Главная страница
Навигация по странице:

  • Курсовая работа По дисциплине

  • 1.1.Организация работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда. Общие положения, основные направления деятельности кабинета охраны труда и уголка охраны труда 9

  • 2.1Общие положения, политика, порядок организации и задачи службы промышленной безопасности 19

  • 3.1 Планирование работ по охране труда 22 3.2 Порядок планирования и проведения внутренних проверок за соблюдением требований промышленной безопасности 22

  • 4.1 Составление программы обучения 27 5.Инструктаж и проверка знаний персонала 305.1 Инструктажи 30 5.2 Регистрация инструктажей 33

  • Общие сведения об службе охраны труда

  • Организация работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда. Общие положения, основные направления деятельности

  • 1.2 Ответственность в сфере охраны труда

  • Особенности

  • Общие положения, политика, порядок организации и

  • КР по упрвлению качеством. Деятельность служб охраны труда и промышленной безопасности


    Скачать 2.21 Mb.
    НазваниеДеятельность служб охраны труда и промышленной безопасности
    Дата30.04.2023
    Размер2.21 Mb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаКР по упрвлению качеством.docx
    ТипКурсовая
    #1099024
    страница1 из 3
      1   2   3

    МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ФЕДЕРАЛЬНОЕ государственное БЮДЖЕТНОЕ

    образовательное учреждение

    высшего образования

    «НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ

    УНИВЕРСИТЕТ»

    ______________________________________________________________

    Кафедра газодинамических импульсных устройств



    Курсовая работа

    По дисциплине: «Управление производственной безопасностью»

    На тему: «Деятельность служб охраны труда и промышленной безопасности»

    Выполнил:Проверил:

    Студент гр. МБМ-21, ФЛА д.т.н., доцент

    Струнина В.А Гуськов А.В.

    «___» ______ 20__г.«___» ______ 20__ г.

    (подпись) (подпись)

    Новосибирск

    2023

    Оглавление


    Введение 3

    1.Общие сведения об службе охраны труда 5

    1.1.Организация работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда. Общие положения, основные направления деятельности кабинета охраны труда и уголка охраны труда 9

    1.2 Ответственность в сфере охраны труда 14

    2.Особенности организации системы управления промышленной безопасностью на производстве 19

    2.1Общие положения, политика, порядок организации и задачи службы промышленной безопасности 19

    3.Планирование организации работ по управлению безопасности производственных процессов 22

    3.1 Планирование работ по охране труда 22

    3.2 Порядок планирования и проведения внутренних проверок за соблюдением требований промышленной безопасности 22

    4.Обучение вопросам обеспечения безопасности производственных процессов 25

    4.1 Составление программы обучения 27

    5.Инструктаж и проверка знаний персонала 30

    5.1 Инструктажи 30

    5.2 Регистрация инструктажей 33

    5.3 Проверка знаний 33

    6. Инструкции по охране труда 35

    Заключение 40

    Список литературы 41


    Введение


    Современное общество характеризуется высоким  уровнем использования технических средств, предназначенных для удовлетворения жизненных потребностей человека. Современные технические средства становятся все более энергонасыщенными и автоматизированными. Однако по-прежнему ключевым элементом на производстве остается человек, призванный обслуживать, управлять, контролировать технические системы и технологические процессы.

    На трудовую деятельность на производстве, в быту приходится не менее 50% жизни человека. А именно в процессе трудовой деятельности человек подвергается наибольшей опасности. Трудовая деятельность на производстве – производственная деятельность характеризуется наибольшим уровнем опасности, так как современное производство насыщено множеством разнообразных энергоемких технических средств.

    Анализ производственных аварий, травм, несчастных случаев, профессиональных заболеваний показывает, что основной причиной их является несоблюдение требований безопасности, незнание человеком техногенных опасностей и методов защиты от них. Причем человеческий фактор во многих случаях является главенствующей при- чиной возникновения опасностей

    Основной целью управления безопасностью труда является организация работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на основе решения комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда, лечебно-профилактическому и санитарно-бытовому обслуживанию работающих. В условиях рыночной экономики, значимом элементом системы управления безопасностью труда является разработка экономических механизмов регулирования и стимулирования деятельности по обеспечению соблюдения требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.

