Природный заказник Алтын дала. Алтын Дала. Государственным природным резерватом алтын дала
 Скачать 3.13 Mb.
|
|
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРИРОДНЫМ РЕЗЕРВАТОМ «АЛТЫН ДАЛА» 1. СТАТУС И ОСОБЕННОСТИ ГПР «АЛТЫН-ДАЛА». Таблица1. Место положения, площадь и доступ к ООПТ.
ГПР «Алтын Дала» состоит из 3-х кластерных участков: Сарыкопинского – с одноименной системой озер Сарыкопа; Тосынкумского - пески Тосынкум и участок левобережья реки Тургай. Улы- Жиланшикский участок, включает в себя опустыненные степи и участок реки Улы–Жиланшик. Улы-Жиланшикский участок (351248 га) – расположен в пределах Амангельдинского и Жангельдинского районов и представлен, в северной части, целлиными тырсиковыми и типчаковыми сухими степями, которые к югу, постепенно, сменяются злакова-полынними остепненными пустынями. Он имеет высокий международный природоохранный статус для сохранения уникального биома заволжского- казахстанских степей Евразии. К этому участку приурочены основные места окота и летовки наиболее угражаемой бетпакдалинской популяции сайгака. Участок также ценен для сохранения и восстановления степного комплекса птиц, в том числе дрофы, стрепета. Тосынкумский участок (86231 га) – распложен на территории Жангельдинского района и представлен массивом песков, относящихся к типу северных песчанных пустынь с богатыми злаково–полынными пастбищами для сайгаков, а также древесно-кустарниковый растительностью (лох, ивы, чингил, гребенщик) в межгрядовых понижениях, где встречается редкий реликтовый вид пустынного тополя–туранги разнолистной на северный границе своего ареала. Участок важен для охраны мест обитания (окота, летовок, зимовок) и путей миграции бетпакдалинской популяции сайгака. Разливы р. Кабырга и озера представляют ценность как места гнездования и миграций водных и околоводных птиц. Сарыкопинский участок (52285 га) – распложен в Жангельдинском районе он полностью охватывает территорию существующего Сарыкопинского государственного природного заказника, созданного в 1986г. Побережья озер покрыты водно-болотной и луговой растительностью, местами галофитно-полукустарничковой и сочносолянковой на засоленных почвах. Заболоченные луга, травяные болота и сообщества водных макрофитов отличаются большим флористическим разнообразием. Система озер Сарыкопа включена в список ключевых орнитологических территорий (КОТ) Центральной Азии как одно из мест высокой концентрации водно-болотных и околоводных птиц в период их сезонных миграций и линьки, а также гнездования редких видов (пеликанов и др.). Также, здесь гнездятся савка, белоглазый нырок, кречетка, балобан, могильник, стрепет, степной лунь, степная пустельга, красавка, в конце ХХ в. Сохранилось одно из немногих мест гнездования дрофы. Озера являются важными нерестилищами для рыб. Юридический статус и история создания ГПР «Алтын Дала». Юридический статус. В соответствии со статьей 50 гл.9 Закона «Об ООПТ»: Государственный природный резерват - особо охраняемая природная территория со статусом природоохранного и научного учреждения, включающая наземные и водные экологические системы, предназначенная для охраны, защиты, восстановления и поддержания биологического разнообразия природных комплексов и связанных с ними природных и историко-культурных объектов. К основной деятельности ГПР относятся: сохранение и восстановление биологического и ландшафтного разнообразия, природных экологических систем; обеспечение режима охраны государственного природного резервата; поддержка устойчивого социально-экономического развития территории на основе эколого-экономического принципа использования природных ресурсов; проведение исследований и мониторинга в целях охраны и устойчивого развития территории, а также экологического просвещения и воспитания; регулирование использования территории государственного природного резервата и его охранной зоны в эколого-просветительных, научных, рекреационных, туристских и ограниченных хозяйственных целях. 