Главная страница
Навигация по странице:

  • Глава I. Понятие и особенности гражданского законодательства. Принципы гражданского законодательства

  • !Гражданское законодательство (clear) (final). Цель работы охарактеризовать гражданское законодательство


    Скачать 352 Kb.
    НазваниеЦель работы охарактеризовать гражданское законодательство
    Дата26.04.2019
    Размер352 Kb.
    Формат файлаdoc
    Имя файла!Гражданское законодательство (clear) (final).doc
    ТипРеферат
    #75425
    страница1 из 4
      1   2   3   4


    СОДЕРЖАНИЕ

    Введение
    Актуальность темы работы очевидна. Осуществление гражданских прав самым непосредственным образом связано с состоянием законодательства, в том числе с уровнем его системности, и с эффективностью правореализационного механизма.

    В настоящий период, как известно, российское гражданское законодательство переживает процесс интенсивного обновления, что с неизбежностью актуализирует необходимость теоретического осмысления вопросов его системности именно как важнейшего условия обеспечения наиболее полного осуществления гражданских прав1.

    В свое время Г.Ф. Шершеневич сформулировал основные критерии, которые необходимо учитывать при реформировании законодательства. В частности, он писал: «...гражданское правоведение, вооруженное знанием действующего права, а также знанием всех тех жизненных условий, среди которых приходится действовать юридическим нормам и под влиянием которых складывается дальнейшее развитие права, может и должно оценить целесообразность и справедливость как отдельных норм, так и всего гражданско-правового порядка, определить влияние норм на жизнь, наметить дальнейшее направление общественной жизни под действием сложившегося права, выработать юридические меры для отклонения этого движения, если оно обнаружит вредное направление, и для содействия и ускорения его, если направление будет признано благотворным»2.

    Современное реформирование гражданского законодательства ставит перед наукой ряд задач, связанных с необходимостью доктринального анализа его положений в аспекте системности правового регулирования. Введение легальных изменений отдельными законами значительно повышает вероятность возникновения осложнений, вызванных противоречиями (несогласованностью) внутри новых правовых норм (институтов), а также их столкновений с другими правовыми нормами (институтами).

    Цель работы – охарактеризовать гражданское законодательство.

    Для достижения цели были сформулированы задачи:

    1) раскрыть понятие и особенности гражданского законодательства;

    2) сформулировать принципы гражданского законодательства;

    3) изучить состав гражданского законодательства, а именно гражданское законодательство в собственном смысле;

    4) обозначить иные акты, содержащие нормы гражданского законодательства.

    Объект исследования – гражданское законодательство, как форма выражения гражданско - правовых норм.

    Предмет исследования - совокупность правовых актов, в совокупности составляющих гражданское законодательство.

    нормы действующего законодательства, регулирующее гражданско-правовую ответственность.

    Методологической основой исследования является общенаучный метод познания и основанные на нем частно-научные методы: системно-структурный, конкретно-социологический, сравнительный.

    Настоящая курсовая работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, списка использованных нормативно-правовых актов, материалов судебной (иной юридической) практики, специальной литературы

    Глава I. Понятие и особенности гражданского законодательства. Принципы гражданского законодательства
    §1. Понятие и особенности гражданского законодательства
    Формой выражения гражданско - правовых норм является гражданское законодательство.

    Понятие гражданского законодательства не тождественно по­нятию гражданского права. Но эти категории тесно связаны друг с другом.

    Связь определяется как связь содержания и формы.

    Гражданское законодательство - это совокупность нормативных право­вых актов, в которых соответствующие нормы находят свое офи­циальное выражение. Данные формы и именуются источниками гражданского права.

    Источник права - это форма отражения и со­хранения сведений о правилах поведения в гражданском обороте, легализованных государством и обществом.

    Гражданское право - это совокупность юридических норм, внутренняя форма права, содержание которого определяется социально-экономическими особенностями общественных отношений, им регулируются; гражданское законодательство - внешняя форма права, тесно связана с его содержанием.

