курсовая. Экономический рост понятие, показатели, типы и факторы. Российские перспективы экономического роста
 Скачать 0.86 Mb.
|
|
АНОО ПО «КЫЗЫЛСКИЙ ТЕХНИКУМ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПРЕЦИИ» Очное обучение Курсовая работа На тему: «Экономический рост: понятие, показатели, типы и факторы. Российские перспективы экономического роста» По специальности 380207 «Банковское дело» Выполнила студентка 1 курса 904 гр. Чамзын-оол Б.Э. Проверила: Ооржак О.А. Дата сдачи курсовой работы: К защите допускаю: Дата защиты: Оценка: Кызыл-2022 1 Содержание Введение………………………………………………...…………...........................2 Глава 1. Теоретические основы экономического роста……………………………. 1.1 Понятие экономического роста………………………………………………... 4 1.2 Типы экономического роста………………………………………………….... 6 1.3 Факторы экономического роста………………………………………………. 7 1.4 Показатели экономического роста…………………………………………… 10 Глава 2. Российские перспективы…………………………………………………… 2.1 Что ждет экономику России в 2021-2022 году: главные риски……………13 2.2 Россия в мировой экономике…………………………………………………13 2.3 Перспективы развития российского федерализма…………………………...14 2.4 Проблемы экономического роста в Российской Федерации………………15 2.5 Повышение темпов экономического роста в России………………………...16 2 Введение Людей всегда интересовали богатство и их источники приобретения. Таким образом, субъекты такой повышенной заинтересованности не могли достойно воздействовать на мировую экономическую систему. Экономический рост сейчас связан с проблемами социального прогресса и роста уровня жизни людей, обеспечение безопасности государства, сохранение национального само суверенитета, мирохозяйственное развитие и развитие экономических интеграций. Повышение потребностей, исчерпывание традиционных ресурсов и увеличение численности населения, свидетельствует о двухсторонних решениях вопроса о развитии и эффективности экономического развития. Экономический рост означает повышение количества созданного полезного продукта и, следовательно, увеличение уровня жизни в целом населения. Сам экономический рост противоречит себе. Таким образом, можно увеличить производство и потребление материальных ресурсов за счет снижения качества их продукции, экономии на чистых сооружениях, ухудшения условия жизни, а также может быть достигнута временная рентабельность производства. Такой рост либо неустойчивый, либо вообще не имеет смысла вообще. Таким образом, экономическое развитие имеет значение в том случае, если оно сочетается со стабильностью общества и социальной устойчивостью. Такой рост предусматривает достижение целей сбалансированного характера: увеличение продолжительности жизни и снижение заболеваемости, травматизма, повышение уровня образований и культур; более полное удовлетворение потребностей, рационализация потребления. Сегодня проблемы экономики занимают главное место в экономических дискуссиях и обсуждениях, которые проводятся представителями разных народов и народов, власти. Расширение реального производства позволяет в какой-то мере решить проблему, с которой сталкивается любая система хозяйства: ограничить ресурсы в условиях бесконечного потребления человека. 3 Для изучения выбрана эта тема, поскольку рост экономики - одна из самых важных характеристик экономики любого государства мира. Экономика, как известно, развивается циклично, т.е. экономический спад всегда поднимается. Таким образом, важно понимать суть, причины роста экономического развития для лучшего понимания экономики своего государства и экономики как этого. Цель этой работы – изучить экономический рост, его типы и факторы, перспективы российского рынка. В работе в зависимости от поставленной цели выделяются следующие задачи: 1. Изучить понятие экономического роста; 2. Рассмотреть типы экономического роста; 3. Определить факторы экономического роста; 4. Рассмотреть основные показатели экономического роста: Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка 4 1.ГЛАВА 1.1 Понятие экономического роста Экономический рост означает, что на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается решение проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение более широкого круга потребностей человека. Два основных учебных определения: Экономический рост – это процесс увеличения объема материальных благ, повышения их качества в соответствии со структурой возрастающих потребностей. Экономический рост - это количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определенный период времени Экономический рост можно рассматривать в узком и широком смыслах. Экономический рост – в узком смысле: это процесс, который рождается на стадии непосредственного производства, приобретает устойчивый характер на остальных стадиях общественного производства, приводит к количественному и качественному изменению производительных сил, увеличению общественного продукта за определенный период времени и росту народного благосостояния. Экономический рост - в широком смысле: экономический рост, как показатель экономического развития, является главной траекторией развития общества. В совокупности с социальными, политическими, демографическими и другими признаками, он определяет направление движения общества, устанавливая характер общественного развития в целом. Следует различать фактический и потенциальный экономический рост. Фактический рост — это реальное ежегодное увеличение ВВП и других макроэкономических показателей. Потенциальный рост — это скорость, с которой национальная экономика могла бы прирастать ежегодно. 