эссе. эссе про цб. 1 Территориальное учреждение банка России обособленное подразделение банка России, осуществляющее часть его функций на территории Курганской области и входящее в единую централизованную систему банка России с вертикальной структурой управления.

• Название: 1 Территориальное учреждение банка России обособленное подразделение банка России, осуществляющее часть его функций на территории Курганской области и входящее в единую централизованную систему банка России с вертикальной структурой управления.
• Дата: 11.11.2020
• Размер: 46.59 Kb.
• Имя файла: эссе про цб.docx
• Тип: Документы; #149788

1.1. Территориальное учреждение банка России - обособленное подразделение банка России, осуществляющее часть его функций на территории Курганской области и входящее в единую централизованную систему банка России с вертикальной структурой управления. Территориальное учреждение не имеет статуса юридического лица.
2.1. Полное наименование-Отделения по Курганской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации.

Юридический адрес и контакты: 640002, г. Курган, ул. Климова, 58 Тел. [phone], факс 23-06-68
2.2. История: основные этапы развития

Во второй половине XVII века была основана слобода Царево Городище, которая в 1782 году по указу Екатерины II получила статус уездного города и наименование "Курган". Через три года был утвержден герб города: "В зеленом поле два серебряных кургана по имени сего города и в знак, что оный при самом городе находится".
Первый банк - "Общественный Пономарева банк" – был учрежден в городе Шадринске в 1863 году на средства, пожертвованные надворным советником Дмитрием Дмитриевичем Пономаревым, владельцем Холуницких чугунно-плавительных и железоделательных заводов, уроженцем города Далматова, Пермской губернии. 6 сентября 1863 года состоялось торжественное открытие Шадринского Общественного Пономарева банка. Банк стал центром экономической жизни города, особенно торговли, которая приносила большие прибыли за короткий срок. Банк предоставлял под проценты кредиты купцам и предпринимателям, занимался благотворительностью - из чистой прибыли выделялись деньги на нужды просвещения, помощь беднякам, выдачу пособий, пенсий и прочее.
В связи с активным развитием в городе торгово-промышленных отношений уже в начале ХХ века местные торговцы подали ходатайство на имя управляющего Тобольским отделением Казенной палаты об организации отделения Государственного банка. Курганские городские власти неоднократно возвращались к данному вопросу, однако лишь 18 апреля 1914 года Совет Государственного банка принял решение о разрешении его "в положительном смысле".
31 октября 1915 года в Москве был подписан договор с потомственным почетным гражданином Кургана Александром Дмитриевичем Смолиным о предоставлении его дома в пользование отделению Государственного банка, однако фактическая передача здания состоялась только 1 сентября 1916 года.
Курганское отделение Государственного банка в спешном порядке готовится к эвакуации. Управляющий отделением С.И. Якубов после загрузки вагона отправляет срочную телеграмму начальнику военных сообщений Западной Армии: "Имею честь донести, что мною 22 июля в экстренном порядке отправлено ценностей Курганского отделения Госбанка в Омск на сумму около 11 млн рублей". Как оказалось, сообщение было преждевременным. Более трех суток вагон простоял на станции, дожидаясь отправки, по сути, без должной охраны. И только после этого вагон был отправлен на восток.
В 1920 году отделение Народного банка (бывшего Государственного), как финансовая структура в Кургане, было ликвидировано. Вместо него появился Уездный финансовый отдел - Уфинотдел.
В связи с созданием в 1921 году Государственного банка РСФСР, в сентябре 1922 года в местной газете "Красный Курган" появляется объявление следующего содержания: "Курганское отделение сим доводит до сведения всех граждан Кургана и его уезда, что оно открывает свои действия по всем операциям, предусмотренным положением о Государственном банке Р.С.Ф.С.Р. в пятницу 15-го сего сентября. Управляющий Д. Пантелеев". Курганское отделение вошло в состав Уральской краевой конторы Госбанка.
В 1924-1927 годах Курганское отделение возглавлял Бенедикт Моисеевич Фельдман, квалифицированный и ответственный работник. Б.М. Фельдман участвовал в слете отличников, награждался Почетными грамотами, внедрял передовые "широковские" методы работы. В 1937 году, работая уже в Свердловске, он был арестован по обвинению, что "будучи Управляющим Курганским Отделением Госбанка в 1924 году, помогал троцкистам". На допросах держался мужественно, как свидетельствуют материалы следственного дела, "обвинения о том, что он японский шпион, не признал". Однако это не спасло Б.М. Фельдмана от сурового приговора в 15 лет тюремного заключения. Дальнейшая судьба его неизвестна. Лишь 3 апреля 1958 года специальным Постановлением приговор был отменен в связи с прекращением дела за отсутствием состава преступления.
В 1934 году в связи с образованием Челябинской областной конторы Госбанка СССР Курганское отделение было передано в подчинение этой конторе и переименовано в Курганское городское отделение Челябинской конторы Госбанка СССР.
В 1938 году в Книге Приказов по Курганскому отделению Госбанка исчезают подписи управляющего Исаака Марковича Усмана (при котором наше отделение вышло в число передовых на Урале и впервые было награждено переходящим Красным Знаменем). На смену И.М. Усману пришел бывший сотрудник ВЧК Иван Михайлович Гуляев.
В годы Великой отечественной войны часть служащих отделения была мобилизована в РККА. Штат Курганского отделения сократился до 47 человек. Военные заботы на время заслонили собой все. В Зауралье развернулась большая работа по размещению предприятий, эвакуированных из европейской части страны. Для их успешной деятельности необходима была четко налаженная финансовая система. И в феврале 1943 года, буквально на следующий день после Приказа об образовании Курганской области, была организована областная контора Госбанка СССР. В приказе от 8 февраля 1943 года о создании Курганской областной конторы Госбанка СССР сказано, что она создана в целях "... осуществления руководства и контроля за отделениями Госбанка, расположенными на территории Курганской области". В истории банковского сектора области наступила новая эра.
После 1945 года началось бурное восстановление и развитие народного хозяйства области, в чем немалая заслуга принадлежала областным учреждениям Госбанка СССР. Одним из основных направлений их работы было кредитование промышленных предприятий. Ставки за пользование кредитом в то время составляли 1%-6%.
