практическая работа пфр. ПР СФР. Занятие 1 Организация работы Социального фонда России
Скачать 89.73 Kb.
|
Давиденко В, П-306 Практическое занятие № 1 Организация работы Социального фонда России 1. Подготовьте схему: Структура Социального фонда России Органами управления Фонда являются председатель Фонда и правление Фонда. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности правления Фонда осуществляется центральным аппаратом Фонда. В структуру Социального фонда также входят территориальные Отделения СФР в субъектах РФ, а также подведомственные Фонду учреждения, включая реабилитационные центры. Председатель Фонда назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации по представлению руководителя уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Правление Фонда является коллегиальным органом управления Фонда. Численность правления Фонда составляет 35 человек. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Фонда, территориальных органов Фонда, обособленных подразделений Фонда и подведомственных Фонду учреждений создается контрольно-ревизионная комиссия Фонда. №2 Подготовьте письменные консультации по следующим вопросам: 1. Полномочия Председателя Социального Фонда. Федеральный закон от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Статья 6. Председатель ФондаПредседатель Фонда: 1) действует от имени Фонда и представляет без доверенности интересы Фонда в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, российскими и иностранными организациями, международными организациями; 2) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Фонда, территориальных органов Фонда, обособленных подразделений Фонда и подведомственных Фонду учреждений - приказы, положения, инструкции, обязательные для исполнения; 3) возглавляет правление Фонда; 4) распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Фонда, делегирует им отдельные полномочия; 5) утверждает организационную структуру, штатное расписание центрального аппарата Фонда, контрольно-ревизионной комиссии Фонда, территориальных органов Фонда, обособленных подразделений Фонда, а также подведомственных Фонду учреждений; 6) формирует фонд оплаты труда работников центрального аппарата Фонда, контрольно-ревизионной комиссии Фонда, территориальных органов Фонда, обособленных подразделений Фонда, а также подведомственных Фонду учреждений; 7) в соответствии со схемой размещения территориальных органов Фонда и обособленных подразделений Фонда принимает по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решение о создании, реорганизации, ликвидации территориальных органов Фонда и обособленных подразделений Фонда; 8) утверждает положение о контрольно-ревизионной комиссии Фонда, положения о территориальных органах Фонда, положения об обособленных подразделениях Фонда и уставы подведомственных Фонду учреждений; 9) определяет квалификационные требования к кандидатам на должности руководителей структурных подразделений центрального аппарата Фонда, руководителя контрольно-ревизионной комиссии Фонда, утверждает правила внутреннего трудового распорядка Фонда, права и обязанности работников центрального аппарата Фонда, контрольно-ревизионной комиссии Фонда, территориальных органов Фонда и обособленных подразделений Фонда; 10) вносит в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей председателя Фонда; 11) вносит в Правительство Российской Федерации согласованные с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти предложения о составе правления Фонда; 12) назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Фонда и контрольно-ревизионной комиссии Фонда; 13) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти назначает на должность и освобождает от должности руководителей территориальных органов Фонда с учетом мнения высших должностных лиц субъектов Российской Федерации; 14) назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителей и главных бухгалтеров территориальных органов Фонда, руководителей и заместителей руководителей обособленных подразделений Фонда, заместителей руководителей и главных бухгалтеров подведомственных Фонду учреждений; 15) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Фонду учреждений (за исключением реабилитационных центров Фонда); 16) по согласованию с Правительством Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности руководителей реабилитационных центров Фонда; 17) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками центрального аппарата Фонда, контрольно-ревизионной комиссии Фонда, руководителями территориальных органов Фонда, обособленных подразделений Фонда и подведомственных Фонду учреждений в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации; 18) создает при Фонде координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности; 19) выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета Фонда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 20) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и принимает решения по иным вопросам, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции правления Фонда. 