Анализ отраслевых рынков Князев А.А.. Контрольная работа Вариант 5 выполнил студент
 Скачать 0.63 Mb.
|
1 2 МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВО «ЧелГУ») Институт экономики отраслей, бизнеса и администрирования КафедраЭкономики отраслей и рынков
Контрольная работа Вариант 5
Челябинск 2022 Содержание 1. Барьеры входа-выхода фирм на отраслевой рынок, классификация отраслей по высоте барьеров «входа». 2.Активная фирма на отраслевом рынке 3. Государственная промышленная политика и ее основные направления и инструменты Практический блок Заключение Список литературы Тест 1. Барьеры входа-выхода фирм на отраслевой рынок, классификация отраслей по высоте барьеров «входа» Под барьерами входа на отраслевой рынок следует понимать совокупность факторов объективного или субъективного характера, из-за которых новым фирмам трудно, а подчас и невозможно начать свое дело в выбранной отрасли. Благодаря такого рода барьерам, фирмы, уже действующие на рынке, могут не опасаться конкуренции. Именно наличие барьеров для входа в сочетании с высоким уровнем концентрации производителей в отрасли дает возможность фирмам поднимать цены выше предельных издержек и получать положительную экономическую прибыль не только в краткосрочном, но и в долгосрочном периоде, что и обусловливает рыночную власть этих фирм. Там же, где барьеры для входа не существуют или слабы, фирмы даже при высокой рыночной концентрации вынуждены учитывать конкуренцию со стороны фактических или потенциальных соперников. Барьеры выхода, как правило, связаны с наличием в отрасли значительных необратимых издержек, которые делают невозможным уход фирмы из отрасли без потерь. Барьеры выхода связаны главным образом со структурными характеристиками того или иного вида хозяйственной деятельности, такими как ликвидность активов, возможность диверсификации производства с использованием имеющегося оборудования, технологий, источников сырья, замкнутость и связанность технологических цепочек. Если выход из отрасли в случае неудачи на рынке сопряжен со значительными издержками (например, производство товара требует узкоспециализированного оборудования, которое нелегко было бы реализовать в случае банкротства фирмы) − следовательно, высок риск деятельности в отрасли, − то вероятность входа на рынок нового продавца относительно невысока. Барьеры выхода имеют значение лишь постольку, поскольку они увеличивают риск хозяйствования в отрасли, а значит, создают дополнительные барьеры входа в отрасль. Если фирма знает, что уйти из отрасли без потерь невозможно, то это может оказать влияние на ее решение входа в отрасль. Можно отметить противоречивость барьеров входа-выхода фирм, о которых идет речь. С одной стороны, они могут вести к искажению межотраслевого и внутриотраслевого распределения ресурсов по сравнению с оптимальным распределением с точки зрения общества, с другой стороны − мотивировать усилия как функционирующих на рынке, так и стремящихся на него фирм к модернизации производства и повышению производительности труда. Барьеры могут быть порождены объективными характеристиками отраслевого рынка. Они связаны с - технологией производства, - характером предпочтений потребителей, - стартовыми и текущими затратами, - объемом и динамикой спроса, - зрелостью и развитостью рынка, - иностранной конкуренцией и т.д. Такие барьеры относят к нестратегическим факторам рыночной структуры. Другой тип барьеров − барьеры, вызванные стратегическим поведением фирм, действующих на рынке: - стратегическое ценообразование, ограничивающее вход потенциальных конкурентов в отрасль, - стратегическая политика в области расходов на исследования и инновации, патентов, - вертикальная интеграция и - дифференциация продукта и т.д. В соответствии с классификацией, предложенной Д. Бэйном, различают четыре типа отраслей по высоте и эффективности барьеров входа: 1. ОТРАСЛИ СО СВОБОДНЫМ ВХОДОМ. В этом случае наблюдается полная мобильность ресурсов. Капитал и труд свободно и беспрепятственно перетекают между отраслями. Цена равновесия устанавливается на уровне предельных издержек. 2. ОТРАСЛИ С НЕЭФФЕКТИВНЫМИ БАРЬЕРАМИ. Барьеры могут существовать, но они носят по преимуществу краткосрочный характер. В долгосрочном периоде фирмы могут войти в отрасль. 3. ОТРАСЛИ С ЭФФЕКТИВНЫМИ БАРЬЕРАМИ. В этом случае наблюдается замедленный вход фирм. Барьеры существуют, но в долгосрочном периоде какая-то часть фирм все-таки может попасть в отрасль. 4. ОТРАСЛИ С БЛОКИРОВАННЫМ ВХОДОМ. В этом случае наблюдаются высокие барьеры, как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде. Новые фирмы не могут войти на рынок. Число фирм остается стабильным все время. 2. Активная фирма на отраслевом рынке Фирмы на отраслевом рынке неоднородны и играют разную роль. Их делят на две составляющие: - обычные фирмы - предприятия, поведение которых полностью зависит от ситуации на отраслевом рынке; - активные фирмы – предприятия, которые сами способны оказывать влияние и на структуру рынка, и на поведение конкурентов, и на потребителей. Активная фирма, в силу обладания возможностью влиять на структуру рынка, поведение других его участников в соответствии со своей стратегией вмешивается в функционирование рыночного механизма. Т.