    Наиболее важными задачами управления безопасностью труда являются:

    • создание системы законодательных и нормативных правовых актов в области безопасности труда; надзор и контроль за соблюдением законодательных и нормативных правовых актов;

    • оценка и анализ условий и безопасности труда, заключающийся в проведении специальной оценки условий труда, сертификации производств на соответствие требованиям охраны труда;

    • анализ состояния травматизма и заболеваемости, расследование и учет несчастных случаев на производстве; обучение и инструктирование работающих правилам и требованиям безопасности;

    • разработка мероприятий по улучшению условий труда и обеспечению норм и правил безопасности труда.

    Правовое поле для управления, надзора и контроля за безопасностью и охраной труда формируется многообразной и развитой системой законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих разнообразные вопросы и стороны сложной и комплексной проблемы обеспечения условий и безопасности труда. Для реализации законодательных и нормативных требований создана система управления охраной труда (СУОТ), за каждым из элементов и органов которой закреплены свои функции, обязанности и область деятельности, ее порядок и процедура.

    Важнейшим элементом системы управления безопасностью труда является служба охраны труда на предприятии.

    На основании действующей нормативно-технической документации, отражены основные моменты по: организации службы охраны труда, как составной части СУОТ в организации; особенностям организации системы управления производственной безопасностью (СУПБ); организации производственного контроля на опасных производственных объектах; основным принципам управления профессиональными рисками; проведению обучения, инструктажей и проверки знаний персонала по вопросам охраны труда и производственной безопасности.

    1. Общие сведения об службе охраны труда

    Служба охраны труда (в дальнейшем ОТ) осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, комитетом (комиссией) по ОТ, уполномоченными (доверенными) лицами по ОТ профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, службой ОТ вышестоящей организации (при ее наличии), а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области ОТ, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований ОТ и органами общественного контроля

    Основными задачами службы ОТ являются :

    • организация работы по обеспечению выполнения работниками требований ОТ на предприятии (организации);

    • контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об ОТ, коллективного договора, соглашения по ОТ, других локальных нормативных правовых актов организации;

    • организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда;

    • информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам ОТ;

    • изучение и распространение передового опыта по ОТ, пропаганда вопросов ОТ.

    Для выполнения поставленных задач на службу ОТ возлагаются следующие функции :

    1. Учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами.

    2. Оказание помощи подразделениям в организации и проведении

    измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке опасности оборудования, приспособлений.

    1. Организация и участие в проведении специальной оценки условий труда.

    2. Проведение совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по ОТ профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям ОТ.

    3. Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований ОТ.

    4. Согласование разрабатываемой в организации проектной, конструкторской, технологической и другой документации в части требований ОТ.

    5. Разработка совместно с другими подразделениями планов, программ по улучшению условий производственной деятельности и ОТ, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами; оказание организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий.

    6. Участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и ОТ, соглашения по ОТ организации.

    7. Оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда.

    8. Организация расследования несчастных случаев на производстве; участие в работе комиссии по расследованию несчастного случая; оформление и хранение документов, касающихся требований ОТ (актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, отчета о проведении специальной оценки условий труда), в соответствии с установленными сроками.

    9. Участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями.

    10. Составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом России.

    11. Разработка программ обучения по ОТ работников организации, в том числе ее руководителя; проведение вводного инструктажа по ОТ со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами, при- бывшими на производственное обучение или практику.

    12. Организация своевременного обучения по ОТ работников организации, в том числе ее руководителя, и участие в работе комиссий по проверке знаний требований ОТ.

    13. Составление (при участии руководителей подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по ОТ.

    14. Оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по ОТ, стандартов организации и т.д.

    15. Обеспечение подразделений локальными нормативными правовыми актами организации (правилами, нормами, инструкциями по ОТ), наглядными пособиями и учебными материалами по ОТ.

    16. Организация и руководство работой кабинета по ОТ, подготовка информационных стендов, уголков по ОТ в подразделениях.

    17. Организация совещаний по ОТ.

    18. Ведение пропаганды по вопросам ОТ с использованием для этих целей внутреннего радиовещания, телевидения, видео- и кино-фильмов, малотиражной печати, стенных газет, витрин и т.д.

    19. Анализ и обобщение предложений по расходованию средств фонда ОТ организации (при его наличии), разработка направлений их наиболее эффективного использования, подготовка обоснований для выделения организации средств из территориального фонда ОТ (при его наличии) на проведение мероприятий по улучшению условий производственной деятельности и ОТ.