5 Сущность реального экономического роста состоит в разрешении и воспроизведении на новом уровне основного противоречия экономики: между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью общественных потребностей. Разрешаться это противоречие может двумя основными способами: во-первых, за счет увеличения производственных возможностей, во-вторых, за счет наиболее эффективного использования имеющихся производственных возможностей и развития общественных потребностей. Однако на этом процесс не завершается: на каждом новом этапе развития при расширении производственных возможностей опять не все общественные потребности удовлетворяются. Общественные потребности всегда первичны по отношению к производственным ресурсам, хотя возникают они только тогда, когда производство продуктов, удовлетворяющих эти потребности, уже освоено либо производителями данной страны, либо поставщиками импортируемой продукции. Это объясняется тем, что возникшая потребность постепенно превращается в массовую, что предполагает непрерывное развитие производства. Измерение экономического роста. Показателями, с помощью которых измеряется экономический рост, обычно выступает: валовой национальный продукт (ВНП) или валовой внутренний продукт (ВВП) ВВП определяется как рыночная стоимость всей произведенной конечной продукции и услуг в экономике за год, где учитывается только объем конечных товаров и услуг, созданных на территории данной страны. Номинальный ВВП – это ВВП, рассчитанный по ценам, сложившимся на момент расчета. 6 Реальный ВВП – это ВВП, рассчитанный в неизменных ценах (скорректированный на уровень инфляции). Экономический рост принято измерять относительно предшествующего 1.2 Типы экономического роста Экономическая теория выделяет два основных типа экономического роста: экстенсивный экономический рост и интенсивный экономический рост. Экстенсивный экономический рост представляет собой увеличение объема национального производства (ВВП) за счет вовлечения в производственный процесс новых дополнительных факторов производства. Данный тип роста более прост в своем достижении. Он позволяет государству относительно быстро и недорого обеспечить наращивание объемов национального производства и экономического потенциала страны. Однако экстенсивному росту свойственны следующие недостатки: 1) производство имеет затратный характер; 2) научно-технический прогресс практически отсутствует; 3) производительность труда и эффективность производства остается на прежнем уровне либо снижается. Интенсивный экономический рост представляет собой увеличение объемов национального производства за счет повышения производительности труда и внедрения более совершенных технологий. Данный тип роста более сложен в своем достижении и предполагает значительные затраты на проведение крупных научных изысканий с целью получения передовых технологий. Интенсивный экономический рост имеет следующие преимущества: 1) позволяет решить проблему ограниченности ресурсов путем создания механизмов их более рационального использования; 2) стимулирует научно-технический прогресс; 3) способствует повышению производительности труда и эффективности производства. 7 Важнейший фактор интенсивного экономического роста - повышение производительности труда. Этот показатель можно представить в отношения: ПТ = П Т (1) где ПТ- производительность труда, П - созданный продукт в натуральном или денежном выражении, T- затраты единицы труда (например, человеко-час) Не забывайте, что в реальности экстенсивный и интенсивный тип роста не встречается, поскольку большинство стран применяют новые инновационные ресурсы и повышает эффективность использования уже участвовавших в этом процессе факторов производства. Поэтому в преобладании факторов экстенсивного и интенсивного характера говорится об особенностях экстенсивного и интенсивного экономического развития. Последние годы появилась концепция «инновационный экономический рост», которую предлагают рассматривать в качестве самостоятельного третьего типа роста, в том числе и экстенсивного и интенсивного роста. Инновационные экономические показатели - это увеличение объема национального производства, постоянное внедрение инноваций в все сферы производства, реализации, управления и так далее. Важнейшей предпосылкой развития инноваций является значительное обострение конкуренции на национальных и мировых рынках и является глобализация 1.3 Факторы экономического роста Экономический фактор - это экономические составляющие, влияющие на качество, рациональность и рентабельность масштабов производства. Это зависит от темпов и объемов действующего производства, а также от эффективности действующего производства. Все факторы могут быть разделены на две крупные группы по способу воздействия: прямое и непрямое. Прямые факторы или факторы предложения определяют физическую возможность экономического роста. Эти факторы – потенциальные ресурсы, 