реферат. Реферат по НИР Валькаевой Регины 101-ИПФК2. Финансовые аспекты эффективного использования природных ресурсов России
 Скачать 34.26 Kb.
|
|
Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования «ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» УФИМСКИЙ ФИЛИАЛ Кафедра «Финансы и кредит» РЕФЕРАТ по дисциплине «Научно-исследовательская работа» на тему: «Финансовые аспекты эффективного использования природных ресурсов России» Студент группы 101- ИПФК2: Валькаева Регина __________________________ (Подпись) Проверил: д.э.н., профессор Яруллин РаульРафаэлович __________________________ (Подпись) УФА 2022 Содержание Введение 3 1.Природные ресурсы как часть национального богатства 42.Природное богатство России 6 3.Рациональное использование природных ресурсов 9 Заключение 12 Список использованных источников 13 Введение Национальное богатство является одной из ведущих категорий воспроизводства и экономического роста, но его структура и количественная оценка все еще остается предметом дискуссий. Самая крупная составляющая национального богатства России - природные ресурсы, на долю которых по разным оценкам приходится 40 - 50% и более общего объема его современной стоимости. При этом оценки природных ресурсов России, их запасов, степени разведки и освоения, добычи и использования и в особенности потерь при добыче и использовании - весьма противоречивы. На сегодняшний день, рациональное использование природных ресурсов России - одна из важнейших составляющих системы природопользования. Следует помнить, что рациональное использование природных ресурсов подразумевает максимально полное извлечение из природного ресурса всех полезных продуктов с наименьшим нарушением ресурсного потенциала и состояния окружающей природной среды. Цель работы: Изучить финансовые аспекты эффективного использования природных ресурсов России. Задачи работы : 1. Рассмотреть природные ресурсы как часть национального богатства2. Изучить природное богатство России 3.Выявить рациональное использование природных ресурсов 1.Природные ресурсы как часть национального богатстваПри оценке роли национального богатства в формировании перспектив социально-экономического развития страны следует исходить из органического единства так называемых «воспроизводимых» и «невоспроизводимых» элементов этого богатства. К последним относятся природные ресурсы. Проблемы использования природных ресурсов активно изучаются в экономической теории с XVI века до настоящего времени. Они были предметом анализа теории воспроизводства общественного капитала, разделения труда, экономического роста и развития, международной торговли и других. Разработка этих проблем связана с работами таких экономистов, как Т. Мальтус, А. Смит, Д. Рикардо, Ж. С. Милль, Б. Олин и другие. В работах К. Маркса, П.Б. Струве, Г.В. Плеханова, многих отечественных экономистов советского периода (Л.И. Абалкина, В.Н. Кашин, Н.Д. Колесов, А.Г. Куликов, А.М. Румянцева и др.) Природные ресурсы рассматривались в основном в связи с природными ресурсами общетеоретический анализ проблемы взаимодействия производительных сил и производственных отношений. Обеспеченность страны природными ресурсами важнейший экономический и политический фактор развития национальной экономики. Структура природных ресурсов, размер их запасов, качество, степень изученности и направления экономического развития имеют прямое влияние на экономический потенциал. Характер и способ их использования определяется уровнем развития производительных сил и производственных отношений. Освоение природных ресурсов является отправной точкой с точки зрения этапов технологии производства, включения первичных предметов труда, еще не «отфильтрованных трудовым процессом», в общественное производство. Природные ресурсы являются важнейшей исходной базой материальных ресурсов общества и составляют, как принято считать, значительную часть национального богатства. Поэтому их часто называют естественным богатством. В процессе жизнедеятельности человека в хозяйственный оборот активно вовлекаются практически все виды природных богатств: почва, леса, вода, минеральные ресурсы, атмосфера и др. Набор природных компонентов, влияющих на качество жизни, условия жизни и здоровье человека это естественная среда. Компонентами окружающей среды являются атмосферный воздух, вода, почва, недра, фауна и флора. Компоненты природной среды, которые могут быть вовлечены в процесс общественного производства, относятся к природным ресурсам. В настоящее время практически все компоненты природной среды можно отнести к природным ресурсам. 2.