е. активная фирма пытается корректировать механизм отраслевого рынка или проявлять собственную рыночную власть. Источник рыночной власти заключен в высокой концентрации продавцов или захвате обширной доли рынка. Понятие «рыночной» или «монопольной власти» базируется на сравнении анализируемых рынков с рынком совершенной конкуренции. Наиболее типичным индикатором при этом является взаимосвязь «предельные издержки – цена». Чем больше цена продукции фирмы отклоняется от предельных издержек, тем больше рыночная власть фирмы, и, соответственно, несовершеннее рассматриваемый рынок. Поэтому основным свидетельством рыночной власти фирмы являются полученная прибыль и величина доходности капитала. Наиболее удален от рынка совершенной конкуренции рынок монополии, поэтому показатели, характеризующие рыночную власть фирмы, часто называют показателями монопольной власти. К числу таких показателей относят: · коэффициент Бейна (норма экономической прибыли); · коэффициент Лернера; · коэффициент Тобина; · коэффициент Папандреу. Все эти показатели основаны на оценке либо экономической прибыли, либо разницы между ценой и предельными издержками.. 3. Государственная промышленная политика и ее основные направления и инструменты Государственная промышленная политика является одной из наиболее дискутируемых концепций в отечественной экономической литературе. Дискуссии ведутся как по поводу содержанию понятия промышленная политика, так и по направлениям реализации промышленной политики в России. Термин «промышленная политика» вошел в российскую экономическую литературу в начале 1990-х годов и был заимствован из западной экономической литературы, оригинальным названием является «industrial policy»[2]. Заимствование концепции промышленной политики разрозненными специалистами привело к тому, что в отечественной литературе появились различные трактовки содержания промышленной политики[3]. В отечественной литературе наряду с термином «промышленная политика» используется также термин «структурная политика», оставшийся с времен государственно-плановой концепции, зачастую этим двум терминам придается синонимичное значение. В западной же литературе под структурной политикой понимаются институциональные преобразования, такие как приватизация, реформа монополий, содействие развитию малого и среднего предпринимательства и др. Эволюция взглядов и необходимость единой терминологии привели к следующей трактовке промышленной политики. Промышленная политика определяется как комплекс действий государства, направленных на целенаправленное изменение структуры экономики за счет создания более благоприятных условий для развития определенных (приоритетных) секторов и производств. Другое определение промышленной политики дано Л.И. Абалкиным. Промышленная политика – это система мер, направленных на прогрессивные изменения в структуре промышленного производства в соответствии с выбранными национальными целями и приоритетами. Центральным вопросом и предметом промышленной политики являются межотраслевые пропорции и структурные сдвиги в промышленности, а не вопросы развития промышленности вообще и, скажем, внутриотраслевой конкуренции. Наконец, определение промышленной политики, данное специалистами МЭРТ РФ, промышленная политика – это комплекс мер, осуществляемых государством в целях повышения эффективности и конкурентоспособности отечественной промышленности и формирования ее современной структуры, способствующей достижению этих целей. Промышленная политика является необходимым дополнением к структурной политике, направленной на рост общественного благосостояния. При выработке промышленной политики важным является определение целей и приоритетов, устанавливаемых исходя из стратегических ориентиров производственной и коммерческой деятельности экономических субъектов и социальной деятельности государства. Как следует из данных определений, проведение промышленной политики предполагает наличие четких государственных приоритетов в отношении отраслей национальной экономики. Целью промышленной политики является изменение сложившейся отраслевой структуры национальной экономики, увеличение доли приоритетных отраслей в созданном национальном продукте. Промышленная политика преследует иные цели, чем отраслевая. Если отраслевая политика преследует цель повышения народнохозяйственной эффективности отрасли и реализуется преимущественно через краткосрочные меры, то промышленная политика преследует цель повышения эффективности национальной экономики в целом, устраняя межотраслевые проблемы и обеспечивая прогрессивные изменения в структуре производства общественного продукта, что требует долгосрочного горизонта принятия решений. В числе основных инструментов промышленной политики государства можно выделить следующие: 1) инструменты бюджетной политики: предоставление различного рода дотаций и кредитов из средств государственного бюджета, осуществление государственной инвестиционной политики в отдельных отраслях экономики с целью развития производственной базы, инфраструктурных объектов, формирования полюсов роста и т.