Руководство областной конторы было командой профессионалов, ее костяк составляли управляющий М.Р. Малышев, его заместитель М.А. Саламандра, главный бухгалтер С.И. Гурьянова, начальник отдела кадров И.М. Гуляев, начальник сектора денежного обращения Н.И. Акимова, начальник сектора кредитования сельского хозяйства А.Е. Енбаев, ревизор Правления Госбанка СССР при Курганской областной конторе М.Г. Сивков. Курганская областная контора Госбанка СССР из года в год улучшала показатели своей работы и, как результат, Указы от 5 февраля и от 24 июня 1952 года «0 награждении орденами и медалями работников финансово-кредитной системы Курганской области», в соответствии с которыми ряд сотрудников банковского сектора области был представлен к наградам Родины, причем главный бухгалтер конторы Серафима Ивановна Гурьянова получила высшую награду СССР - Орден Ленина. Она стала первым банковским работником нашей области, так высоко отмеченным Правительством.
Тогда же, на рубеже 1940–1950-х годов, был заложен фундамент нового здания Курганской областной конторы Госбанка СССР, которое органично вписалось в архитектурный ансамбль современной центральной площади города.
В 1960-1980-х годах аппарат областной конторы Госбанка СССР (под руководством Агли Шакуровича Мугинова и Ивана Михайловича Бушуева) и его низовая сеть - Городское управление в г. Кургане и отделения банка – контролировали весь процесс производства обслуживаемых предприятий и организаций, наблюдая за правильностью накопления и расходования сырья, оплатой труда, состоянием собственных оборотных средств, формированием и использованием средств на капитальные вложения. Главной функцией областной конторы Госбанка СССР было регулирование денежного обращения в области в соответствии с утвержденными показателями кассового плана. Это было очень интересное время. Все работали самоотверженно, видели результаты своего труда. Много учились, очень активно было развито наставничество. Областная контора добивалась прекрасных результатов – десять раз подряд занимала призовые места во Всесоюзном социалистическом соревновании.
Курганская областная контора Госбанка СССР являлась центром краткосрочного кредитования народного хозяйства области. Кроме того, в области работали учреждения системы уполномоченных специализированных банков, организованных в составе Министерства финансов СССР ("Промбанк", "Торгбанк", "Сельхозбанк", "Цекомбанк"). Однако они просуществовали недолго. Их функции в 1959 году были переданы областной конторе Госбанка СССР и областной конторе Стройбанка СССР, образованной на основе конторы Промбанка СССР.
В 1988 году была проведена реформа банковской системы страны. Для обеспечения расчетов по отраслям экономики в Курганской области были созданы отделения спецбанков. Процессы, происходившие в банковской системе в начале 1990-х годов, угрожали ее стабильности. В территориальные учреждения начали поступать противоречивые указания от Правления Госбанка СССР и от Правления Госбанка РСФСР. Это непростое время Курганская областная контора пережила без конфронтации, в чем большая заслуга Галины Александровны Харловой, возглавлявшей Главное управление в то время.
В ходе банковской реформы начала 1990-х годов, направленной на комплексную реконструкцию банковского сектора, в 1991-1992 гг. была создана сеть расчетно-кассовых центров ГУ Банка России по Курганской области в составе 20 учреждений в районах области и Головного расчетно-кассового центра в Кургане. В области открылись коммерческие банки. Первым в ноябре 1990 года лицензию на осуществление банковских операций получил Кетовский коммерческий банк.
В 1990-х годах основным звеном банковского сектора региона остается Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Курганской области, которое возглавляет с сентября 1996 года заслуженный экономист Российской Федерации Сергей Семенович Завьялов. На каждом этапе своего развития коллектив территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации банка достойно реализовывал поставленные перед ним конкретные задачи, внося свой вклад в развитие Курганской области в целом.
В 2007 году Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Курганской области расширило свою площадь, построив новое комфортабельное, отвечающее современным требованиям, здание на берегу реки Тобол (ул. Климова, 58). В нём разместились сводное экономическое управление, управление информатизации, управление безопасности и защиты информации, отдел платёжных систем и расчётов, отдел финансового мониторинга и валютного контроля, головной расчётно-кассовый центр и вспомогательные службы.
В 2012 году завершился капитальный ремонт служебного здания Главного управления по ул. Ленина, 36, которое является памятником архитектуры ХХ века. В обновлённом здании воссозданы первоначальные интерьеры, подчёркивающие его архитектурные особенности.
В здании разместились рабочие кабинеты руководителей Главного управления, подразделений наличного денежного обращения, бухгалтерского учёта, юридической службы, документационного обеспечения, надзорного блока, транспортного, хозяйственного обеспечения, другие объекты.
2014 год - год реорганизации территориальных учреждений Банка России. В соответствии с Приказом Банка России от 16.07.2014 Главное управление с 17.09.2014 преобразовано в Отделение по Курганской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Курган). Штат сотрудников утверждался на основании результатов проведенного Банком России тестирования каждого работника и последующего собеседования. В банковском секторе области активизировался процесс преобразования филиалов в кредитно-кассовые и операционные офисы.
В 2015 году закрылся последний расчетно-кассовый центр - РКЦ Шадринск. Так закончилась 25-летняя история деятельности расчетно-кассовых центров на территории Курганской области, с честью выполнивших поставленные перед ними задачи.
Меняются исторические эпохи, границы территорий, хозяйственный уклад и социальное устройство государства, но неизменно высока роль Банка России, его территориальных учреждений в обеспечении надежности и стабильности отечественной финансовой системы. Коллектив Отделения по Курганской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации, опираясь, на опыт и традиции предыдущих поколений банковских работников, решает задачи, поставленные руководством Банка России.
2.3. Статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации (Банка России) определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
2.4. Принципы организационного построения центрального банка

