Связи. связи. 1. Мероприятия, проводимые прессслужбой для сми специальные мероприятия представляют собой особый вид prдеятельности
 Скачать 103.16 Kb.
|
|
1.Мероприятия, проводимые пресс-службой для СМИ Специальные мероприятия представляют собой особый вид PR-деятельности, который предполагает организацию встречи и взаимодействия определенный лиц для реализации каких-либо общих целей. Брифинг (от английского глагола to brief - коротко информировать) - достаточно популярное PR-мероприятие, отличающееся от пресс-конференции меньшим масштабом и посвященное промежуточным итогам каких-либо подлинно эпохальных новостных событий. На брифинге редко выступают герои дня - главный здесь зачастую - представитель пресс-службы или PR-департамента, выступающий в двух лицах: в роли ведущего (модератора) и в роли главного поставщика информации Пресс-тур - популярное среди журналистов (особенно среди телевизионных) PR-мероприятие, позволяющее оказаться непосредственно на месте события и представить читателям (зрителям) подробный репортаж. Пресс-завтрак чаще всего организуется для неформальной встречи корпоративных экспертов с журналистами наиболее значимых СМИ, нередко в очень узком кругу. Пресс-клуб и пресс-пул - особая форма взаимодействия с журналистами из специализированных, профессиональных или отраслевых изданий. Тематический образовательный семинар - популярное в работе со СМИ PR-мероприятие. Когда коммерческая структура предполагает вывод на рынок новой, еще малоизвестной продукции или услуги (например, в области высоких технологий), требующей квалифицированного освещения в СМИ и подготовленной соответствующей образом целевой аудитории. 2.Обращения граждан по телефону Устные обращения — это обращения, поступившие: • на личном приеме граждан должностными лицами; • в ходе встреч с населением; • в общественной приемной государственного органа; • на выездном консультационном пункте; • по телефону. Личную ответственность за организацию работы с обращениями граждан, состояние делопроизводства по ним несут руководители государственных органов, которые обязаны постоянно держать этот участок работы под контролем. Алгоритм работы с устными обращениями следующий:  Специфика обращения по телефону По простым вопросам – ответ сразу По сложным вопросам – проверка информации и принятие мер (регистр.в обязат. Порядке) 3. Обращения граждан: прямая линия, горячая линия, телефоны доверия Горячие линии обычно организуются по тематическому принципу и соответствуют направлению деятельности конкретного ведомства. Регламент работы горячей линии утверждается на ведомственном уровне. Их проведение осуществляется в соответствии с графиком, в котором указываются режим работы и контактный телефон. Существует несколько стандартных вариантов работы с обращениями, поступившими на горячую линию ведомства: • если требуется разъяснение гражданину его прав, содержания норм законодательства, режима работы учреждений, а также по другим вопросам справочного характера, ответ гражданину дается устно и незамедлительно; • если требуется записать гражданина на прием к должностному лицу или внести данные о нем в какой-либо перечень, то такая запись делается незамедлительно, о чем гражданину сообщается устно; в отдельных случаях предусмотрено направление гражданину подтверждения в электронном виде по телефону или электронной почте; • если гражданин информирует государственный орган о готовящемся или совершенном правонарушении, или чрезвычайной ситуации, то данные передаются в профильное подразделение, осуществляющее проверку поступившей информации и необходимые оперативные действия; • если гражданин в своем обращении просит дать ему разъяснения в письменном виде, то ответ направляется гражданину в электронном виде или на бумажном носителе. Телефон доверия, в отличии от горячей линии, по определению, является анонимным. Имейте это ввиду, когда Вас, разговаривая по телефону доверия, попросят представиться, а Вам бы этого не хотелось. Хот лайн – прямая связь центра обработки информации с местом, откуда она может поступать в виде срочных сообщений. 4. Обращения граждан: работа с письменными обращениями  Прием обращений  Регистрация обращений (3дня)Рассмотр обращений 7 дней -обращение не соответсвует профилю организации (перенаправление обращение) -обращение соответсвует профилю (назначение исполнителя, подготовка проекта ответа обращения, согласование проекта ответа, его оформление, регистрация и направление заявления) Формы обращений -на бумажном носителе -на электронном носителе 5. Общественность и общественное мнение: типы коллективного поведения, способы и механизм формирования, типы исследования общественного мнения Типы коллективного поведения Действ. Толпа Масса Общественность Общественное мнение – совокупность позиций людей, чье групповое мнение претендует на обще-значимость политический позиций Способы формирования общ.