д. 2) инструменты налоговой политики: введение различного режима налогообложения в зависимости от отрасли, предоставление льгот по налогообложению в приоритетных отраслях, ускоренный порядок амортизации. Применение различного режима налогообложения в разных отраслях и регионах может оказывать значительную стимулирующую функцию, изменяя издержки и отраслевую рентабельность производства, что, в свою очередь, оказывает влияние на отраслевую структуру инвестиций в основной капитал, перенаправляя инвестиции в приоритетные отрасли национальной экономики и увеличивая их конкурентоспособность. 3) инструменты денежно-кредитной политики, направленные на регулирование уровня монетизации экономики, объемов сбережений и кредитования в национальной экономике, а также на валютный курс национальной валюты: учетная ставка, операции на открытом рынке, норма обязательного резервирования. 4) инструменты институциональной политики: совершенствование отношений собственности; стимулирование перехода предприятий на более эффективные формы организации бизнеса; смена отношений собственности приватизация и национализация; лицензирование; законодательное формирование и поддержка новых рыночных институтов, рыночной инфраструктуры. 5) инструменты внешнеэкономической политики: стимулирование экспорта (экспортные кредиты и гарантии, таможенные и налоговые льготы, субсидии), импортные или экспортные ограничения (таможенные тарифы, квоты, антидемпинговые расследования, установление технологических и экологических нормативов и стандартов), изменение торговых пошлин, членство в международных экономических организациях и заключение таможенных союзов. 6) инструменты инвестиционной политики: создание благоприятного инвестиционного климата и содействие привлечению инвестиций в те отрасли, развитие которых является приоритетным для государства; 7) подготовка и переподготовка специалистов для приоритетных отраслей. Таким образом, осуществление промышленной политики предполагает значительное вмешательство государства в функционирование экономической системы. Отсюда возникает вопрос об оправданности ее проведения, особенно в рамках господствующей в настоящее время либерально-рыночной экономической концепции (неоклассической теории) и оценке ее эффективности. В рамках неоклассической теории промышленная политика рассматривается как неправомерное вмешательство государства в экономику, искажающее действие рыночных механизмов и препятствующее эффективному (оптимальному) распределению ресурсов. Согласно этой точки зрения, государство не в состоянии определить истинные точки роста, поэтому любые приоритеты государства в отношении секторов и отраслей будут вести к снижению общей экономической эффективности. В соответствии с либерально-рыночной концепцией можно привести следующие основные аргументы против проведения промышленной политики. 1. Промышленная политика искажает рыночные сигналы и, соответственно, приводит к неэффективным решениям хозяйствующих субъектов на микроуровне, что ведет к появлению более существенных дисбалансов. 2. Возможность установления государственных приоритетов в отношении развития отдельных отраслей может привести к лоббированию и коррупции, в результате чего приоритеты получат неэффективные отрасли. 3. Государство не может безошибочно определить приоритеты промышленной политики на долгосрочной перспективе. Опыт большинства стран показывает неэффективность инструментов промышленной политики в долгосрочном плане. 4. Структура современной экономики, характеризующаяся преобладанием крупных диверсифицированных компаний, снижает возможности регулирования отдельных отраслей и секторов. Возникает вопрос, что оправдывает государственное вмешательство в естественное развитие национальной экономики. Аргументами в пользу промышленной политики являются. 1. Рынок эффективен только при относительно небольших отклонениях от оптимума. Ликвидация крупных структурных дисбалансов требует вмешательства государства. 2. Рыночные субъекты при принятии решений руководствуются, как правило, краткосрочными целями, что может приводить к отклонению от долгосрочного оптимума. 3. Действие рыночного механизма может приводить к высоким социальным и политическим издержкам общества. 4. Зарождающиеся отрасли в период становления могут оказаться неконкурентоспособными из-за неблагоприятных начальных условий. Таким образом, возникает вопрос оценки эффективности промышленной политики. В каких условиях она будет способствовать повышению общественного благосостояния, а в каких нет. Можно привести следующие основные цели проведения промышленной политики: 1) обеспечение национальной безопасности и снижение зависимости от внешних факторов; 2) решение социальных проблем и обеспечение занятости; 3) обеспечение конкурентных преимуществ отдельных отраслей; 4) стимулирование инвестиционной активности в целевых отраслях за счет обеспечения благоприятных условий функционирования, особенно в отраслях дающих большой косвенный эффект на развитие национальной экономики; и т.