Национальная экономика. Курсовая работа (Национальная экономика). 1 Теоретические аспекты исследования жилищного строительства как отрасли национальной экономики 6
 Скачать 493.5 Kb.
|
1 2 СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 1 Теоретические аспекты исследования жилищного строительства как отрасли национальной экономики 6 1.1 Жилищное строительство как отрасль национальной экономики: понятие, сущность, структура 6 1.2 Факторы и условия функционирования и развития жилищного строительства в стране 2 Анализ современных процессов развития жилищного строительства в Российской Федерации 16 2.1 Тенденции и проблемы развития жилищного строительства в Российской Федерации 16 2.2 Территориальная структура развития жилищного строительства в Российской Федерации 30 3 Перспективы развития жилищного строительства в Российской Федерации 33 Заключение 44 Список использованных источников 47 ВВЕДЕНИЕ Строительство в широком смысле представляет собой самостоятельную отрасль экономики страны, целью деятельности которой является ввод в действие новых, а также реконструкция, расширение, ремонт и техническое перевооружение действующих объектов производственного и непроизводственного назначения. [17]. Жилищное строительство является одним из наиболее динамично развивающихся сегментов рынка недвижимости и несет особую социальную нагрузку. Обеспеченность жильем и его доступность для населения напрямую влияют на уровень жизни, рождаемость и темпы прироста населения, отражаются на его экономической культуре, поскольку приобретение жилья требует значительных затрат денежных средств, и моменту покупки обычно предшествует длительный период накопления. Массовый рынок жилья необходим как для решения социальных проблем, так и для развития экономики в целом. [21]. Приобретение собственного жилья – первоочередная потребность для каждой семьи: без удовлетворения этой потребности, нельзя говорить ни о каких социальных приоритетах общества. Исходя из этого, реализация конституционных прав граждан на достойное жилище рассматривается как важнейшая социально-политическая и экономическая проблема. [1]. От выбора тех или иных подходов к решению этой проблемы в значительной мере зависит общий масштаб и темпы жилищного строительства, реальное благосостояние людей, их моральное и физическое самочувствие, политические оценки и мотивация поведения. До перехода на рыночные отношения основными источниками пополнения жилого фонда страны являлись государственное жилищное строительство и строительство жилья предприятиями и организациями, кооперативное и индивидуальное строительство играло вспомогательную роль. В условиях сокращения бюджетного финансирования строительства и обеспечения населения жильем, основным источником средств для приобретения жилья становятся собственные средства населения, а также кредиты банков, как это происходит в большинстве экономически развитых стран мира. [19; 21]. Достижение требуемого объема жилищного строительства возможно только при реализации интересов всех игроков рынка. При этом большую роль играет создание новых стройматериалов и внедрение инновационных технологий, которые способствуют уменьшению себестоимости строительства, а, значит, увеличению числа строительных площадок. Таким образом, значение жилищной сферы трудно недооценить для экономики страны. Наличие возможности улучшения жилищных условий – важный показатель повышения благосостояния населения, предпосылка социальной и экономической стабильности государства. Поэтому решение жилищной проблемы граждан является одним из приоритетов государственной политики. На современном этапе важным требованием улучшения качества жилищного строительства стало обеспечение экономичности возведения и эксплуатации зданий. [19; 21]. Это достигается путем повышения архитектурного, технического и экономического уровня проектных решений; совершенствования конструкций, технологии их изготовления, монтажа, целесообразного использования материалов, экономии металла, цемента, древесины и замены их другими эффективными материалами; сокращения сроков и совершенствования методов проектирования и строительства; обеспечения условий экономного использования энергии. Цель курсовой работы – разработка путей совершенствования жилищного строительства в Российской Федерации. В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи: 1) раскрыть понятие, сущность и структуру жилищного строительства; 2) рассмотреть факторы и условия функционирования жилищного строительства; 3) провести анализ современного состояния жилищного строительства в Российской Федерации; 4) выявить проблемы жилищного строительства в Российской Федерации; 5) предложить мероприятия по совершенствованию механизмов жилищного строительства в Российской Федерации. Объектом данной работы является жилищное строительство в Российской Федерации, а предметом – изучение современного состояния жилищного строительства, факторов, влияющих на развитие отрасли. Исходя из поставленных целей и задач, была определена структура курсовой работы. Она включает в себя введение, три главы, которые в свою очередь поделены на параграфы, заключение и список используемых источников. 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА КАК ОТРАСЛИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ 1.1 ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО КАК ОТРАСЛЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА Одной из крупнейших отраслей народного хозяйства является строительство. [17]. Наряду с машиностроением эта отрасль обеспечивает расширенное воспроизводство производственных мощностей и основных фондов для всех отраслей хозяйства. Результатом или продукцией строительства являются здания и сооружения разного функционального назначения. Строительство обслуживается более чем 70 отраслями экономики, при этом используется около 50% продукции промышленности строительных материалов, 18% металлопроката, 40% пиломатериалов, более 10% продукции машиностроения. [22]. Строительство в широком смысле представляет собой самостоятельную отрасль экономики страны, целью деятельности которой является ввод в действие новых, а также реконструкция, расширение, ремонт и техническое перевооружение действующих объектов производственного и непроизводственного назначения. [17]. Класс ОКВЭД 41 входящий в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности 2021 года ОКВЭД-2 включает в себя: 1) общее строительство зданий всех типов. В нее включено строительство новых зданий, реконструкция, капитальный ремонт, текущий ремонт и дополнительные работы, монтаж сборных сооружений или конструкций на участке, а также строительство временных зданий. Этот класс также включает: 2) строительство жилья, административных зданий, складов и прочих общественных и обслуживающих зданий, фермерских помещений и т.д. Класс ОКВЭД 41 относится к "Разделу F - Строительство" классификатора 2021 года ОКВЭД-2 (таблица 1).
