|
|
Статья ЗПП ЮУ 10. Защита прав потребителей при оказании юридических услуг
Защита прав потребителей при оказании юридических услуг
Защита прав потребителей является одной из важнейших юридических сфер в современном российском обществе. Ежедневно среднестатистический гражданин по ребячестве десятки различных услуг.
Основным законом в сфере защиты прав потребителей является Закон РФ «О защите прав потребителей».[1] Помимо этого, отдельные вопросы также регулирует Гражданский кодекс РФ, ГОСТ Р 56877 - 2016 - руководство по оказанию правовой помощи потребителям, постановление Конституционного суда РФ № 1-П от 23.01.2007 г. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".
Несомненно, одним из видов таких услуг является юридические услуги. Юридические услуги востребованы и в случаях, когда нарушаются права потребителя в какой-либо сфере.
Юридическая помощь - это государственная или коммерческая деятельность профессиональных юристов по оказанию квалифицированной правовой помощи, восстановлению нарушенных прав, по оказанию правовой защиты и т.д.
В свою очередь, юридическая услуга - действие, совершаемое квалифицированным юристом в интересах другого, физического или юридического лица, по предоставлению правовой помощи.
Важно отметить, что правовая помощь в Российской Федерации осуществляется согласно руководству по оказанию правовой помощи потребителям (ГОСТ Р 56877-2016).[2]
Согласно данному руководству, правовая помощь потребителю - это представление юридической консультации, составление юридических документов, а именно, претензии, жалобы, исковые заявления и т.д., и оказание услуг по обращению в суд от имени или в интересах лица, представительство в суде, ведение дела в судах от имени или в интересах лица с целью защиты его прав и законных интересов.
На данный момент, согласно российскому законодательству, юридическая помощь может представляться в различных вариантах. К формам оказания юридической помощи можно отнести:
Предоставление гражданину возможности самостоятельно изучить и проанализировать определённую информацию, расположенную на ресурсах, которые доступны лицу, предоставляющему юридические услуги. К примеру, это могут быть различные нормативно-правовые акты, сведения о схожих случаях и наиболее эффективных способах их решения, судебная практика по аналогичным сопорам. Также могут быть предоставлены образцы необходимых процессуальных документов с примерами их заполнения.
Юридическая консультация по телефону. В таком случае лицо, которому требуется юридическая помощь обращается посредством звонка к специалисту и тот обьясняет ему варианта решения проблемы.
Онлайн консультирование. Оно может проводится как посредством видеоконференсвязи, так и посредством электронной переписки на различных платформах.
Устная очная юридическая консультация. Представляет собой классическую форму консультации, главной особенностью которой является разъяснение лицу его прав и обязанностей при личной встрече.
Письменная юридическая консультация. Письменная консультация представляет собой либо письменное изложение лицом, предоставляющим юридические услуги, ответов на письменные или устные вопросы гражданина, либо устное изложение результатов диагностики заявленной ситуации, даваемое юристом под запись гражданином.
Составление претензии, жалобы (заявления), гражданско-процессуальных документов (исковое заявление, апелляционные, кассационные, надзорные жалобы и т.п.),
Процессуальное представительство потребителя в суде. Для судебного представительства гражданин, которому необходим представитель, составляет доверенность на данное лицо, которая наделяет его правом защищать от имени гражданина его права и законные интересы в суде.
Рассматривая современное законодательство о защите прав потребителей, необходимо отметить, что в сферу его правового регулирование не входит предоставление нотариальных и адвокатских услуг. Иными словами, закон о защите прав потребителей не распространяется на услуги адвокатов и нотариусов.
Это объясняется тем, что деятельность адвокатов и нотариусов не относится к коммерческой и предпринимательской деятельности, а значит и не попадает под сферу действия законодательства о защите прав потребителей.
Итак, результатом юридической услуги будет являться выполнение юристом всех отраженных в договоре об оказании правой помощи условий.
