семинар по государсвенному регулиованию экономики. семинар 3. Бюджетные расходы (в России) имеют следующие формы Ассигнования на содержание бюджетных учреждений
Скачать 416.5 Kb.
|
Вопрос 1: Бюджетные расходы (в России) имеют следующие формы: 1. Ассигнования на содержание бюджетных учреждений; 2. Оплата по государственным (муниципальным) контрактам; 3. Трансферты населению; 4. Ассигнования на осуществления полномочий, передаваемых другим уровням власти, и на компенсацию дополнительных расходов, возникающих из-за решений вышестоящих органов власти; 5. Бюджетные кредиты юридическим лицам; 6. Субвенции и субсидии юридическим и физическим лицам; 7. Инвестиции в уставные капиталы юридических лиц; 8. Бюджетные ссуды, дотации, субвенции и субсидии бюджетам других уровней, внебюджетным фондам; 9. Кредиты иностранным государствам; 10. Средства на обслуживание и погашение долговых обязательств. Вопрос 2: Бюджетно-налоговая (фискальная) политика – совокупность финансовых мероприятий государства, направленных на сглаживание деловых циклов и обеспечение экономического роста посредством изменения налогообложения, государственных доходов и расходов. Бюджетно-налоговая политика (БНП) сопровождается эффектом мультипликатора. Вопрос 3: Цели фискальной политики тесно взаимосвязаны с функциями государственного бюджетирования. Цели могут быть сгруппированы следующим образом: 1. Сглаживание колебаний экономического цикла; 2. Стабилизация темпов экономического роста; 3. Достижение высокого уровня занятости и умеренных темпов инфляции; 4. Обеспечение и сохранение макроэкономической стабильности; 5. Развитие отдельных сфер национальной экономики. Для реализации конкретных макроэкономических целей фискальной политики правительство использует следующие основные методы: 1. Государственные инвестиции; 2. Государственные закупки товаров и услуг; 3. Общественные работы; 4. Социальные программы; 5. Государственные трансферты; 6. Управление налоговой нагрузкой. Вопрос 4: Можно выделить следующий перечень инструментов регулирования, используемых для проведения бюджетно-налоговой политики (БНП): налоги, сборы, пошлины, обязательные платежи в государственные внебюджетные фонды, дотации, субсидии и субвенции, бюджетные ассигнования, способы размещения государственного заказа, минимальные государственные социальные стандарты, бюджетные кредиты и ссуды, государственный и муниципальный заем, механизмы бюджетного контроля, а также государственный и муниципальный долг, который может быть внутренним и внешним. Вопрос 5: Структурный (латентный) дефицит (излишек) государственного бюджета – разность между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости, т.е. бюджетный баланс за вычетом конъюнктурных доходов бюджета. Операционный дефицит – общий дефицит государственного бюджета за вычетом инфляционной части процентных платежей по обслуживанию государственного долга. Первичный дефицит (излишек) государственного бюджета – разность между величиной общего дефицита и всей суммой выплат по долгу. Вопрос 6: Различают следующие виды бюджетного дефицита (профицита): 1. Циклический; 2. Структурный; 3. Операционный; 4. Первичный; 5. Квазифискальный (квазибюджетный). |