глоссарий. Глоссарий Антикоррупционное мировоззрение
Скачать 41.49 Kb.
|
Глоссарий Антикоррупционное мировоззрение устойчивая система антикоррупционных взглядов, идей, принципов, ценностных ориентации, определяющая соответственное поведение людей. Антикоррупционное поведение- поведение людей (должностных лиц, государственных служащих, граждан), препятствующее формированию коррупциогенных факторов и коррупционной деятельности. Антикоррупционные правовые акты- нормативные правовые акты, направленные на противодействие коррупции и формирование антикоррупционной политики и антикоррупционного поведения в обществе. Антикоррупционные стандарты - совокупность поведенческих и правовых норм, запретов, ограничений, обязанностей, установленных для соответствующей области социальной деятельности направленных на предупреждение коррупцию. Антикоррупционная устойчивость - системное свойство личности, проявляющееся в способности противостоять коррупционному давлению и осуществлять выбор между криминальным и законопослушным поведением в пользу последнего. Антикоррупционное образование- формирование у населения антикоррупционных установок. Антикоррупционная защита- совокупность приемов, способов, мероприятий, предохраняющих сотрудника от влияния коррупциогенных факторов и направленных на предотвращение коррупции. Административная коррупция- намеренное внесение искажений в процесс предписанного исполнения существующих законов, правил с целью предоставления преимуществ заинтересованным лицам. Административно-хозяйственные функции - полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием. Антикоррупционная деятельность- деятельность государства, его органов, должностных; лиц, институтов гражданского общества, предпринимателей, частных лиц, направленная на снижение уровня коррупции, устранение (локализацию, нейтрализацию, ликвидацию и т.д.) коррупциогенных факторов и противодействие коррупционному поведению. Антикоррупционная политика государства- разработка и постоянное осуществление разносторонних и последовательных мер государства и общества в рамках, принятых данным государством основ конституционного строя с целью устранения (минимизации, локализации) причин и условий, порождающих и питающих коррупцию в различных сферах жизнедеятельности. Антикоррупционная пропаганда- целенаправленная деятельность средств массовой информации по стимулированию антикоррупционного поведения в государстве (регионе) и обществе; распространение антикоррупционных идей и взглядов в обществе с целью формирования антикоррупционного мировоззрения и поведения. Антикоррупционная профилактика- деятельность государственных органов и общественных организаций по устранению (нейтрализации) причин и условий, порождающих коррупцию. Антикоррупционная экспертиза правовых актов- деятельность специалистов (экспертов) по выявлению и описанию коррупционных факторов, относящихся к правовым актам и их проектам; по разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов. Антикоррупционное законодательство- совокупность законодательных актов, специально направленных на противодействие коррупционному поведению или его нейтрализацию в государстве и обществе. Бытовая коррупция- вымогательство государственным или муниципальным служащим денег или материальных ценностей с населения за оказание государственных услуг в случаях, когда «простой человек решает свои проблемы». Виды коррупции - Бытовая коррупция - порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В неё входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи. К этой категории также относится кумовство (непотизм). Взятка - противоправное получение или передача денежных средств, имущества, оказание услуг материального характера, совершаемое должностным лицом органов государственной власти или местного самоуправления. Взятка-вознаграждение - преступление, заключающееся в получении должностным лицом лично или через посредника не обусловленной заранее взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действие (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такое действие (бездействие) входит в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию). Взятка-подкуп- преступление, заключающееся в получении должностным лицом лично или через посредника обусловленной заранее взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действие (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такое действие (бездействие) входит в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать такому действию (бездействию), а равно за общее покровительство, попустительство по службе. Взятка получение за предоставление должности - преступление, заключающееся в получении должностным лицом лично или через посредника взятки за предоставление должности в системе государственной службы. Взяткодатель- лицо, лично или через посредников передающее взятку должностному лицу органа государственной власти. Взяткополучатель - должностное лицо органов государственной власти и управления, получающее или получившее предмет взятки. Взяточничество действие, когда государственный служащий или приравниваемое к нему лицо в своих или чужих интересах прямо или