практика внуково. Характеристика Внуковской томожни 5
 Скачать 91.64 Kb.
|
|
Введение………………………………………………………………………..3 Раздел 1. Общая характеристика Внуковского таможенного поста Калужской таможни Центрального таможенного управления……………………………...5 Характеристика Внуковской томожни 5 Характеристика ОТО и ТК и описание выполненной работы в процессе прохождения преддипломной практики……………………………………9 Раздел 2. Индивидуальное задание…………...………………………………...15 2.1 Анализ современных информационных таможенных технологий…………..………………………………………………………….15 Заключение…..…………………………………………………………………..31 Библиографический список…………..………………………………..……….33 Введение Я, Юсупов Данил Ранитович, студент 6 курса учебной группы Т16-О, специальности «Таможенное дело», проходил преддипломную практику в лаборатории информационных таможенных технологий Калужского филиала ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы» при Президенте РФ в период с 21 марта 2022 г. по 19 мая 2022 г. Целью прохождения практики являлось выполнение выпускной квалификационной работы на тему «Анализ применения современных информационных таможенных технологий». Исходя из цели преддипломной практики, можно выделить её основные задачи: проанализировать показатели применения информационных технологий при проведении таможенных операции и таможенного контроля; раскрыть основные положения информационной политики, таможенных органов России; исследовать современные информационные технологии при проведении таможенных операций и таможенного контроля; выявить проблемы использования информационных технологий и систем при проведении таможенных операции и таможенного контроля и предложить пути их решения;  Структурно отчет о прохождении преддипломной практики состоит из титульного листа, оглавления, основной части, заключения, библиографического списка. В отчёте изложена информация об Обнинском таможенном посте и конкретно выполненной работе, отражены изученные во время преддипломной практики общие вопросы и результаты практической деятельности. В качестве используемых источников представлены ТК ЕАЭС, Решения КТС, Федеральные законы, Приказы ФТС России, а также официальные сайты Федеральной таможенной службы РФ. Раздел 1. Общая характеристика Обнинского таможенного поста Калужской таможни Центрального таможенного управления 1.1 Характеристика Обнинского таможенного поста Калужской таможни Центрального таможенного управления Внуковская таможня Федеральной таможенной службы (код10001000),осуществляет деятельность в соответствии с приказом ФТС РФ от 15.09.2005 N 853 Местонахождение: г.Москва , п. Внуково, ул.Центральная д.2 к.1 Внуковская таможня является авиационной, пограничной таможней, непосредственного подчинения ФТС России. В регионе деятельности Внуковской таможни находятся пассажирский комплекс Аэропорта «Внуково-1», почтово-грузовой комплекс, а также авиакомплекс «Внуково-2», «Внуково-3» (бизнес-авиация) и аэродром «Кубинка». Штатная численность Внуковской таможне более 500 человек. Таможенное оформление пассажиров и багажа происходит в современных залах, оборудованных досмотровой и компьютерной техникой. Оформление грузов на таможенных постах происходит с применением передовых технологий. Круглосуточно осуществляют деятельность три таможенных поста: таможенный пост Аэропорт Внуково (пассажирский), таможенный пост Аэропорт Внуково (грузовой), ОТО и ТК №2 Таможенный пост Аэропорт Внуково (грузовой) и таможенный пост Аэропорт Внуково (почтовый). На сегодняшний день начальник таможни Герасимов Андрей Петрович. Одной из основных задач таможенных постов является упрощение и ускорение таможенных формальностей при одновременном повышении выявления административных правонарушений и пресечение преступлений в области таможенного дела. Сегодня Внуковская таможня является таможней центрального подчинения, ее структура сложная и разветвленная. В своём подчинении начальник таможни имеет пять заместителей, каждый из которых руководит одним блоком организационной структуры. Каждый блок подразделяется на отделы. 1. Правоохранительный блок имеет 7 отделов: - отдел по борьбе с контрабандой; - отдел административных расследований; - отдел дознания; - кинологический отдел; - криминалистический отдел; - оперативно-аналитическое отделение; - учетно-регистрационное отделение. 2. Экономический блок состоит из 5 отделов: - отделение распоряжения имуществом; - отдел контроля таможенной стоимости; - отдел таможенной номенклатуры и таможенных ограничений; - отдел таможенной статистики и анализа; - отдел таможенных платежей. 3. В кадровый блок входят три отдела: - отделение подготовки кадров; - отдел кадров; - отдел инспектирования и профилактики правонарушений. 