мнения Стихийные события Рациональные события Типы исследования обществ. Мнения Социологические исследования Коммуникационный аудит Неформ. Исследования Механизмы формирования общ. Мнения Через коммуникационные процессы Через психологические процессы 6. Организации работы по связям общественностью в органе власти: сотрудники, этапы. Модели связей с общественностью Сотрудники пресс службы гос и мун учреждений Пресс-секретарь (руководитель пресс службы) Спичрайтер (сост. Тексты офиц. Публ. Выступл.) Ньюсмейкер (нахождение и создание новостей для СМИ) Копирайтер (нахождение и создание новостей для интернет сайта учреждений , кот. Он администрирует) Спиндактор (исправ. Разнообразные деформации образа события в СМИ) Модели связей с общественностью В зависимости от сущ. В гос-ве типа властных отношений Модель властвования и подчинения Переходная модель Управленческая модель 7. Оценка эффективности деятельности пресс-службы государственных и муниципальных учреждений Отношение количества публикаций к количеству журналистов, присутствовавших на мероприятиях Отношение количества подготовленных информ. материалов к количеству публикаций Доля негативных публикаций к общему количеству публикаций или подготовленных информационных материалов 8. Подготовка текстов выступлений для разных типов коммуникации Необходимо адаптировать текст и к особенностям аудитории, перед которой он будет произноситься. Одна и та же речь, предназначенная для восприятия школьниками и академиками, должна быть написана по-разному. Редактор должен учитывать реакцию слушателей, чтобы они восприняли речь как адресованную себе. Для этого он должен не только хорошо разбираться в теме и владеть словом, но и быть психологом. Кроме того, важно учитывать, по какому каналу будет доноситься информация до аудитории. Такими каналами являются: живое общение, письменная коммуникация, выступление по телевидению (включая трансляцию в Интернете) и радио. 1. Живое общение предполагает непосредственный контакт оратора с аудиторией. Примерами являются встречи с населением, публичные лекции. Специфика здесь заключается в необходимости установить психологически комфортное взаимодействие со слушателями, вызвать их интерес и доверие. Это достигается как с использованием вербальных (речь), так и невербальных (голос, мимика, жесты) средств. Внешний вид, поведение и речь оратора не должны контрастировать с общей обстановкой мероприятия. В публичном выступлении не бывает мелочей, поэтому следует выяснить особенности слушателей, их количество, возраст, профессию, изучить особенности помещения, в котором пройдет мероприятие. Выступление желательно делать недлинным и четко расставлять эмоциональные акценты. Оратору следует реагировать на поведение зала и умело направлять его в нужное русло: смеяться шуткам, отвечать на вопросы и реплики. Слагаемые успешного выступления — эго хорошее знание темы, спокойствие и чувство юмора. 2. Письменная коммуникация осуществляется в форме статей, писем, записей в блогах и социальных сетях. Особенности текстов в каждом случае определяются целью и формой коммуникации. Обязательно использовать грамотный русский язык и проверять текст на наличие ошибок и стилистических погрешностей. 3. Выступление по телевидению отличается от живого общения отсутствием прямого контакта с аудиторией. На телевидении оратор должен привлечь внимание с первых слов. Текст выступления должен быть кратким и начинаться сразу с главного, так как телевыступление по времени обычно короче живого общения. По стилю речь должна быть разговорной, текст простым и понятным, так как телевидение смотрят разные люди, и нужно ориентироваться на уровень восприятия неподготовленного зрителя. Промежуточные рассуждения, сложные нюансы следует удалять из текста. По форме подачи речь должна быть яркой, запоминающейся. Следует избегать общих слов, говорить образно, приводить примеры, воздействующие на воображение. Нужно находиться в диалоге с ведущим и другими участниками передачи, быть готовым к тому, что выступление могут перебить репликами и вопросами. Важна не только интересная и грамотная речь, но и красивая «картинка» на телеэкране. Оратору следует тщательно контролировать мимику и жестикуляцию, чтобы не казаться неискренним или комичным. Одежда должна отвечать жанру программы и дизайну студии. Должностным лицам лучше одеваться скромно и консервативно, не иметь провоцирующих аксессуаров и дорогих украшений, не желательна яркость в одежде и косметике. Зритель должен следить за мыслью спикера, а не обсуждать его внешний вид. 4. Выступление по радиопредъявляет к тексту такие же требования, как телеэфир. Речь должна быть простой и