опосредованно принимает, обещает или договаривается принять взятку, требует дачи взятки или провоцирует его за законное действие или бездеятельность при выполнении полномочий. Волокита- форма вымогательства, нарочитое затягивание рассмотрения дела с целью получения взятки. Вымогательство- принуждение человека заплатить деньги или предоставить другие ценности в обмен на действие или бездействие. Данное принуждение может быть осуществлено при помощи давления, в том числе и морального. Выгода или услуга имущественного характера- предмет взятки, который включает в себя предоставление или получение легальных выгод или услуг, оказываемых безвозмездно, но подлежащих оплате и имеющих денежную оценку. Выгода (преимущество) при злоупотреблении полномочиями- любая польза в виде имущества, услуги или льготы, а также иных преимуществ как имущественного, так и неимущественного характера. Вымогательство взятки - принуждение человека заплатить деньги или предоставить другие ценности в обмен на действие или бездействие. Данное принуждение может быть осуществлено при помощи давления, в том числе и морального. Виды коррупции - Бытовая коррупция - порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В неё входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи. К этой категории также относится кумовство (непотизм). Внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, исправлений, искажающих действительное содержание указанных документов - отражение и (или) заверение заведомо не соответствующих действительности фактов как в уже существующих официальных документах (подчистка, дописка и др.), так и путем изготовления нового документа, в том числе с использованием бланка соответствующего документа. Входящие в служебные полномочия действия (бездействия) должностного лица - такие действия (бездействие), которые оно имеет право и (или) обязано совершить в пределах его служебной компетенции (например, сокращение установленных законом сроков рассмотрения обращения взяткодателя, ускорение принятия должностным лицом соответствующего решения, выбор должностным лицом в пределах своей компетенции или установленного законом усмотрения наиболее благоприятного для взяткодателя или представляемых им лиц решения. Выявление коррупции и правовое преследование - установление коррупционных действий, превращение в жизнь принципа неизбежности и справедливости наказания. Государственная служба - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации. Государственный служащий - лицо, которое находится на государственной службе. Государственный политик, государственный служащий публичного администрирования согласно закону о государственной службе, а также другое лицо, которое, работая в государственных или муниципальных органах, или учреждениях, в судебных, правоохранительных органах, в органах госконтроля и надзора, а также в приравниваемых к ним органах, выполняет функции представителя власти или лицо, наделенное административными полномочиями, а также официальный кандидат на упомянутые должности. ГРЕКО - группа стран по борьбе с коррупцией, была создана в 1999 году для мониторинга антикоррупционных стандартов Совета Европы в странах, вступивших в эту организацию. Задача ГРЕКО - усовершенствовать работу по борьбе с коррупцией на национальном уровне, с помощью мониторинга соблюдения стандартов Совета Европы в этой области. Страны, входящие в ГРЕКО, прибегают к многосторонней оценке ситуации и могут оказывать давление на национальные органы борьбы в этой сфере. Работа группы позволяет определять недостатки антикоррупционной политики и стимулировать развитие законодательных, административных и исполнительных систем. Группа ГРЕКО сотрудничает с ООН, с Организацией Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), а также с другими международными и неправительственными организациями. Декларация ООН о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях - международно-правовой документ, утвержденный резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1996 года, рекомендующий всем государствам Министерство экономики КР Проект Всемирного банка «Наращивание потенциала в области экономического управления» 23 принимать эффективные меры по борьбе со всеми формами коррупции, взяточничества и связанными с ними противоправными действиями в международных коммерческих операциях. Демпинг - одна из разновидностей электоральной коррупции в форме подкупа избирателей. Ее суть заключается в том, что от имени кандидата или поддерживающей его детализации производится оказание бесплатных услуг, продажа товаров по сниженным ценам или вообще бесплатная раздача, вручение подарков и т.