4. Тыловой блок включает в себя 3 отдела: - отдел тылового обеспечения; - автотранспортный отдел; - отдел капитального строительства. 5. Блок организации таможенного контроля имеет пять отделов и одну службу: - отдел таможенных процедур и таможенного контроля; - отдел контроля делящихся и радиоактивных материалов; - отдел таможенных режимов; - отдел системы управления рисков; - отдел контроля за таможенным транзитом; - информационно-техническая служба. В непосредственном подчинении у начальника находятся два таможенных поста: Аэропорт Внуково (пассажирский) и Аэропорт Внуково (грузовой), а также 5 отделов (отделений) и 2 отдельные должности (пресс-секретарь и главный инспектор по мобилизационной работе). Структура таможенного поста Аэропорт Внуково (пассажирский) включает в себя: начальника таможенного поста, пять отделов специальных таможенных процедур (ОСТП), отдел обеспечения деятельности склада временного хранения и отдельную должность делопроизводителя. ОСТП является основным отделом таможенного поста аэропорта Внуково (пассажирский), его задачей является оформление и таможенный контроль физических лиц, багажа и ручной клади. Так как международный пункт пропуска через государственную границу открыт круглосуточно, отдел работает в четыре смены. Регионом деятельности таможенного поста является территория Аэропорт Внуково и Аэродром Кубинка. Аэропорт Внуково является третьим по величине аэропортом в Российской Федерации. Аэропорт Внуково сегодня считается одним из лучших в России по оснащению и развитию инфраструктуры. Ежегодно в аэропорту обслуживается около 120 тыс. рейсов, выполняемых более чем 200 авиакомпаниями России, стран СНГ и дальнего зарубежья и число авиакомпаний, которые пользуются услугами аэропорта Внуково постоянно растет. В регионе деятельности Внуковской таможни функционируют: Таможенный склад ОАО "ВНУКОВСКИЙ АВИАРЕМОНТНЫЙ ЗАВОД N400" RU - 119027, Москва, Заводское ш., д. 1910001/002/Б действует с 21.10.2014г. Автодорожный, воздушный склад временного хранения, открытый. ООО "Альпари-Трейдинг" RU - 119027, Москва, Заводское ш., д. 19, стр. 5 10001/140415/10003/3 действует с 14.04.2015 г. Автодорожный, воздушный склад временного хранения, закрытый. ООО "ЮНАЙТЕД ПАРСЕЛ СЕРВИС (РУС)"RU - 119027, Москва, Аэропорт Внуково, д. 1, стр. 19 10001/160611/20003/3 действует с 16.08.2012 г. Воздушный склад временного хранения, закрытый. ООО "РЕГСТАЭР-М" RU - 119027, Москва, Аэропорт Внуково, д. 1, стр. 19 10001/190811/20004/3 действует с 28.11.2018 г. Автодорожный, Воздушный склад временного хранения, открытый. ООО "ТНТ ЭКСПРЕСС УОРЛДУАЙД" RU - 119027, Москва, Аэропорт Внуково, д. 1, стр. 19 10001/220721/20006/1 действует с 22.07.2021 г. Автодорожный, Воздушный. 1.2Характеристика ОТО и ТК и описание выполненной работы в процессе прохождения преддипломной практики Преддипломная практика проходила во Внуковской таможне под руководством заместителя начальника Внуковской таможни- начальника службы таможенного контроля после выпуска товаров Тышковского Романа Владимировича. Служба таможенного контроля после выпуска товаров - структурное подразделение регионального таможенного управления. Основными задачами службы таможенного контроля после выпуска товаров являются: - совершенствование нормативного правового регулирования таможенного контроля после выпуска товаров, его унификации в рамках таможенного законодательства ТС (комплексная разработка нормативных и иных правовых актов в части организации и проведения таможенного контроля после выпуска товаров); - совершенствование механизмов внутриведомственного и межведомственного взаимодействия при организации и проведении таможенного контроля после выпуска товаров, усиление системного взаимодействия таможенных органов с налоговыми, правоохранительными и другими контролирующими органами; - развитие международного сотрудничества по обеспечению таможенного контроля после выпуска; - совершенствование информационной базы таможенного контроля после выпуска, которая позволит принимать мотивированные решения при организации таможенных проверок и об эффективном выборе объектов таможенного контроля после выпуска товаров; - разработка методик, направленных на увеличение результативности таможенного контроля после выпуска, в целях обеспечения тождественного применения таможенного законодательства ТС при таможенном контроле после выпуска; - повышение кадрового потенциала подразделений таможенного контроля после выпуска таможенных органов. Служба таможенного контроля после выпуска товаров в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции: – проводит таможенный контроль после выпуска товаров, а также координирует и контролирует в регионе деятельности РТУ деятельность