3. Территория государственного природного резервата подразделяется на зоны с различными видами режима охраны и использования: зона заповедного режима (далее — зона ядра) — зона ядра, предназначенная для долгосрочного сохранения генетических ресурсов, биологического разнообразия, экологических систем и ландшафтов, имеющая достаточные размеры для достижения таких целей; буферная зона — участок территории, который используется для ведения экологически ориентированной хозяйственной деятельности и устойчивого воспроизводства биологических ресурсов. История создания. Впервые создание нового степного резервата было предложено в 2005 году в рамках международной природоохранной инициативы «Алтын Дала» (ADCI). В 2007-09 годах, по заказу Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК, РОО «АСБК» разработало ЕНО и ТЭО по созданию ГПР «Алтын Дала». ГПР «Алтын Дала» был создан 26 ноября 2012 года Постановлением Правительства РК № 1496 на площади 489766 га в пределах Амангельдинского и Жангельдинского районов Костанайской области (Рис.1). ГПР «Алтын Дала» находится в государственной собственности. Уполномоченный орган - Комитет лесного хозяйства и животного мира МСХ РК. Земли охранной зоны являются государственной собственностью и состоят из земель сельскохозяйственного назначения, земель запаса и земель населенных пунктов. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в ведении сельхозпроизводителей и используются в качестве выпасных и сенокосных площадей. Промышленных предприятий нет. Землепользование. ГПР «Алтын дала» расположен на территории Амангельдинского и Жангельдинского района Костанайской области. Поскольку природные комплексы региона обладают уникальными ресурсами, здесь с давних времен селилось население, располагались охотхозяйства, организовывались частные предприятия, занимающиеся разведением скота. В настоящее время по периметру границы территории резервата находятся участки земель постороннего пользования общей площадью 180660,13 га. В основном это крестьянские хозяйства (14151,72 га) и охотугодья (166536,13 га). Как видно из Таблицы 2, основные площади охотугодий – 146190,54 га (Имановское и Бокай) расположены на границе с участком «Уил-Жиланшик». Территория природного резервата сформирована из участков: Таблица 2
В границах охранной зоны ГПР, в р-не участка Тосынкумское расположена небольшая площадь охотхозяйства «Торгайское» (7687,62 га). Несмотря на то, что охотугодья создаются без изъятия земель и в случае соблюдения особых условий охраны экосистем и животного мира, допускается их нахождение в границах охранной зоны ООПТ, на условиях договора аренды. Их деятельность строго ограничивается статьями «Закона об ООПТ». Это обусловлено тем, что основная цель создания ГПР является сохранение популяции сайгака и охота в регионе — это серьезный фактор беспокойства для всех видов животных. Крестьянские хозяйства граничащие с ГПР «Алтын Дала» Таблица 3
Учитывая, что земли крестьянских хозяйств используются исключительно в качестве пастбищ с весны до поздней осени, возможно их присутствие в охранной зоне территории ГПР при условии строгого соблюдения нормативов нагрузки скота на пастбища. В данном случае главы КХ в письменной форме дают согласие о соблюдении установленных законом ограничений и режима охранной зоны ООПТ. Карта расположения трех участков ГПР «Алтын Дала» с нанесенными границами. Рис.1  1.4. Инфраструктура. Собственное административное здание у ГПР «Алтын Дала» отсутствует. В данное время под офис администрации орендуется помещение у ИП «Айтбаев». Территория ГПР. На основании разработаного ТЭО, границы обходов распределены следующим образом. Из общей площади 3-х участков ГПР и по нормативам площади обходов, с учетом функционального зонирования, на территории выделено 68 обходов. Учитывая не освоенность и безлюдность территории, а также планируемую охрану методом патрулирования, проведена допустимая нормативами корректировка площади обходов (+/-25%), в результате, которой выделено 67 обходов, их распределение по участкам следующее: -Тосынкумский-10; -Улы-Жиланшикский -43; -Сарыкопинский-28. В задачи обходов, помимо охраны ценных видов животных входит защита территории от браконьерства и пожаров, а также проведение мероприятий по поддержанию устойчивого состояния всех природных комплексов. Эти задачи возлагаются на службу охраны. Служба охраны максимально приближена к резервату и проживает на кордонах, расположенных в близлежащих населенных пунктах. В