Таблица 1 – Классификация видов жилищного строительства по ОКВЭД В экономике государства и каждого региона жилищное строительство обладает важным значением, которое заключается в удовлетворении потребности общества в технологически качественном и технически современном жилище. Жилищная сфера представляет собой сложную систему создания, функционирования и замены жилищного фонда и включает в себя часть сферы производства (строительство, ремонт, реконструкция и модернизация, снос объектов жилищного фонда). [14]. Жилищное строительство – сложная взаимосвязанная структура, включающая в себя комплекс механизмов перераспределения объектов жилищного фонда и создаваемых ими жилищных услуг, основанных на сочетании интересов всех его участников и конкуренции эффективного землепользования. [17]. Жилищные услуги относятся к сфере текущего функционирования жилищного фонда и определяются набором, который может производить каждая жилая единица жилого фонда. Эксплуатация жилищного фонда является не только источником удовлетворения потребности человека в жилье, но и источником дохода для его владельцев. В конечном итоге для населения и экономических субъектов, действующих на рынке жилья, жилищный фонд представляет ценность не просто как таковой, а как объект, производящий доход. [14]. Состояния рынка жилья зависит от состояния таких переменных как спрос и предложение. Рынок жилищной недвижимости локализован, так как его объекты недвижимы и связаны с землей. Все участки земли в пределах населенных пунктов дифференцированы. Жилище – долговечный товар, следовательно, он нуждается в длительном содержании и уходе. Характер и качество этого содержания влияют на степень износа объектов жилищного фонда. Владелец жилья может контролировать длительность и степень износа жилья, тратя деньги на его содержание и восстановление, техническое обслуживание. Все эти особенности оказывают непосредственное влияние на процессы, протекающие в жилищной сфере, определяя характер спроса на жилье. [17]. Спрос на объекты жилищного строительства представляет собой количество жилья, которое хотят приобрести потребители, т.е. зависит от их количества и индивидуальных особенностей спроса, определяемых финансовыми возможностями, стоимостью жилища, стоимостью других товаров и услуг, доходностью, индивидуальными предпочтениями. Спрос на жилье обратно пропорционален ценам и прямо пропорционален уровню доходов и в краткосрочной перспективе достаточно эластичен по отношению к ценам. [17]. Предложение жилья ограничивает функцию спроса. Оно представляет собой количество жилья, которое потребитель может приобрести на рынке при сложившемся уровне цен. Факторами, влияющими на предложение жилья, являются уровень валовых инвестиций в строительство, обслуживание жилищного фонда и скорость его амортизации (выбытия). Валовые инвестиции подразделяются на новое строительство, реконструкцию и ремонт существующего жилищного фонда. Чистые инвестиции представляют собой разницу между валовыми инвестициями в жилье и уровнем его потерь (амортизация, выбытие). [18]. На рынок жилья ежегодно поступает лишь небольшой объем нового жилья, а основу жилищного фонда составляет старое жилье, в котором проживает большинство населения, поэтому изменение цен на объекты жилищного фонда только в долгосрочной перспективе изменяют предложение жилья. [18]. Увеличение затрат на техническое обслуживание, реконструкцию и модернизацию жилья приводит к повышению его стоимости. Рост цен на рынке жилья делает выгодными затраты на его содержание и новое строительство. При низких ценах жилье часто становится невыгодно содержать жилище, степень и скорость его износа увеличиваются. Чистые инвестиции отсутствуют, если уровень сложившихся цен на жилье равен стоимости затрат на строительство. [21]. Особенностями современного этапа развития жилищного строительства являются: 1) повышение требований к жилым домам малой этажности в области комфортности и энергосбережения; 2) существенный рост цен на строительные материалы и готовое жилье; недоступность высококачественного жилья для малообеспеченных и среднеобеспеченных слоев населения; 3) отсутствие государственных заказов на крупнопанельные здания на рынке; 4) изменение принципов инвестиционной политики и др. В этих условиях перед строительной наукой и практикой встала задача разработки более совершенных технологий малоэтажного жилищного строительства, учитывающих современные новые особенности. Важную роль в современном жилищном строительстве играет возведение индивидуальных жилых домов этажностью в 1-3 этажа. [22]. Проблема проектирования, строительства и эксплуатации индивидуальных жилых домов в Российской Федерации является чрезвычайно актуальной и связана с насущной потребностью обеспечения граждан высококачественным и комфортабельным жилищем, которое в