подразделений таможенного контроля после выпуска товаров таможен, подчиненных РТУ, по организации и проведению таможенного контроля после выпуска товаров; – проводит таможенной контроль после выпуска товаров в формах таможенного контроля, установленных статьей 110 Таможенного кодекса Таможенного союза, за исключением проверки документов и сведений, устного опроса, личного таможенного досмотра; – осуществляет в части своей компетенции противодействие незаконному обороту объектов интеллектуальной собственности, перемещенных через государственную границу Российской Федерации и включенных таможенными органами в реестр объектов интеллектуальной собственности; – проводит функциональные проверки деятельности подразделений таможенного контроля после выпуска товаров таможен региона, обеспечивает контроль за устранением выявленных в ходе таких проверок нарушений и недостатков; – разрабатывает текущие и перспективные направления деятельности РТУ и таможен региона в части компетенции Службы; – взаимодействуют с иными структурными подразделениями РТУ при подготовке и проведении таможенного контроля после выпуска товаров в соответствии с нормативными правовыми актами; – участвует в части своей компетенции в работе по взаимодействию таможенных органов региона с правоохранительными органами и контролирующими государственными органами при реализации возложенных на Службу задач; – анализирует и оценивает в регионе деятельности РТУ эффективность применения подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров таможен региона форм таможенного контроля, подготавливает предложения по совершенствованию таможенного контроля после выпуска товаров; – контролирует деятельность подразделений таможенного контроля после выпуска товаров таможен региона по использованию при подготовке и проведении таможенного контроля после выпуска товаров информации о деятельности участников внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) и иной информации, содержащейся в информационных ресурсах таможенных органов и иных источниках информации; лиц; – направляет материалы о нарушении таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и иных фактах, которые препятствуют юридическим лицам осуществлять деятельность в качестве уполномоченного экономического оператора в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в уполномоченные таможенные органы для принятия решения о приостановлении действия либо об отзыве свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов или об исключении лица из реестра уполномоченных экономических операторов Прохождение преддипломной практики заключалось в следующем. Начальным этапом преддипломной практики являлось ознакомление с инструкциями по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности, а также правилами внутреннего трудового распорядка должностных лиц Внуковской таможни. Руководителем практики была проведена экскурсия по Внуковской таможне, приведен краткий обзор информации о количестве деклараций, выпущенных в день (в среднем около 100 ДТ), объяснен порядок распределения деклараций инспекторам (этим занимается начальник отдела), была показана программа, в которой отражены сведения о количестве инспекторов, о количестве деклараций, которые находятся в обработке, о количестве деклараций, которые ещё нераспределены. Следующим этапом было обсуждение тем выпускных квалификационных работ с руководителем практики от Внуковской таможни и, в последующем, предоставление практикантам со стороны Внуковской таможни аналитической информации о деятельности Внуковской таможни для написания выпускных квалификационных работ. В процессе прохождения практики руководитель также ознакомил практикантов с программой «Инспектор ОТО», в частности, с работой СУР: -СУР проверяет ДТ в автоматическом режиме 3 раза: при регистрации ДТ, при списании денежных средств, при выпуске; -в случае если сработал профиль риска, перед таможенным инспектором появляется отчёт, в котором представлена информация о том, какой профиль риска сработал, какие меры по минимизации рисков необходимо предпринять. В ходе преддипломной практики нам поручалось выполнять задания от государственных таможенных инспекторов ОТО и ТК. Данные поручения заключались в следующем. - Ознакомление с установленным порядком электронного документооборота и существующими типовыми инструкциями по ведению делопроизводства в таможенных органах. - Ознакомление с основными нормативными правовыми актами, используемыми в процессе гражданских, предпринимательских, административных, трудовых, и других правоотношений, - Составление документов в соответствии с типовыми инструкциями, действующими в таможенных органах. - Изучение должностной инструкции инспектора