д. Девиация - нарушение обычных для общества или группы социальных правил и норм. Должностной (служебный) подлог - преступление, направленное на внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности, а также совершенное с целью смены собственника помимо его воли. Должностные (служебные) преступления- преступления, совершаемые должностными лицами с использованием своего служебного положения. Объект преступлений этой группы может быть различным (интересы государственной и муниципальной службы, конституционные права и свободы граждан, отношения по осуществлению правосудия). В УК КР эта группа уголовно наказуемых деяний объединена в главу 30 Особенной части, которая так и называется «Должностные преступления». Должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. При временном исполнении функций должностного лица или при исполнении их по специальному полномочию лицо может быть признано должностным лишь в период исполнения возложенных на него функций. Должностное лицо публичной международной организации - международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени. Доходы, полученные преступным путем - денежные средства или иное имущество, полученные в результате совершения преступления. Казус (от лат. casus - случай, происшествие - обычно затруднительное, необычное)- в праве: 1) событие, которое наступает не в силу направленной на него воли лица и поэтому не может быть предусмотрено при данных условиях; 2) случайное действие, которое имеет внешние признаки правонарушения, но лишено элемента вины и, следовательно, не влечет юридической ответственности. Кодификация- процесс сведения к единству нормативных правовых актов путем переработки их содержания. Кодекс (от лат. codex - книга) - систематизированный единый законодательный акт, регулирующий какую-либо однородную область общественных отношений (УК РФ УПК РФ, ГК РФ, УИК РФ и др.). Коррупционное поведение - поведение должностного лица, направленное на получение личной выгоды путем злоупотребления служебным положением. Коррумпированность -это вовлеченность должностного лица в незаконное обогащение путем использования должностных полномочий, зараженность стремлением к незаконному обогащению посредством использования возможностей занимаемого служебного положения. Реализация этой возможности зависит от нравственных устоев человека, честности, уважения к самому себе, обществу и государству, от отношения к своему долгу. Коррупционные сети - формирование взаимосвязей и взаимозависимостей между чиновниками по вертикали управления, а также по горизонтали на различных уровнях управления между разными ведомствами и структурами. Корысть - одно их альтернативных свойств коррупционных правонарушений, выражающееся в стремлении обогатиться или обогатить других лиц за счет чужого имущества или прав на него с нарушением установленного правовыми нормами и договорами порядка распределения материальных благ. Кумовство (устар.) - форма фаворитизма, когда должностное лицо предпочитает при назначении на государственные должности выдвигать своих родственников. Коррупционер- служащий государственной, муниципальной (должностное или не должностное лицо) или негосударственной(лицо, выполняющее управленческие функции или не выполняющее таковых) организации, обладающий специальной деликт способностью (т.е. способностью нести юридическую ответственность за совершение акта коррупции), признанный виновным в совершении коррупционного правонарушения на основании судебного решения или в ином установленном законом порядке (например, в случае совершения дисциплинарных коррупционных проступков). Коррупционное правонарушение- деяние, обладающее признаками коррупции, за которое нормативным правовым актом установлена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность. Коррупционное дисциплинарное правонарушение (проступок) - нарушение законодательных запретов, требований и ограничений, установленных для государственных служащих в целях предупреждения коррупции, которые являются основанием для применения дисциплинарных взысканий или увольнения в связи с утратой доверия. Коррупционное преступление - это предусмотренное в Уголовном кодексе Российской Федерации общественно опасное деяние, которое выражается в противоправном получении государственным, муниципальным или иным публичным служащим, либо служащим коммерческой или иной организации (в том числе, международной) каких - либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ. Коммерческий подкуп - незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию - заключена в г. Страсбурге (Франция) 27 января 1999 года. Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию рассматривает меры, которые необходимо принять государствам-участникам Совета Европы на национальном уровне, включая борьбу со взяточничеством, отмыванием денег и должностными преступлениями. Конвенция также подразумевает организацию мониторинга реализации и условий международного сотрудничества в области вопросов, связанных с коррупций, в регионе Совета Европы. Конвенция Организации Объединённых Наций против коррупции (UNCAC) была принята Генеральной Ассамблеей ООН (резолюция № A/RES/58/4 от 31 октября 2003 года. Конвенция представляет собой многосторонний международно-правовой документ, отражающий природу коррупции, предлагающий разнообразные меры борьбы с этим явлением. Конвенция призвана усилить антикоррупционное сотрудничество на международном уровне. В Конвенции акцентируется внимание на том, что коррупция подрывает развитие, ослабляет демократию, борьбу с организованной преступностью, терроризмом и другими угрозами всеобщей безопасности. Для подписания Конвенция была открыта 09.12.2003 