2(42) Анализ и применение на практике знаний Конституции РФ,. Законов Об обороне, О статусе военнослужащих

• Название: Законов Об обороне, О статусе военнослужащих
• Дата: 05.04.2023
• Размер: 259.71 Kb.
• Имя файла: 2(42) Анализ и применение на практике знаний Конституции РФ,.docx
• Тип: Закон; #1038509

Практическое занятие № 9

Анализ и применение на практике знаний Конституции РФ, Федеральных законов «Об обороне», «О статусе военнослужащих», «О воинской обязанности и военной службе».

Задание № 1

1. В статье 59 Конституции РФ установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ.

2. Согласно статье 87 Конституции РФ, президент, являясь главой государства, также является Верховным Главнокомандующим и в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы агрессии вводит на территории страны или в отдельных ее местностях военное положение.

3. Согласно статье 83 Конституции РФ, президент имеет право:

формировать и возглавлять Совет безопасности РФ;

утверждать военную доктрину РФ;

назначать и освобождать высшее командование Вооруженных Сил РФ.

4. Согласно статье 114 Конституции РФ, меры по обеспечению обороны страны и государственной безопасности осуществляет Правительство РФ.

Задание № 2

Конституция является законодательной основой для разработки законодательных актов, в которых детально определяются правовые вопросы, касающиеся обороны и военного строительства.

Базовым правовым актом военного законодательства является Федеральный Закон “Об Обороне”, в котором определены:

• 
  основы и организация обороны;
  
• 
  полномочия органов государственной власти РФ в области обороны;
  
• 
  функции органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, обязанности должностных лиц, права и обязанности граждан в области обороны;
  

предназначение ВС РФ, их комплектование и руководство, функции Министерства обороны и Генерального штаба;

основные положения – состояние войны, военное положение, мобилизация, гражданская оборона, территориальная оборона;

положение об ограничении деятельности политических партий и общественных объединений в ВС РФ.

Федеральный закон “О статусе военнослужащих” определяет права, обязанности и ответственность военнослужащих, основы правовой и социальной защиты военнослужащих.

Порядок организации воинского учета граждан, подготовки их к военной службе, призыва на военную службу и ее прохождения определен в законе «О воинской обязанности и военной службе».

Задание № 3
Уважительные причины неявки в военкомат

• 
  заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
  
• 
  тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
  
• 
  препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина (например, стихийное бедствие);
  
• 
  иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
  

Не подлежат воинскому учету граждане:

• 
  освобожденные от воинской обязанности;
  
• 
  женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;
  
• 
  проходящие военную службу;
  
• 
  проходящие службу в органах внутренних дел;
  
• 
  отбывающие уголовное наказание в виде лишения свободы;
  
• 
  достигшие предельного возраста пребывания в запасе;
  
• 
  убывшие на постоянное место жительства за границу (ст. 4 «Положения о воинском учете»)
  

Обязанности граждан по воинскому учету

• 
  В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: состоять на воинском учете в военном комиссариате в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах;
  

От призыва на военную службу освобождаются граждане:

• 
  а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
  
• 
  б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;
  
• 
  в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
  
• 
  г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
  

Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:

• 
  имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;
  
• 
  являющиеся сыновьями (родными братьями):
  
• 
  военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
  

граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Не подлежат призыву на военную службу граждане:

• 
  а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
  
• 
  б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
  
• 
  в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
  

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

Отсрочка от призыва граждан на военную службу

 Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:

• 
  признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года;
  
• 
  занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
  
• 
  являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
  
• 
  имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка;
  
• 
  имеющим двух и более детей;
  
• 
  имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;
  

Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу

 

• 
  Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
  
• 
  Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.
  
• 
  В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.
  
• 
  В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  

Задание № 4
Задание № 5



Задание № 6

1. 
   Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет.
   
2. 
   Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
   
3. 
   Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 октября по 31 декабря и с 1 мая по 15 июля на основании Федерального закона “О воинской обязанности и военной службы”.
   
4. 
   Срок военной службы устанавливается:
   

• 
  для военнослужащих, имеющих воинское звание офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 года, – 24 месяца;
  
• 
  для военнослужащих, призванных на военную службу после 1 января 2008 года, – 12 месяцев;
  
• 
  для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, – в соответствии с контрактом о прохождении военной службы
  

5. 
   Первый контракт о прохождении военной службы с военнослужащим, проходящим
   

• 
  военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, заключается на два года либо на три года по выбору гражданина.
  

6. Окончанием военной службы считается день исключения из списков личного состава.

