КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ. КД Владимир_ИТОГ. Конкурсная документация
 Скачать 1.8 Mb.
|
|
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ на право заключить государственный контракт на выполнение работ по мониторингу состояния и использования земель на территории Владимирской области СОГЛАСОВАНО:
Москва, 2019 РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ Законодательное регулирование Настоящий открытый конкурс в электронной форме проводится в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), Федерального закона от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» и других федеральных законов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение государственных нужд, в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок. В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение открытого конкурса в электронной форме регулируется настоящей конкурсной документацией. Государственный заказчик (далее – Заказчик) Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо Заказчика, время работы Заказчика указаны в Информационной карте открытого конкурса в электронной форме. Специализированная организация при проведении открытого конкурса в электронной форме не привлекается. Краткое изложение условий государственного контракта Наименование и описание объекта закупки и условий государственного контракта (далее – контракт) указаны в Информационной карте открытого конкурса в электронной форме, Раздела VI. «Проект государственного контракта» и Раздела VII. «Техническая часть» настоящей конкурсной документации. Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Законом. Если в Информационной карте открытого конкурса в электронной форме установлено ограничение в отношении участников открытого конкурса в электронной форме, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, участники открытого конкурса в электронной форме обязаны декларировать в заявках на участие в открытом конкурсе в электронной форме свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям. Используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - открытый конкурс в электронной форме. Начальная (максимальная) цена контракта. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта и порядок формирования цены контракта. Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками, подрядчиками, исполнителями. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта Начальная (максимальная) цена контракта указана в Информационной карте открытого конкурса в электронной форме. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, порядок формирования цены контракта указаны в Информационной карте открытого конкурса в электронной форме и в Разделе III настоящей конкурсной документации «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта». Валютой, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком, подрядчиком, исполнителем, является российский рубль. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта, не устанавливается. Источник финансирования и порядок оплаты. Финансирование контракта на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам данного открытого конкурса в электронной форме, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте открытого конкурса в электронной форме. Порядок, форма и сроки оплаты за поставленный товар, выполненные работы, оказанные услуги определяются в проекте контракта, приведенном в конкурсной документации, и указаны в Информационной карте открытого конкурса в электронной форме. Требования к участникам открытого конкурса в электронной форме В настоящем открытом конкурсе в электронной форме может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (офшорная компания) или любое физическое лицо, в том зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя. При осуществлении закупки Заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам открытого конкурса в электронной форме: 1.8.2.1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. Если такие требования установлены, информация о них содержится в Информационной карте открытого конкурса в электронной форме. 1.8.2.2. Непроведение ликвидации участника открытого конкурса в электронной форме - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника открытого конкурса в электронной форме - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства. 1.8.2.3. Неприостановление деятельности участника открытого конкурса в электронной форме в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме. 1.8.2.4. Отсутствие у участника открытого конкурса в электронной форме недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника открытого конкурса в электронной форме по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник открытого конкурса в электронной форме считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме не принято. 1.8.2.5. Отсутствие у участника открытого конкурса в электронной форме - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации. 1.8.2.6. Участник открытого конкурса в электронной форме - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 1.8.2.7. Обладание участником открытого конкурса в электронной форме исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта Заказчик приобретает права на такие результаты; 1.8.2.8. Отсутствие между участником открытого конкурса в электронной форме и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член Единой комиссии по осуществлению закупок (далее – Единая комиссия), руководитель контрактной службы Заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников открытого конкурса в электронной форме, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками открытого конкурса в электронной форме либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества; 1.8.2.9. Участник открытого конкурса в электронной форме не является офшорной компанией; 1.8.2.10. Отсутствие у участника открытого конкурса в электронной форме ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации. Если указано в Информационной карте открытого конкурса в электронной форме, Заказчик устанавливает требование к участникам открытого конкурса в электронной форме об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике открытого конкурса в электронной форме и, в том числе, информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса в электронной форме - юридического лица. Указанные в пункте 1.8.2 и 1.8.3 требования предъявляются в равной мере ко всем участникам открытого конкурса в электронной форме. Преимущества, предоставляемые Заказчиком в соответствии с Законом учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы В случае, если Заказчик установил преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, то сведения о таких преимуществах и порядке их применения содержатся в Информационной карте открытого конкурса в электронной форме. Преимущества к данным категориям лиц устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в Информационной карте открытого конкурса в электронной форме. Преимущества, предоставляемые Заказчиком в соответствии с Законом организациям инвалидов В случае, если Заказчик установил преимущества организациям инвалидов, то сведения о таких преимуществах и порядке их применения содержатся в Информационной карте открытого конкурса в электронной форме. Преимущества к данным категориям лиц устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в Информационной карте открытого конкурса в электронной форме. Предоставление преимуществ субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям В случае, если Заказчик установил преимущества субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, то сведения о таких преимуществах и порядке их применения содержатся в Информационной карте открытого конкурса в электронной форме. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ Содержание конкурсной документации Размещение конкурсной документации на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок1 (далее – единая информационная система) осуществляется Заказчиком одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме. Конкурсная документация доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Адрес электронной площадки2 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указан в Информационной карте открытого конкурса в электронной форме. Разъяснение положений конкурсной документации При проведении открытого конкурса в электронной форме проведение переговоров Заказчика или Единой комиссии с участниками открытого конкурса в элктронной форме не допускаются, в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в открытом конкурсе в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации. Любой участник открытого конкурса в электронной форме, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить указанному в Информационной карте открытого конкурса в электронной форме оператору3 электронной площадки с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой планируется проведение такого открытого конкурса в электронной форме, запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. При этом участник открытого конкурса в электронной форме вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений конкурсной документации в отношении одного открытого конкурса в электронной форме. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса он направляется оператором электронной площадки Заказчику без указания сведений об участнике закупки, направившем данный запрос. В течение двух рабочих дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в пункте 2.2.2 настоящего раздела запроса Заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений конкурсной документации с указанием предмета запроса при условии, что указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме. Даты начала и окончания срока предоставления участникам открытого конкурса в электронной форме разъяснений положений конкурсной документации указаны в Информационной карте открытого конкурса в электронной форме. Внесение изменений и дополнений в конкурсную документацию Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме. Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме не допускаются. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений в единой информационной системе до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных Законом. |