    20. Осуществление контроля за:

    • соблюдением работниками требований законов и иных нормативных правовых актов об ОТ Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по ОТ, других локальных нормативных правовых актов организации;

    • обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты;

    • расследованием и учетом несчастных случаев на производстве;

    • выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий производственной деятельности и ОТ, разделом коллективного договора, касающимся вопросов ОТ, соглашением по ОТ, а также за принятием мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай на производстве (информация из акта по форме Н-1), выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований ОТ других мероприятий по созданию безопасных условий труда;

    • наличием в подразделениях инструкций по ОТ для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по ОТ, своевременным их пересмотром;

    • проведением специальной оценки условий труда;

    • своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;

    • эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем;

    • состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;

    • своевременным проведением обучения по ОТ, проверки знаний требований ОТ и всех видов инструктажа по ОТ;

    • организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;

    • санитарно-гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений;

    • организацией рабочих мест в соответствии с требованиями ОТ;

    • правильным расходованием в подразделениях средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий производственной деятельности и ОТ;

    • своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачей лечебно-профилактического питания, молока и других равноценных пищевых продуктов;

    • использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством.

    Контроль за деятельностью службы ОТ осуществляет руководитель организации, служба ОТ вышестоящей организации (при ее наличии), орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области ОТ и органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований ОТ.

    Ответственность за деятельность службы ОТ несет руководитель организации.

    Работники службы ОТ несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о службе ОТ и должностными инструкциями.

            1. Организация работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда. Общие положения, основные направления деятельности кабинета охраны труда и уголка охраны труда

    Кабинет ОТ и уголок ОТ создаются в целях обеспечения требований ОТ, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний .

    Под кабинет ОТ в организации рекомендуется выделять специальное помещение, состоящее из одной или нескольких комнат (кабинетов), которое оснащается техническими средствами, учебными пособиями и образцами, иллюстративными и информационными мате- риалами по ОТ. Уголок ОТ оформляется в зависимости от площади, выделяемой для его размещения. Например, он может быть представлен в виде стенда, витрины или экрана, компьютерной программы.

    Решение о создании кабинета ОТ или уголка ОТ принимается руководителем организации (его представителем).

    В организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью 100 и более работников, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персона- лом большого объема работы по обеспечению безопасности труда, рекомендуется создание кабинета ОТ; в организациях с численностью менее 100 работников и в структурных подразделениях организаций уголка ОТ.

    В организациях, производственная деятельность которых связана с перемещением работников по объектам и нахождением на времен- ных участках работы (например, при работе вахтово- экспедиционным методом), целесообразно оборудовать передвижные кабинеты ОТ и уголки ОТ.

    Содержание работы кабинета ОТ и уголка ОТ, распределение обязанностей по обеспечению их деятельности между службами и специалистами организации (с внесением сведений об этом в соответствующие положения и должностные инструкции) утверждаются руководителем организации с учетом специфики деятельности организации, рекомендаций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ОТ.

    Организация и руководство работой кабинета ОТ и уголка ОТ, в том числе функции контроля, как правило, возлагаются на службу ОТ организации (специалиста по ОТ) или иное лицо, выполняющее должностные обязанности специалиста по ОТ.
    Основными направлениями деятельности кабинета ОТ и уголка ОТ являются:

    • оказание действенной помощи в решении проблем безопасности труда;

    • создание системы информирования работников об их правах и обязанностях в области ОТ, о состоянии условий и ОТ в организации, на конкретных рабочих местах, о принятых нормативных правовых актах по безопасности и ОТ;

    • пропаганда мероприятий, обеспечивающих снижение производственного травматизма.

    Кабинет ОТ обеспечивает выполнение мероприятий по ОТ, в том числе организуемых совместными действиями руководителя и иных должностных лиц организации, комитета (комиссии) по ОТ, службы охраны труда, уполномоченных (доверенных) лиц по ОТ профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов:

    • проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций;

    • обучение по ОТ, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ, применению средств коллективной и индивидуальной защиты, вопросам оказания первой медицинской помощи;

    • проведение инструктажа по ОТ, тематических занятий с работниками, к которым предъявляются требования специальных знаний ОТ и санитарных норм, и проверки знаний требований ОТ работников;

    • организацию выставок, экспозиций, стендов, макетов и других форм наглядной агитации и пропаганды передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда;

    • проведение аналитических исследований состояния условий труда в организации (на рабочих местах) и оценки их влияния на безопасность трудовой деятельности.

    Уголок ОТ организации обеспечивает выполнение тех же мероприятий, что и кабинет ОТ.