период обследования территории была проанализирована возможность организации наиболее эффективной системы охраны участков. В связи с природно- климатическими особенностями территории ГПР «Алтын Дала» максимально результативным будет смешанная система охраны, при которой кордоны являются опорными пунктами, а охрана осуществляется патрулированием территории, обеспечивающим широкий охват площади охраны при минимальных затратах. В связи с значительной удаленностью участков от населенных пунктов охрана территории ГПР осуществляется методом патрулирования. При этом патрульные группы работают вахтовым методом, со сменой через 5-10 дней, на усмотрение руководства резервата. Организация охраны территории. На основе функционального зонирования и комплексной оценки разработана планировочная структура охраны природного резервата. Основными элементами планировочной структуры являются территории обходов и инфраструктура, обеспечивающая охрану и научные исследования. Основой планировочной структуры являются кордоны и обходы. Площади обходов определены в соответствии с нормами и нормативами, утвержденными Постановлением Правительства Республики Казахстан № 53 от 19 января 2004г. «Об утверждении норм и нормативов по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на участках государственного лесного фонда». В соответствии с этим документом, нормативная площадь обхода на землях особо охраняемых природных территорий, в частности государственных природных резерватов, составляет: • в заповедной зоне, в том числе пустынных и полупустынных районах – 20,0 тыс.га; • в буферной зоне – 1,25 тыс.га; При этом допущена корректировка указанных нормативов на +/- 25% в зависимости от освоенности территории, рекреационной нагрузки, зонирования. В соответствии с этим при определении величины площади обходов по проектируемой территории приняты следующие факторы, которые позволяют ориентировочно определить площадь обхода: рельеф и ландшафты территории; обзорность территории; возможность неорганизованной посещаемости территории резервата; возможность использования ресурсов на территории резервата населением. близлежащих поселков; дорожная сеть и ее проходимость; время, необходимое для ежедневного патрулирования. Границы обхода установленны по естественным рубежам. Исходя из общей площади 3-х участков ГПР и нормативов размеров обходов, с учетом функционального зонирования, на территории выделено 89 обходов. Учитывая не освоенность и безлюдность территории, а также охрану методом патрулирования, проведена допустимая нормативами корректировка площади обходов (+/-25%), в результате которой выделено 67 обходов их распределение по участкам следующее: Тосынкумский – 14; Улы-Жиланшикский –39; Сарыкопинский – 14; В задачи обходов, помимо охраны ценных видов животных входит защита территории от браконьерства и пожаров, а также проведение мероприятий по поддержанию устойчивого состояния всех природных комплексов. Эти задачи возлагаются на службу охраны. Служба охраны должна быть максимально приближена к резервату и проживать на кордонах, в том числе расположенных близ лежащих населенных пунктах. В связи с природно-климатическими особенностями территории ГПР «Алтын Дала» максимально результативной является смешанная система охраны, при которой кордоны являются опорными пунктами, а охрана осуществляется патрулированием территории, обеспечивающим широкий охват площади охраны при минимальных затратах. При этом патрульные группы работают вахтовым методом, со сменой через 5-10 дней. Для этих целей необходимо 6 вагончиков (по 2 на каждый участок), которые транспортируются автомашинами высокой проходимости (Урал, ЗИЛ и т.