д. Промышленная политика, как правило, предполагает создание более благоприятных условий развития приоритетных отраслей и сдерживания роста в некоторых других отраслях народного хозяйства. Следовательно, в качестве критерия оценки эффективности промышленной политики можно использовать чистый выигрыш национальной экономики от ускорения темпов развития одних отраслей и замедления темпов развития других. Однако возникают серьезные методические трудности, связанные с измерением данного показателя. Таким образом, можно сделать вывод, что проведение промышленной политики оправдано в условиях серьезного структурного дисбаланса экономики, который не может быть ликвидирован только под воздействием рыночного механизма, что обусловливает необходимость государственного вмешательства. Можно выделить следующие уровни промышленной политики: 1. Уровень государственной промышленной политики. На этом уровне происходит формирование и обеспечивается реализация мероприятий по макроструктурным преобразованиям, по созданию благоприятных условий для таких преобразований и по адаптации или нейтрализации их неблагоприятных последствий. 2. Отраслевой (секторный) уровень промышленной политики определяет конкретные цели и мероприятия государства в отношении определенной отрасли в широком или узком плане. 3. Региональный уровень промышленной политики определяет цели и мероприятия государства в отношении промышленного развития отдельных регионов. В связи с тем, что промышленная политика затрагивает вопросы функционирования всего народного хозяйства, для принятия решений относительно выбора целей и приоритетов промышленной политики необходим тщательный анализ состояния национальной экономики и определение долгосрочной стратегии социально-экономического развития государства. В этой связи в экономической литературе принято выделять следующие три типа промышленной политики: 1) внутренне-ориентированная (импортозамещение); 2) экспортно-ориентированная; 3) инновационно-ориентированная (как частный случай, ресурсосберегающая). Охарактеризуем далее указанные типы промышленной политики. Внутренне-ориентированная промышленная политика Модель импортозамещения основана на стратегии обеспечения внутреннего спроса за счет развития национального производства. Важной составляющей политики импортозамещения выступает протекционистская политика со стороны государства, поддержание низкого курса национальной валюты и стимулирование производства продукции, замещающей импортные аналоги. Основными положительными результатами применения внутренне-ориентированной промышленной политики являются: - улучшение структуры платежного баланса; - обеспечение занятости и, как следствие, рост внутреннего платежеспособного спроса; - уменьшение зависимости экономики от внешнего мира; - развитие фондосоздающих отраслей в связи с ростом спроса на здания, сооружения, машины и оборудование. Негативные результаты реализации импортозамещения могут быть связаны со следующими процессами: - ослабление действия международной конкуренции на внутреннем рынке страны и, как следствие, технологическое отставание национальной экономики от развитых стран; - созданию излишне благоприятных условий для внутренних производителей, что, в свою очередь, может привести к ослаблению их конкурентоспособности; - неэффективному управлению на микроуровне; - насыщение внутреннего рынка менее качественной отечественной продукцией, обусловленное протекционистскими мерами государства, ограничивающими доступ на рынок качественной импортной продукции. Примерами реализации внутренне-ориентированной промышленной политики (импортозамещения) являются Индия (1960-1980-е гг.), Франция (1950-1970-е гг.), Япония (после второй мировой войны) и Китай (1970-1980-е гг.), СССР, КНДР. Экспортоориентированная промышленная политика Главной задачей экспортоориентированной промышленной политики является содействие развитию экспортных отраслей, продукция которых является конкурентоспособной на международном рынке. В числе инструментов, используемых государством при реализации данного типа промышленной политики можно выделить: - установление налоговых и таможенных льгот для предприятий-экспортеров, предоставление им льготных кредитов; - проведение политики слабого валютного курса национальной валюты; - меры по созданию благоприятных условий для развития экспортоориентированных и смежных с ними отраслей; - развитие экспортной инфраструктуры; - упрощение таможенного режима. Основными достоинствами экспортоориентированной модели являются: - усиление интеграционных связей национальной экономики с мировым хозяйством и, соответственно, доступ к технологиям и ресурсам; - развитие конкурентоспособных отраслей, что обеспечивает мультипликативный эффект развития народного