здачи. Задачи ТГП. 1. Какой принцип функционирования государственного аппарата косвенно проявляется в наименовании следующих должностей Генеральный прокурор, Главный санитарный врач, Главный редактор, ведущий специалист
 Скачать 1.43 Mb.
|
|
1. Какой принцип функционирования государственного аппарата косвенно проявляется в наименовании следующих должностей: Генеральный прокурор, Главный санитарный врач, Главный редактор, ведущий специалист? Главный санитарный врач - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, защиты прав потребителей на потребительском рынке Генеральный прокурор - Прокуратура Российской Федерации. Государственная военизированная организация. Единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции. К частным относят принципы, которые лежат в основе не всего государственного аппарата, а только отдельных его звеньев (например, органов судебной власти или органов прокуратуры)  2. Определите форму правления государства, Конституция которого содержит следующее положение: «Президент формирует, возглавляет и руководит деятельностью Кабинета министров». Президентская республика 3. Древние юристы говорили: «Право есть искусство добра и справедливости». Какое требование к деятельности институтов публичной власти оно содержит? Права характеризуются как мера дозволенного. «Право есть искусство добра и справедливости») — так сказано в «Дигестах» Юстиниана. Аристотель, в своих трудах характеризовал справедливость как инструмент, которым люди руководствуются при обмене ценностями или возмещении ущерба, т. е. для соблюдения меры между ущербом и выгодой каждой из сторон. И в этом смысле права характеризуются как мера дозволенного. 4. Проанализируйте Конституцию Российской Федерации, найдите три положения, закрепляющие принципы механизма государства. Механизм (аппарат) государства - это не простая совокупность, а система государственных органов, основанная на единстве принципов его организации и деятельности, закрепленных в Конституции РФ, федеральных конституционных законах "О Правительстве РФ", "О судебной системе РФ", федеральном законе "О системе государственной службы" и других федеральных законах. 5. Обоснуйте тип Российского государства на современном этапе с точки зрения формационного подхода. Формационный подход - в его основе лежит учение об общественно-экономических формациях, каждая из которых основана на своем экономическом способе производства. В формационном подходе определение типа государства означает определение и конкретизацию его экономической основы, т.е. основы хозяйства и способа производства, классовой сущности государства, а также его социального назначения. С точки зрения формационного подхода, современное Российское государство является социалистическими, т.к. это единственный неэксплуататорский тип государственного устройства. Также в современной России идет поднятие культуры народа, расширение политических прав и свобод граждан, внедрение отдельных элементов социализма и т.п. 6. Нарисуйте (изобразите) в виде схемы (рисунка) систему публичной власти в России.  7. В соответствие с ч. 6 ст. 125 Конституции Российской Федерации нормативно-правовые акты, признанные Конституционными судом Российской Федерации неконституционными, утрачивают силу. Указанные полномочия в теории права и науке конституционного права зачастую характеризуют как «негативное правотворчество». Не нарушает ли это какой-либо принцип формирования механизма государства? Обоснуйте Ваш ответ. Представляется, что есть основания согласиться с таким подходом. Подтверждением полномочий по негативному правотворчеству Конституционного Суда РФ могут служить следующие нормативные положения. с ч. 6 ст. 125 Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные не соответствующими Конституции РФ не вступившие в силу международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению[172]. Таким образом, признание акта или его положения неконституционным, например, положения Уголовно-исполнительного кодекса, оказывает непосредственное воздействие на отрасль уголовно-исполнительного права, систему его норм, что возможно только путем создания новой нормы. 8. Нарисуйте (изобразите) в виде схемы (рисунка) систему органов государственной власти в России.  9. Нарисуйте (изобразите) в виде схемы (рисунка) систему (классификацию) прав и своб  10. Нарисуйте (изобразите) в виде схемы (рисунка) принципы правового государства. Обозначьте три главные (на Ваш взгляд) проблемы (трудности) его построения в России.  В Законе России необходимо провести преобразования, которые поспособствуют созданию в нашей стране реального правового государства и сильной демократической власти, подчиненной праву. Успешное решение формирования правового государства невозможно без создания реальных условий для данного процесса. К таким условиям относятся: достижение высокого уровня политического и правового сознания людей; создание единого, внутренне не противоречивого законодательства; ограничение вмешательства в сферу экономики; разработка продуманной национальной политики и эффективных средств ее реализации. 11. Нарисуйте (изобразите) в виде схемы (рисунка) принципы гражданского общества. Обозначьте три главные (на Ваш взгляд) проблемы (трудности) его формирования в России.  Во-первых, разделение российского социума и населения по различным линиям: бедные и богатые; центр и регионы; столица и провинция; элиты и народ; чиновники и все остальные. Во-вторых, отсутствие объединяющих ценностей, таких как: доверие, солидарность, согласие по базовым основаниям общества, уважение к жизни, личности и достоинству человека. В-третьих, отсутствие многочисленного среднего класса. В разрозненном обществе государство претерпевает опасные трансформации, становясь корпоративистским, оно преследует собственные цели и интересы, отличные от целей и интересов общества. 