Российское гражданское законодательство в гражданско-правовых системах современности. Законодательства 5 Основные начала гражданского законодательства 5 Система гражданского законодательства 9 Выводы по 1 главе 12 Глава Современное состояние гражданского законодательства 14

• Название: Законодательства 5 Основные начала гражданского законодательства 5 Система гражданского законодательства 9 Выводы по 1 главе 12 Глава Современное состояние гражданского законодательства 14
• Анкор: Российское гражданское законодательство в гражданско-правовых системах современности
• Дата: 26.03.2023
• Размер: 79.6 Kb.
• Имя файла: grad_prav.docx
• Тип: Закон; #1015727
• страница: 1 из 7

Оглавление

Введение 2

Глава 1. Характеристика гражданского законодательства: 5

1.1. Основные начала гражданского законодательства 5

1.2. Система гражданского законодательства 9

Выводы по 1 главе 12

Глава 2. Современное состояние гражданского законодательства: 14

2.1. Гражданское законодательство России в условиях федерализма 14

2.2. Развитие гражданского законодательства на современном этапе 21

Выводы по 2 главе 27

Заключение 28

Список использованной литературы 31

Глоссарий 35

Введение

Основой гражданского законодательства является Гражданский кодекс РФ. Это кодифицированный нормативный акт, имеющий статус федерального закона.

Предметом гражданского законодательства являются гражданские правоотношения. Законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения.

Актуальность данной работы заключается в том, что в современную эпоху особенно важным становится знание основ и принципов гражданского законодательства нашей страны.

Все большая интеграция нашей экономики в мировую, развитие товарооборота, вызывает вопросы применения норм гражданского законодательства в пространстве и по кругу лиц, необходимо точно и грамотно определять юрисдикцию Российской Федерации. Крайне важен вопрос о действии гражданско-правовых норм во времени, что обусловлено сменой режимов.

Так как наша страна фактически только начинает новую страницу в своей истории, нередки ситуации, когда для уже существующих общественных отношений законодателем еще не предусмотрена конкретная юридическая норма, способствует решению данной проблемы применение закона по аналогии, для чего необходимо изучать вопросы применения и толкования норм гражданского законодательства. Демократические нормы современной России призваны обеспечивать реальную систему разделения властей. Вследствие чего каждая из ветвей власти обладает определенным кругом полномочий в сфере правотворчества и правоприменения. Для предотвращения конфликта интересов Конституция Российской Федерации устанавливает строгую иерархию нормативно-правовых актов, в которой следом за ней идет гражданский кодекс, принимаемый высшим законодательным органом Российской Федерации. Необходимо знать и четко отграничивать нормы гражданского кодекса. Именно он является стержнем имущественных отношений в современной России. Актуальность изучения его места в российской системе гражданского законодательства обуславливается необходимостью защиты частных интересов, прав и свобод граждан, развитием рыночных отношений.

Цель исследования – проанализировать российское гражданское законодательство в гражданско-правовых системах современности.

Задачи исследования:

1. Раскрыть основные начала гражданского законодательства.

2. Описать систему гражданского законодательства.

3. Изучить гражданское законодательство России в условиях федерализма.

4. Проанализировать развитие гражданского законодательства на современном этапе.

Структура исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих параграфы, заключения, списка использованной литературы и глоссария.

Глава 1. Характеристика гражданского законодательства:

1.1. Основные начала гражданского законодательства

Принципы гражданского права должны находить свою реализацию, в том числе в горизонтальных предпринимательских отношениях. Однако государство обязано обеспечивать и гарантировать надлежащую реализацию основных начал гражданского законодательства в горизонтальных предпринимательских отношениях и, тем более, не создавать предпосылок к их нарушению органами законодательной, исполнительной и судебной власти.

Весьма спорным выглядит теоретический вывод о том, что одним из критериев соотношения принципов частного и публичного права является меньшая детерминированность моралью принципов частного права, в отличие от принципов публичного права, поскольку принципы частного права ориентированы на регулирование отношений, возникающих между конкретными лицами и чаще всего по поводу имущества¹.

Вопрос о связанности государства моралью требует отдельного осмысления. Достаточно вспомнить несправедливость приватизации крупной собственности, проведенной в нашей стране в 90-е годы прошлого века, углубление бесправного положения работников, последние законодательные решения по пенсионной реформе и т.д.².

Преобладание имущественных отношений в частноправовой сфере отнюдь не означает, что принципы гражданского права в меньшей мере детерминированы моралью. Наоборот, эти принципы без их связанности моралью теряют свой смысл, свое наполнение. Чем чревато механическое (без учета моральных норм) взаимодействие субъектов предпринимательской деятельности между собой и с потребителями их товаров, работ и услуг объяснять не требуется.