краткой по форме, понятной и увлекательной по содержанию. Оратор должен быть готов к вопросам и возражениям со стороны других участников передачи и слушателей, звонящих в эфир. Внешний вид здесь не столь важен, приоритетны такие факторы, как дикция, громкость голоса, темп и грамотность речи. Для обеспечения увлекательности следует избегать монотонности, модулировать голос, проявлять эмоции, приводить больше примеров, реагировать на слова ведущего и других участников, для критики использовать иронию. Даже если вопросы и комментарии неприятны, следует сохранять доброжелательность, избегать грубости и нервозности. В конце следует поблагодарить ведущего за приглашение и слушателей за внимание. Во всех типах коммуникации при составлении текста выступления следует ориентироваться на вопросы, интересные для аудитории, делать акцент не на процессах, а на достигнутых результатах, которые могут попять и оценить слушатели. Не следует игнорировать трудности, известные аудитории, это создает впечатление неискренности. Проблемы нужно назвать и рассказать о том, как они решаются. 9. Подготовка текстов для публичных выступлений. Правила публичного выступления и этапы работы над текстом Публичное выступление представляет собой процесс передачи информации, основная цель которого - убедить слушателей в правильности тех или иных положений. В основе классической схемы ораторского искусства лежит 5 этапов: 1 Подбор необходимого материала, содержания публичного выступления (inventio - «изобретение»); 2 Составление плана, распределение собранного материала в необходимой логической последовательности (dispositio - «расположение»); 3 «Словесное выражение», литературная обработка речи (eocutio); 4 Заучивание, запоминание текста (memoria - «память»); 5 Произнесение (pronuntiatio). В ораторской деятельности выделяют 3 основных этапа: докоммуникативный (определение темы и цели выступления, оценка аудитории и обстановки, подбор материала, создание текста, репетиция), коммуникативный (произнесение речи, ответы на вопросы, ведение полемики) посткоммуникативный (анализ речи). Работа на докоммуникативном этапе носит характер учета и оценки объективных данных: тема и цель выступления обычно задаются программой, расписанием и т.п. Коммуникативная фаза - это произнесение речи, ответы на вопросы слушателей, ведение дискуссии и т.д. Посткоммуникативная фаза. (вопросы после выступления). При анализе устного выступления необходимо рассматривать речь с трех основных позиций: Полноты реализации замысла Логики изложения Эстетической выразительности 10. Правила публичного выступления, этапы о выступления следует изучить основные характеристики аудитории: численность, средний возраст, профессию, политические взгляды, интересы. Нужно понимание того, чего ждет аудитория от оратора, как она поймет и воспримет сказанное. Если аудитория заведомо положительно настроена к оратору, важно закрепить это отношение: напомнить прежний положительный опыт, отметить достоинства аудитории, интересоваться ее мнением. Если отношение нейтральное, следует завоевать доверие, показав, что оратор доброжелательно настроен, знает интересы аудитории и разделяет ее ценности и хочет быть ей полезен. Если отношение негативное, нужно выяснить причину и устранить ее. Объем выступления зависит от многих обстоятельств, в первую очередь от регламента мероприятия, который должен быть заранее известен. Следует исходить из того, что аудитория усвоит в среднем только пятую часть сказанного, а оратор успеет произнести не более 80% задуманного, поэтому лучше сразу убрать все лишнее и начинать прямо с главного. Если материала много или тема широкая, лучше ограничиться одним-двумя вопросами и не пытаться охватить все. Для выступления на 10 мин объем текста доклада не должен превышать двух страниц. Этапы: Подготовка- Вхождение в контакт-Концентрация внимания -Поддержание внимания -Аргументация и убеждение - Завершение выступления 11.Приемы усиления информационного воздействия Прием «свидетельства». Этот прием состоит в приведении высказывания личности, которую уважают или ненавидят в данной аудитории. Прием «Наклеивание ярлыков». В этом случае для компрометации и отторжения слушателями лиц или идей на них наклеивается негативный ярлык: «империалист», «фашист» и т.п. Прием «Сияющее обобщение». Заключается в обозначении конкретной вещи обобщающим понятием- символом, имеющим позитивную эмоциональную окраску. Целью является побуждение аудитории принять и одобрить преподносимое явление Прием «Перетасовка карт». Содержание данного приема заключается в отборе и тенденциозном преподнесении только положительных или только отрицательных фактов и доводов при одновременном замалчивании противоположных. Его основная цель - используя односторонний подбор и подачу фактов, свидетельств, доводов, показать привлекательность или наоборот неприемлемость какой-либо точки зрения, программы, идеи и т.