безусловные виды освобождения от наказания. БЕЗУСЛОВНЫЕ ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ (тема 18.1.3). Безусловные виды освобождения от наказания
 Скачать 19.36 Kb.
|
|
БЕЗУСЛОВНЫЕ ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ Уголовный закон предусматривает различные варианты освобождения от отбывания наказания в зависимости от определенных обстоятельств. При этом три вида освобождения от наказания имеют безусловный характер. Это освобождение от отбывания наказания: 1) в связи с изменением обстановки (ст. 80.1); 2) военнослужащих в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе (ч. 3 ст. 81); 3) в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора (ст. 83). В прошлом освобождение от наказания по болезни являлось безусловным и устанавливалось не в УК РСФСР, а в УПК РСФСР (ст. 362). В статье 81 УК РФ такое освобождение приобрело условный характер, поскольку в ч. 4 определено, что в случае выздоровления лиц, освобожденных от наказания по болезни, они могут подлежать отбыванию наказания, если не истек срок давности обвинительного приговора. Следует отметить, что при освобождении от наказания уголовная ответственность реализуется не полностью, а лишь частично, но этого бывает достаточно для достижения целей, стоящих перед уголовным правом. Безусловное освобождение от отбывания наказания предопределяется нецелесообразностью или невозможностью его исполнения, и оно направлено не столько на исправление, сколько на то, чтобы уголовно-правовое воздействие не входило в противоречие с задачами уголовного законодательства, целями и принципами уголовной ответственности. Таким образом, освобождение от наказания сужает границы применения уголовно-правовой репрессии, отвечает принципу гуманизма. К безусловным видам освобождения от наказания относится освобождение от наказания в связи с изменением обстановки, закрепленное в ст. 80.1 УК РФ, согласно которой «лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными». Указанная норма была введена Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ. До этого освобождение от наказания в связи с изменением обстановки являлось основанием освобождения от уголовной ответственности и регламентировалось ст. 77 УК РФ, позволявшей применять данное основание как на стадии предварительного следствия, так и на стадии судебного разбирательства. В настоящее время освобождение от наказания в связи с изменением обстановки производится только судьей (судом) в форме постановления обвинительного приговора без назначения наказания (ч. 5 п. 3 ст. 302 УПК РФ). Следует подчеркнуть, что подобное решение не является освобождением лица от уголовной ответственности, поскольку уже вынесением обвинительного приговора суд выражает отрицательную оценку деянию и лицу, его совершившему, со стороны государства и общества. Исследователи, занимающиеся теоретическими и практическими проблемами освобождения от наказания в связи с изменением обстановки, отмечают, что с 2004 г. по настоящее время резко снизилась практика применения рассматриваемого основания освобождения от наказания1. Это связано с тем, что правоприменитель находится в растерянности в связи с перемещением данной нормы в институт освобождения от наказания и отсутствием научного и нормативного разъяснения понятий «изменение обстановки» и «отпадение общественной опасности лица или совершенного им преступления вследствие изменения обстановки». Применительно к утрате общественной опасности совершенного деяния изменение обстановки означает крупные перемены в социально-экономических, политических или духовных условиях жизни общества в масштабе всей страны или значительного ее региона. Так, после отмены в стране или в отдельных местностях военного или чрезвычайного положения теряют общественную опасность все деяния, признанные преступными именно в условиях военного или чрезвычайного положения. Изменение обстановки может выражаться и в отпадении особых условий места и времени совершения деяния, придающих ему пре- См.: Кузнецов А.В. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки: автореф. дис.... канд. юрид. наук. Омск, 2009. ступный характер. Так, следует считать утратившей общественную опасность незаконную порубку деревьев на участке леса, который вскоре после этого был отведен для рытья котлована под будущее водохранилище, в связи с чем он подлежит очистке от лесонасаждений. Деяние признается утратившим общественную опасность и тогда, когда в обществе отпадают условия, определяющие опасность этого деяния. Например, лицо, занимающееся частной медицинской практикой, в период оформления лицензии на избранный вид деятельности по неосторожности причинило вред здоровью пациента и было привлечено к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 235 УК РФ. На момент рассмотрения дела в суде лицензия была получена, и лицо, привлеченное к уголовной ответственности, стало обладать законным правом на занятие частной медицинской практикой. В данном случае указанное выше деяние перестало быть общественно опасным, а вред, причиненный им по неосторожности, может быть возмещен в порядке гражданского судопроизводства (либо добровольно). На момент причинения вреда деяние являлось уголовно наказуемым. Однако в этом случае суд