    Уголок ОТ структурного подразделения (участка) организации обеспечивает работников информацией о: планах работы кабинета ОТ (если он создан в организации); графиках проведения инструктажа и расписаниях учебных занятий по ОТ; приказах и распоряжениях, касающихся вопросов ОТ организации, планах по улучшению условий производственной деятельности и ОТ; вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах структурного подразделения (участка); случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятых мерах по устранению их причин; новых поступлениях в кабинет ОТ документов, учебно- методической литературы, учебных видеофильмов по ОТ и т.д.

    Тематическая структура и оснащение кабинета охранытрудаиуголка охранытруда

    Тематическая структура кабинета ОТ и уголка ОТ предполагает включение общего и специальных разделов.

    Общий раздел содержит законы и иные нормативные правовые акты по ОТ, принятые на Федеральном уровне и уровне соответствующего субъекта Российской федерации, локальные нормативные акты организации, информацию об управлении ОТ в организации, а также общие сведения по обеспечению безопасных условий труда, в том числе об опасных и вредных производственных факторах, средствах коллективной и индивидуальной защиты, действиях человека при возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий.

    Перечень специальных разделов и их содержание (сведения, включающие отличительные особенности основных и вспомогательных технологических процессов, конкретный перечень вредных производственных факторов, соответствующие им средства коллективной и индивидуальной защиты и меры предосторожности, принятые на производстве знаки безопасности и т.д.) определяются с учетом условий труда в организации. Рекомендуется раздельное комплектование учебного и справочного разделов, отражающих специфику всех видов производства организации.

    Оснащение кабинета ОТ и уголка ОТ диктуется выбранным составом общего и специальных разделов и формируется исходя из используемых и планируемых к использованию носителей информации, которыми могут быть печатная продукция, кино- и видеопродукция, компьютерная продукция, программы радиовещания, натурные об разцы, тренажеры, манекены и макеты.

    Помещение для размещения кабинета ОТ должно соответствовать требованиям строительных норм и правил, его площадь рекомендуется определять из расчета количества работающих в организации: до 1000 человек 24 кв.м, свыше 1000 человек добавляется 6 кв.м на каждую дополнительную тысячу человек. Оценку необходимой площади для кабинета ОТ можно производить на основе расчета потребности в обучении по ОТ на календарный год.

    Для уголка ОТ может выделяться как отдельное помещение, так и оборудоваться часть помещения общего назначения.

    Организация работы кабинета охраны труда и уголка охранытруда

    Процесс организации работы кабинета ОТ и уголка ОТ предусматривает:

    • соответствие требованиям комплексе целей, содержания и форм работы), которые каждая организация определяет с учетом своих особенностей и первоочередных задач, в части ОТ;

    • осуществление доступности посещения кабинета ОТ или уголка ОТ работниками организации и получение ими достоверной информации по вопросам ОТ;

    • планирование работы (в соответствии с перспективным и текущим планами работы);

    • осуществление контроля

    Служба ОТ или лицо, ответственное за работу кабинета ОТ (уголка ОТ) в организации:

    • составляет план работы кабинета ОТ (уголка ОТ), включающий разработку конкретных мероприятий на определенный срок, с указанием лиц, ответственных за их проведение;

    • организует оборудование, оснащение и оформление кабинета ОТ (уголка ОТ);

    • организует проведение плановых мероприятий.

    Для выполнения мероприятий, реализуемых кабинетом ОТ, необходимо взаимодействие и участие в его работе структурных подразделений и служб организации, а также привлечение специалистов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнитель- ной власти субъектов Российской Федерации в области ОТ, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований ОТ, объединений профсоюзов и объединений работодателей, центров охраны труда, образовательных учреждений и организаций, специализирующихся в области сервиса ОТ.

    1.2 Ответственность в сфере охраны труда

    В Российской Федерации существуют следующие виды ответственности за несоблюдение требований охраны труда:

    Дисциплинарная;

    Административная;

    Материальная;

    Уголовная .



    Рисунок 1- Виды ответственности за нарушение охраны труда
    Штрафы за нарушение требований охраны труда и иных норм трудового законодательства

    Область нарушений:

    -охрана труда;

    -несчастный случай на производстве;

    -трудовое законодательство;

    -организация работы водителей;

    -проведение спецоценки условий труда;

    -выполнение предписаний контролирующих органов.

    Таблица 1- Классификация нарушений и наказаний за несоблюдение требований охраны труда

    Область нарушения

    Вид нарушения

    Наказание*

    Основание

    Охрана труда

    Организация, ее должностные лица или предприниматель нарушили требования охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2–4 ст. 5.27.1 КоАП РФ

    Для должностных лиц – предупреждение или штраф от 2000 до 5000 руб.