в Мериде (Мексика) на Политической конференции высокого уровня, созванной специально для этой цели. Конвенцию подписали около 100 государств. День начала конференции был объявлен Международным днём борьбы с коррупцией. В силу Конвенция вступила 14 декабря 2005 г. после еѐ ратификации тридцатью участниками. С целью координации усилий государств-участников Конвенция учредила специальную постоянно действующую Конференцию. Секретарское обслуживание Конференции обеспечивает Генеральный секретарь ООН через Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН). Конвенция по борьбе с подкупом должностных лиц иностранных государств при проведении международных деловых операций - международно-правовой документ, разработанный и принятый Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) 21 ноября 1997 года, в котором предусматривается установление уголовной ответственности юридических лиц за дачу взятки. Коррупционное давление - совокупность внешних и внутренних факторов воздействия на должностное лицо, приводящих к ситуации выбора между злоупотреблением властными полномочиями для получения выгоды в личных целях или отказа от него. Лицо физическое -отдельный гражданин как субъект уголовного права. Легкомыслие- лицо предвидит, что в подобной ситуации в принципе возможно наступление преступных последствий, но без достаточных на то оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий. Лишение свободы на определенный срок– состоит в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещение в исправительную колонию общего, строгого, особого режима или в тюрьму. Лица, не достигшие на момент вынесения приговора 18 лет, помещаются в воспитательную колонию. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград– как дополнительное наказание может назначаться, при учете личности виновного, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью– состоит в запрещении занимать должности по государственной службе либо в органах местного самоуправления, а также заниматься определенной деятельностью (например, охотой, медицинской практикой, частной охранной деятельностью и др.). Легкий вред здоровью– кратковременное расстройство здоровья; незначительная стойкая утрата общей трудоспособности (до трех недель) и т.п Лихоимство (устар.) - получение лицом, состоявшим на государственной или общественной службе каких-либо преимуществ за совершение незаконных действий (бездействия) по службе. Легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем - придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления. Мздоимство (устар.) - получение в нарушение установленного законом порядка лицом, состоявшим на государственной или общественной службе, каких-либо преимуществ за совершение законных действий (бездействия) по службе. Мимикрия коррупции - способность создавать видимость сходства коррупционного поведения с правомерным, полезным поведением. Например, маскировка коррупционной деятельности под благотворительную. Мотив преступления (франц. motif, от лат. moteo - двигаю) - побуждение (состояние) индивида, которые вызывают его активность, направляют и стимулируют противоправные действия. Материальный состав преступления– состав в который включено последствие, предусмотренное статьей Особенной части УК РФ (например, ст. 105, 111 и др.). Место совершения преступления– это та территория, где совершено преступное деяние или специально оговоренное в диспозиции статьи УК РФ пространство (хранилище, жилище, континентальный шельф и др.). Нормативный правовой акт -официальный документ, принятый органом государства. Устанавливает, отменяет, изменяет права, законные интересы и юридические обязанности. Наказуемость– как признак преступления представляет собой возможность (угрозу) назначения и применения наказания за совершенное преступление. Несовершеннолетний (в уголовно-правовом значении) – это лицо, совершившее преступление в возрасте от 14 до 18 лет. Небрежность- лицо не предвидело наступления последствий, но должно было и могло их предвидеть. Небрежность (субъективный критерий)– возможность предвидеть наступление общественно опасные последствия при необходимой внимательности и предусмотрительности. Неконченое преступление– это приготовление к преступлению и покушение на преступление. Отрасль уголовного права –совокупность юридических норм, принятых федеральной законодательной властью, которые определяют преступность и наказуемость деяний, основание уголовной ответственности, систему и виды наказаний, а также применение иных мер уголовно-правового характера. Оконченное преступление– деяние, содержащее все признаки конкретного состава преступления. Основание уголовной ответственности –основанием уголовной ответственности является такое совершение деяния, которое содержит все признаки состава преступления. Освобождение от уголовной ответственности– в связи с деятельным раскаянием; в связи с и истечением сроков давности; в связи с актом помилования. Относительно-определенная санкция –указывает на вид наказания и его низший и высший пределы. Объект состава преступления - охраняемое уголовным правом общественное отношение, против которого прямо и непосредственно