п. Прием «игра в простонародность» (популизм). Цель этого приема - побуждение аудитории к ассоциации личности коммуникатора и преподносимых им понятий с позитивными ценностями из-за «народности» этих понятий или принадлежности к «простым людям». Прием «трансфер». «Трансфер» формирует ассоциативные связи преподносимого объекта с кем-либо или чем-либо, имеющим ценность и значимость у окружающих. Используется также и негативный «трансфер» посредством побуждения к ассоциациям с явно отрицательными понятиями и социально неодобряемыми явлениями, событиями, действиями, фактами, людьми и т.д. Прием «Общий вагон». При использовании данного приема осуществляется подбор суждений, высказываний, фраз, требующих единообразия в поведении, создающих впечатление, будто так делают все. Сообщение, например, может начинаться словами: «Все нормальные люди понимают, что...» или «ни один здравомыслящий человек не станет возражать, что...» и т.п. 12. Принципы работы со СМИ в государственных и муниципальных учреждениях. Ошибки в работе со СМИ Представители СМИ должны быть обеспечены календарем мероприятий, реализуемые государственной организацией. Следующий способ - распространение программы собрания или встречи директоров (повестки дня), на которые приглашаются журналисты в качестве пассивных или активных участников. За несколько дней до встречи высылаются материалы по истории вопроса, что позволяет репортерам изучить проблематику вопроса и сформулировать тезисы, которые будут озвучены на встрече. Государственный орган по возможности должен распространить как можно больше информации. Результатом будет получение населением точной, полноценной и всеобъемлющей информации о проблеме. ПР - менеджеры государственной структуры должны организовать личную встречу журналистов с избранными представителями (депутатами) и менеджерами топ - уровня, у которых можно получить экспертную оценку проблемы. После проведения мероприятия необходимо договориться о телефонном звонке, во время которого репортеры прокомментируют событие и его организацию, затребуют дополнительные материалы или попросят организовать интервью. Соответствие формату различных СМИ. Новостной релиз или анонс события должен быть составлен в формате, соответствующем определенному типу СМИ и направлен сотруднику, ответственному за данную группу новостей. Телевидение. Государственная организация должна постоянно поддерживать контакт с редактором отдела новостей и репортерами, отражающими новости данного сектора государственной жизни. В отличие от радио и прессы, телевидение требует наличия в мероприятие визуального эффекта. Если таковой отсутствует, вероятность трансляции события по телевидению невелика. Для телевидения более интересна тема открытия нового павильона в зоопарке, чем реорганизация муниципального банка. Пресс-конференции и другие события, происходящие в первой половине дня, имеют больше шансов быть освященными в телепрограммах, чем вечерние встречи руководителей отдела, так как вечером количество телеоператоров и камер уменьшается. Эффективнее приглашать телевидение в пресс-центр и сообщать предпринятые действие за определенный период для представления информации в информационном обзоре, где не требуется визуальная поддержка. Необходимо организовывать участие представителей государственного органа в ток-шоу, в аналитических программах. Новость должна быть новой. Качество новости включает в себя такие составляющие, как известность, новизна, близость, необычность, человеческий интерес. Ошибки СМИ: Неуникальный и неполезный контент, Неудобный формат рассылаемой информации и неправильная подач, Неполнота предоставляемой информации, Реакция на негатив и шаблонность ответов 13. Связи с общественностью и лоббирование Лоббизм — воздействие заинтересованной группы лиц на принятие тех или иных решений государственными органами и политическими лидерами. Лоббирование предполагает давление на парламентария путем личного или письменного обращения, либо другим способом (организации массовых петиций, потока писем и публикаций) со стороны каких-либо групп или частных лиц, цель которого — добиться принятия или отклонения законопроекта. Лоббирование имеет свои особенности: • оно связано с политикой и принятием государственных решений; • в лоббировании обязательно существование какого-либо посредника между определенной группой людей и государственными органами, и зачастую лоббисты сами являются этими посредниками; • любой вид лоббирования предполагает наличие контактов для передачи информации. Процесс лоббирования в основном преследует следующие цели: • участие в формировании и распределении средств бюджета; • перераспределение кредитов, лицензий, квот, акцизов по экспорту и импорту; • создание системы налоговых и тарифных льгот; • приватизация, продажа, выделение земли, регистрация собственности. 