_Тазаян Роза черновик. Защита конституционного права на свободу мысли и слова в российской федерации
 Скачать 22.73 Kb.
|
|
Тазаян Роза Лерниковна студентка 1 курса очной формы обучения по направлению подготовки 40.02.01. Право и организация социального обеспечения Ростовского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России) rtazayan12@mail.ru Научный руководитель- ------------------------------- ЗАЩИТА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА СВОБОДУ МЫСЛИ И СЛОВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АННОТАЦИЯ: Свобода выражения мнений относится к наиболее важным, значимым правам и свободам человека в демократическом государстве. Данное право закреплено в международных законах о правах человека, а также в большинстве конституций стран по всему миру. В конституционном праве Российской Федерации свобода выражения мнения является одним из основных личных и политических прав человека и гражданина. КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: права человека, свобода слова, конституция, демократия, правосудие, правовое государство, цензура, СМИ, ЕСПЧ. Конституционное право на свободу выражения мнений на международном и национальном уровне было утверждено после распада Советского Союза. Конституция СССР 1977 года гарантировала свободу слова и печати исключительно в соответствии с взглядами народа и для укрепления и развития социалистического строя. Ограничения свободы слова в СССР носили идеологический характер. Основными субъектами цензуры, являлись: антисоветская пропаганда, военные и экономические секреты (в том числе, к примеру, информацию о местах содержания под стражей), неблагоприятная информация о государственных делах (такие как: бедствия, этнические конфликты, экономические проблемы, негативные социальные явления и пр.). Нынешняя конституция Российской Федерации не предполагает идеологических ограничений свободы выражения мнений. Закреплению свободы мысли и слова в Основном законе Российского государства предшествовал длительный путь. Конституция Российской Федерации 1993 года закрепила свободу слова (ст. 29), указав границы ее осуществления и дополнительно отметив свободу средств массовой информации, запрет цензуры. «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.»[1] Наряду с этим ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установила, единые условия ограничения прав и свобод человека и гражданина, которые в полном объеме применимы к свободе слова. Свобода мысли и слова в современной России, а точнее, ее наличие или отсутствие, является предметом серьезных споров и дискуссий среди политиков, журналистов, и общественных деятелей. Свобода мысли и слова это не только политическое право человека, но и неотъемлемая часть демократии и гражданского общества. Свобода мысли и слова доступна гражданам России на основании ч. 1 ст. 29 Конституции Российской Федерации, а также на основании ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которую наша страна ратифицировала как международный акт в марте 1998 года. «Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.»[2] Конвенция в настоящее время является важнейшим авторитетным источником прав и свобод. В соответствии со статьей 32 Конвенции вопросы толкования Конвенции находятся в компетенции Европейского суда по правам человека и сегодня фактически бесспорным является утверждение о том, что текст Конвенции нельзя рассматривать отдельно от прецедентного права Европейского суда по правам человека и что «реальную свою жизнь» нормы Конвенции обретают в решениях Европейского суда. В качестве примера можно проанализировать практику рассмотрения дел Судом по статье 10 Конвенции. Статья 10 Конвенции состоит из двух частей: в части 1 закреплены общие положения, касающиеся свободы слова, а часть 2 полностью посвящена вопросам ограничений. Первая часть статьи 10 Конвенции содержит следующее положение: «Каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает возможность придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ». Статья 10, в ее толковании Европейским Судом по правам человека, предоставляет защиту всем этапам коммуникативной деятельности – от создания до получения сообщения, включая все стадии его передачи; В соответствии с правовыми актами – всем гарантируется свобода мысли и слова, каждый гражданин России имеет возможность выражать свою точку зрения и высказывать свое отношение к чему-либо. Также, в соответствии с 29- ой статьей Конституции – государство гарантирует в стране свободу СМИ и всеми способами пресекает цензуру, что звучит вполне демократично. Тем не менее, гарантирование Конституцией каждому свободы мысли с точки зрения правовых требований означает, невмешательство государства в процесс формирования собственных мнений и убеждений человека, защиту его от любого другого вмешательства, недопущение какого-либо идеологического давления, насилия или контроля над человеческой личностью.