может принять решение об освобождении лица от наказания в силу того, что изменилась обстановка и само деяние и лицо, его совершившее, перестали быть общественно опасными. Утрата общественной опасности совершенного деяния вовсе не означает отсутствия основания уголовной ответственности. Деяние в момент совершения содержало состав преступления и служило основанием уголовной ответственности. И это основание продолжает сохраняться, поскольку уголовное законодательство не изменилось и деяние формально продолжает оставаться уголовно-противоправным. Поэтому для применения ст. 80.1 УК РФ необходимо установить, в чем конкретно выразилось изменение обстановки и почему оно повлекло утрату общественной опасности совершенного деяния. Применительно к утрате общественной опасности лицом, совершившим преступление, изменение обстановки понимается более узко: оно касается условий жизни и деятельности лица в момент совершения им преступления и в последующем. Об утрате общественной опасности лицом, совершившим преступление, могут свидетельствовать не только объективные условия жизни, но и его деятельное раскаяние после совершения преступления, а также его примерное поведение и честное отношение к исполнению профессиональных и общественных обязанностей. Суть изменения обстановки, в которой находится лицо, совершившее преступление, может быть различной, но во всех случаях изменения должны раскрывать ту совокупность причин и условий, которые способствовали совершению преступления, и исключать возможность совершения данным лицом новых преступлений. Изменение обстановки может состоять, например, в увольнении виновного с должности, с использованием которой было совершено преступление; в призыве лица, совершившего акт вандализма, на действительную военную службу и т.д. В 2009 году УК РФ был дополнен примечанием к ст. 134, которое предусматривает: «Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частью первой настоящей статьи, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что это лицо и совершенное им преступление перестали быть общественно опасными в связи со вступлением в брак с потерпевшим». Несомненно, здесь также идет речь об изменении обстановки, вследствие чего утрачивается общественная опасность содеянного и лица, его совершившего. Следующим безусловным видом освобождения от наказания является освобождение от наказания военнослужащих в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе (ч. 3 ст. 81 УК РФ). Военнослужащие, отбывающие арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в случае заболевания, делающего их негодными к военной службе. Неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания (ч. 3 ст. 81 УК РФ). Такое освобождение от наказания безусловно, поэтому выздоровление военнослужащего не может привести к завершению исполнения наказания. Заболевание осужденных может быть и нетяжелым. Важно другое — оно препятствует несению военной службы. Таким заболеванием может быть, например, перелом ноги, приведший к хромоте. Основным нормативным актом по определению годности к военной службе является Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123 (с изменениями и дополнениями)[1]. В части 3 ст. 81 УК РФ предусмотрена возможность как освобождения от наказания в виде ареста или содержания в дисциплинарной воинской части рассматриваемой категории лиц, так и замены неотбытой части этих наказаний другим, более мягким видом наказания. В каких случаях следует применять освобождение от наказания, а в каких — замену, закон не определяет, что осложняет решение этого вопроса на практике. Вероятно, необходимо учитывать то, какой срок военной службы истек, качество этой службы, характер заболевания и т.д. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора (ст. 83 УК РФ) также относится к безусловным видам освобождения от наказания. В части 1 ст. 83 УК РФ предусмотрены сроки давности обвинительного приговора, которые тождественны срокам давности привлечения к уголовной ответственности. Их продолжительность также зависит от категории совершенного преступления. Максимальный срок давности обвинительного приговора равен 15 годам, если лицо не уклоняется от его исполнения. Вместе с тем в ст. 56 УК РФ установлена возможность назначения лишения свободы на срок до 35 лет. Логика требует того, чтобы срок давности исполнения наказания не был меньше максимального срока наказания. Проблема совершения в течение срока давности исполнения наказания нового преступления (в том числе особо тяжкого) в ст. 83 УК РФ не рассмотрена, что является пробелом закона. Вместе с тем с момента совершения нового преступления начинается исчисление нового срока — срока давности привлечения к уголовной ответственности (давности осуждения). Поскольку совершение в течение срока давности нового преступления свидетельствует о сохранении или даже о повышенной общественной опасности лица, то следовало бы установить в законе, что совершение осужденным нового умышленного преступления, за совершение которого законом предусмотрено лишение свободы, прерывает срок давности исполнения наказания, который следовало бы исчислять с этого момента. Отметим, что такое прерывание течения срока давности исполнения наказания устанавливалось в ст. 49 УК РСФСР (1960 г.). |