п.). В зимний период вагончики находяться в специальном ангаре или гараже на производственной базе центральной усадьбы или в местах размещения кордонов в поселках. С весны до поздней осени они находятся на территории участков ГПР и служат базой для инспекторов охраны, работающих вахтовым методом. Патрулирование территории осуществляется на лошадях, мотоциклах и легковых автомашинах. В теплое время года, на территории каждого участка установливаются юрты, где базируются инспектора охраны и визитеры ГПР. 1.8.2. Научно-исследовательская деятельность. Научная деятельность в государственных природных резерватах, как и в заповедниках, осуществляется путем организации стационарных системных наблюдений по изучению природных комплексов и объектов государственного природно-заповедного фонда, мониторинга природных процессов, включая ведение Летописи природы, а также разработки научных основ и методов сохранения биологического разнообразия, восстановления экологических систем и объектов государственного природно-заповедного фонда (ЗРК «Об ООПТ», Подготовка., 2005). Для организации и ведения научной деятельности в государственных природных резерватах действуют научные структурные подразделения с соответствующим штатом научных работников, которые обеспечиваются необходимыми помещениями и оборудованием. Научными подразделениями, кроме указанных выше научных исследований, проводятся также научные исследования в соответствии с планами научно-исследовательских работ, утвержденными уполномоченным органом по согласованию с центральным исполнительным органом, осуществляющим руководство в области науки и научно-технической деятельности. Для рассмотрения и утверждения перспективно-тематических планов научных исследований, отчетов научных работников в государственных природных резерватах создаются научно-технические советы, в состав которых входят научные работники и специалисты других организаций. Согласно перспективно-тематического плана научных исследований на период до 2016 года на территории ГПР проводятся исследования по 2 научным темам: Темы научно-исследовательских работ ГПР «Алтын-Дала» Таблица 19
Научные фонды подлежат бессрочному хранению. Государственные природные резерваты имеют право издания собственных научных трудов. Планирование и ведение научных работ на территории государственных природных резерватов осуществляются с исключением жестоких методов исследований, приводящих к беспокойству, страданиям, гибели животных и уничтожению растений, в том числе редких и исчезающих видов. Планирование научно-исследовательских работ осуществляется в соответствии с основными направлениями научных исследований, с учетом наиболее острых природоохранных проблем, оказывающих влияние на экосистемы. Основным содержанием научно-исследовательских работ с целью сохранения природных объектов и комплексов резервата является: Определение экологической ценности естественных и нарушенных природных комплексов и разработка мер по их сохранению; Определение мер по сохранению и восстановлению популяций ценных и редких видов растений и животных; Определение эколого-познавательной и рекреационной ценности территории, разработка мер по сбалансированному, регулируемому рекреационному использованию. Научно-исследовательская деятельность в рамках определения экологической ценности естественных и нарушенных природных комплексов, и разработки мер по их сохранению включает в себя: Полную инвентаризацию и паспортизацию видов растительного и животного мира, обитающих на территории резервата; уникальных объектов живой и неживой природы; Оценку современного состояния и выделение исчезающих, находящихся под угрозой исчезновения и редких видов флоры и фауны; Контроль за изменением фонового состояния биосферы; Гидрологические наблюдения и исследования и пр. Направление научно-исследовательских работ, связанное с использованием рекреационных ресурсов, включает определение влияния рекреационных нагрузок и иного хозяйственного воздействия на состояние природной среды и выработку мер по сохранению устойчивого, длительного использования территории. Научно-исследовательские работы дополнены мониторинговыми наблюдениями, базовой основой которых является как мониторинг естественных природных процессов, так и наблюдения за изменениями антропогенного характера в экосистемах. Мониторинговые исследования проводятся методами, исключающими нарушение естественного хода природных процессов и нанесение вреда живой природе. Одним из основных направлений научных исследований для резервата также являются: Наблюдение и регистрация природных процессов и явлений, ведение «Летописи природы» как основного документа, в котором фиксируются явления и изменения, вызванные как естественными, так и антропогенными процессами. Инвентаризация природных комплексов: Изучение