Экзамен по международному праву. 1. Понятие и источники современного международного права. Международное право

• Название: 1. Понятие и источники современного международного права. Международное право
• Анкор: Экзамен по международному праву
• Дата: 14.04.2022
• Размер: 67.54 Kb.
• Имя файла: 1-39.docx
• Тип: Документы; #474046
• страница: 1 из 6

1. Понятие и источники современного международного права.

Международное право- это совокупность норм и принципов, создаваемых государствами и другими субъектами международного права, в целях регулирования отношений между ними в различных областях (политической, экономической, военной, социальной и т.д.), в целях поддержания международного мира, обеспечения безопасности и развития международного сотрудничества.
Особенности международной системы - а) наличие суверенных государств, б) отсутствие наднационального властного органа, в) отсутствие наднациональных судебных и исполнительных органов.

В настоящее время в практике международного общения вырабо­таны следующие формы источников международного права: междуна­родный договор, международно-правовой обычай, а также акты междуна­родных конференций и совещаний, резолюции международных орга­низаций.

Международный договор —  это регулируемое международным правом соглашение, заключенное государствами и/или другими субъектами международного права. (Пример: Устав Организации Объединенных Наций (26 июня 1945 г, Сан-Франциско), Венская конвенция о консульских сношениях (1963), Европейская конвенция по правам человека (1950, Рим) и тд)

Международно-правовой обычай — сложившееся в международной практике правило поведения, за которым субъекты международного права признают юридически обязательный характер. (Пример:  определение высотной границы государственного суверенитета и, соответственно, границ государственной территории на высоте 100 км от поверхности земли; право беспрепятственного пролета космических кораблей при взлете и посадке через воздушное пространство иностранного государства и др.)

Акты междуна­родных конференций и совещаний — (Пример: Документы Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ): Заключительный акт 1975 г., Стокгольмский Итоговый документ 1986 г.,Документ Московского совещания 1993 г. и др.)

Резолюции международных орга­низаций— решения, принятые международными организациями в рамках конференций, собраний и тд.

2. Процесс создания норм международного права и их виды.

Норма МП — правило поведения, кот. признается гос-вами и др. субъектами МП в качестве юридически обязательного. Содержание норм МП - права и обязанности, кот. наделяются гос-ва и др. субъекты МП. МП норма упорядочивает поведение участников междунар. отношений, то есть выполняет регулирующую роль во взаимоотношениях субъектов МП.

Классификация норм МП.

1. Юр. сила: императивные; диспозитивные - нормы, от кот. гос-ва могут отступать по взаимному соглашению, если отступление не наносит ущерба правам и законным интересам др. государств.

2. Сфера действия: универсальные - регламентируют отношения с участием всех или подавляющего большинства государств мира (напр., положения Устава ООН, Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г.); региональные - регламентируют отношения с участием государств, принадлежащих к одному географич. региону (напр., Договор о Европейском союзе 1992 г).; локальные - регулируют взаимоотношения двух или нескольких субъектов МП.

3.Характер воздействия: запрещающие; разрешающие; управомочивающие.

4. Функциям в системе: материальные; процессуальные (те, кот. регулируют процессы создания и осуществления МП).

5. По источнику: обычные; договорные; нормы решений международных организаций и др.

6. В зависимости от содержания: нормы-принципы - основные принципы; нормы-определения - в различн. статьях междунар. договора; нормы-цели — закрепляют цели и задач, на достижение кот. должна быть направлена деят-сть субъекта или субъектов МП.

Процесс согласования воль государств имеет две стадии:

1) согласование воль государств относительно содержания правила поведения;
2) согласование воль государств относительно признания этого правила поведения юридически обязательным.

Нормы международного права создаются в результате переговоров между субъектами, на которых вырабатываются международные договоры. В последние десятилетия в нормотворческом процессе все большее участие принимают международные организации, органы которых подготавливают проекты договоров, которые затем дорабатываются и принимаются на межправительственных Конференциях. 

Основные черты процесса создания норм МП: 1) согласованность воль государств (свидетельствует о направленности на признание определенного правила в качестве правовой нормы); 2) взаимообусловленность воль государств (их взаимосвязанность, выражение принципа взаимности, заложенного в основу создания норм МП и проявляющегося в процессе их реализации).