7. Военнослужащий вправе не носить военную форму одежды вне расположения воинской части, на отдыхе, в увольнении или отпуске.

Составы военнослужащих	Воинские звания
		войсковые	корабельные
Солдаты, матросы, сержанты, старшины	Ефрейтор, младший сержант, сержант, старший сержант, главный старшина		Старшина матрос Старший матрос Старшина 2 статьи Старшина 1 статьи Главный корабельный старшина
Прапорщики и мичманы	Прапорщик Майор Подполковник полковник		Старший прапорщик Мичман Старший мичман Капитан 3 ранга, 2 ранга, 1 ранга
Офицеры: младшие офицеры	Младший офицер Младший лейтенант Лейтенант Старший лейтенант		Капитан младший Лейтенант Старший лейтенант Капитан-лейтенант

Задание № 7

старшие офицеры	Майор Подполковник полковник	Капитан 3 ранга Капитан 2 ранга Капитан 1 ранга
высшие офицеры	Генерал-майор Генерал-лейтенант Генерал-полковник Генерал-армии	Контр-адмирал Вице-адмирал Адмирал Адмирал флота
	Маршал Российской Федерации

Задание № 8

Определите понятие «оборона»:

• 
  вид военных (боевых) действий, основанный на защитных действиях вооруженных сил, войск (сил флота).
  

Какие силы могут быть привлечены для решения задач обороны:

• 
  Силы гражданской обороны - спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти
  подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.
  

Какие действия включает организация обороны:

• 
  прогнозирование и оценку военной опасности и военной угрозы;
  
• 
  разработку основных направлений военной политики и положений военной доктрины Российской Федерации;
  
• 
  правовое регулирование в области обороны;
  
• 
  строительство, подготовку и поддержание в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также планирование их применения;
  
• 
  разработку, производство и совершенствование систем управления Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, вооружения и военной техники, создание их запасов, а также планирование использования радиочастотного спектра;
  
• 
  планирование непосредственной подготовки к переводу и перевода органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и экономики страны на работу в условиях военного времени;
  
• 
  мобилизационную подготовку органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны;
  
• 
  создание в составе государственного материального резерва запасов материальных ценностей (в том числе запаса мобилизационного резерва и неснижаемого запаса государственного материального резерва), предназначенных для мобилизационных нужд Российской Федерации;
  
• 
  планирование и осуществление мероприятий по гражданской и территориальной обороне;
  
• 
  оперативное оборудование территории Российской Федерации в целях обороны;
  
• 
  обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в области обороны;
  
• 
  развитие науки в интересах обороны;
  
• 
  координацию деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обороны;
  
• 
  финансирование расходов на оборону, а также контроль за расходованием средств, выделенных на оборону, и деятельностью Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  
• 
  международное сотрудничество в целях коллективной безопасности и совместной обороны;
  
• 
  другие мероприятия в области обороны.
  

Каковы функции организаций и обязанности их должностных лиц в области обороны:

• 
  выполняют договорные обязательства, предусмотренные государственным контрактом, заключенным на выполнение государственного оборонного заказа на создание объектов военной инфраструктуры, обеспечение энергетическими и другими ресурсами, производство, поставки и ремонт вооружения и военной техники, другого военного имущества, а также договорные обязательства по подрядным работам и предоставлению услуг для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
  
• 
  выполняют мобилизационные задания по подготовке и созданию на военное время специальных формирований;
  
• 
  обеспечивают и принимают участие в выполнении мероприятий по гражданской и территориальной обороне;
  
• 
  осуществляют мероприятия, предусмотренные мобилизационными планами экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, на основе договоров (контрактов), заключаемых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  
• 
  исполняют военно-транспортную обязанность в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;
  
• 
  осуществляют воинский учет работников и в соответствии с законодательством Российской Федерации предоставляют для нужд обороны здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с последующей компенсацией понесенных расходов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
  

Должностные лица организаций независимо от форм собственности:

• 
  должны исполнять свои обязанности в области обороны, предусмотренные для них законодательством Российской Федерации;
  
• 
  создают работникам необходимые условия для исполнения ими воинской обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  
• 
  оказывают содействие в создании организаций, деятельность которых направлена на укрепление обороны.
  

Каковы права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны?