    Гражданское право составляет содержание гражданского законодательства, а последнее является формой выражения гражданского права. Входящие в гражданское законодательство нормативно - правовые акты имеют комплексную межотраслевую природу, поскольку содержат не только гражданско - правовые нормы.

    Это относится и к Гражданскому кодексу РФ (далее по тексту – ГК РФ)3, содержащему процессуальные (например, в п. 1 ст. 162), административные нормы (в ст. 242, 243 ГК РФ). Данный вывод подтверждается также содержанием п. 2 ст. 3 ГК РФ, в соответствии с которым даже Гражданский кодекс не относится в полной мере к гражданскому законодательству. Так же следует относиться и к другим федеральным законам, учитывая правоположение, содержащееся в ч. 2 п. 2 ст. 3 ГК РФ: нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать Гражданскому кодексу)4.

    Особенностью гражданского законодательства является наличие в нем большого числа диспозитивных правил.

    Диспозитивная норма содержит определенное правило поведения, снабженное оговоркой «если иное не предусмотрено договором», которая и позволяет сторонам урегулировать свои отношения иначе, нежели это по общему правилу предусматривает закон.

    Такие правила носят восполнительный характер, т.е. они рассчитаны на восполнение недостающей по каким-либо причинам воли самих субъектов. Такие нормы преобладают в регулировании договорных отношений.

    Ст.2 ГК РФ раскрывает отношения, которые регулируются нормами гражданского законодательства.

    Под гражданским правоотношением понимается связь между юридически равными, имущественно обособленными и организационно обозначенными субъектами, возникающая по поводу имущества, работ, услуг, нематериальных благ и интеллектуальных прав, основанная на нормах гражданского законодательства, содержание которой составляют права и обязанности ее участников. Основаниями возникновения гражданского правоотношения являются юридические факты в виде действий, событий, состояний нетрудоспособности и иждивенчества. Возникают гражданские правоотношения по поводу материальных и нематериальных благ. Это могут быть вещи в естественном либо переработанном состоянии, деньги, ценные бумаги, имущественные права, информация, объекты интеллектуальной собственности, иные нематериальные блага5.

    Важно иметь в виду, что все участники гражданских отношений действуют исходя из принципов равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности.

    Гражданское законодательство - совокупность правовых актов (а не норм права, как правовая отрасль), которые определяют правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других имущественных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
    §2. Принципы гражданского законодательства
    К основным началам гражданского законодательства отнесены: равенство участников гражданских правоотношений, неприкосновенность собственности, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, судебная защита нарушенных прав, диспозитивность, добросовестность, недопустимость злоупотребления правом.

    Рассмотрим данные принципы.

    Под равенством субъектов гражданских правоотношений понимается наличие одинаковой юридической возможности для каждого субъекта вступать в гражданско-правовые отношения, приобретать и осуществлять гражданские права и исполнять обязанности. Для всех частных лиц и публично-правовых образований гражданское законодательство устанавливает одни и те же правила участия в гражданских правоотношениях. Суды РФ при разрешении споров учитывают данный принцип.

    Уместно привести правовую позицию Президиума ВАС РФ, изложенную в информационном письме от 10 декабря 2013 г. № 162 о практике применения арбитражными судами ст. ст. 178 и 179 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, «когда руководитель (орган юридического лица) вступает с другой стороной в злонамеренное соглашение, приведшее к убыточной для этого юридического лица сделке, нет оснований лишать последнего такого средства защиты нарушенных прав, как оспаривание сделки на основании статьи 179 ГК РФ (в редакции до 01.09.2013). В противном случае юридические лица будут поставлены в неравное положение с другими участниками гражданского оборота, что приведет к нарушению основополагающего принципа равенства участников гражданских правоотношений (пункт 1 статьи 1 ГК РФ)»6.