Достигнутое согласие закрепляется: 1) в виде совпадающих прав и обязанностей участников соглашения; 2) путем баланса (одно гос-во наделяется одними правами и обязанностями, другое — др).

Международно-правовой обычай — не является результатом согласования воль субъектов МП. Правовой принцип (opinion juris) означает, что гос-во рассматривает то или иное обычное правило как норму МП, как правило, юридически обязательное в МП.

Для признания международно-правового обычая необходимы два условия — всеобщая практика и признание обычая в качестве правовой нормы (ст.38 Статута МС ООН). Обычная норма МП формируется постепенно (возникает в результате повторяющихся действий всех субъектов МП — основные факторы — повторение действий и время).

Наличие обычной нормы может подтверждаться заявлениями государств, судебными решениями, практикой.

Иные способы создания норм МП:

1) решения междунар. организаций, носящие обязательный характер (рекомендации ГА ООН по вопросам, входящим в ее компетенцию; рекомендации специализированных учреждений ООН; санитарные регламенты ВОЗ);

2) рекомендации междунар. организаций, носящие декларативный (необязательный) характер (содержат призывы к гос-вам к совершению определенных действий юр. хар-ра, подтверждают итоги всемирн. конференций, содержат поручения вспомогательным органам) (содержат нормы мягкого права, не создающие конкретных прав и обязанностей, а только дающие общую установку (рекомендации МОТ));

3) решения междунар. судебных органов (МС ООН, МСУ ООН).

3. Особенности международного права.

Международное право- это совокупность норм и принципов, создаваемых государствами и другими субъектами международного права, в целях регулирования отношений между ними в различных областях (политической, экономической, военной, социальной и т.д.), в целях поддержания международного мира, обеспечения безопасности и развития международного сотрудничества.

Сущность и особенности МП:

1) Субъектами международного права являются образования, имеющие публичный характер на международной арене (государства, нации и народы и т.д.).

2) Доминирующая форма источников в международном праве – обычаи и договоры.

3) Нормы международного права создаются самими субъектами международного права, прежде всего государствами, путем соглашения, сущностью которого является согласование воль государств и др. субъектов межд. права.

4) Нормы международного права имеют в основном общедемократический характер.

5) В международном праве не существует судебных и исполнительных органов, идентичным существующим в государствах.

6) Международное право регулирует межгосударственные отношения.

7) Нормы международного права носят обязательный характер, имеют юридическую силу и соответствующий механизм действия.

8) Общепризнанные основные цели международного права – мир и сотрудничество.

9) Главная особенность международного права – отсутствие аппарата принуждения к соблюдению норм.

Функции МП.

• Координирующая - с ее помощью субъекты МП уста­навливают стандарты поведения между собой.

• Регулятивная - нормы МП призваны регулировать правоотношения, а не препятствовать им и не ослож­нять их.

• Обеспечительная - МП содержит нормы об ответст­венности, побуждающие субъектов МП следовать общепринятым нормам МП.

• Охранительная - существуют механизмы, защищаю­щие законные права и интересы субъектов МП.

4. Система международного права и его значение в современных условиях.

Международное право- это совокупность норм и принципов, создаваемых государствами и другими субъектами международного права, в целях регулирования отношений между ними в различных областях (политической, экономической, военной, социальной и т.д.), в целях поддержания международного мира, обеспечения безопасности и развития международного сотрудничества.

Система международного права – это совокупность взаимосвязанных принципов и норм, регулирующих международно-правовые отношения.

Таким образом, систему международного права можно разделить на следующие категории:

1. 
   общепризнанные принципы международного прав, которые составляют его ядро и имеют основополагающее значение для международно-правового механизма регулирования отношений;
   
2. 
   нормы международного права, являющиеся общеобязательными правилами взаимоотношений государств или иных субъектов международного права;
   
3. 
   общие для международного права институты, представляющие собой комплексы норм определенного функционального назначения. Институт международного права о международной правосубъектности, о международном правотворчестве, о международной ответственности, о правопреемстве государств;
   
4. 
   отрасли международного права, которые являются наиболее крупными структурными подразделениями системы международного права и регулирующие наиболее обширные сферы общественных отношений.
   