направлено одно или нескольких преступлений. Общий объект преступления– это совокупность всех общественных отношений, охраняемых уголовным законом от преступных посягательств. Объект преступления (родовой)– более узкая сфера общественных отношений, охраняемых уголовным законом от преступлений, представленных в УК РФ однородной группой составов преступлений (Раздел Особенной части УК РФ, например, Раздел 7 «Преступления против личности»). Объект преступления (видовой)– общественные отношения на которые посягают противоправные деяния (преступления), нормы об ответственности за совершение которых располагаются в главах Особенной части УК РФ (например, глава 16 «Преступления против жизни и здоровья»). Объект преступления (непосредственный)– конкретное общественное отношение (благо, интерес, правовое установление), пострадавшее от противоправных действий виновного (например, жизнь человека). Объект преступления (основной)– это такое конкретное общественное отношение, которое охраняется указанной уголовно-правовой нормой и на причинение, вреда которому направлено преступление (например, грабеж, т.е. открытое хищение чужого имущества). Объект преступления (дополнительный)– это конкретное общественное отношение, причинение вреда которому либо угроза причинения вреда является обязательным условием уголовной ответственности (например, применение насилия при грабеже). Объект преступления (факультативный)– это конкретное общественное отношение, которому причиняется вред (наряду с основным объектом преступления) в результате совершения преступления (например, терроризм). Объективная сторона состава — преступления- это внешнее проявление конкретного общественно опасного поведения, осуществляемого в определенных условиях, месте, времени и причиняющего вред общественным отношением. Обязательные признаки преступления –это такие признаки, наличие которых необходимо в любом составе преступления. Общественная опасность -объективный признак преступления или правонарушения, выражающий вредность такого поведения для общества (материальный признак преступления). Общественно опасные последствия– это предусмотренный уголовным законом реальный (материализованный) вред, причиняемый объекту. Орудия совершения преступления– предметы материального мира, используемые виновным непосредственно при совершении деяния. Обстановка совершения преступления –это остальные внешние обстоятельства совершения преступления (боевая, обстановка стихийного бедствия и пр.). Ошибка (как уголовно-правовое понятие) – это заблуждение лица относительно объективных свойств общественно опасного деяния, которые характеризуют его как преступление. Ошибка (юридическая) – это неверное представление лица относительно юридической сущности и правовых последствий совершенного деяния (мнимое преступление, оценка преступных действий как непреступных, ошибка в наказуемости). Ошибка (в развитии причинной связи)– это неправильное представление лица о действительном развитии причинной связи между его действиями и наступившим преступным последствием. Ошибка (в фактических обстоятельствах)– лицо считает, что определенные квалифицирующие обстоятельства имеют место, а на самом деле их нет, то квалификация проводится по направленности умысла (например, лицо считает, что он похищает имущество в крупном размере, а в действительности этого нет, то в связи с направленностью умысла оно привлекается к ответственности за покушение на хищение в крупном размере). Обстоятельства, исключающие преступность деяния– необходимая оборона; причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление; крайняя необходимость; физическое или психическое принуждение; обоснованный риск; исполнение приказа или распоряжения. Обязательные работы– вид уголовного наказания, состоящий в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Ограничение свободы– вид уголовного наказания, заключающийся в содержании осужденного, достигшего 18 лет в специально учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора (исправительные центры). Организатор преступления– это лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением, а также лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество, либо руководившее им. Организованная группа– это устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного либо нескольких преступлений. Ответственность за коррупционные правонарушения - обязанность физического или юридического лица претерпевать негативные для себя меры гражданско-правовой, административной, дисциплинарной, конституционной, политической и уголовной ответственности, предусмотренные соответствующими правовыми актами. Получение взятки - одно из самых опасных должностных преступлений, особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействие). Получение взятки рассматривается Уголовным кодексом как более общественно опасное деяние, нежели дача взятки. Посредник во взяточничестве- лицо, действующее по просьбе или поручению взяткодателя, или взяткополучателя, способствующее достижению или осуществлению соглашения о даче-получении взятки. Посредничество во взяточничестве - противоправная деятельность лица, направленная на