12. Какую теорию происхождения государства характеризует следующее высказывание: «Государство есть единое лицо, ответственным за действия которого сделало себя путем взаимного договора между собой огромное множество людей, с тем, чтобы это лицо (государство) могло использовать силу и средства всех их так, как сочтет необходимым для их мира и общей защиты». Т. Гоббс, выдвигая теорию общественного или взаимного договора, давал государству следующую характеристику: «единое лицо, ответственным за действия которого сделало себя путем взаимного договора … множество людей». согласно теории общественного договора, Т. Гоббса, множество людей совместным решением выбирают лицо, представляющее все их социальные интересы. Согласно этой теории, государство появляется путем «взаимного согласия» большинства людей. 13. Какую теорию и какого мыслителя могло бы характеризовать следующее высказывание: «Чтобы не было возможности злоупотреблять властью, необходим такой порядок вещей, при котором различные ветви власти могли бы взаимно сдерживать друг друга»? Монтескье, теория разделения властей . 14. Нарисуйте (изобразите) в виде схемы (рисунка) критерии (признаки) социального государства. Обозначьте главные (на Ваш взгляд) проблемы (трудности) его функционирования в России.  1. В России не создан «средний слой» собственников: подавляющему большинству населения страны ничего не досталось от стихийно приватизированной партийно-государственной собственности; 2. Отсутствует мощный экономический потенциал, позволяющий осуществлять меры по перераспределению доходов, не ущемляя существенно свободы и автономии собственников; 3. Не ликвидированы монополии в важнейших видах производства и сбыта, что приводит к отсутствию реальной конкуренции; 4. Отсутствует развитое, зрелое гражданское общество; 15. Нарисуйте (изобразите) в виде схемы (рисунка) политическую систему общества. Обоснуйте место и роль государства в политической  Главенствующая роль государства в политической системе обусловлена следующими аспектами: Государство является единственным официальным представителем своих граждан; Государство выступает основным источником политической власти, носителем суверенитета; Государство обладает публичной властью, способствующей управлению обществом; Государство имеет специальные «силовые» структуры (полиция, вооруженные силы, служба безопасности), предназначенные для поддержания порядка и безопасности граждан; Государство обладает монополией на правотворчество; Государство имеет систему юридических средств воздействия на отношения в обществе. 16. Представьте себя в роли «основателя» формационного подхода к типологии государства и обоснуйте несостоятельность цивилизационного подхода. 1. проблемой цивилизационного подхода можно назвать определение временных и территориальных границ цивилизаций, так как для выделения цивилизаций требуется ограничить их во времени и пространстве. Если при формационном подходе временные и территориальные границы вызывают определённые трудности, то при цивилизационном подходе эти границы являются ещё более нечёткими. 2. недооценка социально--экономических факторов; 3. преобладание типологии общества, а не государства 4. Большинство процессов политического, духовного, идейного, культурного порядка не может быть без искажений и упрощений объяснено с чисто экономических позиций Таким образом, цивилизационный подход является перспективным для исследования, потому что он является пластом неисследованного материала вследствие своей неоднозначности. В нём существует целый ряд проблем, которые ещё только предстоит решить. В настоящее время можно утверждать, что не стоит противопоставлять формационный и цивилизационный подходы. 17. Нарисуйте (изобразите) в виде схемы (рисунка) классификацию принципов формирования и функционирования механизма государства.  18. По мнению Конфуция, «Государь должен быть государем, сановник – сановником, отец – отцом, сын – сыном». Раскройте смысл патриархальной концепции государства и аристократической системы управления. Аргументируйте свой ответ. Опираясь на традиционные воззрения, Конфуций развивал патриархально-патерналистскую концепцию возникновения и сущности государства. Государство трактуется им как большая семья, в которой власть императора («сына неба») уподобляется власти отца, а отношения правящих и подданных — семейным отношениям, где младшие зависят от старших. Социально-политическое устройство общества иерархично: «темные люди», «простолюдины», «низкие», «младшие» должны подчиняться «благородным мужам», «лучшим», «высшим», «старшим». Таким образом, Конфуций обосновывает аристократическую концепцию правления, где простой народ полностью отстранен от власти. Аристократию Конфуций понимал, как правление добродетели и знания, а не родовой знати и богатых. Конфуций разработал модель идеального правителя — «благородного мужа». Конфуций — сторонник ненасильственных методов правления. Власть должна строиться на началах добродетели, а не закона. 19. Составьте в виде схемы или таблицы систему органов государственной власти в Российской Федерации 20. Составьте сравнительную таблицу республиканской и монархической форм правления.  21. Составьте в виде сравнительной таблицы федеративное и унитарное устройство государства.