• 
  исполняют воинскую обязанность в соответствии с федеральным законом;
  
• 
  принимают участие в мероприятиях по гражданской и территориальной обороне;
  
• 
  могут создавать организации и общественные объединения, содействующие укреплению обороны;
  
• 
  предоставляют в военное время для нужд обороны по требованию федеральных органов исполнительной власти здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с последующей компенсацией понесенных расходов в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
  

Определите понятие «территориальная оборона», приведите задачи штабов
территориальной обороны

• 
  Территориальная оборона - система осуществляемых в период действия военного положения мероприятий по охране и обороне военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды, по борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями иностранных государств и незаконными вооруженными формированиями, по выявлению, предупреждению, пресечению, минимизации и (или) ликвидации последствий их диверсионной, разведывательной и террористической деятельности в целях создания благоприятных условий для функционирования указанных объектов и применения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований.
  

Задание № 9
Основные права военнослужащих

• 
  Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, а также вмешиваться в их служебную деятельность, за исключением лиц, уполномоченных на то федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - общевоинские уставы) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
  

• 
  Государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.
  

• 
  Военнослужащий и гражданин, обучающийся по программе военной подготовки и проходящий учебные сборы, до приведения к Военной присяге (принесения обязательства) не могут привлекаться к выполнению боевых задач (участию в боевых действиях, несению боевого дежурства, боевой службы, караульной службы) и задач при введении режима чрезвычайного положения и в условиях вооруженных конфликтов; за военнослужащим и гражданином, обучающимся по программе военной подготовки и проходящим учебные сборы, не могут закрепляться оружие и военная техника; к военнослужащему и гражданину, обучающемуся по программе военной подготовки и проходящему учебные сборы, не может быть применен дисциплинарный арест.
  

• 
  Военнослужащие женского пола и военнослужащие, воспитывающие детей без отца (матери), пользуются социальными гарантиями и компенсациями в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации об охране семьи, материнства и детства.
  

• 
  Военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы, а при необходимости и во внеслужебное время, в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право на хранение, ношение, применение и использование оружия.
  

• 
  Военнослужащие в соответствии с законодательством Российской Федерации могут применять оружие лично, а командиры (начальники) приказать подчиненным применить оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости в следующих случаях: для отражения вооруженного либо группового нападения на охраняемые государственные и военные объекты, а также на расположения воинских частей и подразделений, здания и сооружения воинских частей, воинские эшелоны, колонны машин, единичные транспортные средства и караулы, если иными способами и средствами их защитить невозможно; для пресечения попытки насильственного завладения вооружением и военной техникой, если иными способами и средствами их защитить невозможно; для защиты военнослужащих и гражданских лиц от нападения, угрожающего их жизни или здоровью, если иными способами и средствами защитить их невозможно; для задержания лица, совершившего противоправные действия и оказывающего вооруженное сопротивление, а также вооруженного лица, отказывающегося выполнить законные требования о сдаче оружия, если иными способами и средствами подавить сопротивление, задержать данное лицо или изъять у него оружие невозможно.
  

• 
  Командир (начальник), кроме того, имеет право применить оружие лично или приказать применить оружие для восстановления дисциплины и порядка в случае открытого неповиновения, подчиненного в боевых условиях, когда действия неповинующегося явно направлены на государственную измену или срыв выполнения боевой задачи, а также при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения.
  

• 
  Военнослужащие имеют право использовать оружие для подачи сигнала тревоги или вызова помощи, а также против животного, угрожающего жизни или здоровью людей.
  

• 
  При применении и использовании оружия военнослужащий обязан принять меры для обеспечения безопасности окружающих граждан, а в случае необходимости оказать первую помощь пострадавшим.
  

• 
  Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни военнослужащего или других граждан, если иными способами и средствами отразить такое нападение или сопротивление невозможно. О каждом случае применения или использования оружия военнослужащий докладывает командиру (начальнику).
  

Основные социальные гарантии
1. Для военнослужащих настоящим Федеральным законом (от 22.08.2004 N 122-ФЗ) устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

2. Правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

3. Социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает:

реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, федеральными государственными органами, органами военного управления и органами местного самоуправления; совершенствование механизмов и институтов социальной защиты указанных лиц; охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

4. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников) (далее - командиры). Реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут также содействовать общественные объединения.

5. Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Должностные лица органов государственной власти, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При осуществлении призыва на военную службу, заключении с военнослужащими контракта о прохождении военной службы, а также при увольнении военнослужащих с военной службы государство гарантирует исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Контроль за исполнением настоящего Федерального закона осуществляется органами государственной власти, федеральными государственными органами, правоохранительными органами и органами военного управления.

Надзор за исполнением настоящего Федерального закона осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами.
Задание № 10


Вывод: Я ознакомился с общими положениями российского законодательства об обороне Российской Федерации, льготами военнослужащих и их семей, а также правах призывников проходящих срочную службу, в том числе и службу по контракту.