Например, отрасль «право международной безопасности» регу­лирует отношения по обеспечению международного мира и безопас­ности, «право международных организаций» — порядок создания и деятельности международных организаций, их отношения с другими субъектами международного права и т.д.

В международном праве сформировались следую­щие отрасли:

право международной правосубъектности (регламентирует пра­вовое положение государств, наций и народов, борющихся за незави­симость, международных организаций и государствоподобных фор­мирований как субъектов международного права и включает в себя также институты признания и правопреемства);
право международных договоров;
право международных организаций;
право международных конференций и совещаний;
право внешних сношений;
право международной безопасности;
международное гуманитарное право;
международное право в период международных конфликтов;
право международного сотрудничества в борьбе с преступностью;
международное морское право;
международное воздушное право;
международное космическое право;
международное атомное право;
право охраны окружающей среды;
международное экономическое право.

Отрасли международного права в свою очередь состоят из более простых образований — подотраслей и институтов.

Межотраслевыми институтами МП являются право междунар. ответственности, междунар.-правовые средства разрешения споров, юрисдикция в МП, междунар.-правовой контроль и гарантии и др. Нормы их пронизывают все или почти все отрасли права.

К обособленным институтам МП можно отнести право разоружения, междунар. с/х право, право междунар. продовольственной безопасности, междунар. торговое право, междунар. фин. право, междуанр. таможенное право, междунар. водное право, междунар. транспортное право, междунар. рыболовное право и др. Нормы обособленного института МП регулируют отношения между субъектами в узкой, но достаточно обособленной сфере.

5. 
   Соотношение международного и внутригосударственного права.
   

Международное право- это совокупность норм и принципов, создаваемых государствами и другими субъектами международного права, в целях регулирования отношений между ними в различных областях (политической, экономической, военной, социальной и т.д.), в целях поддержания международного мира, обеспечения безопасности и развития международного сотрудничества.

Внутригосударственное право – это определенная система национального права, которая устанавливается каждым конкретным государством

Общие черты следующие: обе системы представляют собой совокупность юридических принципов и норм, обязательных для субъектов права, выполнение которых может быть обеспечено принудительно. И международное право, и внутригосударственное право обладают сходной структурой:: они делятся на отрасли, подотрасли, институты, а "первичным элементом" обеих систем являются правовые нормы.

Среди отличительных черт принято выделять:

1) предмет регулирования. Предметом национального права являются отношения между субъектами национального права отдельных государств, которые ограничиваются пределами государственной территории и рамками внутренней компетенции. Международное право регламентирует главным образом взаимоотношения субъектов международного права, к которым относятся государства, народы, борющиеся за свою независимость, международные организации, государствоподобные формирования;

2) способ создания правовых норм. Как правило, нормы национального права создаются в результате односторонней государственно-властной деятельности, в то время как нормы международного права создаются его субъектами на основе свободного волеизъявления участников международного общения;

3) источники права. Внутригосударственные нормы сформулированы в виде нормативных актов, нормативных договоров, обычаев и т.д., в то время как международноправовые нормы выражаются в форме международных договоров, международных обычаев, актов международных конференций и совещаний, в документах международных организаций;

4) субъекты права. Субъектами внутригосударственного права являются: государство, государственные органы и должностные лица, субъекты федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица и т.д. К субъектам международного права относятся адресаты международно-правовых норм и их создатели.

6. История международного права.

Международное право- это совокупность норм и принципов, создаваемых государствами и другими субъектами международного права, в целях регулирования отношений между ними в различных областях (политической, экономической, военной, социальной и т.д.), в целях поддержания международного мира, обеспечения безопасности и развития международного сотрудничества.

Возникновение международного права (МП) связано с появлением государств. Периодизацию развития МП можно представить в виде четырех периодов:

1. Предыстория МП. Древние века. Субъектами международных (далее - межд.) отношений были не государства, а их властители. Широкое распространение получили договоры. Они служили осуществлению не только внешних, но и внутренних функций. Средние века(VI-XVI вв.). В силу исторических условий главным регионом, где была подготовлена почва для создания МП, оказалась Европа. В период Средневековья накопились значительные традиции в сфере дипломатических отношений, переговорной практики, межд. торговли (особенно морской), ведения и прекращения войны и т. д., что подготовило в конечном счете возникновение МП как такового.