8 которые влияют на экономический рост своим количеством и качеством, тем самым предлагая опору для развития экономики. К прямым факторам относятся: Трудовые ресурсы – человеческая составляющая, основанная на уровне образования, подготовки и дисциплинированности кадров. Один из неценовых факторов спроса зависит от населения (основа промышленности Китая) и уровня образования (квалифицированные кадры Белоруссии создают существенное различие в ВВП страны с постсоциалистическими соседями). Природные, минеральные и топливно-энергетические ресурсы – ограниченная ресурсная база, разнообразный рынок предложений, в большинстве случаев оценивающий фактор экономического роста государства. Существуют исключения из правил, страны бедные на ресурсы, но с высоким уровнем экономического роста, например, Япония. Объём базового капитала – основной финансовый ресурс, направленный на более быстрый и качественный экономический рост. Денежный ресурс наиболее тесно связан с политической составляющей, а как же наиболее зависим от прочих прямых ресурсов. Уровень развития технологий – неотъемлемый фактор производства, как и денежный, и трудовой основывается на политико-финансовом состоянии государства и зависит от прочих факторов роста. Фактор технологического развития ярко выражен на примере СССР в 1920-30 годы, при увеличении объёмов производства, направленного на модернизацию. Организация производства – возможность выбора наиболее выгодного из множества решений, способность наиболее эффективного ведения экономики. Предпринимательский талант нужен для рационального и своевременного использования прочих ресурсов. От фактора предпринимательства зависит использование трудовых, природных и финансовых ресурсов для максимального экономического роста и повышения экономической эффективности производства. 9 Все прямые факторы являются товарами на рынке предложений, возможностями, для использования которых нужен спрос – непрямые факторы. Факторы спроса или непрямые факторы определяют возможность реализации ресурсов для улучшения экономического роста. Эти факторы – результат прибыльного капитала и его использования. От правильного использования наращенного капитала спрос на товар повышается до уровня предложения, создавая идеальную ситуацию на ресурсном рынке. К факторам спроса можно отнести: Степень монополизации рынка – проблема макроэкономики и абсолютный контроль рынка выражен в лице монополии. Налоговый климат в государстве крайне влиятелен на производство в больших размерах. Развитие кредитно-банковой системы – преимущество для крупномасштабного экономического роста. Уменьшение расходов – способ увеличить инвестирование производства без существенных растрат и вреда общему экономическому фонду. Внешняя торговля – возможность экспортировать, реэкспортировать или импортировать ресурсы для поддержки баланса факторов предложения. Систематизация расходов – единая система, направленная на наиболее выгодное использование факторов спроса и максимально качественного и быстрого экономического роста. Также различают два глобальных фактора, характеризирующих экономический рост в целом: Экстенсивный фактор – повышение уровня производства за счет увеличения количества трудовых, земельных и финансовых ресурсов. Средняя производительность неизменна, но количество повышается. Фактор основан на консервативных системах производства и отторгает улучшения качества, сосредоточившись на количестве. Наибольшим недостатком фактора есть возможность избытка рабочей силы, что впоследствии приводит к снижению производительности. 10 Интенсивный фактор – максимальная модернизация неизменных объемов производства. Повышается качество трудовых и технологических ресурсов для получения максимальной прибыли с имеющегося минерального потенциала. Фактор характерен для государств, бедных по минеральным ресурсам, но с высокой квалификацией трудовой силы и соответствующим уровне Оба фактора экономически выгодны в зависимости от потенциального вида ресурсов и могут многократно повысить экономический рост. Оба фактора экономически выгодны в зависимости от потенциального вида ресурсов и могут многократно повысить экономический рост. Наиболее эффективного и быстро временного экономического роста можно добиться при достаточном трудовом, природном и финансовом потенциале, а также при его максимально рациональным использованием. 1.4 Показатели экономического роста Прежде чем говорить о показателях экономического роста, следует вспомнить, что же означает этот термин. В узком смысле это – некий процесс, который зарождается на стадии производства и приобретает постоянный, стабильный характер на всех остальных операциях общественного производства. Все это приводит к существенному изменению сил производителя, к приросту благосостояния народа и к увеличению общественной продукции. В широком же смысле этот критерий является одной из самых главных направляющих, характеризующий развитие общества, а если его рассматривать в паре с политическими, демографическими или социальными показателями, то он показывает настоящее направление движение, того или иного общества. В общем и в целом экономический рост, и развитие характеризует «общественную зрелость». Проявляется экономический рост