Ответы на экзамен. Земельного права 4
 Скачать 290.04 Kb.
|
20. Понятие и классификация иных (кроме собственности) прав на земельные участкиПомимо права собственности российское гражданское и земельное законодательство предусматривают и так называемые иные права на земельные участки – права лиц, не являющихся собственниками земельных участков. Иные права на землю, помимо права собственности, позволяют обеспечить наиболее эффективное и выгодное собственнику использование земельных участков или удовлетворять в определенных случаях публичные или частные интересы, связанные с необходимостью использования чужих земельных участков. Правовое регулирование отношений в сфере возникновения, осуществления и прекращения иных прав на землю осуществляется нормами земельного и гражданского законодательства, которые в совокупности составляют комплексный правовой институт. В соответствии со ст. 264 ГК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, осуществляют принадлежащие им права владения и пользования участками на условиях и в пределах, установленных законом или договором (соглашением) с собственником. По общему правилу такие лица не вправе распоряжаться этими участками, если иное не предусмотрено законом. В ЗК РФ в ст. 20–24 закреплена следующая система прав на землю лиц, не являющихся собственниками: • постоянное (бессрочное) пользование земельными участками; • пожизненное наследуемое владение земельными участками; • аренда земельных участков; • право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут); • безвозмездное срочное пользование земельными участками. Вид (титул) и содержание прав лиц, не являющихся собственниками земельных участков, определяются ЗК РФ и ГК РФ в зависимости от субъектов правоотношений и оснований их возникновения. Все предусмотренные действующим российским законодательством иные нрава на землю (права лиц, не являющихся собственниками земельных участков) в зависимости от их гражданско-правовой природы подразделяются на вещные и обязательственные. К вещным правам относятся право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения и сервитут. Вещные права лиц, не являющихся собственниками, защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном для защиты права собственности (ст. 301–304 ГК РФ). Наряду с ограниченными вещными правами на земельные участки, существуют обязательственные права на земельные участки, возникающие из обязательственных правоотношений, которые имеют свою правовую специфику. Из обязательственных прав в отношении земельных участков ЗК РФ установлены право аренды и право безвозмездного срочного пользования. В качестве вида прав на землю выделяется также право общего пользования землей. В соответствии со ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом они вправе использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего участка. Пункт 2 указанной статьи ГК РФ устанавливает право свободного прохода любого лица через земельный участок, если он не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, при условии, что эго не причиняет ущерба или беспокойства собственнику. 21. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.ГК РФ Статья 265. Основания приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. ЗК РФ Статья 11.8. Возникновение и сохранение прав, обременений (ограничений) на образуемые и измененные земельные участки 2. У лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного пользования на образуемые земельные участки. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству (ст. 266 ГК РФ). То есть распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается (отсутствует правомочие распоряжения), за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство. Земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, в отличие от права собственности, не могут переходить по наследству к юридическим лицам ни по закону, ни по завещанию. Субъектами наследования таких земель могут быть только граждане. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. Согласно статье 1181 Гражданского кодекса РФ при наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право бесплатно приобрести их в собственность в соответствии с законодательством о "дачной амнистии".
| |||||||||||||||