Природное богатство России Россия сегодня составляет 3% населения Земли, 12,5% суши континентов, 30% акваторий мира основных источников энергоресурсов будущего, это 22% лесных ресурсов и 20% пресная вода в мире. Россия обладает 16% всех природных минеральных ресурсов мира, в том числе 32% газа (1-е место в мире), 12% нефти, 12% угля (28% с учетом прогнозных ресурсов); Россия занимает третье место в мире по запасам золота. Доля России в мировых запасах железа и олова > 27%, никеля 36%, меди 11%, кобальта 20%, свинца 12%, цинка 16%, металлов платиновой группы 40%. Уже сейчас Россия добывает 12% мировой железной руды, 22% никеля и кобальта, значительную долю фосфатов (2-е место в мире) и калийных солей (1-е место в мире), а также 6-е место по добыче золота и второе место для платины. Следует отметить, что в официальной российской статистике оценка стоимости природных ресурсов, участвующих в хозяйственном обороте, долгое время не производилась. Природные ресурсы учитывались в натуральном выражении. Госкомстат России разработал специальную программу по совершенствованию оценок национального богатства страны и приведению их в соответствие с требованиями международной статистики. Национальное богатство России оценивалось в 670 трлн. 614 млрд рублей, что по официальному курсу было около 24 трлн. долларов. Основная часть непроизводственных активов это земля. Площадь земель России составляла 1709,8 млн га, (более 17 млн кв. км) из них лесные земли составляли 50,5%, земли сельскохозяйственного назначения 12,9%, болота 12,4% и прочие земли (земли под деревьями и кустарниками), под дорогами, под зданиями, нарушенными землями и др.) 24,2%. Общая площадь лесных ресурсов России оценивалась в 883 млн га, из которых 776 млн га были покрыты лесом. Общий запас древесины составил 82 миллиарда квадратных метров. Россия обладает наиболее обширными территориями, слабо затронутыми или не затронутыми хозяйственной деятельностью, площадь которых составила 7,5 миллиона квадратных метров. Для сравнения, в Канаде такие территории составили 6,4 миллиона квадратных метров. км., в Китае 2,1 млн кв. км. Сохранение российских лесов и болот позволяет смягчить климатические изменения, уменьшить экономические и социальные потери не только для России, но и для других регионов мира. Нельзя исключать возможность того, что в будущем мировое сообщество придет к выводу, что необходимо компенсировать России (как и некоторым другим государствам) потери от неосвоения огромных территорий, составляющих мировой биосферный заповедник. Россия обладает очень значительными водными ресурсами. Однако эффективное использование природных ресурсов реальных богатств регионов страны и ее населения возможно только при государственном контроле за недропользованием, только с применением новых энергосберегающих технологий добычи и переработки сырья материалы, только с использованием достижений мировой и отечественной горно-геологической науки. Учитывая важность природных ресурсов России в будущем, необходимо учитывать следующие основные мировые тенденции в использовании природных ресурсов. Постоянно возрастающая потребность в натуральном сырье в развитых и развивающихся странах. Сегодня Соединенные Штаты 4% населения мира потребляют 20% природных ресурсов и в 2–3 раза эффективнее России в разработке собственных полезных ископаемых и 16% населения развитых стран, т.н. золотой миллиард », потребляют более 52% ресурсов. Постоянно растущая интеграция природно-ресурсного потенциала большинства стран мира, глобализация экономики с дальнейшей консолидацией и созданием транснациональных компаний, холдингов, работающих на объектах по всему миру. Это определяет возможности этих «больших маневренных» компаний в эффективном распределении средств на объекты. При такой схеме национальные интересы регулируются только государством и его законами. Постоянно возрастающая экологическая и социальная нагрузка на стоимость разрабатываемых полезных ископаемых, что делает экономически выгодным разработку только крупнейших в мире месторождений с доказанными запасами в течение 10 и более лет. Также необходимо считаться с закономерным последовательным снижением мировых цен на сырье (олово, уран, серебро и др.), Определяющим рентабельность только тех предприятий, которые активно внедряют новые наукоемкие технологии добычи, добычи и переработка сырья. Все эти факторы определяют развитие природно-ресурсных баз стран мира и их интеграцию в мировую экономическую систему, в первую очередь, от устойчивости экономической политики зависит стоимость акций, масштаб инвестиций и т. д. государства, «прозрачность» экономической деятельности фирм с широким охватом важнейших показателей через информационную сеть. Это то, что определяет сегодня успехи одних стран США, Австралии, Канады, Норвегии и «неприятности» других богатых ресурсами стран развивающегося мира, и это, в первую очередь, ограничивает развитие Сырье России. За весь период перестройки иностранные фирмы вложили в разработку недр России менее миллиарда долларов. У России с ее уникальным богатством есть возможность стать сильным государством, сопротивляющимся бойкотам, экономическим санкциям и т. д., способным обеспечить ее национальные интересы. Неизбежность и оправданность борьбы за мировые ресурсы настолько существенны, что должны определять стратегию экономического развития России и, прежде всего, гармоничное освоение природных ресурсов с использованием высоких технологий. 3.Рациональное использование природных ресурсов Рациональное использование природных ресурсов рассматривается в законе как часть природоохранной деятельности. То есть, вред, наносимый окружающей среде в ходе, например, добычи полезных ископаемых, вырубке лесов, признается природоохранной деятельностью. Нелогичность этого тезиса очевидна. Поэтому необходимо разграничивать понятия охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. А.