незамедлительно, и находит свое отражение непосредственно в повышении показателей как реального, так и потенциального национального валового продукта и увеличении экономической 11 мощности страны или нации. Как правило, такое увеличение возможно измерить строго двумя показателями, которые взаимосвязаны между собой. Однако следует всегда помнить, что экономическая «зрелость» невозможна без расчета экономической эффективности. Для чего нужно определять экономический рост, допустим, производства? Все предельно просто: с помощью такого показателя можно определить, насколько эффективны были факторы и инновационные идеи, которые применялись в производственных процессах и насколько эффективно расходовался капитал компании. Уже прошли времена изобилия материала и сырья. Например, бензин таксистам несколько десятков лет назад выписывался в талонах тоннами, а водители из транспортных компаний сливали неизрасходованную солярку во избежание проблем и получения новых бумажек на ГСМ. Теперь каждый винтик и каждая гаечка на счету, именно поэтому так важно рассчитывать показатель экономического роста. Выделяют две группы показателей экономического роста: количественные (общие и частные) и качественные. К общим количественным показателям относят показатели темпов роста и темпов прироста ВВП, ВВП на душу населения, ВНП, национальный доход. К частным количественным показателям относят: производительность труда, трудоемкость продукции, уровень фондоотдачи и фонд ёмкости (капиталоемкости). К качественным показателям относят: развитость социальной инфраструктуры, уровень инвестиций в формирование человеческого капитала, показатели динамики свободного времени населения, степень социальной защиты населения, обеспеченность экологической безопасности и т.д. Необходимо отметить, что между достижением количественных и качественных показателей экономического роста существуют определенные противоречия. Так, например, для ускорения темпов роста (улучшение количественного показателя) необходимо увеличить продолжительность 12 рабочего дня и сократить число праздничных дней, однако это приведет к сокращению свободного времени населения (ухудшение качественного показателя). Наиболее распространенным количественным выражением экономического роста выступают показатели темпов роста ВВП и ВВП на душу населения, которые измеряются в процентах. Выделяют высокие, средние, низкие и даже отрицательные темпы роста ВВП. 13 ГЛАВА 2. РОССИЙСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ 2.1 Что ждет экономику России в 2021-2022 году: главные риски Основные моменты следующие: 1. Прогнозируется замедление роста ВВП с 1,8 до 1,3 %. 2. Негативное влияние на экономику окажет снижение цен на нефть. 3. Рост экспорта замедлится. 4. Повысятся ставки НДС. 5. Ожидается переход к постоянному бюджетному правилу и усиление налогового бремени. 6. Расходы федерального бюджета возрастут на 1,1 % ВВП. 2.2 Россия в мировой экономике Территория России занимает площадь более 17 млн км2, превосходя США в 1,8 раза. По численности населения (около 146 млн чел.) Россия находится на шестом месте в мире — после Китая, Индии, США, Индонезии и Бразилии. Россия с населением, составляющим 2,5% мирового, располагает мощной минерально-сырьевой базой, оцениваемой в 25% мировых ресурсов. Ее общие запасы разведанных полезных ископаемых в 1998 году оценивались в 28,3 трлн. долл. Российская Федерация является крупнейшим мировым производителем топливно-сырьевых ресурсов, занимая 1-е место в мире по разведанным запасам природного газа; 3-е место в мире по запасам угля; 7-е место в мире по разведанным запасам нефти; 4-е место в мире по запасам железной руды; 6-е место в мире по разведанным запасам медных руд; 14 3-е место в мире по площади сельскохозяйственных угодий; 1-е место в мире по запасам древесины. Экономический потенциал России не востребован в полной мере. Доля потребления минерально-сырьевых ресурсов Россией составляет 4% от их мирового потребления. 2.3 Перспективы развития российского федерализма Дальнейшее развитие российского федерализма, направленное на упрочение Российской Федерации, зависит от укрепления механизма его функционирования и охраны всего федеративного устройства, закрепленного в Конституции Российской Федерации и конституциях (уставах) субъектов. Упрочение федерализма лежит в сфере права, экономики, политики, стабильности, самочувствия граждан. В то же время упрочение федерализма в нашей стране связано с решениями органов государственной власти по различным вопросам. Структурная модернизация правовой системы российского федерализма заключается в установлении системных связей, и она неотделима от систематизации и кодификации права. В литературе можно найти мнение о том, что подобное достижимо посредством создания свода законов — единого, целостного акта, основанного на Конституции Российской Федерации и представляющего собой систему структурированных правовых норм и институтов, регулирующих общественные отношения в сфере федерализма. Целью развития федеративной системы является достижение возможно большей устойчивости отношений внутри системы. Развитие федеративных отношений в России демонстрирует, что идея образования новых субъектов федерации путем укрупнения существующих не надуманна. Историческая, географическая, природно-ресурсная, демографически-языковая общность, политические, хозяйственные, транспортные, торгово-финансовые связи, общие интересы не могут не вести к интеграции территориально близких субъектов федерации. 