    Для предпринимателей – штраф от 2000 до 5000 руб.

    Для организаций – штраф от 50 000 до 80 000 руб.

    ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ

    Организация, ее должностные лица или предприниматель нарушили установленный порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или не провели ее вовсе

    Для должностных лиц – предупреждение или штраф от 5000 до 10 000 руб.

    Для предпринимателей – штраф от 5000 до 10 000 руб.

    Для организаций – штраф от 60 000 до 80 000 руб.

    ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ

    Продолжение таблицы 1




    Организация, ее должностные лица или предприниматель допустили работника к исполнению трудовых обязанностей при наличии медицинских противопоказаний или без прохождения в установленном порядке:

    обучения и проверки знаний требований охраны труда;

    обязательных медицинских осмотров (предварительного, периодического, ежедневного);

    обязательных психиатрических освидетельствований

    Для должностных лиц – штраф от 15 000 до 25 000 руб.

    Для предпринимателей – штраф от 15 000 до 25 000 руб.

    Для организаций – штраф от 110 000 до 130 000 руб.

    ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ




    Организация, ее должностные лица или предприниматель не обеспечили работников средствами индивидуальной защиты***

    Для должностных лиц – штраф от 20 000 до 30 000 руб.

    Для предпринимателей – штраф от 20 000 до 30 000 руб.

    Для организаций – штраф от 130 000 до 150 000 руб.

    ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ

    Организация, ее должностные лица или предприниматель повторно нарушили требования охраны труда. Ранее нарушителя уже привлекали к ответственности за аналогичное нарушение по соответствующей части ст. 5.27.1 КоАП РФ

    Для должностных лиц – штраф от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет

    Для предпринимателей – штраф от 30 000 до 40 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток

    Для организаций – штраф от 100 000 до 200 000 руб.

    ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ

    Несчастный случай на производстве

    Организация, ее должностные лица, иные представители или предприниматель скрыли факт несчастного случая на производстве

    Для граждан – штраф от 300 до 500 руб.

    Для должностных лиц (в т. ч. предпринимателей) – штраф от 500 до 1000 руб.

    Для организаций – штраф от 5000 до 10 000 руб.

    ст. 15.34 КоАП РФ

    Продолжение таблицы 1

    Трудовое законодательство

    Организация, ее должностные лица или предприниматель нарушили законодательство о труде (если иное не предусмотрено другими частями ст. 5.27 или ст. 5.27.1 КоАП РФ)

    Для должностных лиц – предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб.

    Для предпринимателей – штраф от 1000 до 5000 руб.

    Для организаций – штраф от 30 000 до 50 000 руб.

    ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ

    Должностное лицо, не уполномоченное на это работодателем, фактически допустило к работе сотрудника. При этом работодатель или его уполномоченный представитель отказались признать возникшие отношения трудовыми и заключить трудовой договор

    Для граждан – штраф от 3000 до 5000 руб.

    Для должностных лиц – штраф от 10 000 до 20 000 руб.

    ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ

    Организация, ее должностные лица или предприниматель уклоняются от оформления трудового договора или ненадлежащим образом оформили трудовой договор, в том числе подменили трудовой договор гражданско-правовым

    Для должностных лиц – штраф от 10 000 до 20 000 руб.

    Для предпринимателей – штраф от 5000 до 10 000 руб.

    Для организаций – штраф от 50 000 до 100 000 руб.

    ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ

    Продолжение таблицы 1

    Проведение спецоценки условий труда

    Организация, которая непосредственно проводила специальную оценку условий труда, ее должностные лица или эксперты нарушили установленный порядок проведения оценки

    Для должностных лиц и экспертов по оценке – штраф от 20 000 до 30 000 руб.

    Для организаций – штраф от 70 000 до 100 000 руб.

    ч. 1 ст. 14.54 КоАП РФ

    Организация, которая непосредственно проводила специальную оценку условий труда, ее должностные лица или эксперты повторно нарушили установленный порядок проведения оценки. Ранее виновное лицо уже привлекали к ответственности за аналогичное нарушение

    Для должностных лиц и экспертов по оценке – штраф от 40 000 до 50 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет

    Для организаций – штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток

    ч. 2 ст. 14.54 КоАП РФ


    * Срок для уплаты административного штрафа за нарушения трудового законодательства составляет 60 дней. Отсчет срока начинается со дня вступления в силу постановления о привлечении к ответственности либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа (ст. 32.2 КоАП РФ).