хозяйства в целом, как по цепочке межотраслевых связей, так и за счет роста платежеспособного спроса со стороны населения, занятого в этих отраслях; - приток валютных ресурсов в страну за счет роста экспорта; - привлечение дополнительных инвестиций, в том числе иностранных. Наиболее успешными примерами реализации экспортоориентированной модели развития являются Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Гонконг (1960-1980-е гг.), Чили, Китай (1980-1990-е гг.) и Индия (1990-е гг.), в широком понимании промышленной политики (как структурной политики) сюда можно отнести аграрную политику США. Вместе с тем есть и неудачные попытки проведения подобной модели промышленной политики. В первую очередь, это Мексика, Венесуэла и ряд других стран Латинской Америки (1980-е гг.). Несмотря на значительные выгоды, которые может получить общество от реализации экспортоориентированной промышленной политики, при некоторых условиях она может привести к негативным последствиям. Например, в случае, когда экспортоориентированный рост реализуется за счет сырьевого сектора национальной экономики, что может быть продиктовано, например, политическими или финансовыми причинами, могут происходить следующие негативные процессы: - углубление сырьевой ориентации экономики; - рост коррупции в органах государственного управления, ответственных за регулирование внешнеторговых операций; - отток трудовых и финансовых ресурсов из обрабатывающей промышленности в добывающую, что негативно сказывается на долгосрочной конкурентоспособности национальной экономики (например, Венесуэла); - снижение инновационной активности, в связи с ослаблением обрабатывающей промышленности («голландская болезнь»); - стагнация в обрабатывающей промышленности приводит к необходимости импорта нового оборудования и другой высокотехнологичной продукции из-за рубежа, ставя страну в зависимость от иностранных производителей (подобные процессы в настоящее время происходят в России). Необходимо отметить, что экспорт сырья может служить источником экономического роста лишь в краткосрочной перспективе. Долгосрочные перспективы развития национальной экономики при экспортосырьевой ориентации сомнительны. Однако негативные последствия реализации экспортоориентированной модели возникают не только в случае ориентации на экспорт сырья, примером может выступать Мексика, где ориентация экономики страны на экспорт продукции высокой степени обработки, предполагала использование при ее производстве значительной доли импортных комплектующих, что поставило экономику данной страны в зависимость от внешних поставщиков. Когда же стоимость рабочей силы в Мексике возросла, продукция, собираемая в Мексике, перестала быть конкурентоспособной на мировом рынке. Практика показывает, что провалы в реализации экспортоориентированной промышленной политики были связаны преимущественно со снижением диверсификации национальной экономики и усиления роли отраслей, зависящих от конъюнктуры мирового рынка, что при ухудшении конъюнктуры на мировом рынке экспортируемой продукции приводило к кризисному состоянию. При выборе данного типа промышленной политики необходимо учитывать масштабы страны, уровень научно-технологического развития, обеспеченность производственными ресурсами. В этой связи возникает два вида экспортной ориентации. Первый вид обусловлен незначительностью размеров национальной экономики и относительно простой структурой экономики, что приводит к относительной невыгодности развития импортозамещения в силу ограниченного внутреннего спроса. В качестве примера можно привести Сингапур. Второй вид вызван наличием у страны значительного конкурентного преимущества перед другими странами. Примером может служить Китайская народная республика, обладающая огромным резервом дешевой рабочей силы, что в условиях насыщенного внутреннего рынка вынуждает искать новые рынки сбыта за рубежом. Вместе с тем преимущественно экстенсивные методы расширения производства значительно снижают возможности развития наукоемкого производства. Итак, основные плюсы экспортоориентированной промышленной политики – это международное сотрудничество, улучшение конкурентоспособности национальной промышленности, углубление интеграции в международное разделение труда. Однако стоит опасаться уменьшения диверсификации экспорта, которое усиливает зависимость национальной экономики от внешней конъюнктуры. Инновационно-ориентированная промышленная политика Данный тип промышленной политики принципиально отличается от описанных выше. Основной задачей при реализации этой политики является активизация инновационной деятельности и внедрения новых технологий на отечественных предприятиях. Учитывая, что инновационная деятельность имеет значительный лаг между вложением средств в инновационный проект и его окупаемостью (период окупаемости) и большой риск невозврата вложений, выгодные с точки зрения общества инвестиционные решения на уровне хозяйствующих субъектов могут приниматься не всегда, так как в их поведении преобладают