максимальной степени удовлетворяло бы индивидуальным особенностям каждой семьи и каждого человека. [18; 13]. В странах с развитой экономикой одним из перспективных способов решения жилищной проблемы является использование различных кредитных механизмов, важнейшим из которых является ипотечное кредитование. Система ипотечного кредитования регулируется специальным федеральным законом. Действительно, при удачно складывающихся условиях ипотечного кредитования его результативность велика: "для заемщика – это дополнительная возможность получения крупных средств на очень большие сроки для решения жилищной проблемы; для кредитного института - это стабильная работа в течение нескольких десятилетий со стабильными доходами и гарантией возврата кредита; для государства – это постоянные инвестиции в жилищный сектор, развитие строительной индустрии, а главное, становление и развитие истинно рыночных отношений во многих секторах экономики, решение многих социальных проблем". [19]. Жилищное строительство как система включает подсистемы основного производственного и обеспечивающего назначения: 1) к производственным подсистемам относятся строительное производство, инженерное проектирование, вспомогательное хозяйство, производство строительных материалов и конструкций, создание средств труда, дилерские услуги; 2) к обеспечивающим подсистемам относятся инвестиционная, финансирования, правового обеспечения, информативно-методического обслуживания, материально-техническое снабжения, контрактных отношений. 3) центральным стержнем структуры системы является инвестиционно-строительный проект по возведению жилого дома и реализации жилищной продукции. С точки зрения экономики жилищное строительство представляет собой процессы: вложение единовременных (капитальных) средств, опережающих производственные процессы и осуществление операционных (текущих) расходов в период возведения объектов. Жилищное строительство в том же аспекте - это источник процесса возмещения указанных затрат за счёт получения доходов. Получение доходов (выручки) от реализации жилищной продукции может происходить до и после её создания, а также в период продажи недвижимости с учётом возможной предоплаты или выкупа доли жилой площади. [17]. Существует классификация жилых зданий с позиций архитекторов, юристов, риэлтеров, пожарников и др. Специфика подходов к исследованию и управлению процессами инвестиций и инноваций требует авторской систематизации и классификации форм и видов жилищного строительства по разным признакам (таблица 2).
Таблица 2 – Классификации форм и видов жилищного строительства по разным признакам (составлено автором) 1.2 ФАКТОРЫ И УСЛОВИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО ТРОИТЕЛЬСТВА В СТРАНЕ Функционирование экономики в регионах во многом зависит от характера разделения труда, мобильности трудовых ресурсов, уровня подготовки кадров к освоению новой территории или же наоборот готовность оставаться на своем рабочем месте для перепрофилирования. В этом случае основной сдерживающий фактор – это наличие жилплощади, а также возможность ее улучшить в случае такой необходимости. [17]. Экономика строительства – это механизм построения условий для формирования одно из важных ресурсов экономики регионов – кадров. [17]. Основными факторами, влияющими на жилищное строительство, являются степень экономического развития, уровень благосостояния граждан, ипотечный вопрос. В этих условиях строительство многоэтажных домов позволяет решить проблему сразу с нескольких сторон путем создания большой площади жилого фонда, определенного снижения его стоимости и повышения доступности для населения. Проходит жилищное строительство в пределах качественного обеспечения социально-экономической стороны общественной жизни. Поэтому, при реализации комплекса мероприятий, связанных с развитием регионов, важная роль отведена жилищному строительству. При этом важно наличие инструментов для успешной реализации действий в этом направлении, которые представлены в теоретической и методологической основе. Механизм функционирования жилищного строительства определяется зависимостью таких его основных параметров, как стоимость жилищных услуг (выражаемая через квартирную плату, плату за наем), цена, объемы строительства жилья и наличный жилищный фонд, сложившихся под воздействием факторов спроса и предложения. Формирование предложения жилья связано, прежде всего, с объемами и качеством имеющегося жилья (наличный жилищный фонд и его состояние) и рынком капитала (уровень капитализации недвижимость), на котором определяются цены на жилье и объемы его производства. В то же время, предложение жилья диктуется потребностями населения в жилье и уровнем получаемых доходов от использования недвижимости её владельцами. [14]. Потребность населения в жилье определяется, в первую