Именно как прогрессивный и позитивный факт можно расцениватьзакрепление в ГК РФ принципа добросовестности, который не только продекларирован в ст. 1 ГК РФ, но и получил свое развитие в других нормах ГК РФ. По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное³.

Таким образом, есть основания полагать, что принцип добросовестности субъектов предпринимательской деятельности, вступающих в отношения между собой, вполне охватывается принципом партнерства хозяйствующих субъектов, который активно реализуется как в законодательстве, так и на практике.

Первым среди основных начал гражданского законодательства в ст. 1 ГК РФ указан принцип равенства участников регулируемых отношений⁴.

Названный принцип должен выступать в качестве одного из фундаментальных начал для участников горизонтальных предпринимательских отношений⁵.

Равное положение участников гражданского оборота предполагает отсутствие привилегий у какой-либо из сторон по отношению друг к другу.

Принцип равенства находит свое отражение в ст. 23 ГК РФ, где по существу провозглашено равенство правовых положений коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей. Однако такое равенство в значительной мере умаляется тем обстоятельством, что индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом⁶.

Аргументы о необходимости защиты публичных интересов, основанные на ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, не являются убедительными⁷. Получается, что индивидуальный предприниматель не в состоянии надлежащим образом защитить публичные интересы, в отличие от ООО «Рога и копыта»? Такой подход умаляет правовой статус индивидуального предпринимателя. Мало того, что такой подход противоречит положениям самой Конституции РФ, например, принципу свободы предпринимательской деятельности, он по сути своей является безнравственным, тем более в настоящее время, когда политика государства направлена на всемерную поддержку и повышение имиджа предпринимательства, а также снятие всевозможных барьеров на его пути.

Особо уязвим принцип равенства участников гражданского оборота в случаях, когда в качестве таковых выступают публичные образования, и, в первую очередь, Российская Федерация. Предполагается, что в гражданскихправоотношениях публичные образования не реализуют своих властных полномочий. Но эта сторона их правосубъектности остается как бы за кадром⁸. Еще чаще можно слышать такие возгласы: «государство как бы снимает с себя властные полномочия». Вот это «как бы» очень мешает?! Достаточно вспомнить о проблемах обращения взыскания на средства бюджета.

Так, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» отмечается, что правовое регулирование, установленное главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ препятствует возможности бесконтрольного обращения взыскания на средства бюджета и обеспечивает целевое расходование бюджетных средств⁹.

Принцип неприкосновенности собственности по своему наполнению является многофункциональным и, в определенной мере, связанным с принципом равенства участников гражданского оборота. Оба названных принципа, в свою очередь, детерминированы конституционным принципом равенства всех форм собственности.

Неприкосновенность частной собственности в последнее время не вызывает особых нареканий. Другое дело, неприкосновенность публичной собственности. Появился крен в сторону как раз-таки «прикосновенности» государственной собственности. Парадокс заключается в том, что государство, имея властные полномочия, не проявляет себя как эффективный собственник – участник отношений с субъектами предпринимательской деятельности. Более того, государство все больше сокращает свой сектор в экономике¹⁰.

В отношении государственных и муниципальных унитарных предприятий, и без того находящихся в неравном положении с другими коммерческими организациями (они обладают специальной правоспособностью, не могут быть резидентами особых экономических зон и т.д.), наметилась тенденция сворачивания деятельности.

Еще одним принципом гражданского права, имеющим существенное значение в регулировании горизонтальных предпринимательских отношений, является принцип свободы договора, хотя названный принцип в предпринимательских отношениях охватывается принципом свободы предпринимательской деятельности, подразумевающим свободу выбора сферы деятельности, вида деятельности, организационно-правовой формы деятельности, свободу договора, свободную конкуренцию.

Принцип свободы договора предполагает право самостоятельно решать заключать или не заключать договор, свободный выбор контрагента по договору, вида и формы договора, а также определять условия договора по своему усмотрению, за исключением случаев, когда договор долженсоответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами.

Общеизвестны ограничения свободы договора, которые установлены в самом ГК РФ, в частности, положения о публичном договоре (ст. 426), о заключении договора в обязательном порядке (ст. 445) и др.¹¹

В целом же, и особо в предпринимательско-правовом аспекте, мы еще далеки от надлежащей реализации названных выше основных начал гражданского законодательства. В своем большинстве они декларативны и потому мифологичны.