Этническая чистка: понятие и соотношение с другими преступлениями. доклад муп. Этническая чистка понятие, соотношение с другими преступлениями
 Скачать 29.9 Kb.
|
|
Этническая чистка: понятие, соотношение с другими преступлениями Ни в одном из многочисленных международных договоров, касающихся преступлений против мира, человечности и военных преступлений, геноцида, других международных преступлений, уголовных преступлений международного характера и ответственности физических лиц, не содержится определения понятия «этническая чистка». Нет этого понятия ни в уставах Нюрнбергского и Токийского военных трибуналов, ни в Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г. И т.д. «Этнической чистки» как таковой de-jure вроде бы не существует вообще. Однако, к сожалению, de-facto она была реальностью не только во второй половине ХХ века, но существует и сейчас, в начале Х.Х1 века, продолжая привлекать к себе внимание Организации Объединенных Наций и юристов-международников. Сначала приведем определения понятия «этническая чистка», которые уже даны известными юристами. Р. Деканозов. «Этническая чистка» — это, прежде всего, выдворение с применением силы или угрозы силой какой-либо национальной, этнической, расовой или религиозной группы с мест их постоянного проживания. Этническая чистка часто сопровождается актами грубейшего насилия, включая геноцид. «Этническая чистка» — это всегда массовая акция». Далее, в проекте разработанной им конвенции, Р. Деканозов пишет: «В настоящей Конвенции под этнической чисткой понимаются следующие деяния, совершенные в отношении национальной, этнической, расовой или религиозной группы: а) депортация или принудительное перемещение группы с места ее постоянного проживания; Ь) угроза насилия в отношении группы или предумышленное создание для группы таких жизненных условий, которые вынуждают группу покинуть место ее постоянного проживания (ст. 2 проекта Конвенции о предупреждении преступления этнической чистки и наказания за него). Л. Алексидзе. «Этническая чистка является не только одним из видов преступлений против человечности, подпадающих под юрисдикцию международных трибуналов, но и одной из форм геноцида и на нее распространяются положения Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Следовательно, можно утверждать, что этническая чистка в ее крайнем усугубляющем выражении, когда она содержит деяния, наказуемые как преступление против человечности вообще и геноцида, в частности, подпадает под деяния, отнесенные международным правом к юрисдикции судов, имеющих международную компетенцию, тем более, когда государство не может наказать виновных лиц, поскольку временно утеряло контроль над регионом, находящимся под контролем лиц, осуществляющих этническую чистку — геноцид, и обращается за помощью к международному сообществу государств»2 . По мнению Эндрю Белл-Фиалкова «Этническая чистка» — это запланированное, преднамеренное удаление с определенной территории нежелательного населения, отличающегося одной или более характеристиками, такими как этническая принадлежность, религия, раса, классовые или сексуальные предпочтения». При этом, автор предлагает учитывать неумышленные, но предсказуемые последствия этнической чистки, в том числе непризнание права на возвращение или неосуществление этого права «в кратчайшие практически возможные сроки» .     Ю.А. Решетов отмечает, что выделения этнической чистки в самостоятельный состав при разработке Устава Трибунала по бывшей Югославии сделано не было, хотя это и следовало из резолюции Совета Безопасности. Отсутствие же юридического определения этнических чисток дает возможность концентрировать внимание мировой общественности не на единичных преступлениях, виновность за совершение которых трудно устанавливаемая, что и создает впечатление о причастности к преступлениям прежде всего представителей одной этнической группы, принимавшей участие в этой трагедии».Из анализа высказывания Ю.А. Решетова следует, что преступление этнической чистки должно иметь свой собственный состав, и этот состав было бы необходимо привести уже в Уставе Международного трибунала по Югославии на основании резолюций Совета Безопасности ООН. Но этого не произошло. Даже поверхностное знакомство с деяниями, подпадающими под определения «геноцида», «преступлений против человечности», «военных преступлений», показывает, что отдельные деяния вполне укладываются в рамки «этнической чистки». Т.е. рассмотрим соотношение понятия « этническая чистка» с другими понятиями Из геноцида. Общее для геноцида и «этнической чистки» — убийство членов какой-либо национальной, этнической, расовой или религиозной группы. Разница только в намерениях. При геноциде намерение — «уничтожить полностью или частично членов группы». При «этнической чистке» намерение — избавиться в определенной местности районе) от всего населения группы путем массового убийства, массового выдворения (выселения, депортации) населения с мест постоянного проживания. Конечные цели — одинаковые, методы  совпадающие (в части убийства) и разные (сочетающиеся). Квалифицирующие признаки — одинаковые: массовость; согласованность действий по единому, заранее разработанному плану; тяжесть последствий; прямой умысел руководящих политических и военных деятелей; открытое или тайное руководство действиями по «этнической чистке» в соответствии с согласованным планом.Из преступлений против человечности. Общее для преступлений против человечности и «этнической чистки» — истребление; порабощение; депортация или насильственное перемещение населения; изнасилования; преследование любой идентифицируемой группы или общности по . . . национальным, этническим, культурным, религиозным . . . или другим мотивам; насильственное исчезновение людей. Как видим, общих (похожих) для преступлений против человечности и «этнической чистки» деяний очень много. Квалифицирующие признаки практически одинаковые. Из военных преступлений. Общее для военных преступлений и «этнической чистки» — умышленное убийство; незаконная депортация или перемещение населения; взятие заложников. Все эти общие или совпадающие деяния в статье 8 Римского Статута Международного уголовного суда 1998 г. названы «серьезными нарушениями Женевских конвенций от 12 августа 1949 года». Таким образом, можно сделать общий, суммирующий вывод о том, что налицо прямая связь юридического содержания понятия «этническая чистка» с юридическим содержанием понятий «геноцид», «преступления против человечности», «военные преступления». В свою очередь, преступление геноцида, преступления против человечности и военные преступления в статье 5 (и в статье l) Римского Статута названы «самыми серьезными преступлениями, вызывающими озабоченность всего международного сообщества». Следовательно, и преступления («этнической чистки», взятые в своем единстве, также можно отнести к самым серьезным преступлениям, вызывающим озабоченность всего международного сообщества, что, собственно, совпадает с мнением Совета Безопасности ООН и Генеральной Ассамблеи ООН. |