очередь, демографическими, общеэкономическими условиями, а также уровнем накопления его доходов. Строительство, подчиняясь внутренним связям системы, само является элементом жилищной сферы. [17]. Внешним фактором, влияющим на поведение системы, может быть уровень доходности вложений. При увеличении доходности вложений в другие сферы экономики, доходы от жилищного фонда становятся для инвесторов менее привлекательными и наоборот. А поведение инвесторов влияют изменения государственной налоговой политике в отношении недвижимости, риски от вложений в жилье. Расширению спроса на жилье как объект собственности способствует снижение процентной ставки по долгосрочным кредитам, и наоборот увеличение этой ставки приводит к сужению спроса на объекты жилищного фонда и падению объемов строительства. Увеличение спроса на жилье как предмет ведет к повышению цен на жилье, росту объемов строительства и жилищного фонда. [19]. Еще одним внешним фактором, оказывающим влияние на состояние жилищной сферы, является изменение условий жилищного строительства. Ограничение доступности и высокие ставки по долгосрочным кредитам на строительство приводят к повышению затрат на строительство и снижению его объемов при падении нормы прибыли. Увеличивает затраты на строительство и сокращает прибыльность проектов ужесточение местных правил зонирования строительства. [21; 14]. На объемы строительства влияют так же факторы землепользования, ограничения и повышения цен на земельные участки под строительство жилых объектов. Сокращение объемов строительства, в конечном итоге. Приводит к уменьшению предложения жилья, что выражается в увеличении цен на него. [21]. Таким образом, различные внешние факторы могут вызывать изменения как отдельных, так и нескольких переменных системы элементов жилищной сферы одновременно. Нынешний год стал рекордсменом по числу событий, оказавших влияние на рынок недвижимости. Безусловно, главной проблемой для строительной отрасли стала пандемия коронавирусной инфекции COVID-19. Этот внерыночный фактор, а точнее, его опосредованное влияние — введение режима самоизоляции, приостановка работы строек и ограничения на въезд. Среди проблем, которые повлияли на стоимость строительства и бизнес девелоперов в 2020-2021 году, опрошенные «РБК-Недвижимостью» застройщики также назвали: 1) запрет строительства апартаментов; 2) рост себестоимости строительно-монтажных работ (СМР); 3) изменения в законе о видах разрешенного использования земельных участков; 4) ужесточение норм градостроительного проектирования; 5) отставание развития транспортной и социальной инфраструктуры в городах и т. д. Таким образом, рассмотрим и проанализируем процесс развития жилищного строительства на примере Российской Федерации. 2 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННЫХ ПРОЦЕССОВ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2.1 ТЕНДЕНЦИИ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Важнейшей отраслью экономики в нашей стране является строительный сектор, на него приходится примерно 3% валового внутреннего продукта. Также данный сектор является основным сектором инвестиций из-за рубежа. За последние десятилетия строительство претерпевает значительные изменения в своей структуре. При этом жилищное строительство представлено важнейшим сектором густонаселенных и динамично развивающихся субъектов, которые включают более половины сдаваемого в эксплуатацию жилья. Для нашей страны характерно несколько серьезных проблем, которые нельзя оставить без внимания. На данный момент увеличение объема жилищного строительства представлено важнейшей задачей государства. Важнейший фактор социального и экономического развития государства представлен обеспеченностью жильем и его доступностью для граждан. [6].Это способно оказать прямое воздействие на уровень географии страны, оказывая влияние на экономическую культуру населения, поскольку предприятия жилья характеризуются существенными денежными вложениями. Первостепенная задача, которая стоит перед каждой семьёй, состоит в приобретении собственного жилья. Без решения этой проблемы нельзя говорить о социальном благополучии как общества в целом, так и отдельной семьи Социально-экономические преобразования, происходящие в Российской Федерации, кардинальным образом изменили подходы к решению жилищной проблемы, экономические и организационные основы жилищного и коммунального обслуживания. Многолетние усилия по формированию правовых и экономических условий перехода к рыночным методам регулирования, а также политическая воля руководства страны дали определенные результаты. [21]. Обеспечение гарантированного Конституцией Российской Федерации права на жилье требует целенаправленного опережающего устойчивого развития жилищной сферы. [1]. Большое значение для развития строительного и жилищно-коммунального