взаимодействие взяткодателя и взяткополучателя с целью соблюдения конспирации в коррупционной деятельности и уменьшения рисков изобличения ее участников. Принципы противодействия коррупции - 1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; 4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений; 5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер; 6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции; 7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами. Противодействие коррупции - скоординированная деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц по предупреждению коррупции. Профилактика коррупции - совокупность мер, направленных на выявление, ограничение или нейтрализацию факторов коррупции, общественной опасности личности коррупционера или корректора, а также на устранение факторов возникновения и распространения отдельных видов и форм проявления коррупции. Коррупция - это преступление, имеющее соучастников, т. е. коррупция имеет свой обязательный отличительный признак - наличие лица, подкупающего (коррумпатор) и лица подкупаемого (коррупционер), а в необходимых случаях и связующего их звена, которым является корруптёр. Противоправность– это прямое указание закона на запрет деяния (формальный признак преступления). Помилование- актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении только индивидуально определенного лица. Предмет уголовного права как отрасли права – это общественные отношения, возникающие в связи с совершением общественно опасного деяния, т.е. уголовно-правовые отношения как разновидность юридического правоотношения. Предмет преступления– это элемент материального мира, воздействуя на который преступник причиняет вред общественным отношениям. Преступление -наиболее опасный вид правонарушений, общественно опасное деяние (действия, бездействие), посягающее на общественный строй, его политические и экономические системы, собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан, а равно иное, посягающее на правопорядок, общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом. Презумпция невиновности (от лат. praesumptio – предположение) – обвиняемый считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке. Приготовление к преступлению– в обобщенной форме представляет собой создание реальных условий для последующего совершения преступления. Приискание соучастников– активная деятельность, направленная на вовлечение в преступление (за исключением случаев полного психического или физического принуждения) лиц, определенные качества которых облегчают совершение преступления. Подстрекатель– это лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом. Пособник– это лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств и орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия преступления, следы преступника либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы. Пособничество (интеллектуальное)– характеризуется воздействием пособника на сознание и волю исполнителя в целях совершения преступления. Пособничество (физическое)– выражается в оказании физической помощи исполнителю при подготовке либо в процессе совершения преступления. Преступное сообщество (преступная организация)– организованная, сплоченная и устойчивая группа лиц, преследующая специальную цель - совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Привилегированный состав преступления– это состав со смягчающими обстоятельствами (признаками). Примирение с потерпевшим– не реабилитирующее основание освобождения от уголовной ответственности. Условие примирения этого основания – совершение преступления небольшой тяжести. Преступление небольшой тяжести- умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 15 УК РФ, не превышает двух лет лишения свободы. Преступление средней тяжести -умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное ч. 3 ст. 15 УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает два года лишения свободы. Преступление (тяжкое) -умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное ч. 4 ст. 15 УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы. Преступление (особо тяжкое) -умышленные деяния, за совершение которых ч. 5 ст. 15 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. Побои– действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов (ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Преступление, совершенное умышленно- признается деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом. Преступление, совершенное по неосторожности- признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности. Принцип справедливости- уголовное наказание и иные меры уголовно - правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Принцип гуманизма от лат. humanus - человеческий, человечный) - наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Предмет преступления- элемент, часть объекта преступления, воздействуя на который преступник причиняет вред общественным отношениям. Вещи материально мира. Покушение на негодный предмет– когда виновное лицо сознательно направляет свою деятельность на какой-нибудь объект, но его действия в силу допускаемой ошибки в действительности