    ** Указанная мера ответственности фактически будет применяться с 1 июня 2017 года (ч. 2.1 ст. 3 Закона от 7 мая 2013 г. № 92-ФЗ).

    *** Под средствами индивидуальной защиты в целях привлечения к ответственности по данному основанию следует понимать средства индивидуальной защиты, которые технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» относит ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику (примечание к ст. 5.27.1 КоАП РФ).

    Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год со дня совершения соответствующего административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).



    1. Особенности организации системы управления промышленной безопасностью на производстве

      1. Общие положения, политика, порядок организации и задачи службы промышленной безопасности

    Законодательство РФ по промышленной безопасности (ПБ) определяет экономические, правовые и социальные основы для обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО). Система направлена на предупреждение возникновения аварий и обеспечение полной готовности организаций, которые эксплуатируют опасные производства, к локализации и ликвидации аварий.

    СтратегическимицелямивобластиПБявляются:

    • сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;

    • обеспечение уровня ПБ ОПО, при которых риск возникновения промышленных аварий на этих объектах минимален и ориентация на максимально безопасные технологии, производственные процессы, машины и механизмы;

    • достижение уровня ПБ, соответствующего показателям мировых компаний.

    Основными задачами СУПБ являются:

    - установление определѐнных функций и обязанностей по ПБ, ОТ и окружающей среды для работодателей и работников на всех уровнях управления производством;

    - планирование мероприятий по обеспечению ПБ, ОТ и окружающей среды, организация их исполнения, контроль, учѐт, анализ и оценка проводимой работы;

    - организация подготовки и аттестации персонала по вопросам ПБ, ОТ и экологической безопасности (обучение работников методам и приѐмам безопасного производства работ, аттестация, инструктажи, стажировка и т.д.);

    - организация пропаганды требований нормативов и передового опыта по ПБ, ОТ и окружающей среды среди персонала;

    - обеспечение безопасности технологических процессов и оборудования; работ по строительству, ремонту и эксплуатации зданий и сооружений;

    - приведение санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах в соответствие с действующими нормами;

    - создание для работников благоприятных социальных условий, установление оптимальных режимов труда и отдыха;

    - организация санитарно-бытового и лечебно-профилактического медицинского обслуживания персонала, организация профессионального отбора работников;

    - обеспечение работников средствами защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

    - организация внутриведомственного контроля соблюдения требований ПБ, ОТ и окружающей среды в процессе производства;

    - информационное обеспечение;

    - анализ и стимулирование работы по обеспечению безопасности производственных процессов, снижению производственного травматизма и профзаболеваемости, соблюдение требований Правил и Норм;

    - применение различных форм воздействия на субъекты и объекты управления.

    Мероприятия, обеспечивающие функционирование СУПБ:

    - планирование мер для повышения уровня ПБ на ОПО, определение их задач, функций и приоритетов;

    - своевременное выявления факторов, которые влекут за собой снижение уровня безопасности на ОПО;

    - прогнозирование сценариев возникновения и развития факторов, влияющих на безопасность производства;

    - выявление экономических регуляторов, благодаря которым функционируют и взаимодействуют составляющие элементы управления ПБ;

    - оценка деятельности служб и спецподразделений, руководителей, заместителей и работников организации по выполнению ими обязанностей относительно ПБ.

    В целях обеспечения функционирования СУПБ, разрабатываются следующие документы:

    - политика организации относительно ПБ;

    - положение об управлении ПБ;

    - положение о контроле за соблюдением требования ПБ на ОПО;

    - план мероприятий для максимального снижения риска аварий на ОПО;

    - другие документы, которые обеспечивают ее нормальную работу.

    В положенииосистемеуправленияпромышленнойбезопасностьювключаются следующие сведения:

    • задачи организаций, эксплуатирующих опасные производства, в области ПБ;

    • структура системы управления ПБ, места и положения в общей системе управления организацией;

    • опасные производственные объекты, которые поддаются управлению ПБ;

    • права и обязанности работников, руководителей и заместителей эксплуатирующих организаций относительно ПБ;

    • анализ работы СУПБ, мероприятия и разработки, сделанные для устранения несоответствий ОПО нормам и требованиям, с целью повышения уровня ПБ на производстве;

    • информационное обеспечение;

    • обучение и проверка знаний работников;

    • документационное обеспечение мероприятий, которые проводятся для обеспечения функционирования СУПБ;

    • работа с подрядными организациями, которые работают на ОПО;

    • безопасность применения технических устройств;

    • идентификация опасностей, оценка риска возникновения аварий на ОПО.
      1   2   3


    написать администратору сайта