15 Само укрупнение не принесет желаемого результата, если новые субъекты федерации будут неспособны самостоятельно обеспечивать нужды населения и отвечать по своим обязательствам. 2.4 Проблемы экономического роста в Российской Федерации Россия продемонстрировала некоторое улучшение по ряду направлений развития. Произошло увеличение ВВП и улучшение промышленного развития. Инвестиции выросли, а инфляция немного снизилась. Есть и положительные сдвиги в социальной сфере: Увеличилась заработная плата, пенсии и социальные пособия, и в целом увеличился средний денежный доход на душу населения. Определенные успехи достигнуты в реализации приоритетных национальных проектов. При этом следует отметить, что на фоне индивидуальных улучшений по ряду направлений за последний год не произошло фундаментальных и качественных изменений в экономике и социальной сфере в целом. В 2010 году темпы роста экономики значительно возросли. Несмотря на то, что рост ВВП в 2009 г. был на 0,4% выше, чем в 2008 г., он все еще значительно ниже, чем в 2006-2007 гг. Самое главное, что нынешние темпы роста ВВП в 6,8% являются категорически недостаточными не только для качественного экономического прорыва, но и для обещанного удвоения ВВП к 2010 г. Однако основным драйвером роста ВВП стал растущий жилищный сектор экономики, увеличение производства низко технологичной продукции, рост в сырьевом секторе, а также благоприятная ситуация на мировом рынке. Одной из проблем обеспечения экономического роста в России является спад промышленного производства. В 2010 году по сравнению с 2009 годом темп роста промышленного производства снизился вдвое (с 8,3% до 4%). Промышленный рост в прошлом году был еще ниже - всего 3,9%. В то же время основная проблема промышленности остается нерешенной, т.е. на фоне усиливающейся конкуренции отечественной промышленной продукции с 16 импортом прогресс в модернизации основных фондов российских предприятий отсутствует. В последнее время рост достигается за счет существующих предприятий, новые мощности обычно не вводятся в эксплуатацию, а рабочие лимиты почти исчерпаны. Средний возраст растений в 2003 году достиг 27 лет (в развитых странах средний возраст растений не превышает 12 лет). Основной экономический и экспортный рост по-прежнему базировался на добывающих отраслях, что дает лишь формальный повод говорить об успехе. Формируя государственный бюджет за счет добычи и экспорта сырья, мы лишаем будущие поколения россиян перспектив. Сейчас мы находимся в тупике гипертрофированного развития сырьевого сектора. Единственный способ решить эту проблему - забрать товарную ренту и тем самым снизить налоговую нагрузку на обрабатывающую промышленность. 2.5 Повышение темпов экономического роста в России С начала 2002 года вопрос об ускорении экономического роста активно обсуждается. Первоначально это ассоциировалось с застоем в зимние месяцы. В принципе, осенне-зимнюю стагнацию в российской экономике можно проследить на несколько лет, но каждый раз аналитики задаются одним и тем же вопросом: является ли эта стагнация снова сезонным феноменом или страна стоит перед полномасштабной рецессией? Этот вопрос еще более обострился в 2001 году, когда стали проявляться негативные тенденции в развитии мировой экономики и, естественно, возникли опасения, является ли российский застой частью глобальных процессов. Весной 2002 года российская экономика снова росла, но более медленными темпами, чем в предыдущие два года. И хотя российская экономика все еще росла быстрее, чем в ЕС и Северной Америке, эти параметры вызвали острую критику правительства со стороны различных групп политиков и экономистов. Суть критики заключалась в том, что при таких темпах Россия 17 очень скоро достигнет уровня даже самых бедных стран ЕС и определенно проиграет в конкуренции с быстрорастущим Китаем. В. Путин также несколько раз весной высказывался по этому вопросу, призывая правительство поставить более "амбициозные цели". Поэтому проблема роста в этой дискуссии была не столько экономической, сколько политической. Главным вопросом здесь была оценка эффективности деятельности правительства и, следовательно, вопрос об альтернативах - как проводимой политике, так и личностям, реализующим эту политику. Однако этот вопрос не может ограничиваться узким политическим аспектом проблемы роста, каким бы важным он ни казался. В 2006 году была четко сформулирована ключевая проблема ближайших лет (или даже десятилетий) - преодоление разрыва между Россией и наиболее развитыми странами мира. Такая проблема известна из экономической истории последних двух столетий как "отсталое развитие". Решение этой проблемы может стать объединяющей идеей для общества, о нехватке которой российская элита часто жаловалась в 1990-е годы. Однако фундаментальной особенностью стоящей перед Россией задачи является необходимость прорыва в постиндустриальном мире, прорыва от индустриального общества к постиндустриальному. Пока никому не приходилось решать такие проблемы. Признание данной проблемы в качестве ключевой уже в начальной точке позволяет выделить некоторые характеристики роста, которые должны быть обеспечены для современной России. Во-первых, необходимо обеспечить устойчивый рост в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Поэтому важно избегать популистских решений, приводящих к краткосрочным последствиям, т.