    Суть принципа неприкосновенности собственности состоит в том, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (п. 2 ст. 8 Конституции РФ7), ни одна из форм собственности не имеет приоритета перед другой. Статья 212 ГК РФ развивает названное положение Конституции РФ и также устанавливает частную, государственную, муниципальную и иную формы собственности и их одинаковую защиту.

    Собственность любой формы неприкосновенна8. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом, исчерпывающий перечень которых приводится в п. 2 ст. 235:

    обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237);

    отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238);

    отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (ст. 239) (пп. 3 в ред. Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 499-ФЗ);

    отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ст. 239.1) (пп. 3.1 введен Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ)9;

    отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд) (ст. 239.2) (пп. 3.2 введен Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 499-ФЗ);

    выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (ст. ст. 240 и 241);

    реквизиция (ст. 242);

    конфискация (ст. 243);

    отчуждение имущества в случаях, предусмотренных ст. 239.2, п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272, ст. ст. 282, 285, 293, п. п. 4 и 5 ст. 1252 ГК РФ;

    обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;

    обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения (пп. 9 введен Федеральным законом от 2 ноября 2013 г. № 302-ФЗ).

    По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

    Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК РФ.

    Принцип свободы договора означает то, что любой субъект, способный таковым быть, по своей инициативе, в своем интересе, самостоятельно определяет другого участника правоотношения, определяет вид договора и участвует в установлении и согласовании его условий. По соглашению сторон договор может быть изменен либо расторгнут и т.д. Этот принцип позволяет субъектам активно участвовать в договорных отношениях с целью удовлетворения своих потребностей. Следует отметить, что свобода договора имеет и пределы. Стороны не вправе нарушать правила, установленные гражданским законодательством.

    Свобода договора может быть ограничена и сложившимися обстоятельствами. Например, рынком услуг и товаров: в определенной местности транспортная услуга осуществляется лишь одним перевозчиком, продажа товаров - одним продавцом и т.п. Свобода договора ограничивается возможностями и потребностями субъектов, правовым режимом некоторых объектов гражданских прав.

    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 6 июня 2000 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности положения абзаца третьего пункта 2 статьи 77 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой открытого акционерного общества «Тверская прядильная фабрика», «свобода гражданско-правовых договоров в ее конституционно-правовом смысле, как неоднократно отмечалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, в частности в его Постановлениях от 6 июня 2000 года № 9-П и от 1 апреля 2003 года № 4-П, предполагает соблюдение принципов равенства и согласования воли сторон. Следовательно, регулируемые гражданским законодательством договорные обязательства должны быть основаны на равенстве сторон, автономии их воли и имущественной самостоятельности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.

    субъекты гражданского права свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункты 1 и 2 статьи 1 ГК РФ)»10.

    В то же время Конституционный Суд Российской Федерации подчеркивал, что «конституционно защищаемая свобода договора не должна приводить к отрицанию или умалению других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина; она не является абсолютной и может быть ограничена, однако как сама возможность ограничений, так и их характер должны определяться на основе Конституции Российской Федерации, устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (части 1 и 3 статьи 55).

    Свобода договора имеет и объективные пределы, которые определяются основами конституционного строя и публичного правопорядка. В частности, речь идет о недопустимости распространения договорных отношений и лежащих в их основе принципов на те области социальной жизнедеятельности, которые связаны с реализацией государственной власти. Поскольку органы государственной власти и их должностные лица обеспечивают осуществление народом своей власти, их деятельность (как сама по себе, так и ее результаты) не может быть предметом частноправового регулирования, так же как и реализация гражданских прав и обязанностей не может предопределять конкретные решения и действия органов государственной власти и должностных лиц.

    Применительно к сфере реализации судебной власти это обусловливается, помимо прочего, принципами ее самостоятельности и независимости (статья 10; статья 11, часть 1; статьи 118 и 120 Конституции Российской Федерации, статья 1 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»): правосудие в Российской Федерации согласно Конституции Российской Федерации осуществляется только судом, который рассматривает и разрешает в судебном заседании конкретные дела в строгом соответствии с установленными законом процедурами конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (части 1 и 2 статьи 118) на основе свободной оценки доказательств судьей по своему внутреннему убеждению и в условиях действия принципа состязательности и равноправия сторон (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации), предопределяющего, что функция правосудия в любой его форме отделена от функций спорящих перед судом сторон»11.