В системе организации деятельности центрального банка важную роль играет построение его управленческих структур, их полномочия и взаимодействие. Разумеется, единого эталона, единой организационной системы здесь не существует. Более того, мировая практика допускает управление эмиссионной деятельностью без центрального банка. Исторически, как это было показано в главе 1, так, собственно, и было. Полномочия выпуска наличных средств обращения получали банки денежного обращения, находящиеся близко к власти и получающие привилегии по эмитированию денег. Лишь впоследствии из множества таких банков выделился один - центральный; выпускаемые им платежные средства приобрели особое качество - быть единственным национальным средством платежа.

Подобным образом обстоит дело и в отдельных развивающихся странах, где денежные системы не получили пока законченного выражения. К числу таких стран, например, относятся Габон, Камерун, Конго, Центрально-Африканская Республика, Экваториальная Гвинея, не имеющие своего национального центрального банка, а образовавшие общий эмиссионный центр - Банк Государств Центральной Африки. В таких странах, как Сингапур, Саудовская Аравия, эмиссионные операции выполняют специально созданные организации, не имеющие статуса центрального банка.

Организационное построение центрального банка как системы

В странах с функционирующими центральными банками структура их звеньев управления образует некую систему.
Система организации деятельности центрального банка состоит из определенных блоков:
I. Фундаментальный блок:
сущность, статус и задачи центрального банка;

принципы организационного построения.
II. Организационный блок:
структура органов управления;

полномочия органов управления;

инфраструктура центрального банка.
III. Регулирующий блок:
законодательство;

ведомственные нормативные акты.

2.5. Основные функции центрального банка:

1. Эмиссия денегсостоит в том, что центральный банк осуществляет монопольное право выпуска неразменных кредитных денег.

2. Осуществление национальной денежно-кредитной политики 



Рис. 71. Денежно-кредитная политика центрального банка

Денежно-кредитная политика центрального банка осуществляется методами либо кредитной экспансии, либо кредитной рестрикции.

5. Банкир правительства — в этой функции на центральный банк возложено кассовое обслуживание государственного бюджета и государственного долга. Будучи банкиром правительства, центральный банк хранит на своих счетах средства госбюджета и госзаймов.