2. Состав Правления Фонда, полномочия. Федеральный закон от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Статья 7. Правление Фонда 4. В состав правления Фонда на постоянной основе входят председатель Фонда, первый заместитель председателя Фонда, четыре представителя Фонда, три представителя уполномоченного федерального органа исполнительной власти, по одному представителю федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, и Центрального банка Российской Федерации. В состав правления Фонда входят шесть представителей общероссийских объединений профессиональных союзов, шесть представителей общероссийских объединений работодателей, три представителя территориальных органов Фонда, три сенатора Российской Федерации, три депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, один представитель общероссийских общественных объединений инвалидов и два представителя организаций, деятельность которых связана с защитой прав граждан в сфере социального обеспечения. Указанные члены правления Фонда подлежат ротации, которая осуществляется не чаще одного раза в три года. Правление Фонда: 1) утверждает: а) положение о центральном аппарате Фонда; б) типовые положения о территориальном органе Фонда, об обособленном подразделении Фонда, типовой устав подведомственного Фонду учреждения; 2) рассматривает вопросы: а) об участии Фонда в реализации государственных программ; б) о приоритетных направлениях развития систем обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, выполнении задач Фонда; в) о проекте федерального закона о бюджете Фонда на очередной финансовый год и на плановый период и проекте федерального закона об исполнении бюджета Фонда; г) о формировании резервов Фонда и об использовании средств резервов Фонда; д) об установлении и (или) изменении размеров тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование; 3) рассматривает отчеты (доклады) председателя Фонда по вопросам деятельности Фонда (в том числе о работе контрольно-ревизионной комиссии Фонда, включая результаты проверки деятельности территориальных органов Фонда, обособленных подразделений Фонда и подведомственных Фонду учреждений), а также по вопросам осуществления иных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; 4) участвует в выработке предложений о реализации установленных настоящим Федеральным законом социальных гарантий работникам Фонда, территориальных органов Фонда и обособленных подразделений Фонда; 5) участвует в выработке предложений о совершенствовании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Фонда, об определении направлений международного сотрудничества; 6) участвует в обсуждении проектов нормативных правовых актов Фонда и при необходимости дает рекомендации о направлении указанных проектов на рассмотрение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; 7) утверждает перечень направлений научно-исследовательских работ Фонда; 8) осуществляет контроль за регулярным проведением актуарного оценивания деятельности Фонда, результатами такого оценивания и осуществлением внутреннего финансового аудита; 9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные положением о правлении Фонда. 3. Меры поддержки и выплаты Социального фонда России семьям с детьми. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (Единое пособие) Пособие по беременности и родам Единовременное пособие при рождении ребенка Ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до 1,5 лет) Единовременное пособие при усыновлении ребенка Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка Компенсационная / ежемесячная выплата неработающему родителю ребенка-инвалида или инвалида с детства первой группы, а также другим лицам, осуществляющим уход за такими инвалидами Материнский (семейный капитал) и способы распоряжения его средствами ежемесячная выплата из средств материнского капитала улучшение жилищных условий образование детей накопительная пенсия мамы социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов Меры поддержки семьям с детьми Семьям военных и сотрудников силовых ведомств Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву Ежегодная выплата на летний оздоровительный отдых ребенка Ежемесячное пособие детям военнослужащих Семьям, подвергшимся воздействию радиации Ежемесячная выплата на детей до 3 лет Ежемесячная компенсация на питание детей Ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до 3 лет 4. Социальные и иные выплаты Социального фонда России инвалидам. Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату. Ежемесячная денежная выплата инвалидам и детям-инвалидам устанавливается без подачи заявления со дня признания гражданина инвалидом или ребенком-инвалидом. Ежемесячная денежная выплата Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами, детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы Ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий 5. Социальные и иные выплаты Социального фонда России пенсионерам. Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера Перерасчет пенсии Выплата и доставка пенсий Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии Возврат излишне выплаченных сумм пенсии Удержания из пенсий Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости Компенсация проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям Компенсация переезда из районов Крайнего Севера к новому месту жительства неработающим пенсионерам Выплаты в связи со смертью пенсионера Пенсионное обеспечение лиц, проживающих за границей Пенсионное обеспечение лиц, прибывших из республик бывшего СССР "Азбука интернета": основы работы с компьютером Выплата при смене места жительства Выплата пенсии работающим пенсионерам Индексация пенсий Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию №3 1.Бабкина в течение 14-ти дней осуществляла уход за своей 13-летней дочерью во время её лечения в Ожоговом центре, о чем был выдан листок нетрудоспособности на основании заключения врачебной комиссии. Обоснована ли выдача листа нетрудоспособности Бабкиной? Имеет ли она право на пособие по временной нетрудоспособности? Согласно, Федеральному закону от 29.12.2006 г. № 255 ст.6 Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу: в случае ухода за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет - за период до 15 календарных дней по каждому случаю лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем за 45 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком; Также согласно, Приказу Минздравсоцразвития России от 29.06.2011г.№624 н (ред. от 10.06.2019) «Об утверждении порядка выдачи листов нетрудоспособности» V. Порядок выдачи листка нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи. Листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход. Листок нетрудоспособности выдается по уходу за больным членом семьи Следовательно, Бабкиной выдача листа нетрудоспособности считается обоснованной. Бабкина имеет право на получения пособия по временной нетрудоспособности. 2. Гражданин Иванов получил индивидуальную программу, предписывающую ему социально-медицинские и социально-психологические услуги. Он пришел в учреждение, оказывающие такие услуги, и под впечатлением от ссоры с сотрудницей учреждения устно отказался от любых услуг учреждения. Через неделю гр. Иванов снова пришёл в учреждение и потребовал оказать ему социальные услуги. Учреждение не стало оказывать гражданину социальные услуги со ссылкой на отказ от них, который ранее имел место. Опираясь на положения Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" определите, правильно ли поступило учреждение-поставщик социальных услуг? Ст. 18 Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" 1. Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу. 2. Отказ получателя социальных услуг или его законного представителя от социального обслуживания, социальной услуги освобождает уполномоченный орган субъекта Российской Федерации и поставщиков социальных услуг от ответственности за предоставление социального обслуживания, социальной услуги. 3. Гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации. На основе вышесказанного можно сделать вывод, что учреждение поступило неправильно. 3. Гр. Сидоров, являясь инвалидом второй группы, в соответствии с разработанной ИПРА приобрел кресло-коляску с электроприводом за собственный счет, т.к. работник социального фонда отказала в выдаче данного ТСР. Правомерно ли действие работника СФР? Каков порядок получения компенсации за самостоятельное приобретение инвалидом технического средства реабилитации? Работник СФР не имеет права отказать в выдаче инвалиду технического средства реабилитации, предусмотренного в его индивидуальном плане реабилитации (ИПРА). В соответствии с федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", СФР обязан обеспечивать инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с их потребностями и состоянием здоровья. Если работник СФР отказал в выдаче технического средства реабилитации, предусмотренного в ИПРА, необходимо обратиться в уполномоченный орган по защите прав потребителей или в суд для защиты своих прав. При самостоятельном приобретении инвалидом технического средства реабилитации за собственный счет, он имеет право на компенсацию расходов на его приобретение в соответствии с законодательством. Для этого необходимо предоставить документы, подтверждающие факт приобретения, а также медицинские документы, подтверждающие необходимость данного технического средства реабилитации. Порядок получения компенсации за самостоятельное приобретение инвалидом технического средства реабилитации устанавливается региональным законодательством, поэтому рекомендуется обратиться в местный СФР или орган социальной защиты населения для получения более подробной информации о процедуре компенсации. Настоящий порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяет правила выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (согласно Приказ Минздравсоцразвития России от 31.01.2011 N 57н (ред. от 08.10.2021) "Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2011 N 19694) Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации) |