не причиняют ему вреда (покушение на преступление). Покушение с негодными средствами– когда виновное лицо применяет средства, объективно не способные к доведению преступления до конца (непригодность средств не приводит к совершению оконченного преступления). Потерпевший -гражданин, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред. Погашение судимости– автоматическое истечение ее определенного срока. Принудительные меры медицинского характера– это право суда освободить лицо от уголовной ответственности или наказания, применяемо в отношении лица, страдающего психическим расстройством. Применяется на основании судебно-психиатрической экспертизы. Принудительные меры воспитательного характера– это не являющиеся уголовным наказанием меры государственного принуждения, применяемые к несовершеннолетним, совершившим преступление небольшой или средней тяжести, с целью их исправления. Пожизненное лишение свободы– устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять исключительную меру наказания либо в порядке помилования лиц, приговоренных к смерти. Рецидивист (от лат. recidivus - возвращающийся) - в уголовном праве лицо, которое после осуждения приговором суда за совершенное преступление вновь совершило одно или несколько преступлений. Реквизиты (от лат. regusitum - необходимое) - данные, которые должны содержаться в акте или ином документе для признания его действительным (название документа, дата составления, сумма, подлежащая оплате, наименование плательщика, подпись должностного лица и др.). Система наказаний– это установленный в уголовном законе исчерпывающий перечень видов наказания, расположенный в определенном порядке в соответствии со степенью их тяжести. Санкция (от лат. sanctio - строжайшее постановление)- поощрительные или карательные меры (позитивные или негативные последствия), наступающие в случае соблюдения или, напротив, нарушения правила, обозначенного в диспозиции нормы, т.е. часть уголовно - правовой нормы и часть статьи УК, определяющая вид и размер наказания. Санкция (альтернативная) –дает указание не на один на два и более вида наказания, из которых суд может выбрать только одно. Совокупность преступлений- по российскому уголовному праву (ст. 17 УК РФ) совершение двух или более преступлений, предусмотренных различными статьями или частями УК РФ, ни за одно из которых лицо не было осуждено. Совокупность приговоров- в уголовном законодательстве РФ вынесение двух или нескольких приговоров в отношении одного лица. Соединение наказаний- в уголовном праве РФ полное или частичное сложение наказаний при совершении одним лицом нескольких преступлений. Состав преступления- система (совокупность) объективных и субъективных элементов деяния, позволяющих определенное общественно опасное деяние признать соответствующим его описанию в статье уголовного закона. В отличии от преступления (конкретное действие, совершаемое в объективной действительности), состав преступления - всего лишь логическая модель, нормативная категория, закрепляющая типичные признаки какого-либо деяния, отражающая его преступную сущность. Субъект состава преступления- лицо, совершившее виновное уголовно - противоправное деяние и способное нести уголовную ответственность, т.е. достигшее определенного возраста и вменяемое. Соучастие в преступлении– умышленное совместное участие двух и более лиц в совершении умышленного преступления. Срок давности- один из институтов уголовного права, период времени, по истечении которого лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно не уклонялось от правосудия. Срок отбывания наказания– это реальное отбывания наказания, исчисляемое в месяцах и годах, только обязательные работы исчисляются в часах. Средства совершения преступления– предметы материального мира, используемые виновным для облегчения совершения деяния (например, автомобиль). Способ совершения преступления– приемы и методы, используемые лицом при совершении деяния (например, по способу изъятия чужого имущества законодательно различаются между собой хищения). Сговор –достижение соглашения между двумя и более лицами на совместное совершение преступления. Стадии совершения преступления– это этапы осуществления лицом своего замысла на преступления, проявляющегося во внешнем его поведении. Статус (правовой) (от лат. status - состояние, положение) - установленное нормами права положение его субъектов гражданина (юридического лица), совокупность их прав и обязанностей. Судимость- правовое состояние лица, связанное с фактом осуждения его судом к какой-либо мере наказания за совершение преступления. Снятие судимости– досрочное аннулирование судимости по решению суда. Содержание в дисциплинарной воинской части– вид уголовного наказания, назначаемый военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также по контракту на должностях рядового и сержантского состава. Не влечет такого правового последствия как судимость. Создание коррупционной ситуации - ситуация, когда предприниматель или иное лицо вынуждены идти на дачу взятки, а также любые способы воздействия на волю вышеуказанных лиц, рождающие в них решимость совершить это деяние и уверенность в