Практика. Занятие по рассмотрению конкретных ситуаций, с составлением необ ходимых документов, для получения возмещения вреда через фсс рф
 Скачать 335.79 Kb.
|
1 2 Практическая работа 3 РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Расследование несчастных случаев на производстве и профессио- нальных заболеваний один из элементов социальной защиты работаю- щих. В этом процессе сталкиваются интересы работников пострадав- ших на производстве, работодателей, сотрудников ФСС РФ, Рострудин- спекции, других госинспекций и прокуратуры РФ. Квалифицированное участие в расследовании позволит пострадавшему возместить вред при- чиненный здоровью. Предлагается студентам группы провести ролевое занятие по рассмотрению конкретных ситуаций, с составлением необ- ходимых документов, для получения возмещения вреда через ФСС РФ. 2. ЗАДАНИЕ Вариант задания 1. Директор школы села Старое Кожского райо- на приехала в райцентр, чтобы решить ряд вопросов в районном управ- лении образования и в районном отделе финансов. Решив все вопросы в отделе финансов, она хотела идти в управление образования, но, позво- нив в приемную управления образования, узнала, что заведующая рай- онным управлением образования будет позднее. Тогда директор решила сходить в магазин и купить хлеба. При следовании в магазин она по- скользнулась на крыльце магазина, упала и сильно ушибла ногу. Диа- гноз – перелом ноги. Староста группы в качестве Заведующего управлением образова- ния организует расследование данного случая. Остальные студенты группы участвуют в расследовании в разных ролях (с составлением соответствующих документов). Вариант задания 2. Инженер предприятия захотел повесить што- ры на окна в рабочем кабинете. Подвинув стол к окну и, поставив на не- го стул, он встал на него. Стул соскользнул с полированной поверхно- сти стола, и инженер упал на пол, получив сильный ушиб головы. Диа- гноз: сотрясение головного мозга. Староста группы в качестве главного инженера предприятия орга- низует расследование данного случая. Остальные студенты группы участвуют в расследовании в разных ролях (с составлением соответ- ствующих документов). Вариант задания 3. Инженер предприятия во время обеденного перерыва вышел на крыльцо производственного корпуса. Крыльцо име- ет восемь ступенек в три стороны, и не имеет поручней. Ступени сдела- ны из каменного материала. Инженер поскользнулся и упал на ступень- ки. Диагноз: перелом позвонка копчикового отдела. Староста группы в качестве главного инженера предприятия орга- низует расследование данного случая. Остальные студенты группы участвуют в расследовании в разных ролях (с составлением соответ- ствующих документов). Вариант задания 4. Инженер предприятия во время перекура вы- шел на улицу и закурил стоя в одном метре от стены здания. Кусок штукатурки карниза упал на голову. Диагноз: сотрясение головного мозга. Староста группы в качестве главного инженера предприятия орга- низует расследование данного случая. Остальные студенты группы участвуют в расследовании в разных ролях (с составлением соответ- ствующих документов). Вариант задания 5. Инженер предприятия во время транспорти- ровки 20 литровой бутыли с серной кислотой облился ей. Диагноз: хи- мический ожег кожи рук и ноги. Староста группы в качестве главного инженера предприятия орга- низует расследование данного случая. Остальные студенты группы участвуют в расследовании в разных ролях (с составлением соответ- ствующих документов). Вариант задания 6. Инженер предприятия во время настройки прибора прикоснулся к токоведущей части в приборе находящейся под напряжением. Ногой касался радиатора системы отопления. Диагноз: электрический удар. Староста группы в качестве главного инженера предприятия орга- низует расследование данного случая. Остальные студенты группы участвуют в расследовании в разных ролях (с составлением соответ- ствующих документов). НОРМАТИВНО -ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ 1. Трудовой кодекс Российской Федерации. – М.: Юрайт-М. 2002. – 168 с. 2. Об утверждении форм документов, необходимых для расследо- вания и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производ- стве в отдельных отраслях и организациях. Постановление Мини- стерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 г. № 73. ПРИЛОЖЕНИЕ 3 (Справочное) Примеры Актов расследования АКТ О РАССЛЕДОВАНИИ ГРУПОВОГО НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ (ТЯЖЕЛОГО НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ, НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ) Расследование несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего «13» сен- тября 2005 г. в 14 часов 15 минут ___________________________ ГОУ НПО «Профессиональное училище № 4» Управления начального профессиональ- ного образования, Администрации Томской области, Томский район, с. Моряковский Затон, ул. Советская 45, (наименование, место нахождения, юридический адрес организации, отраслевая принадлежность _________ ОКОНХ 92200_______________________________ (ОКОНХ основного вида деятельности), наименование вышестоящего федерального органа Глухов Е.