2. Классическое МП. В Средние века возникает наука МП. Ее основоположником принято считать Гуго Гроция. В 1625 г. он издал труд «О праве войны и мира», охвативший все основные вопросы МП. Большой шаг вперед в развитии МП был сделан Великой французской революцией. Основами внешней политики Франции были провозглашены «всеобщий мир и принципы справедливости», отказ от всякой войны с целью завоевания. МП стало необходимым регулятором значительного объема межд. отношений. Наметились сдвиги и в национальном праве, которое, например, закрепило привилегии ино­странных дипломатов, установило правовой режим ино­странцев.

3. Переход от классического к современному МП (1919-1946 гг.). В 1919 г. державы-победительницы решили создать Лигу Наций и приняли ее уставный документ - Статут. Была учреждена первая всеобщая политическая организация, "призванная обеспечить мир и сотрудничество между государствами.

На англо-советско-американской конференции 1943 г. в Москве было принято решение о необходимости уч­реждения всеобщей межд. организации, основанной на принципе суверенного равенства. В июне 1945 г. Конференция Организации Объединенных Наций (ООН) в Сан-Франциско приняла Устав ООН, который положил начало современному МП.

4. Современное МП. Фундамент современного МП права был заложен Уставом ООН. В политическом плане положения Устава отражали новое мышление. В основу МП был положен принцип сотрудничества. Он предписывал отказ от доминировавшей на протяжении веков концепции господства силы и замену ее концепцией господства права. Одной из самых типичных черт современного МП является утверждение в нем прав человека. Из совокупности норм МП превратилось в систему на базе единых целей и принципов.

7. Понятие и виды субъектов международного права.

Международное право- это совокупность норм и принципов, создаваемых государствами и другими субъектами международного права, в целях регулирования отношений между ними в различных областях (политической, экономической, военной, социальной и т.д.), в целях поддержания международного мира, обеспечения безопасности и развития международного сотрудничества.

Субъект международного права – это участник правоотношений, регулируемых международно-правовыми нормами, который обладает необходимыми для этого правами и обязанностями.

К субъектам международного права, как правило, относят: государство, международные межправительственные организации, и нации и народы, борющиеся за независимость, государствоподобные образования.

Традиционно выделяют две основные категории субъектов международного права: первичные и производные.

Первичные субъекты международного права – это государства и нации и народы, борющиеся за независимость. Они являются таковыми в силу факта своего существования.

Производный субъект международного права – это субъект международного права, который образовывается первичным субъектом международного права, основой его правосубъектности является учредительный договор.

Виды субъектов МП:

1. 
   Государства.
   
2. 
   Союзы государств.
   
3. 
   Международные организации.
   
4. 
   Коалиции государств.
   

Представителями субъектов МП являются:

       Главы государств, главы правительств, министры иностранных дел, главы дипломатических представительств, министры в пределах своих полномочий, главы представительств международных организаций, делегации, уполномоченные на ведение переговоров.        Государства заключают международные договоры в лице своих высших органов государственной власти и государственного управления. Порядок представительства государства при заключении договоров, определение соответствующих органов и их компетенции являются внутренним делом государства и регулируются внутригосударственным правом, прежде всего их конституциями. У международных организаций это определяется их уставами.       
Согласно Венской конвенции 1969 года (ст.7) следующие лица не нуждаются в полномочиях и считаются представляющими свое государство:

Главы дипломатических представительств - в целях принятия текста договора между аккредитующим государством и государством, при котором они аккредитованы; представители, уполномоченные государствами представлять их на международной конференции или в международной организации или в одном из ее органов, - в целях принятия текста договора на такой конференции, в такой организации или в таком органе.

Главы государств, главы правительств и министры иностранных дел - в целях совершения всех актов, относящихся к заключению договора, следовательно, последние две категории лиц должны иметь полномочия на подписание договора.

       Таким образом, глава государства, глава правительства и министр иностранных дел таким правом наделены в силу своего должностного положения и служебных функций. Право федерального министра, руководителя иного федерального органа исполнительной власти вести переговоры и подписывать договоры межведомственного характера без предъявления полномочий вытекает из того, что он несет ответственность за деятельность своего ведомства и может выступать от его имени в силу своего служебного положения.