видового состава растительности и оценка ее современного состояния; Выявление мест произрастания редких и исчезающих видов растений, составление карт их ареалов; Изучение видового состава и современного состояния популяций животного мира, его численности и распределения, миграций; Установление причин, обуславливающих изменение численности диких животных в условиях стабильного уровня антропогенных нагрузок. Создание сети пунктов наблюдения и учетных маршрутов для более полного охвата мест обитания животных и птиц. Организация экологического мониторинга популяции сайгака, проведение учетов, определение плодовитости, прироста, половозрастного состава, контроль за средой обитания, миграцией, ветеринарный контроль за популяцией сайги в местах контактов с домашними животными. Современное состояние ихтиофауны и создание системы мониторинговых исследований, включая проведение гидробиологических исследований. Современное состояние орнитофауны и создание системы мониторинговых исследований. Современное изучение состояния водно-болотных угодий. Выявление миграционных путей птиц и мест их скоплений, гнездования. Разработка мероприятий, обеспечивающих сохранение и восстановление естественного состояния ландшафтов. Проведение фенологических наблюдений за состоянием растительных комплексов и отдельных видов: Картирование; Геоботаническое описание; Сезонное фиксирование проективного покрытия, в первую очередь ценных и редких видов. Озерная система Сарыкопа относится к ключевым орнитологическим территориям, как места массовой концентрации птиц водно-болотного комплекса в период сезонных миграций и линьки маховых, уделяется особое внимание изучению динамики сезонной численности мигрантов, отлову и кольцеванию для выяснения географических связей, мест зимовок и путей пролета, линьки. Успешное развитие научных исследований во многом зависит от правильного формирования стационарных круглогодичных комплексных исследований на стационарных научных станциях и обеспечения формирования единой базы обработки и хранения научных данных. Перспективный тематический план научно-исследовательских работ, разработанный сотрудниками научного отдела, утвержден в Комитет лесного хозяйства и животного мира МСХ РК. 1.8.3.Экопросвещение. Для организации и проведения эколого-просветительских мероприятий в ГПР имеется отдел экологического просвещения. Структура отдела и численность персонала утверждены приказом Комитета ЛОХ МСХ РК от 1 марта 2004г. №31. Работа по экологическому образованию в резервате осуществляется на основании мероприятий, разработанных согласно Плану Управления ГПР «Алтын-Дала» на 2019-22 гг., а также согласно годовому плану культурно-просветительских мероприятий, разрабатываемому в начале каждого года. Основной целью отдела является: 1) Обеспечение поддержки идей заповедного дела с широкими слоями населения как необходимого условия выполнения заповедниками функций сохранения биологического разнообразия; 2) Формирование и развитие экологической культуры. Отдел экологического просвещения состоит из пяти человек. В помощь для наиболее эфективной работы отдела привлекаются волонтеры и общественные бъединения. На специально выделенных участках, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, созданы экскурсионные тропы и маршруты для проведения регулируемого экотуризма. 1.8.4.Ограниченная хозяйственная деятельность. В соответствии со статьей 23 Закона РК «Об ООПТ» Правовой режим земель особо охраняемых природных территории в части 3 указано «На землях особо охраняемых природных территорий запрещается любая деятельность, не соответствующая их целевому назначению». В буферной зоне ГПР разрешается осуществление различных форм ограниченной хозяйственной деятельности, не оказывающей негативного воздействия на состояние экологических систем заповедного ядра: Научные исследования и организация центров обучения и подготовки специалистов; Мониторинг окружающей среды и контроль за изменениями экологических систем; Традиционное землепользование в рамках обеспечения долговременной сохранности и неуязвимости биологического разнообразия зоны ядра и в целомстойчивости экологических систем государственного природного резервата; Расширенное проведение мероприятий