4. Банк банков.Поскольку центральныйбанк не работает с физическими лицами и хозяйственными структурами, тозвеном-посредником выступают коммерческие банки и специализированные кредитно-финансовые институты. Центральный банк осуществляет руководство и контроль над всей кредитно-финансовой системой. Центральный банк устанавливает обязательные нормы резервов для коммерческих банков, выступает для последних кредитором последней инстанции. Кроме того, центральный банк осуществляет переучет векселей коммерческих банков.
5. Хранение золотого и валютного запаса страны.
6. Денежно-кредитное регулирование экономики.

2.5. 2019

1. 
   ЦБ рассмотрел документ, описывающий требования ИБ банков
   
2. 
   ЦБ выявил в банках более 700 нарушений в сфере защиты информации
   
3. 
   ЦБ впервые оштрафует два банка за отсутствие систем антифрода
   
4. 
   ЦБ разработал план по кибербезопасности финансовой системы
   
5. 
   ЦБ будет штрафовать банки за слабую киберзащиту
   
6. 
   Требование для кредитных организаций по обеспечению кибербезопасности
   
7. 
   ЦБ реализует пилотный проект по подтверждению электронной почты банковских клиентов
   
8. 
   ЦБ РФ расширил требования к банкам по защите информации
   
9. 
   ИБ-защиту небольших банков предложили доверить новой компании под патронажем ЦБ
   

2018

1. 
   ЦБ внес в антифрод-систему 10 тыс. счетов мошенников для вывода денег
   
2. 
   ФинЦЕРТ будет защищать центральные банки государств-членов ЕАЭС
   
3. 
   ЦБ закрепил форматы направления сообщений банками в ФинЦЕРТ
   
4. 
   Законопроект о защите информации в некредитных финорганизациях
   
5. 
   "Песочница" для тестирования сторонних финансовых ИТ-систем
   
6. 
   Банк России вычислит «черных кредиторов» с помощью Big Data
   
7. 
   Центробанк обязал банки уведомлять о спаме с вредоносными файлами
   
8. 
   ЦБ обязал банки сообщать о хакерских атаках
   
9. 
   ЦБ обязал банки проверять устройства клиентов при переводе денег
   
10. 
    ЦБ РФ обяжет банки раскрывать финансовый ущерб от кибератак
    
11. 
    Создание департамента информационной безопасности
    
12. 
    ЦБ готовит стандарт обеспечения ИБ для финорганизаций
    
13. 
    ЦБ хочет получить полномочия силовиков
    
14. 
    ЦБ предложил стандарт по информационной безопасности
    
15. 
    Перечень угроз безопасности для биометрических данных
    
16. 
    Открыт центр по борьбе с мошенничеством на финансовом рынке
    

2017

1. 
   Предложение ЦБ о включении ответственных за ИБ и ИТ в советы директоров публичных компаний
   
2. 
   Аттестаты специалистов по кибербезопасности в финансовой сфере
   
3. 
   Возврат похищенных с банковских счетов денежных средств
   
4. 
   Минимальная сумма ущерба от кибератак для отчётности
   
5. 
   Ужесточение требований
   
6. 
   Блокировка мошеннических сайтов
   
7. 
   Требования безопасности платежей в интернете
   
8. 
   Стандарты по аутсорсингу кибербезопасности
   
9. 
   База биометрических данных клиентов банков
   
10. 
    Система обмена информацией о кибератаках на банки
    
11. 
    Ежегодные пентесты банковского ПО
    
12. 
    Госстандарт защиты информации для банков ГОСТ Р 57580.1-2017
    
13. 
    Дмитрий Скобелкин назначен куратором ИБ в Центробанке РФ
    
14. 
    Контроль за безопасностью в финсекторе
    
15. 
    Единая стратегия информационной безопасности банков
    
16. 
    Изменения подхода к проведению платежей для борьбы с хакерами
    

2016

1. 
   Блокировка сайтов с вредоносным контентом
   
2. 
   Контроль интернет-банкинга
   
3. 
   Лаборатория киберзащиты банков
   
4. 
   Рекомендации Банка России по защите от утечек информации
   
5. 
   2013
   
6. 
   16 рекомендаций по безопасности онлайн-платежей
   
7. 
   2004
   
8. 
   МВФ: Статистика причин простоев платежных систем 1996-2004
   
9. 
   К формированию требований по безопасности инфраструктуры платежной системы ЦБ РФ
   

2.6. В ходе экскурсии в Курганское отделение Центрального банка России я узнала историю происхождения банка именно в г.Кургане, основные задачи и цели развития банка, а так же перспективы развития банка в дальнейшем. С точки зрения своего профессионального развития было бы очень интересно поработать в этой сфере, получить некоторую практику и знания в этой области.