[4] «У свободы слова общая судьба с демократией: когда уничтожают одну, то кончается и другая. [3] Ведь свобода слова может быть осуществлена исключительно в условиях демократического режима, который заинтересован в выражении множества мнений по различным вопросам жизни общества и государства. Все демократические конституции мира закрепляют эту свободу, отражая в ней основу для свободы печати, критики, оппозиции, и прав меньшинства. Эта свобода, в отличие от других, опасна для безответственных людей. Злоупотребление свободным и особенно печатным словом не раз в истории большого количества стран разрушало общественные устои и приводило к ликвидации всей свободы в целом. Свобода мысли и слова занимает одно из важнейших мест в системе прав и свобод человека. Право на свободу мысли и слова является частью универсального набора главных прав и свобод, является относительным и негативным правом, естественным и неотчуждаемым, принадлежащим каждому от рождения. Свобода мысли и слова в качестве свободы выражения мнений относится к личным (гражданским) правам, потому что является значимым фактором раскрытия человеческой индивидуальности. Она охватывает интеллектуальный, нравственный и духовный опыт человека и хранится в политическом сознании человека. От действительного исполнения такого фундаментального права человека как свобода слова, от придания ему ключевого значения, решающим образом зависит общее состояние демократии в обществе. Установление пределов действия свободы мысли и слова должно быть в соответствии с защищаемыми Конституцией и законами ценностям правового государства. Однако, институт свободы мысли и слова как комплекс правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере прав человека, которые дают ему возможность принимать или не принимать, свободно выбирать, менять, распространять и выражать любые мировоззренческие системы, не подвергаясь никаким преследованиям и дискриминации и со стороны государства и общества в целом. [5] Нарушенное равноправие людей нужно защищать и восстанавливать всеми средствами, предоставляемыми Конституцией и законом. В частности, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, что не запрещены законом, - от обращения за помощью к судам, правоохранительным органам до законной самозащиты и законного обращения в международные организации, судебные органы, добиваясь не только восстановления нарушенных прав, но и возмещения вызванного этим нарушением морального и материального ущерба. Споры, связанные с ущемлением свободы мысли и слова или с недобросовестным использованием этой свободы, с обеспечением принципов равноправия и политического плюрализма в сфере массовой информации, других разногласий и дел в этой сфере важно регулировать, чтобы предотвратить предстоящие конфликты, которые могут возникнуть между обществом и государством. Современное российское законодательство, экономические условия и состояние развития современного медиарынка не могут гарантировать полную реализацию свободы выражения мнений в СМИ. Следует отметить, что в настоящее время было бы неправильно говорить об отсутствии конституционного закрепления свободы выражения мнений и независимости СМИ. Однако правоприменительная практика не всегда основана на этих принципах и следует им. Суды не всегда готовы принимать решения, основанные на конституционном праве журналистов выражать свое мнение, они редко применяют нормы европейского права. В Российской Федерации свобода выражения мнений признается и гарантируется государством. Однако несовершенство законодательства и недостаточная правовая осведомленность граждан мешают их полной реализации. В связи с этим необходимо принять меры для дополнения и уточнения действующего законодательства. Библиографический список Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398. "Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебное пособие / М.В. Баглай. 13-е изд., изм. и доп – М. : Юридическое издательство Норма, 2017. – 202 – 205 с. 3. Эктумаев, А.Б. Свобода слова в Российской Федерации. Конституционно– правовое исследование: дисс. … кан. юрид. наук : 12.00.02. / А.Б. Эктумаев; Тюменский гос. ун-т. – Тюмень, 2012. – 67 – 68 с. 6.Гончаров Е.И. Самозащита гражданских прав и свобод человека и гражданина (конституционно-правовой аспект). Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Ростов-на-Дону, 2006. 180 с. |