по восстановлению биологического и ландшафтного разнообразия, природных экологических систем; Туризм, рекреационное пользование, контролируемые и регулируемые в соответствии с рекреационной нагрузкой, установленной правилами посещения физическими лицами ООПТ; Использование минеральных вод и лечебных ресурсов; Экологическое просвещение, проведение обучающих программ, организация демонстрационных участков и менеджмента экологически щадящего природопользования. Оценка текущего состояния и общие заключения 2.1. Репрезентативность и экологическая значимость ООПТ Эфективность деятельности Государственного природного резервата «Алтын Дала» определена по нескольким критериям: Биогеографический. Сохранение эталонных природных комплексов подзоны сухих степей, водно-болотных угодий, опустыненных степей и остепненных пустынь Южного Тургая (Центральный Казахстан). Большинство равнинных территорий в пределах Евразии подверглись значительной трансформации или деградации. Природный резерват «Алтын Дала» включает слаботрансформированные природные территории с хорошо сохранившимися ландшафтами ковыльных и полынно-злаковых степей, полупустынь, барханных песков и уникальных озерных и речных экосистем. Биологические. Флора и растительность резервата представляют собой эталоны двух природных зон - степной (подзона опустыненных степей на светлокаштановых почвах) и пустынной (подзона северных пустынь на бурых почвах). Флора высших растений обследованной территории содержит 370 видов из 229 родов и 63 семейств. На территории резервата представлены 7 типов растительности - степной, пустынный, лесной, кустарниковый луговой, болотный, погруженно-водный (водные макрофиты), с большим разнообразием растительных сообществ. На территории ГПР «Алтын Дала» зарегистрировано 23 вида растений различных категорий редкости, в том числе виды, внесенные в КК РК. На территории резервата произрастает большое число видов растений, ценных в хозяйственном отношении (ресурсных) - до 75% от общего числа зарегистрированных здесь видов. Фауна позвоночных животных включает 57 видов млекопитающих, 275 видов птиц, 11 видов рептилий, 4 вида амфибий и 9 видов рыб. Ключевое значение территория резервата имеет сохранение сайгака, так как включает места окота этого вида. В период сезонных миграций водоемы поддерживают существование большого количества водно-болотных птиц. На территории ГПР обитают редкие виды птиц из них 35 видов занесены в КК РК. Гнездящихся отмечено 18 видов. Зонирование территории. Территория ГУ ГПР «Алтын Дала» состоит из ядра – запретной зоны (489766 га) и внешней оболочки – охранной зоны (180929 га). В соответствии со статьей 34 Закона Республики Казахстан «Об особо охраняемых природных территориях», в запретной зоне установлен заповедный режим охраны, исключающий хозяйственную эксплуатацию природных ресурсов. На участках в охранной зоне, предназначенных для использования территории заповедника в туристических целях, экологический туризм проводится путем выделения специальных участков: разрабатываются пешие, конные и автомобильные маршруты. Оценка значимости ООПТ для социально-экономического развития региона. Согласно статьи 40 закона «Об ООПТ» в ядре резервата запрещена любая хозяйственная деятельность. Однако нельзя не отметить некоторую значимость резервата для социально-экономического развития региона. Предоставление рабочих мест. Штат резервата составляют местные жители. Привлечение в регион экотуристов. При правильном подходе, уникальные нетронутые ландшафты резервата могут стать очень привлекательным местом для туристов (особенно иностранных). Для обслуживания туристов будет задействована часть населения: гостевые дома, гиды-проводники, водители личного транспорта. Часть туристов пользуется услугами объектов питания (кафе, домовая кухня). В сувенирных киосках будет представлена продукция местных мастеров, которая охотно покупается гостями. Экотропы, экомаршруты в ГПР будут привлекать все больше посетителей, что положительно скажется на повышении социального статуса и имидже района. Резерват является местом сосредоточения многих видов охотничьих животных, которые пополняют фауну охотничьих видов сопредельных территорий. Водоемы резервата являются местами