Анализ модели местного самоуправления. АНАЛИЗ. Законом Свердловской области Об установлении границ муниципального образования город Нижний Тагил и наделении его статусом городского округа
 Скачать 170.19 Kb.
|
1 2 Счётная палата Счётная палата – постоянно действующий контрольно-счётный орган города, образованный городской Думой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля (п. 1 ст. 30 Устава). Счётная палата города подотчётна городской Думе (п. 2 ст. 30 Устава), она обладает организационной и функциональной независимостью и обладает правами юридического лица (п. 3 ст. 30 Устава). П. 4 ст. 30 Устава предусмотрено, что Счётная палата города образуется в составе Председателя, заместителя Председателя и аппарата Счётной палаты города, в который в свою очередь входят инспекторы и иные штатные работники. Председатель и заместитель Председателя Счётной палаты города назначаются на должность городской Думой (п. 5 ст. 30 Устава). Полномочия Счётной палаты города закреплены п. 7 ст. 30 Устава. К ним относятся: контроль за исполнением местного бюджета; экспертиза проектов местного бюджета; внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета; организация и осуществление контроля за законностью, результативностью использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством РФ; контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию; анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование; участие в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции; иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы. Заключение Исходя из приведённого описания системы органов местного самоуправления городского округа Нижний Тагил можно сделать вывод о её соответствии первой из выделяемых теорией муниципального права моделей организации местной власти. На это указывают следующие признаки: Депутаты городской Думы и Глава города избираются населением (п. 2 ст. 20 и п. 2 ст. 26 Устава). Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования (п. 1 ст. 26 Устава). В его полномочия входят представление города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, заключение договоров и соглашений от имени города (п. 5 ст. 26 Устава). Глава города является Главой Администрации города (п. 3 ст. 26 Устава). Глава города активно участвует в выполнении нормотворческих и контрольных функций. Он осуществляет подписание и обнародование нормативных правовых актов, принятых городской Думой и издание собственных правовых актов (п. 5 ст. 26 Устава), при этом Глава города вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые городской Думой (п. 7 ст. 26 Устава). Глава города подконтролен и подотчётен городской Думе (п. 9 ст. 26 Устава). Он представляет ей ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации города (п. 10 ст. 26 Устава). Приложения Приложение № 1. Схема городского округа Нижний Тагил.  Приложение № 2. 1Доступ из Официального интернет-портала правовой информации (http://pravo.gov.ru/) и Официального интернет-портала правовой информации Свердловской области (http://www.pravo.gov66.ru/). 2Утверждён Решением Нижнетагильской городской Думы от 24.11.2005 N 80. Доступ из официального сайта города Нижний Тагил (http://www.ntagil.org/). 3Расположение указанных далее населённых пунктов отображено на схеме городского округа (см. Приложение № 1) и на карте городского округа Нижний Тагил и Горноуральского городского округа (см. приложения № 2). 1 2 |