Б., и.о. Директора ПУ №4________________________ исполнительной власти; фамилия, инициалы работодателя – физического лица) проведено в период с «13» сентября 2005 г. по « » октября 2005 г. Лица, проводившие расследование несчастного случая: Панков Денис Александрович –Государственный инспектор Управления по техноло- гическому и экологическому надзору по Томской области – _____ (фамилия, инициалы, должность, место работы) - председатель комиссии. Члены комиссии :________________________________________________________ Толкачёв Прокофий Александрович – Государственный инспектор труда в Томской обла- сти;_____ Чулков Николай Александрович – технический инспектор ТТО Проф.образования; Янко Игорь Валентинович – ведущий специалист УНПО; Смирнова Екатерина Александровна – Главный специалист по охране труда отдела социаль- но-трудовых отношений Департамента по экономической политике и муниципальным ре- сурсам МО «Томский район»; Пивоваров Михаил Григорьевич – зам. директора по УПР ПУ №4; Жирнов Владимир Михайлович – председатель профкомитета ПУ №4. Лица, принимавшие участие в расследовании несчастного случая: ______________________-___________________________ (фамилия, инициалы доверенного лица пострадавшего (пострадавших); фамилия, инициалы, _____________________ _______________________ должность и место работы других лиц, принимавших участие в расследовании несчастного случая) ________________________________________________________________________________ _______ 1. Сведения о пострадавшем: фамилия, имя, отчество Фамилия Имя Отчество пол (мужской,женский) _______женский___________________________________ дата рождения __________17.11.1965г._____________________________ профессиональный статус регулярный наёмный работник по трудовому договору_______ профессия (должность) Заведующая столовой___________________________ стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай ___________ 2 года 5 месяцев_____________________ (число полных лет и месяцев) в том числе в данной организации ______11 лет 7 месяцев_____________________ (число полных лет и месяцев) семейное положение замужем, иждивенцев нет_________________ (состав семьи, фамилии, инициалы, возраст членов семьи, ________________________________________________________________________ находящихся на иждивении пострадавшего) 1. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда Вводный ин- структаж Данные не сохранились.__________________________ (число, месяц, год ) Инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой) ___ по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай ________Данные не сохранились_______________________________ (число, месяц, год) Стажировка: с «__» _______________ 200__ г. по «__» ___________ 200__ г. Данные не сохранились_______________________ (если не проводилась - указать) Обучение по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произо- шел несчастный случай: с «18» октября 2004г. по «25» октября 2004г. _____________________________________ (если не проводилось - указать) Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай 26 октября 2004 года № 7______ (число, месяц, год, № протокола) 3. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай: Варочный цех пищеблока имеет естественное и искусственное освещение,_ пол бетонный, ровный, чистый, покрыт кафельной плиткой.__В цехе расположены_ 11 еди- ниц электрооборудования, 5 столов для разделки продуктов, чистой посуды и варёных ово- щей. Возле электрокотлов, электрошкафов, электроплит и электросковороды на полу нахо- дятся резиновые диэлектрические коврики. Документация завода-изготовителя на электрос- ковороду не сохранилась._ Питание электросковороды осуществляется: от гр. № 3 ШС б/н, установленного в ва- рочном цехе пищеблока, по КЛ-0,4 кВ (марки АВВГ (4х6) мм 2 L=3 м), проложенной по стене пищеблолка с креплением скобами до кнопки пускателя, далее по КЛ-0,4 кВ (марки КГХЛ (4х6) мм 2 L=5 м), проложенной по стене пищеблока с креплением скобами до ящика с пус- кателями (марки пускателей документально не установлены), далее проводом АПВ (8х6) мм 2 , проложенного в металлической трубе по полу до электросковороды. Защитное зануление ящика с пускателями, дополнительная система уравнивания по- тенциалов визуально не обнаружены. Световая индикация работы и регулятор мощности электросковороды демонтирова- ны. Слева, в 5 см, располагается водопроводный кран, возвышающийся на 20 см над элек- тросковородой. Водопроводный кран служил для наполнения водой электрокотла, демонти- рованного ранее.