14.Связи с общественностью и реклама Реклама – это особая форма коммуникации. Процесс коммуникации реализует наиболее общие задачи, такие, например, как информировать общество о событиях и фактах общественной жизни; выработать отношение, заставить человека действовать, чтобы достичь желаемого результата; установить и развивать контакты между людьми; управлять процессом общения. В отличие от этого реклама решает свои собственные задачи. Она призвана создавать заданные образы, убеждать потребителя в необходимости покупки того или иного товара, формировать у него желание купить рекламируемый товар, подталкивать потребителя к совершению покупки товара, продукта или услуги. Сходство между PR и рекламой выражается в том, что в период разработки информационных кампаний PR-фирмы и рекламные агентства могут использовать аналогичные этапы и методики, определяющие цель аудитории, и формулировать основные сообщения. В дальнейшем для проведения этих сообщений применяется большой набор одинаковых инструментов, главный из которых - средства массовой информации. Однако здесь и начинаются различия: В первую очередь PR отличается от рекламы целями. Цель рекламы – увеличение объема продаж, а цель PR – создание управляемого имиджа и долгосрочных предпочтений. Кроме цели разница существует в оценке эффективности: реклама оценивается в основном по экономическим показателям (не всегда), а PR – по коммуникативным: осведомленность, отношение, желание совершить действие и возможность совершить его. 15.Связи с общественностью как вид социального управления Цель: приведение системы в желательное состояние для субъекта управления Объект: человек или машина Субъект: человек Соц. Управление – целенаправленное воздействие субъекта на объект управления, основанное на объединении ресурсов и принципе обратной связи с целью достижения значимого результата. Задача социального управления: управление достигло рез-та, субъект и объект управления должны взаимодействовать, объединять свои ресурсы и стремиться к единой цели. Задачи СО, как функции соц.управления: Получение информации о процессах в обществе Информирование граждан об общих целях Побудить граждан содействовать достижению общих целях 16.Связи с общественностью, агитация и пропаганда Пропаганда — распространение каких-либо идей для привлечения сторонников. Значение слова «пропаганда» можно обозначить как рассказ о какой-то идее, теории, научном или культурном направлении, целью которого является привлечение сторонников и единомышленников. Пропаганда - открытое распространение взглядов, факторов и других сведений для формирования общественного мнения или иных целей, преследуемых пропагандистами. Цели пропаганды зачастую мирные, просветительские, однако история знает примеры пропаганды военных, фанатических и насильственных действий. Выделяют ряд основных функций пропаганды: • формирование в обществе определенных образцов мышления; • активизация сознания, перевод знаний и представлений людей в сферу мотивации и принятия практических решений; • борьба с идейными противниками и их нейтрализация. Распространенными техниками пропагандистской работы являются следующие: • привлечение внимания. • создание достоверности и авторитетности послания. • формирование памяти. • возбуждение эмоций. • повторение сообщения. 17.Современное взаимодействие государства и гражданского общества. Сервисное государство – это государство: Где взаимодействие органов власти и бизнеса, происходит на качественно – новом уровне; Характеризуется высокой степенью доверия, информации, открытостью и прозрачностью процедур. Реестр гос. мун. услуг – комплекс программного обеспечения, предназначенный для хранения о все предоставляемых гос. и мун. услуг. Система межведомственного электрон. взаимодействия – федеральная гос. информационная система, предназначенная для организации информационного взаимодействия между информационными системами участников СМЭВ в целях предоставления гос. и мун. услуг и исполнение гос. и мун. функций в электронной форме. Общественная инициатива- предложение гражданина России по вопросам соц.-эк. развития страны, совершенствование гос. и мун. управления. Оценка регулирующая воздействия- набор методов и процедур, которые позволяют принимать прав. акты с учетом прогноз. исслед. от их предложений. Общественный контроль- наблюдение за деятельностью органов власти гос. и мун. организаций, иных организаций, осуществляющие публичные полномочия в целях проверки анализа и оценки принимаемых ими решений. 18.