том, что должностное лицо органа государственной власти или местного самоуправления, получив взятку (либо обещание передачи ему взятки в будущем), совершит определенное действие либо воздержится от его совершения (например, не станет приостанавливать деятельность экологически вредного производства на предприятии). Субъекты коррупционных правонарушений - физические и юридические лица, использующие свой статус вопреки законным интересам общества и государства для незаконного получения выгод, а также лица, незаконно получающие такие выгоды. Служебный подлог - внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности. «Transparency International» - неправительственная международная организация по борьбе с коррупцией и исследованию уровня коррупции по всему миру. «Трансперенси Интернешнл» была основана в 1993 году бывшим директором Всемирного банка Петером Айгеном в Берлине. Одним из направлений деятельности организации является ежегодное составление индекса восприятия коррупции, отражающего оценку уровня коррупции предпринимателями и аналитиками по десятибалльной шкале. Россия по шкале индекса восприятия по данным 2015 года занимает 119 место из 168 оцениваемых стран. Толкование закона –это уяснение смысла и содержание уголовного закона в целях правильного применения. Телесные повреждения -противоправное, умышленное или неосторожное причинение вреда здоровью другого человека, выражающееся в нарушении анатомичности, целостности физиологической функции органов и тканей. Уголовный закон- это принятый высшими органами государственной власти нормативный правовой акт, нормы которого останавливают основание и принципы уголовной ответственности, определяют, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, а какие виды наказаний и иные меры уголовно - правового характера за них следуют. Уголовное право- самостоятельная отрасль единой правовой системы, представляющая собой совокупность однородных норм высшего органа государственной власти, которые содержат описание признаков, позволяющих правоприменителю признавать деяние преступлением, и определяют основание и пределы уголовной ответственности, а равно условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Уголовно-правовые отношения- отношения между государством и лицом, совершившим уголовно-наказуемое деяние, возникшее с момента совершения деяния и окончившееся снятием (погашением) судимости либо освобождением виновного от наказания. Уголовная ответственность- как правоотношения, возникающие с момента совершения преступления, в рамках которых и на основании закона уполномоченный на это государственный орган порицает (осуждает) преступное деяние человека, его совершившего, ограничивает его правовой статус и возлагает на него обязанность вынужденно претерпеть лишения личного или имущественного характера исключительно с целью восстановления нарушенных законных прав потерпевшего и положительной ресоциализации сознания и поведения преступника. Умысел- самая распространенная форма вины, когда лицо сознает общественно опасный характер своего деяния, предвидит его последствия и желает (прямой умысел) или, хотя и не желает, но сознательно допускает (косвенный умысел) их наступление. Условное осуждение– его суть состоит в назначении испытательного срока без реального отбывания наказания (от 6 мес. До 3 лет – при назначении лишения свободы на срок до 1 года или более мягкого; от 6 мес. До 5 лет – при назначении лишения свободы на срок более 1 года). Формы вины– это установленное законом определенное сочетание интеллектуальных и волевых признаков, свидетельствующих об отношении виновного к совершенному им преступлению. Цель преступления- мысленное представление, модель общественно опасных последствий, к достижению которых стремится лицо, совершающее преступление. Цель и мотив тесно связаны между собой. Однако по времени мотив возникает, как правило, раньше цели. Цель наказания– восстановление социальной справедливости; исправления осужденного; предупреждение совершения новых преступлений. Штраф (как вид уголовного наказания) – это безвозмездное денежное взыскание в пользу государства. Применяется как единовременная денежная выплата и как выплата в виде размера зарплаты осужденного или иного дохода за определенный период. Эмоциональное состояние– физиологическое состояние организма, имеющее ярко выраженную субъективную окраску и охватывающее все виды чувств и переживаний человека. Экстрадиция (экстра... от лат. extra - сверх, вне) -выдача иностранному государству лица, нарушившего законы этого государства (выдача преступников). Юридическая обязанность - определенная законом мера должного поведения участника данного (конкретного) правонарушения - носителя этой обязанности. Явка с повинной- добровольное личное обращение (явка) лица, совершившего преступление, с заявлением о нем в органы, производящие дознание, следствие, в прокуратуру, суд с намерением предать себя в руки правосудия. Уголовное законодательство РФ рассматривает явку с повинной как обстоятельство, смягчающее ответственность, или как обстоятельство, освобождающее от уголовной ответственности (при наличии условий, указанных в законе). |