    Сущность принципа недопустимости произвольного вмешательства в частные дела состоит в том, что органы государственной власти, частные лица, общественные формирования не вправе без законных оснований и без соблюдения установленного законодательством порядка в какой-либо форме посягать (воздействовать) на частные дела других лиц: частную жизнь, личную, семейную, врачебную, банковскую, адвокатскую тайну и т.д. Этот принцип находит свое дальнейшее закрепление, в частности, в ст. ст. 152, 152.1, 152.2 ГК РФ.

    Кроме того, на специальную охрану тайны указывается, например, в следующих Федеральных законах: «О персональных данных»12, «О коммерческой тайне»13, «О противодействии терроризму» (п. 10 ст. 2)14, «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (ст. 9)15, «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ст. 8)16, «О банках и банковской деятельности» (ст. 26)17, «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» (ст. 13)18, в Семейном кодексе Российской Федерации (ст. 139)19, в Налоговом кодексе Российской Федерации (ст. 102)20.

    Так, Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» в ст. 26 перечисляет лиц, которым выдаются справки и информация по операциям, счетам и вкладам физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и устанавливает ответственность за ее разглашение в порядке, установленном федеральным законом. За разглашение банковской тайны предусмотрена гражданская, административная и уголовная ответственность.

    Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав выражается в том, что ни частные, ни публичные лица не вправе без законных оснований чинить препятствия другим лицам в осуществлении ими гражданских прав.

    Субъекты гражданских прав свободны в осуществлении этих прав.

    Однако их права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в том случае, когда это необходимо для защиты конституционного строя, нравственности и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 1 ГК РФ).

    Суть принципа восстановления нарушенных прав состоит в том, что нарушенные (оспоренные) права по требованию заинтересованных лиц подлежат полному восстановлению (признанию). Гражданское законодательство исходит из полного восстановления нарушенного права способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ и некоторыми другими статьями ГК РФ. Оговоримся, что в некоторых случаях предусмотрена ограниченная ответственность, регламентируемая ст. 400 ГК РФ.

    Принцип судебной защиты прав означает, что нарушенное (оспоренное) субъективное право либо законный интерес подлежат восстановлению (признанию) компетентным органом государства - судом. Решение, принятое административным органом, может быть обжаловано в суде.

    Судебная форма защиты является основной и самой эффективной. Досудебное урегулирование спора по отдельным категориям дел, например претензионный порядок урегулирования спора о страховой выплате (Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»21, об оказании услуг телефонной связи (Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»22), не умаляет действия принципа судебной защиты.

    Принцип диспозитивности выражается в том, что физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей воле и в своем интересе, т.е. по своему усмотрению.

    Принцип недопустимости злоупотребления правом означает, что не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, осуществлять действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

    Статья 1 ГК РФ дополнена принципом добросовестности. Добросовестность - понятие собирательное, оценочное.

    В этой связи Пленум Верховного Суда РФ в п. 1 Постановления от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»23 пояснил следующее: «Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

    Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

    Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона, соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ)».

    Принципы гражданского законодательства могут быть классифицированы:

    по правовому статусу субъектов, например принцип равенства, который распространяется на всех участников гражданских правоотношений (на граждан, юридические лица, Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образования), принцип добросовестности;

    по правовому режиму объектов гражданских прав, например неприкосновенность собственности;

    по способам осуществления гражданских прав, например принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, принцип недопустимости злоупотребления правом.

    Также можно выделить принципы, характерные для всей отрасли гражданского права: добросовестность, диспозитивность, - и принципы, характерные для отдельных подотраслей гражданского права, например для обязательственного права - свобода договора, недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств; вещного права - неприкосновенность собственности и т.п24.


      1   2   3   4


    написать администратору сайта