__________________________________________ 4. Обстоятельства несчастного случая: ___3 сентября 2005 года в столовой училища с проверкой соблюдения санитарных правил находились представители Роспотребнадзора, которые выявили некоторые нарушения и установили двухнедельный срок для их устранения. Одним из нарушений было недостаточ- ное количество разделочных досок и ножей._Чтобы восполнить количество_разделочных досок, Фамилия И.О. решила восстановить старые, бывшие в употреблении разделочные доски путём пропарки и очистки. 13 сентября Фамилия И.О., не привлекая других работни- ков пищеблока, перед обедом прокипятила первую партию разделочных досок в электрос- ковороде и заложила вторую партию досок. В 14 часов 15 минут Фамилия И.О.. подошла к электросковороде, правой рукой стала открывать крышку, левой рукой взялась за водопро- водный кран, находящийся рядом с электросковородой, и была поражена электрическим то- ком. __Присутствующие работники немедленно позвали из находящейся в этом же здании поли- клиники медицинских работников, которые стали оказывать пострадавшей медицинскую помощь, одновременно была вызвана реанимационная бригада.___ __Несмотря на принятые меры прибывшие работники скорой помощи констатировали смерть пострадавшей. Впоследствии согласно произведенных замеров электролабораторией ЗАО «Наладка Сиб- электромонтаж», протокол №1 от 20.09.05г., были выявлены повреждение рабочей изоляции электросковороды и отсутствие защитного зануления корпуса электросковороды. 5. Причины, вызвавшие несчастный случай Эксплуатация неисправных машин, механизмов и оборудования: Неудовлетворительная организация эксплуатации электроустановок ПУ-4 выразившаяся в том, что не сработало защитное автоматическое отключение питания при повреждении изо- ляции электросковороды по следующим причинам: 1. Отсутствия защитного зануления, нарушение пункта 1.7.78 Правил устройства электроустановок, который гласит: «При выполнении автоматического отключения питания в электроустановках напря- жением до 1 кВ все открытые проводящие части должны быть присоединены к глухо- заземленной нейтрали источника питания, если применена система TN» 2. Не выполнение системы дополнительного уравнивания потенциалов, наруше- ние пункта 1.7.83 Правил устройства электроустановок, который гласит: «Система дополнительного уравнивания потенциалов должна соединять между собой все одновременно доступные прикосновению открытые проводящие части стационар- ного электрооборудования и сторонние проводящие части, включая доступные при- косновению металлические части строительных конструкций здания». 6. Заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, явившихся причинами несчастного случая: И.о. директора ПУ № 4 Глухов Е.Б. не обеспечил безопасность работников при эксплуата- ции электрооборудования, тем самым нарушил:________ 1. Федеральный Закон РФ № 181-ФЗ, ст.14, п.2, «Обязанности работодателя по обеспече- нию безопасных условий и охраны труда», который гласит :_____ Работодатель обязан обеспечить:_____ - безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осу- ществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструмен- тов, сырья и материалов; …. 2. « Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», п. 1.2.2. который гласит: Потребитель обязан обеспечить:___ - содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соот- ветствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно- технических документов; …. ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая, указанными в п. 5 __________________________________________________________________ 3. Квалификация и учет несчастного случая КОМИССИЯ, ПРОВОДИВШАЯ РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ С ЗАВЕДУЮЩЕЙ СТОЛОВОЙ ПУ № 4 ФАМИЛИЯ И.О. (излагается решение лиц, проводивших расследование несчастного случая, о квалификации в соответствии со статьёй 227 ТК Р.Ф. несчастного случая со ссылками на соответствующие статьи Трудового кодекса Российской и п. 3 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве» Федерации и пункты Положения об особенностях расследования несчастных случаев на от 24.10.2002 года № 73 квалифицирует данный несчастный случай как несчастный производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением случай на производстве .___________________________________________________ Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73, и указывается наименование организации Гражданин Евгений Борисович – и.о.