Согласно Постановлению Конституционного суда РФ № 1-П от 23.01.2007: абз.4 п.3.1. понятие «достижение результата», ради которого заключается договор возмездного оказания услуг, не входит в понятие предмета договора. Это связано с различием понятий «выполнение работ» и «оказание услуг». Сама по себе специфика предоставления услуги заключается не в достижении результата, как при выполнении работ, а именно в процессе предоставления.[3]
Особенностью договора возмездного оказания правовых услуг, в частности, является то, что в соответствии с данным договором осуществление деятельности направлено на защиту прав и законных интересов потребителя в судебном или досудебном порядках. При этом, важно отметить то, что удовлетворение требований судом, или иными словами победа в суде потребителя, не входит в предмет регулирования по договору.
Это подтверждается решением Октябрьского районного суда г.Иваново № 2-984/2019 2-984/2019М-843/2019 М-843/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-984/2019, в котором указано, что нереализованные ожидания истца того, что результатом оказания юридических услуг по соглашениям об оказании юридической помощи станет удовлетворение его требований не могут сами по себе являться основанием, указывающим на то, что услуги были оказаны некачественно, не в полном объёме или не оказаны, поскольку реализация гражданских прав и обязанностей не может предопределять конкретные решения и действия органов государственной власти и должностных лиц. [4]
Также, важно отметить то, что при оказании юридической помощи оплачивается не сам результат работ, а деятельность по предоставлению юридических услуг. Данная позиция подтверждается решением Братского городского суда от 15 июля 2019 г. по делу № 2-1615/2019. [5]
Рассматривая качество оказания юридической услуги необходимо определить критерии качества юридической услуги. предлагаем рассматривать совокупность критериев качества юридических услуг, объединенных в три группы:
– профессиональные критерии;
– процедурные критерии;
– критерии с точки зрения клиентов.
Профессиональные критерии носят объективный характер, поскольку их сравнительно легко можно оценить, подтвердить их наличие или отсутствие. В этих критериях отражены интересы общества, так как государство считает необходимым поддержание и воспроизводство профессиональных кадров, с помощью которых функционирует российская правовая система.[6]
Если для юристов такие требования носят рекомендательный характер, то для адвокатов существуют обязательные профессиональные требования, установленные законодательством
К таким критериям можно отнести: высшее юридическое образование, опыт работы, отсутствие судимости, знание информационно-правовых систем, знание иностранных языков, количество стажировок, наличие сертификатов, количество рассмотренных дел, количество выигранных дел.
Процедурные критерии носят частично объективный и частично субъективный характер, так как в них воплощаются морально-этические нормы, которые формулируют профессиональные юридические сообщества и организации. К данным критериям относятся: соблюдение конфиденциальности информации, предоставленной клиентом, невозможность гарантирования положительного результата (иначе это введение в заблуждение), невозможность принятия поручения на ведение дела клиента, когда для этого нет оснований, оказание услуг в соответствии с законодательными нормами, разработка возможных вариантов решения проблемы и информирование об этом клиента.
И последняя группа критериев , это критерии с точки зрения клиентов: ( потребительские). В данную группу входят: положительные рекомендации, степень оправдания ожиданий клиента, внешний вид офиса и юриста, доступность и культура речи юриста, профессиональная уверенность юриста, оперативность работы юриста (быстрое решение проблемы клиента), отзывчивость юриста, желание помочь в любое время, достижение результата, устраивающего клиента, честное отношение к клиенту: добросовестное изложение возможных результатов работы и последствий достигнутого результата, подробное описание этапов процесса работы, соответствие заявленной и договорной цены на услугу, наличие бесплатной консультации, в том числе по телефону.
Профессиональные сообщества заинтересованы в том, чтобы юристы следовали критериям качества осуществления юридических процедур, препятствуя недобросовестному оказанию услуг отдельными юристами, поскольку некачественная работа последних снижает востребованность юридических услуг.