обитания и воспроизводства многих видов рыб, ежегодно мигрирующих и восстанавливающих тем самым ихтиофауну водоемов региона. Степень участия местных сообществ в управлении природными ресурсами. ГПР «Алтын Дала» - ООПТ со строгим режимом охраны, в ядре которого запрещена любая хозяйственная деятельность. Поэтому в основном проводится работа с населением по экопросвещению. За последние годы большую работу в этом направлении провел отдел экопросвещения. Представители общественных организаций, местные землепользователи включены в состав научно-технического совета ГПР где принимают активное участие в решении многих вопросов косаемых защиты окружающей среды. 2.3.6.Основные угрозы и проблемы управления. Среди основных проблем, возникающих в ГПР выделяются наиболее глобальные экологические - пожары, массовая вырубка древесины и браконьерство. Пожары стали повторяться в Тургайском регионе ежегодно. Ими охватываются большие площади в сотни км2. Как правило, очаги возгорания возникают на сопредельных с ГПР территориях, наблюдается в сентябре – октябре реже в августе и даже в июле. Основной причиной пожаров является человеческий фактор. Неосторожное обращение с огнем, старая изношенная техника, у которой отсутствуют искрогасящие устройства в период заготовки кормов на сопредельных территориях, все это является причиной возгорание растительности, приводящей к распространению очагов на большие степные территории и переходу его на терриорию ООПТ. Очень редко причиной возникновения возгораний могу служить сухие грозы. Особенно широко распространяются пожары по тростниковым котловинам озер, долинам рек с тростниковой, кустарниковой и злаковой растительностью, злаковым и злаково-полынным степям, участкам с древесной растительностью. В результате изменяются структура и характер растительных формаций, угнетается возобновление древесно-кустарниковой растительности. Значительный урон пожарами наносится животному миру. Силами сотрудников ГПР возгорания локализуются и гасятся, препятствуя его проникновению на территорию ООПТ. Для этих целей созданы оперативные группы быстрого реагирования, оборудованые противопожарным инвентарем (хлопушки, ранцы).
Рис25. Пожары на сопредельных территориях ГПР. Браконьерство, несмотря на предпринимаемые усилия природоохранных служб, продолжает оставаться серьезной проблемой. Огромные пространства, малодоступность некоторых районов и малочисленность инспекторов затрудняют контроль. Основными объектами браконьерства являются кабаны и сайга. Сведения об отстрелах сайги при случайных встречах поступают ежегодно. В местах обитания сайгаков нередко встречались следы внедорожников, скорее всего принадлежащих браконьерам. Имеются сведения об охоте на сайгаков в зимнее время в т.ч. с применением снегоходов. В последние годы большой интерес к региону Костанайской области, как охотничьим угодьям, стали проявлять крупные корпорации. В 2006-07 гг. в долгосрочное пользование уже переданы значительные участки Жангельдинского и Амангельдинского районов. Такая практика может негативно сказаться на состоянии животного мира, в том числе и сайги. Практика показывает, что такие хозяйства сложно контролировать и на современном этапе они создаются, главным образом, для охотничьих целей без вложений в воспроизводство дикой фауны. Таким образом, несмотря на то, что в настоящее время большая часть этой территории безлюдна и в очень небольшой степени используется для животноводства, существуют определенные угрозы для экосистем и биоразнообразия региона. Проблемы управления. За последние годы сотрудниками резервата многое сделано для решения поставленных задач. Под усиленную охрану взяты места обитания редких видов животных и растений. Налажена работа службы охраны, проводится научные исследования и мониторинг, повышается уровень квалификации сотрудников всех отделов. Улучшается материально-техническая база. В то же время имеющиеся объективные и субъективные факторы в жизни и деятельности резервата создают проблемы управлением. 1. Недостаточное финансирование деятельности научного отдела и отдела экопросвещения. 