Содержание и особенности понятия связи с общественностью Связи с общественностью являются инструментом организации коммуникации современного общества и важной составляющей управленческой деятельности. Понятие СО применимо как в коммерческой, так и в некоммерческой сфере. Оно включает в себя все взаимодействия и контакты организаций, граждан, государства. Сфера СО — общение людей, установление взаимных контактов между различными социальными группами и отдельными личностями. Цель СО — установление коммуникации для определения общих интересов. Главная задача СО — собирать, анализировать и передавать информацию, необходимую для выработки и реализации решений в сфере социального управления. Отличительные черты СО: 1) вовлечение аудитории (общественности); 2) информационный обмен с использованием различных средств коммуникации; 3) ориентация на компромисс, а не на конфронтацию; 4) достоверность. 19.Специфика связей с общественностью в органах власти и направления работы по связям общественностью в органе власти Специфика связей с общественностью в органах власти: Охват аудитории. Основная цель СО в органах власти- использование коммуникативного потенциала в качестве ресурса проведения гос.политики. Бюрократизация. Функции структур по СО в органах власти: Информационно-аналитическая- выработка информационной политики по направлениям государственной деятельности, анализ конкретных ситуаций при осуществлении государственной политики, оценка общественного мнения; ; Информационно- коммуникативная- передача информации, создание и поддержание благоприятного социально-психологического климата внутри государственного учреждения и в его коммуникациях с гражданами; Консультативно-методическая- разъяснения по организации и установлению отношений с обществом, различными структурами и подразделениями органов государственной власти; Организационно-правовая- правовое обеспечение деятельности службы по СО. Направление работы по связям с общественностью в органах власти: Изучение общественного мнения и выработка рекомендаций по совершенствованию государственной политики; Подготовка рекомендации руководителю; Проведение мероприятий с целью воздействовать на общественное мнение; Устранение вероятностных конфликтов и инцидентов в работе с общественностью; Создание и поддержание двухсторонних контактов с общественными группами; Формирование атмосферы дружелюбия внутри гос. организаций; Повышение уровня производительности гос. службы; Формирование положительного образа органов власти в создании общества. 20.Структура подразделения по СО в ОВ. Формы взаимодействия органов власти со СМИ: информационные сообщения. Выделяется широкий спектр каналов информирования общественности через СМИ о деятельности органов власти  Формы взаимодействия различаются в зависимости от используемых каналов информирования: непосредственные (информационные мероприятия) и опосредованные (информационные сообщения). Информационные технологии обеспечивают как непосредственное (социальные сети), так и опосредованное (опросы) взаимодействие. Пресс-релиз — текстовое информационное сообщение, посредством которого организация информирует о новостях и событиях с целью размещения данной информации в СМИ. Цель пресс-релиза — распространение информации в готовой для публикации форме для ознакомления общественности с организацией, создания позитивного имиджа и благоприятного информационного климата данной организации. Непосредственно пресс-релиз адресован редакторам изданий, которые из массы новостных сообщений, поступающих к ним, выбирают наиболее интересные для своей аудитории. Так как читателями пресс-релиза являются профессионалы, он должен быть грамотно написан, для того чтобы привлечь их внимание. 21.Структурные подразделения по связям общественностью государственных и муниципальных учреждений Структурные подразделения по связям с общественностью гос. и мун. учреждений: • Аналитическая группа (мониторинг публикаций о деятельности фирмы в СМИ); • Креативная группа (подготовка речей для руководителей); • Организационная группа (организационная и подготовительная работа); • Аккредитационная группа (оформление отношений с журналистами, работа с учреждениями). Сотрудники пресс-службы гос. и мун. учреждений: Пресс-секретарь (руководитель пресс-службы); Спичрайтер; Кьюсмейкер (нахождение и создание новостей); Копирайтер (нахождение и создание новостей для интернет сайта учреждений, которые он администрирует); Спиндоктор (исправление разнообраз. Деформации образа события с СМИ). Различие СО и СО в органах власти: Различие цели; Различие в представление интересах; Различие в ресурсах; Различие в ответственности; Различие в методах; Различие в окружении. Модели связей с общественностью: В зависимости от сущ. в государстве типа властных отношений: Модель властвования и подчинение; Переходная модель; Управленческая модель. Типы коллектив. поведения: Действ. толпа; Масса; Общественность. Общественное мнение – совокупность позиций людей, чье групповое мнение претендует на обще значимость политических позиций. Способы формирования общественного мнения: Стихийные события; Рациональные события; Типы исследования общественного мнения: Социологические исследования; Коммуникационный аудит; Неформальное исследования. Механизм формирования общественного мнения: Через коммуникационные процессы; Через психологические процессы. 