Директора ПУ №4______ (фамилия, инициалы работодателя – физического лица), где подлежит учету и регистрации н/с) 8. Мероприятия по устранению причин несчастного случая: 1. Привести в соответствие с установленными Нормами и Правилами техническое состоя- ние электроустановок столовой: • Все открытые проводящие части электроприемников присоединить к глухоза- земленной нейтрали источника питания. (срок исполнения 15.11.05 г, ответственный Гражданин Е. Б.) • Соединить между собой все одновременно доступные прикосновению откры- тые проводящие части стационарного электрооборудования и сторонние проводящие части, включая доступные прикосновению металлические части строительных кон- струкций здания. Для уравнивания потенциалов могут быть использованы специально предусмотренные проводники либо открытые и сторонние проводящие части, если они удовлетворяют 6елее6анииям к защитным проводникам в отношении проводимо- сти и непрерывности электрической цепи. (срок исполнения 15.11.05 г, ответственный Гражданин Е. Б.) • Провести в полном объеме профилактические измерения электроустановок столовой с оформлением соответствующих протоколов. (срок исполнения 15.11.05 г, ответственный Гражданин Е. Б.) 2. Издать приказ о назначении лица, ответственного за электрохозяйство, после про- верки знаний Норм и Правил работ в электроустановках в объеме IV группы в комиссии Управления ТиЭН по ТО. (срок исполнения 01.11.05 г, ответственный Гражданин Е. Б.) 3. Провести проверку знаний норм и правил работы в электроустановках у электротех- нического персонала учреждения в комиссии Управление ТиЭН по ТО, (срок исполнения 01.11.05 г, ответственный Гражданин Е. Б.) 4. Персоналу учреждения провести внеплановый инструктаж по безопасности труда (п. 7.4.1. ГОСТ 12.0.004.-90 «Организация обучения безопасности труда»), (срок исполнения 01.11.05 г, ответственный Гражданин Е. Б.) 5. Обстоятельства и причины несчастного случая довести до всех работников учре- ждения (срок исполнения 01.11.05 г, ответственный Гражданин Е. Б.) (указать содержание мероприятий и сроки их выполнения) 9. Прилагаемые документы и материалы расследования: (перечислить прилагаемые к акту документы и материалы расследования) 1). Акт о несчастном случае на производстве формы Н-1;_______________________ 2). Извещение о несчастном случае;_________________________________________ 3) 4). 5). 6). Протокол опроса Харина Н.Г; _____________________________ _____________ 7). Протокол опроса Борткевич З.А;________ _______________ 8). Протокол осмотра места несчастного случая;______________________________ 9). Выписка из акта судмедэкспертизы; 10). Протокол № 1 от 20.09.2005 г. испытательной электролаборатории ЗАО «Наладка Сиб- электромонтаж». Подписи лиц, проводивших расследование несчастного случая (фамилии, инициалы, дата) Председатель комиссии /Панков Д.А./ Члены комиссии: /Толкачев П.А./ /Чулков Н.А./ /Янко И.В./ /Смирнова Е.А./ /Жирнов В.М./ /Пивоваров М.Г./ Справочное 5 Форма Н -1 Один экземпляр направляется пострадавшему или его доверенному лицу УТВЕРЖДАЮ Директор Томского государственного промышленно - гуманитарного колледжа _______________________ Герман В П «__» ______________ 2003 г Печать АКТ N ____ О ТЯЖЕЛОМ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ 1. Дата и время несчастного случая 3 апреля 2003 г . 9 час . 40 мин ( число , месяц , год и время происшествия несчастного случая , 1 час количество полных часов от начала работы ) 2. Организация ( работодатель ), работником которой является ( являлся ) пострадавший Томский государственный промышленно – ( наименование , место нахождения , юридический адрес , ведомственная гуманитарный колледж ( ТГПГК ); г Томск , ул Мичурина , 4 и отраслевая принадлежность ( ОКОНХ основного вида деятельности ); фамилия , инициалы работодателя – физического лица ) Наименование структурного подразделения администр .- хозяйственная часть 4. Организация , направившая работника ____________________________ ( наименование , место нахождения , юридический адрес , отраслевая принадлежность ) 5. Лица , проводившие расследование несчастного случая : Ясенский Андрей Валентинович – зам Руководителя гос Инспекции труда - зам Главного гос Инспекто ра труда в Томской области ; Соляник Галина Васильевна - зам Главы объединенной Администра ции Ленинского и Октябрьского округов ; Чулков Николай Александрович – технический инспектор Томской территориальной организации профсоюза работников народного об разования и науки Бородин Геннадий Яковлевич - главный специалист ГУ ТРО Фонда социального страхования РФ ; Крюкова Галина Михайловна - зам Директора по УР ТГПГК ; Иванунина Ольга Алексеевна - инженер по ТБ ТГПГК ; Кузьмина Ирина Владимировна - преподаватель ТГПГК – инспектор ТБ от профкома 6. Сведения о пострадавшем : фамилия , имя , отчество 8 еле Наил пол ( мужской , женский ) мужской дата рождения 12 ноября 1936 г профессиональный статус __________________________________________ профессия ( должность ) слесарь – ремонтник стаж работы , при выполнении которой произошел несчастный случай 36 лет 6 месяцев , ( число полных лет и месяцев ) в том числе в данной организации 15 лет 7 месяцев ( число полных лет и месяцев ) 7. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда Вводный инструктаж данные не сохранились ( число , месяц , год ) Инструктаж на рабочем месте ( первичный , повторный , внеплановый , 8 елеевой ) ( нужное подчеркнуть ) по профессии или виду работы , при выполнении которой произошел несчастный случай 12 сентября 2002 г ( число , месяц , год ) Стажировка : с «__» ____________ 200_ г по «__» __________ 200_ г данные отсутствуют ( если не проводилась – указать ) Обучение по охране труда по профессии или виду работы , при выполнении которой произошел несчастный случай : с «__» ___________ 200_ г по «__» ___________ 200_ г . ______________________________ ( если не проводилось – указать ) Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы , при выполнении которой произошел несчастный случай ___________________ ( число , месяц , год , N протокола ) 7. Краткая характеристика места ( объекта ), где произошел несчастный случай покрытие дороги – ровное , асфальт ; освещенность удовлетворительная ( краткое описание места происшествия с указанием опасных и ( или ) вредных производственных легкий снег , гололедица факторов со ссылкой на сведения , содержащиеся в протоколе осмотра места несчастного случая ) Оборудование , использование которого привело к несчастному случаю ( наименование , тип , марка , год выпуска , организация – изготовитель ) 8. Обстоятельства несчастного случая При переходе из одного корпуса в другой поскользнулся на ( краткое изложение обстоятельств , предшествовавших несчастному случаю , асфальтированной дорожке , покрытой льдом и припорошенной снегом Описание событий и действий пострадавшего и других лиц , связанных с несчастным случаем , и другие сведения , установленные в ходе расследования ) 8.1. Вид происшествия падение 8.2. Характер полученных повреждений и орган , подвергшийся повреждению , медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья Перелом наружной лодыжки правой голени , по мед Заключению ж / д поликлиники ст Томск -2 от 19 сентября 2003 г 8.3. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения не определялось ( нет , да – указать состояние и степень опьянения в соответствии с заключением по результатам освидетельствования , проведенного в установленном порядке ) 8.4. Очевидцы несчастного случая Морозов С Ю ., прож Г Томск , ( фамилия , инициалы , постоянное ул Мичурина , 6 а к . 311; дом Тел . 72-63-95 место жительства , домашний телефон ) 9. Причины несчастного случая неудовлетворительное состояние ( указать основную и сопутствующие причины территории ( асфальтированная дорожка покрыта ледом , покрытым несчастного случая со ссылками на нарушенные требования законодательных и иных свежевыпавшим снегом ),______________________________________ нормативных правовых актов , локальных нормативных актов ) 10. Лица , допустившие нарушение требований охраны труда : Уборщик территории _________________________________________ фамилия , инициалы , должность ( профессия ) с указанием требований законодательных , Морозов С Ю . – зам Директора ТГПГК по АХР , нарушен пункт 2 иных нормативных правовых и локальных нормативных актов , предусматривающих их подпункт 2.2 Должностной инструкции : « Обеспечивать создание ответственность за нарушения , явившиеся причинами несчастного случая , указанными комфортных производственных условий во всех помещениях и на в п . 9 настоящего акта ; при установлении факта грубой неосторожности пострадавшего территории учебного заведения ». Не обеспечил контроль за указать степень его вины в процентах ) качеством работы уборщика Организация ( работодатель ), работниками которой являются данные лица ( наименование , адрес ) 11. Мероприятия по устранению причин несчастного случая , сроки 1. Организовать уборку территории 2. Провести инструктаж с уборщиком 3. Провести внеплановый инструктаж с работниками колледжа Срок : 6 апреля 2003 г Ответственный : Морозов С Ю Подписи лиц , проводивших расследование несчастного случая _______________________________________ Ясенский А В . «__»_____ 2003 г _______________________________________ Соляник Г В . «__»_____ 2003 г _______________________________________ Чулков Н А . «__»_____ 2003 г _______________________________________ Бородин Г Я . «__»_____ 2003 г _______________________________________ Крюкова Г М . «__»_____ 2003 г 1 2 |