е. обеспечивать хорошие показатели роста в ближайшие годы, за которыми последует серьезный кризис. Во-вторых, рост должен сопровождаться прогрессивными структурными изменениями. В-третьих, радикальные структурные изменения предполагают формирование такой институциональной 18 системы, которая обеспечивает высокую приспособляемость экономики и отдельных экономических агентов к постоянно меняющимся вызовам времени. Экономический рост является многоаспектной проблемой, особенно когда речь идет о стране, только что пережившей длительный период революционных потрясений и столкнувшейся с необходимостью решения проблем глубокой структурной трансформации своей экономики. Различные экономические и политические группировки, вовлеченные в дискуссию о росте в такой ситуации, пытаются решить в ней свои, явно отличающиеся друг от друга, задачи. Проблема консолидации роста имеет несколько аспектов, которые следует учитывать при разработке практических политических решений. 1. Во-первых, есть специфика нынешнего этапа технологического развития, когда, как было сказано выше, перед страной стоит задача постиндустриального прорыва. 2. Во-вторых, существуют определенные особенности роста, которые совпадают с решением проблем глубокой структурной трансформации национальной экономики. 3. В-третьих, в условиях глобализации и открытости российская экономика не может не реагировать на состояние мировой экономики (было бы странно ожидать высоких темпов роста в условиях мировой рецессии). 4. В-четвертых, специфика постреволюционной ситуации также влияет на рост. Все четыре перечисленные выше обстоятельства оказывают непосредственное влияние на современный экономический рост России, и их взаимосвязанность во многом определяет особенности решения социально- экономических проблем страны. Ключевой проблемой в развитии политики роста является признание постиндустриального характера вызовов, стоящих перед современной Россией. 19 Главной особенностью современных производительных сил является резкое повышение динамичности и разнообразия (до уровня индивидуализации) потребностей, с одной стороны, и возможностей их удовлетворения, с другой. Это, в свою очередь, означает резкое сужение временных горизонтов, по которым можно делать ответственные прогнозы о характеристиках и приоритетных направлениях технологического развития стран и отдельных отраслей промышленности. Если в индустриальную эпоху можно было наметить приоритеты роста на 20-30 лет и, в случае их достижения, реально влиться в ряды развитых стран, то сейчас приоритеты быстро меняются. И сейчас можно попытаться превзойти весь мир в производстве компьютеров на душу населения, разработать программы для производства лучших самолетов и телефонов в мире, но к моменту их успешного внедрения окажется, что мир уже далеко впереди. И она пошла в том направлении, которое никто даже не представлял себе, когда была сформулирована программа общей компьютеризации. В 2009 г. в контексте политических споров по проблеме экономического роста предпринимались (и предпринимаются) попытки определить долгосрочные отраслевые приоритеты, на которых государство может сосредоточить свое внимание и сконцентрировать ресурсы. Однако все попытки такого рода до сих пор не увенчались успехом, поскольку объективного критерия для определения секторальных приоритетов фактически не существует. Дальнейшее обсуждение может привести лишь к определению секторов, имеющих наибольшие лоббистские возможности, в качестве приоритетов. Специфика постиндустриального прорыва предполагает, что на первый план выходит задача обеспечения гибкости и адаптируемой экономической системы, способности экономических агентов быстро и адекватно реагировать на вызовы времени. Адаптируемость занимает место концентрации ресурсов в качестве центрального руководящего принципа государственной политики. А адаптивность гораздо важнее, чем формальные показатели уровня 20 экономического развития, измеряемые данными о среднем ВВП на душу населения. Следует также иметь в виду, что в настоящее время перед Россией стоит не только (и не столько) задача роста, но, прежде всего, необходимость глубоких структурных преобразований. Между тем опыт наиболее развитых стран показывает, что периоды структурных реформ часто сопровождаются замедлением роста и даже внешней стагнацией (как это было, например, в некоторых западных странах в 1970-х годах). Отчасти это связано с тем, что новые отрасли (особенно сфера услуг) плохо охвачены традиционными статистическими методами, а отчасти с необходимостью накопления ресурсов для нового технологического прорыва. Конечно, вышесказанное не следует воспринимать как оправдание застоя. Однако следует учитывать, что экономический рост без структурных сдвигов вполне возможен при использовании методов государственного управления (например, в Беларуси при А. Лукашенко), но этот рост не делает страну богаче, а экономику эффективнее. Для ускорения экономического роста необходимо также существенно снизить транзакционные издержки, которые в послереволюционной стране находятся на высоком уровне. Эта проблема характерна для всех стран, переживших период социально-политической нестабильности, и нельзя априори сказать, сколько времени понадобится для восстановления доверия инвесторов к функционированию институциональной системы данной страны. Для снижения транзакционных издержек, конечно, необходимо обеспечить стабильное функционирование упомянутых выше политических и правовых институтов - государственного аппарата, судебной и правоохранительной системы и т.