краткосрочные цели. Многочисленными исследователями отмечается, что чем выше уровень конкуренции (меньше уровень концентрации) в отрасли, тем меньше склонность фирм осуществлять вложения в инновационное развитие, а основным источником финансирования инновационной деятельности является экономическая прибыль, получаемая фирмами, обладающими монопольной властью на рынке. Поэтому государство должно стимулировать данный вид деятельности и направлять его в нужное русло особенно в случае отраслей с низким уровнем концентрации. Положительными моментами применения инновационной типа развития является: - ускорение научно-технического прогресса; - увеличение конкурентоспособности продукции на международном и внутреннем рынке; - возрастающий спрос на высококвалифицированную рабочую силу, что стимулирует население получать качественное образование; - стабильность платежного баланса и курса национальной валюты, обеспечиваемые высокой конкурентоспособностью продукции. - интенсивное развитие фондосоздающих отраслей, главным образом, машиностроения, а также отраслей с высокой степенью обработки продукции, являющихся основой для экономики любой промышленно развитой страны. Несмотря на большую привлекательность, инновационно-ориентированная промышленная политика не так часто применялась в мировой практике, это обусловлено рядом трудностей, связанных с ее реализацией: 1) необходимость привлечения значительных инвестиций в развитие инфраструктуры НИОКР и обновление основных производственных фондов промышленности, что, как правило, требует привлечения значительных внешних заимствований; 2) финансовая уязвимость национальных предприятий на первоначальном этапе приводит к необходимости применения протекционистских мер и нерыночных методов стимулирования НИОКР, что нередко встречает сопротивление на государственном уровне; 3) национальные учебные и профессиональные заведения, как правило, оказываются не в состоянии удовлетворить растущую потребность в высококвалифицированной рабочей силе, поэтому реализация данного типа развития должна сопровождаться реализацией различных программ по росту образовательного уровня населения, а также увеличению качества образования. Учитывая высокую капиталоемкость модели инновационного модели, она, как правило, применяется селективно в наиболее конкурентоспособных отраслях. Однако общий эффект от применения данной модели распространяется на все отрасли национальной экономики. В качестве примеров реализации модели инновационного развития можно привести такие страны, как Япония (1970-1990-е гг.), Южная Корея (1980-1990-е гг.), США, страны Европейского союза. Отметим, что применение того или иного типа промышленной политики приводит к перераспределению факторов производства в приоритетные отрасли экономики что сокращает возможности для развития других отраслей. По этой причине примеры применения смешанных типов промышленной политики очень редки. Промышленная политика имеет динамический аспект, и после достижения установленных ею целей, ее приоритеты должны корректироваться в соответствии с изменившимися условиями хозяйствования и сложившейся структурой экономики. По этой причине практически в любой развитой стране реализовывались в том или ином виде все три выделенных типа промышленной политики. На основе анализа мирового опыта проведения структурных преобразований можно выделить следующую оптимальную для общества стратегию реализации промышленной политики. Поэтому необходимо учитывать динамический характер промышленной политики – со временем необходимость стимулирования развития выбранных отраслей пропадает, возникает необходимость стимулирования других отраслей. Практический блок 1. Характеристика отрасли: агропромышленный комплекс Производство сельскохозяйственной продукции и сырья, ее сохранность, транспортировка, переработка и доведение до потребителей для наиболее полного удовлетворения их потребностей требуют слаженной работы многих отраслей, их взаимодействия. Все эти отрасли и составляют условный агропромышленный комплекс (АПК). Для более полного удовлетворения в стране потребительского спроса в продовольствии и сельскохозяйственном сырье целесообразно постоянно анализировать и сравнивать состояние взаимосвязанных отраслей АПК и при необходимости принимать меры для их сбалансированного развития. В современных условиях рыночной экономики АПК как единого целого с точки зрения государственного управления и статистики не существует. В то же время Министерство сельского хозяйства РФ ответственно за развитие сельского хозяйства и отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности — основы АПК. Широкая трактовка границ АПК основана на максимальном отражении существующих функциональных связей между различными отраслями. Такой подход оправдан для прогнозирования материально-вещественных потоков, регулирования межотраслевых отношений, проведения структурной политики, для исследовательских и некоторых других целей. Агропромышленный комплекс состоит из трех сфер: 1 сфера — совокупность отраслей, производящих средства производства для сельского хозяйства, сельскохозяйственное строительство, материально-техническое обеспечение (включая комбикормовую и микробиологическую промышленность); 2 сфера — собственно сельскохозяйственное производство; 3 сфера — транспорт, заготовки, хранение, связь, реализация и перерабатывающая промышленность (пищевая, легкая). 