Эти критерии частично отражены в законодательных документах, регламентирующих деятельность юристов, а также в правилах профессиональных юридических объединений и организаций. Критерии данной группы трудно поддаются оценке.
Наиболее частыми нарушениями, с которыми сталкивается потребитель, являются невыполнение всех условий и обязанностей, указанных в договоре.
Таким образом, чаще всего жалобы на юридические фирмы связаны с непредставлением или же предоставлением не в полном объеме информации об услугах, а именно, о цене услуги или об непосредственно юристе, а также невыполнением юридическими фирмами взятых на себя обязательств по договору, или же включением в договор условий, ущемляющих права потребителей. Также часто к нарушениям относят отсутствие в договоре определённых чётких сроков выполнения работ.
И, одним из популярных нарушений в современном обществе является предоставление заведомо вводящих в заблуждение консультаций, к примеру, обещание обеспечения победы в заведомо проигрышном деле.
Защищая свои нарушенные права за некачественное предоставление юридических услуг лица имеют права обращаться с претензиями во внесудебном порядке, а также обращаться с исковыми заявлениями в судебном порядке.
Так, обращаясь в суд, лицо, чьи права были нарушены имеет право взыскать неустойку, убытки, причинённые оказанием некачественной услуги или же ее неоказанием.
Но, необходимо отметить, что не всегда юридическая услуга является действительно ненадлежащей. Встречаются случаи, когда лицу обращаются в суд, так как юрист не смог добиться делаемого лицом результата.
К примеру, в определении первого кассационного суда общей юрисдикции от 27.01.2022 №88-1338/2022 суд, разрешая спор по вопросу о предоставлении некачественных юридических услуг, установил, что между сторонами возникли договорные отношения, при этом стороной ответчика юридические услуги по договорам оказаны в соответствии с буквальным толкованием условий договоров, надлежащим образом, тогда как несогласие истца с действиями ответчика обусловлено отсутствием ожидаемого истцом результата оказанных юридических услуг, что само по себе не свидетельствует о ненадлежащем качестве этих услуг, в удовлетворении требований, как о взыскании уплаченных по договорам денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, так и в возмещении убытков, возникших в результате взыскания с истца в рамках иных дел судебных расходов, отказал.[7]
Согласно ст. 779 ГК РФ, исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). То есть потребитель вправе обратиться в суд в случае, если юрист не выполнил все действия, указанные в договоре.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.
Согласно ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей»: потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги, соответствующего уменьшения цены оказанной услуги, безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами.
Итак, оказание юридических услуг - важная сфера в общественной жизни. Ежедневно к юристам обращаются десятки человек. Как и в любой сфере предоставления товаров и оказания услуг здесь могут иметь место нарушения при предоставлении юридических услуг. Поэтому важно уметь защищать свои нарушенные права и законные интересы.
Список литературы
О защите прав потребителей: Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1: в ред. от 14.07.2022.
ГОСТ-Р 56877 - 2016: руководство по оказанию правовой помощи потребителям. Общие требования: в ред. от 01 февр. 2017 г.
Постановление Конституционного суда РФ № 1-П от 23.01.2007 г.
Решение Октябрьского районного суда г.Иваново № 2-984/2019 2-984/2019
М-843/2019 М-843/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-984/2019: [Режим доступа: https://www.sudact.ru]
Решение Братского городского суда от 15 июля 2019 г. по делу № 2-1615/2019 г. [Режим доступа: https://www.sudact.ru]
Полякова Н.В., Поляков В.В., Баранова Ю.О. / Критерии качества юридических услуг, предоставляемых гражданам // Известия БГУ. 2017. №4.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 27.01.2022 №88-1338/2022: [Режим доступа: https://www.consultant.ru/law/podborki/vzyskanie_ubytkov_za_nekachestvennoe_okazanie_yuridicheskih_uslug/?ysclid=l7tcc986vv25446161]
|
|
|
Скачать 18.58 Kb.