д. Не менее важно избегать решений государства, которые являются сомнительными в глазах рядового частного инвестора. 21 В принципе, в последние годы исполнительная власть пыталась следовать этой логике - обеспечивать стабильность и предсказуемость в своем поведении и воздерживаться от мер, которые можно было бы отнести к экзотике. Следует отметить действия правительства, которое, несмотря на интенсивное давление со стороны различных кругов, не приняло популистских мер и продолжает проводить политику систематических институциональных реформ. Денежно- кредитная политика также оставалась сдержанной, что не позволило серьезно укрепить реальный курс рубля в 2008-2009 годах. В 2008-2009 годах были приняты важные, хотя и компромиссные решения в области земельного, трудового и пенсионного законодательства. Ситуация в области налоговой реформы неясна. Сокращение налогов не привело к снижению эффективной налоговой ставки, а приблизило ее к номинальной ставке. Конечно, новая система предоставила облегчение определенной части честных налогоплательщиков, но значительная часть производителей, уклонившихся от уплаты налогов в прошлом, не почувствовала реальной помощи. Это сделало бизнес несчастным и подтолкнуло власти к дальнейшему снижению налогов как условия для более высоких темпов роста. Существует также ряд негативных аспектов в реализации институциональных и тактических задач по стимулированию экономического роста. Замедление можно наблюдать в областях, имеющих центральное значение для стратегических перспектив инвестиционной и предпринимательской деятельности, таких как реформа естественных монополий (особенно в газовом и электроэнергетическом секторах), реформа социального сектора, реформа фискальных расходов, реформа банковского сектора, а также военная реформа. Без активных преобразований в этих секторах экономический рост будет оставаться хрупким и вряд ли будет сопровождаться серьезными структурными реформами. 22 С тактической точки зрения, проблема принятия решений, понятных предпринимателям (инвесторам) и признанных ими справедливыми и не требующих объяснений, и обоснований, остается очень острой. С 2009 года почти все меры, принимаемые властями, были понятны и приняты деловым сообществом. Однако в конце 2010 года была принята мера, которая создала опасный прецедент с точки зрения репутации страны. Состоявшийся в декабре аукцион по продаже пакета акций "Слав нефти", находящегося под контролем государства, поставил вопрос о том, насколько серьезно власть относится к намерению быть "равноудаленным" от крупного бизнеса и обеспечить равные условия и прозрачность процедур принятия экономических и политических решений. Здесь вопрос не в том, была ли справедлива цена, которую "Сибнефть" заплатила за нефтяную компанию, и какая сумма была потеряна в федеральном бюджете в связи с исключением некоторых основных претендентов с торгов. Главная проблема заключается в том, что общественное мнение (и особенно мнение предпринимателей) признало результаты сделки несправедливыми. В результате была подорвана деловая репутация современной России. Пока рано говорить о том, насколько это событие повлияет на поведение иностранных инвесторов, но это, безусловно, не будет способствовать их энтузиазму. Замедление реформ в сочетании с медленным экономическим ростом привело к активизации дебатов об экономическом росте, начавшихся в последние месяцы 2010 года, как в самом правительстве, так и в рамках правительственной логики институциональных реформ. Минэкономразвития России подвело итоги этого года и председательства В. В. Путина и сделало ряд заявлений о недостаточной либерализации российской экономики, в том числе о сохранении высокой налоговой нагрузки (около 35% ВВП), медленном и неэффективном дерегулировании (снятии административных барьеров), непринятии специальных мер по привлечению иностранных инвестиций (в частности, законодательство об особых 23 экономических зонах), медленном реформировании естественных монополий и др. Это рассматривалось как причина замедления темпов роста и недостаточного использования выгод, которые Россия получила от политической стабилизации. Министерство финансов оказалось главным противником Министерства экономического развития, эффективно поддерживаемого Министерством по налогам и сборам. Естественно, фискальные власти выступали за более консервативный подход к институциональным и фискальным реформам. В частности, предлагалось на один-два года снизить ставку изменения налогового законодательства, не стимулировать инвестиционную активность за счет специальных стимулов (особенно в ЕПЗ/СЭЗ), очень осторожно подходить к дальнейшей либерализации денежно-кредитного режима и любым решениям, напоминающим налоговую амнистию (например, Минфин выступил против отмены контроля над доходами при инвестировании в жилье) и т.