2. Особенности современного развития агропромышленного комплекса РФ. Главная особенность отраслей при их рассмотрении с позиций АПК — их соответствие по мощностям и потребностям сельскому хозяйству: они не должны сдерживать как производство продукции, так и ее сохранность, переработку и реализацию. Когда в АПК нет ни одного узкого места, предложение продукции соответствует спросу. Следует подчеркнуть, что объединение отдельных подотраслей в сферы носит также уловный характер в силу особенностей выполняемых ими задач. Конечный продукт АПК в его натуральном виде формируется в основном в сельском хозяйстве, в отраслях перерабатывающей (пищевой и легкой) промышленности, частично в системе общественного питания. Первоначальная стадия воспроизводственного процесса в агропромышленном комплексе представлена производством средств производства для отраслей этого ядра, а завершающая — сферой торговли, функцией которой является доведение изготовленных товаров до потребителя. Причем на всех этапах товародвижения важную роль играют отрасли инфраструктуры, В более полном виде функционально структура АПК состоит из следующих сфер. 1 сфера. Отрасли, производящие средства производства: машиностроение (тракторное и сельскохозяйственное), производство технологического оборудования для пищевой, мукомольно-крупяной, комбикормовой промышленности и перерабатывающих отраслей, производство машин для животноводства и подотраслей хранения сырья и продовольственных товаров; ремонтное производство всех видов оборудования в сельском хозяйстве, осуществляемое промышленными предприятиями; производство минеральных удобрений и средств защиты растений; комбикормовая и микробиологическая промышленность (продукты микробиологического синтеза для отраслей агропромышленного комплекса); сельское строительство, включая мелиоративное и дорожное. 2 сфера. Сельское хозяйство. 3 сфера. Отрасли, производящие конечный продукт агропромышленного комплекса: пищевая, пищевкусовая, мукомольно-крупяная, молочная, мясная промышленность; легкая промышленность (текстильная, кожевенно-меховая и обувная); заготовки и хранение сельскохозяйственной продукции и сырья; транспорт и связь (в части обеспечивающей сферы АПК); оптовая торговля сельскохозяйственной продукцией; розничная торговля продовольствием (а также одеждой, обувью) и общественное питание; системы обслуживания ирригационных систем, ветеринарное и землеустроительное обслуживание, карантинная служба. В состав АПК также входят отраслевая наука, органы управления, подготовка кадров, соответствующие социальные органы и другие организации. Несмотря на то что состояние и развитие входящих условно в АПК отраслей оказывает влияние на связанные с ними отрасли, оценка деятельности каждой из них (растениеводство, животноводство, мукомольно-крупяная, комбикормовая, хлебопекарная, макаронная и другие отрасли) или их групп (пищевая промышленность, сельскохозяйственное производство) производится отдельно. На региональном уровне осуществляют многие функции или оказывают услуги организации также и федерального значения. Поэтому перечень и номенклатура входящих в АПК организаций в каждом регионе могут быть свои. Поскольку управления AПK как единым комплексом нет, уровень подчиненности не оказывает влияния на их деятельность. Проблемы агропромышленного комплекса стоят сегодня особенно остро. Вот почему им уделяется достаточно большое внимание на правительственном уровне. Существуют различные способы поддержать сельское хозяйство. За рубежом предприниматели, работающие в агропромышленном секторе, традиционно являются людьми небедными. Они могут позволить себе любое авто, будь то chevrolet aveo или opel astra, обучение детей в престижном колледже, комфортный отдых и безбедную старость. Вот почему одним из методов государственного регулирования сельского хозяйства является государственная поддержка. Как правило, товаропроизводители, работающие в этой отрасли, не имеют достаточного количества оборотных средств для приобретения сельскохозяйственной техники, племенного скота, а также оборудования. А ведь именно эти статьи расходы являются наиболее затратными. Вот почему одним из самых популярных методов государственной поддержки и финансового оздоровления выступает сегодня договор лизинга. 