22. Правительство ограничило ввоз в страну импортной сельскохозяйственной продукции. Определите метод осуществления государственной власти. Обоснуйте Вашу позицию. – 23. Составьте в виде сравнительной таблицы основные правовые системы (семьи) современности.  24. Какую теорию и какого мыслителя могло бы характеризовать следующее высказывание: «Чтобы не было возможности злоупотреблять властью, необходим такой порядок вещей, при котором различные ветви власти могли бы взаимно сдерживать друг друга»? Монтескье, теория разделения властей. 25. Составьте сравнительную таблицу на тему «Парламентская и президентская республика».  26. Какой принцип закрепляется в конституционном положении, гарантирующем право граждан на участие в управлении государством? Обоснуйте Вашу точку зрения. Конституционный принцип обеспечения права граждан на участие в управлении делами государства Принцип обеспечения права граждан на участие в управлении делами государства - это конституционный принцип, заключающийся в предоставлении гражданам Российской Федерации комплекса политических прав, с помощью которых они могут влиять на государственную политику в различных сферах жизни государства и общества, и одновременно возлагающий на государство, его органы, органы местного самоуправления и должностных лиц, обязанности по 96 обеспечению практической реализации данных прав. 27. Составьте в виде схемы или таблицы систему (классификацию) функций современного государства.  28. Обозначьте в виде кратких тезисов (не менее 3-х) основные «упущения» сторонников формационного подхода к типологии государства. главным недостатком формационного подхода является то, что многие государства не проходили последовательно через все формации; типология не учитывает специфические черты народов; ряд процессов, происходивших в государствах (культурных, политических) невозможно объяснить только с позиции экономических преобразований; не учитывается роль человека и его деятельности. 29. Предложите краткую характеристику основных подходов к понимаю государства. Многочисленные подходы к понятию государства можно объединить в несколько направлений. 1.Теологический подход исходит из божественного происхождения государства. Целью власти является не преимущества правителя, а благо тех, кем он правит, а также мир добрый порядок. Государство должно оберегать частную собственность, уважать права, чьи бы они ни были. 2. Классический подход (иногда его называют арифметическим). Государство в данном случае понимается как совокупность трех элементов — власти, территории и населения. При этом решающее значение придается государственной власти (Н. Аретин). 3. Юридический подход. Представители данного подхода указывали, что государство — это особое юридическое лицо, особая корпорация, выражающая общую волю граждан (Г. Еллинек, Ж.-П. Эсмен, В. Орландо). 4. Нормативистский подход. Его наиболее известный представитель Г. Кельзен считал, что государство — это определенный правовой порядок. Правопорядок государства в отличие от других правопорядков Кельзен называл централизованным. 5.Институциональный подход. Государство понимается как одна из институций (образований) наряду с семьей, церковью и т.д. Своеобразие государства состоит в том, что оно — инструмент достижения равновесия частных и публичных интересов (М. Ориу, А. Геленц). 6. Кибернетический подход. Государство рассматривается как институт, имеющий целью устанавливать порядок в беспрерывно меняющемся обществе, как структура, связанная с информацией, с прямыми и обратными связями в обществе. (Е. Ланг, К. Дойч). 7. Либеральный подход еще называют концепцией «государства - ночного сторожа». Государство не вмешивается в экономические и социальные отношения, не управляет экономикой, культурой и т. п., а только устанавливает «правила игры» — нормы права, охраняет в обществе порядок и т. п. 8. Социологический подход. Сторонники этого подхода считают, что государство — это, прежде всего, орудие в руках определенных социальных групп. Условно, данный подход можно разделить на марксистское и немарксистское направления. Если для марксистов государство — это орудие в руках экономически господствующего класса, то сторонники немарксистского направления определяют государство как инструмент в руках элиты (В.Парето, Р. Михельс) либо как представителя общества, социального арбитра. 30. Представьте себя в роли лидера политической партии. Из каких разделов состояла бы Ваша предвыборная программа? Какие цели содержались бы в указанном документе? - |