п. Одним словом, речь шла о том, чтобы на некоторое время закрепить установленные "правила игры", чтобы и экономика, и государство могли адаптироваться к новой системе. Тезис об определенном спаде в осуществлении институциональных реформ оправдан, даже если невозможно сделать такие четкие выводы о влиянии такого спада на темпы экономического роста. Как показано выше, возникающие в результате этого проблемы гораздо сложнее по своей природе. 24 Заключение Рассмотренные основные виды факторов экономического роста в первой главе позволяют говорить о том, что факторы предложения, спроса и распределения между собой взаимосвязаны: например, так труд весьма производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Но все же определяющую роль здесь занимают факторы предложения. Ведь от наличия природных, трудовых ресурсов, основного капитала и уровня технологии зависит все производство. А показывает всю взаимосвязь факторов предложения, спроса и распределения кривая производственных возможностей, которая отражает сочетание вариантов выпуска разнообразной продукции. Во второй главе имела место практическая часть на примере российской экономики. Анализ факторов экономического роста последних лет позволяет говорить о существенной стабилизации российской экономики, которая среди прочего характеризуется растущим уровнем инвестиций и определенными структурными изменениями. А складывающиеся благоприятные тенденции позволяют уже сейчас заложить инвестиционную основу механизма устойчивого роста. Дело осталось за малым – разумно воспользоваться предоставленными возможностями. При рассмотрении факторов, которые используются в России, было выявлено, что экономический рост, наблюдающийся с 1999 года, является результатом стечения нескольких обстоятельств: благоприятной внешней конъюнктуры, усиления инвестиционной активности, использование 25 имеющихся резервных мощностей и, наконец, - становления рыночных отношений. Правительство не препятствовало этим обстоятельствам. Но теперь необходимо целенаправленно определить систему факторов обеспечения экономического роста страны. В соответствии с официально поставленной задачей в прогнозе Минэкономразвития говорится о необходимости создания условий, которые обеспечат устойчивый экономический рост с темпами не ниже 5 – 6%. Исходя из предпосылок и ограничений экономического роста, а также для достижения устойчивых темпов роста отечественной экономики система факторов экономического роста включает следующие элементы: Формирование и развитие национального сектора инновационной экономики; Выпуск конкурентоспособной продукции, модернизация структуры промышленности; Развитие финансового рынка; Стимулирование внешнего спроса; Поддержка малого и среднего предпринимательства; Совершенствование налоговой политики. 26 Список использованной литературы «Экономика». Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. — М.: «ПРОСПЕКТ», 1998 г. «Экономическая теория». Учебник для вузов / Науч. ред. и рук. авт. коллектива В.Д. Кабаева. — 4-е изд., переруб, и доп. — М.: Гуманист. изд. центр ВЛАДОС, 1999 г. «Экономическая теория». Учебник для вузов. / Под. ред. М.А. Сажина — М.: Издательская группа НОРМА — ИНФРА-М., 1998 г. «Экономическая теория». Н.М. Зубко — Мн.: НТЦ «АПИ», 1999 г. «Ценообразование». Учебно-практической пособие — 2-е изд. П.Н. Шалак — М.: Издательский Дом «Дашков и К», 1999г . Бартенев С.А. Экономические теории и школы (история и современность): Курс лекций. — М.: Издательство БЕК. — 1996. . Козырев В.М. Основы современной экономики. — М.: Финансы и статистика — 2000. — 432 с. Демчук, М. И. Республика Беларусь: системные принципы устойчивого развития. — Мн.: РИВШ БГУ, 2003. Злотников, Л. В петле популизма: идеология, политика и экономика независимой Беларуси. — М.: Энциклопедикс, 2002. Краткий статистический сборник «РБ в цифрах», 2007 (стат. сб.) Минстат РБ — Минск, 2007. – 342 с. 4 Курс экономической теории: общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: Учебное пособие. Под ред. А. В. Сидоровича. — М.: Дело и Сервис, 2001. Лемешевский, И. М. Макроэкономика.(Экономическая теория. Часть 3). Учебное пособие для студентов экономических специальностей высших учебных заведений. — Мн.: ООО «ФУАинформ», 2004. — 576 с. 27 Макконеннелл, К.Р., Брю С.Л./Экономикс: принципы, проблемы и политика: Пер. с 14-го англ. изд. – М.:ИНФРА – М, 2004.- XXXVI, 972 с. Макроэкономика: Учебное пособие. Под ред. М. И. Плотницкого. — М.: Новое знание, 2002. Мэнкью, Н.Г./Принципы экономикс. – СПб: Питерком, 1999. – 784 с. Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально-экономического развития: Материалы 4-й международной научной конференции, Минск, 2—3 окт. 2003 г-В 2-х т. НИЭИ МЭ РБ. — Мн.: 2003, т. Самуэльсон, П. Экономика / Перевод с англ. — М.: ПО АЛГОН, 1992. Шимов, В. Н. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы. — Мн.: |