3. SWOT – анализ агропромышленного комплекса Сильные стороны. Россия обладает уникальными возможностями увеличения вклада в решение мировых продовольственных проблем, что определяется ее естественными сравнительными преимуществами: наличием крупнейших в мире ресурсов пахотных земель, запасов водных ресурсов, промышленности по производству минеральных удобрений и территориальной близостью к регионам мира, предъявляющим растущий спрос на зерно (страны Центральной и Юго-Восточной Азии, Среднего и Ближнего Востока, Южной Европы, Северной Африки). Также нужно отметить сохранившийся научно- исследовательский потенциал, который способен вывести сельское хозяйство на новый уровень развития. Таким образом, Российский сельскохозяйственный потенциал позволяет превратить страну в одного из крупнейших экспортёров продовольствия в мире. Слабые стороны. Прежде всего, это низкая конкурентоспособность сельхозпродукции. Она обусловлена слаборазвитой инфраструктурой рынка: очень высока доля инфраструктурных издержек в цене российской сельхозпродукции, что значительно превышает показатель аграрно-развитых стран (так, в производстве зерна он достигает 50% с дифференциацией по регионам при среднемировом уровне подобных затрат около 20%). Ситуацию усложняет недоступность рынков сбыта для средних и мелких сельхозпроизводителей. Так, доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в экспорте России составляет всего 2 %. В сельхозпроизводстве в основном применяются устаревшее оборудование и технологии, приводящие к нерациональному использованию ресурсов и к высокой себестоимости продукции. Более того, многие сельхоз товаропроизводители не информированы об успешном опыте применения современных технологий, о новых достижениях науки и техники. Для АПК характерно дефицит специалистов, способных применять инновационные технологии на практике и работать на современной технике. Низкий престиж сельскохозяйственного труда - основной фактор среди молодежи, препятствующий окончанию сельскохозяйственных ВУЗов. Другая проблема - это отсутствие системы профессионального консультирования сельхозпроизводителей. Деятельность информационно-консультационной службы Минсельхоза РФ малоэффективна, у консультантов не хватает практических знаний. В итоге, Россия намного отстает от других стран по эффективности сельского хозяйства и производит всего 1,5% ВВП мирового сельского хозяйства. Возможности. В процессе исследования также были выявлены следующие существенные предпосылки и условия реализации инновационного сценария развития сельского хозяйства. Снижение зависимости от импорта и удовлетворение растущего спроса населения России на продукцию сельского хозяйства возможны за счет сочетания интенсивных и экстенсивных факторов роста производства [1]. К числу интенсивных факторов следует отнести реальную возможность роста урожайности зерновых культур на 25-27%. Повышение продуктивности сельскохозяйственных животных должно привести, по ряду оценок, к снижению удельного расхода кормов: в молочном скотоводстве и на откорме крупного рогатого скота – на 15-17%, на откорме свиней – на 13-15%. На темпы снижения расхода кормов значительное влияние окажет также уровень восприимчивости хозяйств населения к технологическим новшествам. Основным экстенсивным фактором является использование невозделываемых земель сельскохозяйственного назначения. При этом следует ожидать, что к 2020 г. этот резерв (примерно 14 млн. га) будет исчерпан, и весь последующий прирост производства продовольственной продукции придется получать за счет интенсификации производства. Угрозы. Снижение ставок импортных пошлин и импортных квот, вызванное вступлением нашей страны в ВТО, обострило конкуренцию отечественных производителей с импортом. Увеличение объемов импортного продовольствия, конкурирующего на равных с отечественной продукцией, подталкивает к разорению большое количество малых и средних сельхозпроизводителей, что представляет собой огромный риск для сельскохозяйственных регионов. По данным Минсельхоза России, в 2016 году по сравнению с 2011 годом объемы поставок по импорту молока выросли на 8,2%, сыра – на 10,1%, говядины – на 4,3%, свинины – на 10,0%, мяса птицы – на 16,3%. В стоимостном выражении импорт продовольствия оценивается в 1,5 трлн. рублей [2]. Это в 10 раз больше, чем выделяется из федерального бюджета на поддержку сельского хозяйства в год. В результате наплыва дешевого импорта и закрытия производителей сельхозпродукции, не выдержавших конкуренции, возникнет нарастание безработицы и социальная напряженность. Это приведет к сокращению рабочих мест, снижению доходов и уровня жизни на селе. Страна станет еще более зависимой от импорта продовольствия из-за снижения господдержки сельскому хозяйству.
4. Расчет показателей концентрации (CR1, CR3, CR7, HHI) производства в отраслях экономики – банковская отрасль Анализ взаимосвязи показателей концентрации производства в отрасли (HHI) c основными показателями результативности функционирования фирм в отрасли (выручка, чистая прибыль, капитализация). Расчетный алгоритм оценки эффективности концентрации производства и капитала
Расчет производить по следующим формулам: Индекс концентрации (1), измеряемый как сумма рыночных долей крупнейших фирм, действующих на рынке, позволяет оценить концентрацию производства в отраслях экономики: 1 2 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||