К. Голиченков, кроме терминов «охрана природы» и «рациональное природопользование», использует понятие обеспечения экологической безопасности. Под охраной природы он понимает форму экологической деятельности, содержанием которой является достижение и поддержание такого ее качества, при котором возможны: а) сохранение, защита и восстановление здорового состояния и целостности экосистемы Земли; б) защита разнообразия флоры и фауны (биоразнообразия) для удовлетворения интересов и потребностей общества. Рациональное использование природных ресурсов, с его точки зрения, это форма экологической деятельности, содержание которой составляют сохранение качества окружающей среды и природных ресурсов, с одной стороны, и достижение таких национальных моделей производства и потребления и такой международной экономической системы - с другой, при которых разработка природных ресурсов обеспечивает экономических рост и устойчивое развитие общества. В Указе Президента РФ «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среде и обеспечению устойчивого развития» названы основные направления деятельности по обеспечению экологически безопасного устойчивого развития. К ним относятся: экологически безопасное развитие сельского хозяйства; не истощительное использование возобновляемых природных ресурсов; рациональное использование не возобновляемых природных ресурсов; расширенное использование вторичных ресурсов, утилизация, обезвреживание и захоронение отходов. В соответствии с экологическим подходом устойчивое развитие - такое развитие, которое не выводит глобальную цивилизацию за пределы хозяйственной емкости биосферы. Оно не вызывает в биосфере процессов разрушения, деградации, результатом которых может стать возникновение условий, для человека принципиально неприемлемых. Видимо, было бы полезным использование и термина «устойчивое использование природных ресурсов» или «устойчивое природопользование». Под устойчивым развитием, применительно, например, к минерально-сырьевым ресурсам, подразумевается гарантированное обеспечение экономической безопасности страны путем создания надежной минерально-сырьевой базы для удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики России с учетом экологических, социальных, демографических, оборонных и других факторов. Сопоставление подходов к пониманию устойчивого развития и устойчивого использования природных ресурсов, применяемых экологами и юристами, позволяет определить устойчивое природопользование следующим образом. Это проводимое в пределах хозяйственной емкости биосферы использование природных ресурсов, обеспечивающее потребности в них настоящих и будущих поколений путем рационального использования природных ресурсов, сохранения, улучшения количественных, качественных и видовых характеристик природных ресурсов и условий, предотвращения ухудшения их состояния. Таким образом, устойчивое природопользование можно рассматривать как такую модель использования природных ресурсов, в которой рациональное использование природных ресурсов неразрывно сочетается с охраны окружающей среды. Разграничение понятий рационального использования природных ресурсов, устойчивого природопользования и охраны окружающей среды поможет не только уточнить содержание этих терминов, но и правильнее оценить соотношение и взаимную связь природа -ресурсного и экологического законодательства. Невозможно охранять, например, месторождение нефти при ее добыче, поскольку нефть, как ресурс, в данном случае изымается, уничтожается. При этом действительно, необходимо принятие мер по минимизации загрязнения воздуха при выбросах и сжигании попутного газа, вреда, причиняемого участкам лесного фонда, водным объектам и объектам животного мира. Но все эти мероприятия невозможно рассматривать как охрану самого добываемого ресурса - нефти. В совокупности же, рациональная добыча этого ресурса, вместе с выполнением требований по охране окружающей среды (других природных ресурсов) обеспечит устойчивое природопользование при разработке месторождения. Заключение Управление охраной окружающей природной среды - это осуществление наблюдений, исследования, экологической экспертизы, контроля, прогнозирования, программирования, информирования и другой исполнительно-распорядительной деятельности. Цель управления - реализация законодательства, контроль за соблюдением требований экологической безопасности, обеспечение проведения эффективных и комплексных мероприятий по охране окружающей природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, достижению согласованности действий государственных и общественных органов в области охраны окружающей природной среды. Экономия ресурсов является определяющим фактором, важнейшей функцией ресурсосберегающего типа развития и его хозяйственного механизма в смешанной экономике. Список использованных источников 1.Аксенов, Е.М. Агрохимическое и горнорудное сырье на рубеже XXI в. / Е.М. Аксенов, Н.Н. Ведерников, Н.С. Чуприна, В.В. Рябикин // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. - 2018. - №5-6. 2.Арбатов А.А. Минеральные ресурсы - элемент системы «природа-общество» / Системные исследования. Методологические проблемы. 2019. |