2. Недостаток знаний и опыта, как у некоторых специалистов резервата, так и у инспекторского состава отдела службы охраны. Несмотря на проведение семинаров и тренингов для сотрудников, повышение квалификации у многих из них, часть их имеет слабые знания. Работа в заповеднике с низкой заработной платой и жизнь в сельских условиях не привлекает молодых специалистов. Поэтому всегда остро стоит проблема с квалифицированными кадрами не только научного отдела и отдела экопросвещения, но и службы охраны. Все это создает значительные трудности для осуществления надежной охраны заповедной территории, проведения комплекса противопожарных мероприятии, увеличивает рабочее время государственных госинспекторов службы охраны. Россия ведет переговоры с Казахстаном о дополнительном выделении земель для падения отработанных ступеней «Союз-2» при запусках с Байконура. Под эти цели планируют выделить территорию в Жангельдинском районе Костанайской области. Рядом с территорией, которую собираются отвести под район падения ступеней ракет, находится природный резерват «Алтын дала». В народе его называют «роддомом» для сайгаков, занесенных в Красную книгу. Именно здесь три года назад был массовый падёж животных, тогда погибли десятки тысяч особей. Министр оборонной и аэрокосмической промышленности Казахстана Бейбут Атамкулов считает, что беспокойство некоторых жителей и экоактивистов по поводу возможного экологического ущерба безосновательно. «Экологической опасности не представляет, – заявил министр Бейбут Атамкулов, отвечая на вопросы журналистов относительно рациональности выделения земель близ охраняемой природной территории. – В будущем, если будет принято решение по запуску, в течение трех лет будет всего семь запусков, возможно. Будет использоваться новая экологическая [ракета], чистый кислородно-керосиновый двигатель. По части экологической опасности – ну, это уже фобия, честно скажу. Просто мы сегодня уже в течение 60 лет, уже около двух с половиной тысяч запусков было произведено». Министр также сообщил, что договор с Роскосмосом еще не подписан. И перед принятием окончательного решения специалисты ведомства проведут встречу с населением. «Мы старались максимально уйти по той траектории, чтобы было меньше населенных пунктов и не было промышленных и стратегических объектов, – заявил министр. – Данная траектория вывода на орбиту спутника – это самая безопасная траектория, которая выверена». Новое соглашение о предоставлении земли гражданский активист Мухтар Тайжан называет верхушкой айсберга: «Первоначальная причина в том, что мы находимся в униженном колониальном положении во всех своих договорах с Россией. До этого 70 лет падали ракеты, никого не предупреждая. В Жезказганской области, Сенек, я вам скажу, Мангистауской области, вы знаете, что с Оренбурга туда стреляли ракетами? Никто этого не знает. Они запускают с Новой Земли ракеты, по нашему Сарашагану бьют. Баллистическими ракетами». В октябре прошлого года группа гражданских активистов направила письменное обращение к Бейбуту Атамкулову, в котором призвали не предоставлять территорию под зону падения ступеней, а также предоставить доказательства «безвредности» ракет. В ноябре активисты получили ответ из министерства, в котором говорится, что топливо, используемое в ракетах «Союз-2», широко применяется в различных сферах, в повседневной жизни. Там же отмечается, что населенных пунктов и крестьянских хозяйств на территории, которую собираются выделить под район для отработанных ступеней, нет. В письме министерства упоминается, что научно-исследовательский центр «Гарыш-Экология» будет заниматься исследованиями до и после запусков ракет, брать пробы из окружающей среды и поводить скрининг состояния здоровья населения. В ответе говорится, что в бюджет Жангельдинского района от использования земельного участка, как предполагается, будет направляться 152 миллиона тенге. Болатбек Блялов, активист группы «Антигептил» (участники которой выступают против запусков с Байконура ракет «Протон» на ядовитом гептиловом топливе и настаивают на закрытии российских военных полигонов в Казахстане), считает, что утверждение властей о «безвредности» ракетного топлива нужно подкреплять доказательствами. Подтверждения того, что ущерба экологической ситуации не будет, пока нет, отмечает он. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