комплекса имело принятие и совершенствование законодательной и нормативной правовой базы, а также начало реализации Национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». Развитие рыночной среды в жилищной и коммунальной сферах объективно подтверждается приходом в этот сектор экономики крупного частного бизнеса, существенных внебюджетных инвестиций. В настоящее время все более наглядно проявляется ряд проблем, связанных с особенностями периода реформирования в этом социально значимом секторе. Проблемы в развитии жилищной сферы усиливают инфраструктурные ограничения, создают угрозу замедления социального развития и формирования единого экономического пространства. Их скорейшее разрешение становится особенно важным в условиях перехода национальной экономики в фазу устойчивого роста. [21]. На фоне роста спроса на жилье и еще более значительного его увеличения в прогнозной перспективе в жилищной сфере в целом и отдельных ее подотраслях сохраняется ряд нерешенных внутренних проблем. Сегодня в числе приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации является формирование рынка доступного жилья. Решение этой проблемы достигается посредством повышения спроса населения с помощью развития различных механизмов кредитования и государственной поддержки. [14; 15]. Жилищное строительство отличается длинным производственным циклом и значительными затратами. Преобладание розничных покупателей на рынке жилой недвижимости усложняет получение крупных авансовых платежей. И если крупнейшие строительные компании, реализующие множество проектов, хотя бы частично могут покрывать затраты на одни проекты за счёт прибыли от завершения других, то для малых и средних строительных компаний закрывать разрыв между поступлением выручки и осуществлением расходов без привлечения заемных средств сложно. Вследствие этого строительные компании привлекают заемные средства активнее, чем компании других отраслей. [16]. В периоды экономической неопределенности население предпочитает избегать крупных трат. Поэтому в периоды экономического спада строительные компании сталкиваются с опережающим падением спроса на их продукцию и, соответственно, выручки (и с опережающим ростом — в периоды расширения экономической активности). Активное использование заемных средств строительными компаниями усугубляет проциклический характер их деятельности. В периоды снижения спроса на жилую недвижимость и сокращения доходов строительных компаний многие из этих компаний не могут обслуживать свои обязательства, что проявляется в резком росте просроченной задолженности по их кредитам. [21]. Снижение качества кредитов строительным компаниям, в свою очередь, приводит к более осторожному отношению инвесторов ко всем компаниям отрасли. В этих условиях банки не так охотно предоставляют кредиты строительным компаниям (в том числе и не испытывающим трудностей), что еще больше усложняет ситуацию в отрасли. [14]. Поэтому, чтобы проанализировать уровень строительной деятельности, а также то количество строительных организаций, которые есть на сегодняшний день в стране, рассмотрим статистику Росстата. Если рассматривать общее количество жилых зданий, которые были введены по годам, то Росстат приводит следующую статистику (таблица 3).
Таблица 3 – Ввод в действие зданий жилого и нежилого назначения в Российской Федерации за 2016-2020 гг. [22] Жилые здания делятся на жилые и нежилые. Признаками жилых помещений являются: 1) пригодно для постоянного проживания, соответствует всем санитарным и техническим нормам. 2) обладает необходимыми для проживания коммуникациями. 3) используется только для проживания граждан. 4) наличие зарегистрированных граждан. 5) входит в жилой фонд. Признаками нежилых помещений являются: 1) Непригодно для постоянного проживания, не соответствует санитарным и техническим нормам для проживания. 2) Коммуникации проведены частично или отсутствуют. 3) Может быть использовано в коммерческих целях. 4) Отсутствуют зарегистрированные граждане. 5) Входит в нежилой фонд. Общие признаки для обоих типов помещений: 1) являются недвижимым имуществом. 2) неразрывная связь с земельным участком, на котором расположены. 3) изолированность. 4) долговечность. 5) уникальность. 6) разновидность. 7) материальность. 8) стоимостная форма. 9) невозможность перемещения в пространстве. Из таблицы 3 видно, что в 2020 году количество введенных зданий в Российской Федерации увеличилось на 21,2 тыс. или на 6,94% по сравнению с 2019 годом, что является положительной тенденцией. За последние 5 лет возросло количество жилых помещений. В 2020 году данный показатель составил 308 тыс., что на 22,2 тыс. больше, чем в 2019 году. Это говорит о том, что в 2020 году ярко решался жилищный вопрос, увеличивались строения, а с ними и квартиры, которые могут занять нуждающиеся семьи. 1 2 |