службы таможенного контроля после выпуска товаров, а так же необходимые для проведения таможенного контроля. - Изучение процедуры и технологий оформления достоверности сведений, предоставляемых декларациями. - Ознакомление с методикой проведения всех видов таможенного контроля. Ознакомление с Приказом Федеральной таможенной службы от 13 апреля 2011 г. N 778 "Об утверждении форм отчетности, представляемой в таможенный орган при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории, для внутреннего потребления и вне таможенной территории". Согласно данному Приказу, промежуточная отчетность должна быть предоставлена в течение 3-х месяцев со дня выпуска ДТ, а окончательный отчет – в течение 1 месяца со дня предоставления предыдущего отчета. Изучив Приказ, наша задача была проверить наличие данных отчетов и проконтролировать сроки их предоставления. По итогам работы, можно сделать вывод: все необходимые отчеты были предоставлены декларантами, все сроки подачи отчетов были соблюдены. -Работа с обязательствами и ДТ, поданными уполномоченными экономическими операторами (далее - УЭО). УЭО, согласно ст.41 ТК ТС «Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору», имеет право на выпуск товаров до подачи таможенной декларации, но при условии, что УЭО предоставит обязательство в письменной форме. Данное обязательство является гарантом того, что УЭО обеспечит подачу таможенной декларации и представление необходимых документов и сведений не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров. Данное обязательство содержит сведения о целях использования товаров и таможенной процедуре, под которую помещаются товары (ст.197 ТК ТС) [1]. Наша задача заключалась в том, чтобы найти уже предоставленную ДТ и обязательство, на основании которого данная ДТ была подана. После этого, надо было сравнить номер обязательства и дату его подачи с номером, указанным в графе 40 ДТ «Общая декларация/Предшествующий документ» и с графой 44 "Дополнительная информация/Предоставленные документы" [2]. Результаты работы: в некоторых ДТ были найдены ошибки, допущенные декларантом. -Работа с обязательствами и ДТ. Обязательство предоставляется УЭО раньше, чем предоставляется сама ДТ. В связи с этим сроком выпуска ДТ является дата подачи обязательства, а не дата регистрации ДТ. Изначально таможенным инспектором ДТ были выпущены датой регистрации ДТ, после из вышестоящих органов пришла информация о том, что датой выпуска ДТ должна быть дата подачи обязательства. В связи с этим работа заключалась в исправлении даты в ДТ. -Работа с журналом учета таможенными органами условно выпущенных товаров, находящихся под таможенным контролем. Работа заключалась в том, чтобы выписать из ДТ в данный журнал следующие сведения: номер ДТ, наименование декларанта (гр.14 ДТ), общее количество товаров (гр.5 ДТ), общая таможенная стоимость (гр.12 ДТ), срок переработки вне таможенной территории. -Ознакомление с Приказом ФТС от 20 мая 2016 г. № 1000 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками"; в связи с тем, что на таможенном посту в полном объеме применяется электронное декларирование был рассмотрен Приказ ФТС России от 17.09.2013 N 1761 "Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля”. -Работа с письмами о товарах, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. Наша задача: систематизировать информацию из писем в таблице. -Прохождение тестов по темам ТН ВЭД, система управления рисками (далее – СУР), таможенный контроль и таможенное оформление и работа со справочником «ВЭД инфо». -Работа с ТН ВЭД ЕАЭС: нахождение кода для товаров: трубы жесткие, мука мясокостная, куртки мужские. -Составление запросов к производителю, перевозчику товаров о предоставлении дополнительных документов. -Составление запросов в таможенные органы. Согласно Распоряжению ФТС РФ от 04.02.2008 № 23-р "Об информационном взаимодействии между таможенными органами при самостоятельном определении таможенной стоимости товаров", таможни, таможенные посты в случаях самостоятельного определения таможенным органом таможенной стоимостиввозимых/вывозимых товаров методами по стоимости сделки с идентичными или однородными товарами, а также резервным методом на их основе обязаны обеспечить направление в таможню, в регионе деятельности которой производилось таможенное оформление идентичных (однородных) товаров, в письменном виде по оперативным каналам связи запросов о представлении информации по сделке с идентичными (однородными) товарами, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми/вывозимыми товарами и принята таможенным органом.[8] -Работа с Журналом передачи по смене (дежурству) ЛНП и штампов таможенного органа. Подготовка Журнала к эксплуатации. |