22. Формы взаимодействия власти и граждан: личный прием Статья 33 Конституции РФ устанавливает право граждан обращаться лично в органы государственной власти и местного самоуправления. Право обращения имеют как сами граждане, так и их представители. В свою очередь, у руководителей в ходе личного приема есть возможность непосредственно узнать о нуждах и проблемах населения, ознакомиться с реальным положением дел, увидеть результаты работы своего аппарата. Ведется высшим должностным лицом РФ, субъектов РФ, главами муниципальных образований, а также руководителями федеральными, региональными, местными органами власти. Для руководителей организаций публичного сектора личный прием граждан обязателен по закону. Личный прием – работа с обращениями граждан в гос. органы и органы МСУ. 59 ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Требования: Отдельное комфортное помещение (кондиционер, свободный доступ к местам общего пользования, пандусы, гардероб) Предварительная запись Предварительная запись на прием осуществляется сотрудником службы делопроизводства по телефону, в режиме электронной записи или при личном обращении. При осуществлении предварительной записи уполномоченным сотрудником конкретизируются мотивы обращения гражданина и содержание его вопроса. Если гражданин не был записан на прием, но на то время, когда он явился в государственный орган в приемный день, отсутствуют записанные граждане, то он может быть принят сразу. 23.Формы взаимодействия власти и граждан: общественная приемная Общественная приемная — внештатное объединение специалистов, представителей общественности, работающих на добровольной основе по направлениям, соответствующим их профессиональным знаниям, образованию и опыту. Цель – оказания безвозмездной консультативной помощи гражданам по вопросам обеспечения и защиты их прав и свобод. Осущ. рассмотрения устных обращений граждан на личном приеме. По телефону, а также письменные обращения. Задачи: Осуществление консультаций по правовым вопросам; Разъяснение норм законодательной и государственной политики в сфере компетенции гос. органа; Рассмотрение обращений граждан в устной форме и прием письменных обращений; Помощь в составлении обращений; Направление поступивших письменных обращений и запросов в др. органы власти; Извещение граждан о результатах рассмотрения их обращений; Учет, анализ и обобщение поступивших обращений. Общественные приемные располагаются как в помещениях государственных органов, так и в иных специально приспособленных помещениях, согласно нормам Постановления Правительства РФ от 25 мая 2013 г. № 440 «О стандарте обеспечения помещениями федеральных государственных гражданских служащих...». 24.Формы взаимодействия власти и граждан: общественные (публичные слушания) Общественные (публичные) слушания — это форма прямого волеизъявления граждан, реализуемая путем обсуждения проектов управленческих решений; Форма общественного контроля за деятельностью админ. по вопросам, имеющие особую значимость для общества. Нормативно-правовая база проведения публичных слушаний: Конституция РФ; Нормативно-правовые акты регионального уровня; Уставы МО, постановления глав МО и решения их представительных органов МСУ. Цель проведения и основные функции - Статья 28 №131-ФЗ указывает в качестве главной цели проведения публичных слушаний обсуждение разработанных на уровне органов МСУ местных правовых актов, в котором в качестве обязательных участников должны присутствовать граждане, живущие на территории муниципального образования. Другими словами, основными функциями подобных мероприятий следует считать такие: информирование граждан, проживающих на территории МО о ключевых решениях и проектах нормативных документов, планируемых к принятию на местном уровне; определение мнения жителей МО по отношению к рассматриваемым на публичных слушаниях вопросам и качеству представленных на них проектов документов; реализация прав граждан на осуществление МСУ путем привлечения их к решению вопросов муниципального уровня. Организаторы и инициаторы: В качестве инициатора организации публичных слушаний могут выступать следующие субъекты МСУ: граждане, которые проживают в границах МО; представительный орган МСУ или группа избранных в него депутатов; |