Коррупция в Аргентине
 Скачать 24.68 Kb.
|
|
Министерство образования Республики Беларусь Министерство образования и науки Российской Федерации Межгосударственное образовательное учреждение высшего образования «Белорусско-Российский университет» РЕФЕРАТ По дисциплине: «коррупция и ее общественная опасность» На тему: «Коррупция в Аргентине» Выполнил: студент группы ПГС-202 Завадский Д.М Проверил: преподаватель Комарова С.Л Могилев 2022 Вступление Коррупция в Аргентине остается серьезной проблемой. Аргентина давно страдает от широко распространенных и эндемичных коррупция. Коррупция остается серьезной проблемой в государственном и частном секторах, даже несмотря на то, что в Аргентине сильны правовые и институциональные основы борьбы с коррупцией. 1996 год Нью-Йорк Таймс В статье отмечалось, что «выплаты, откаты и коррупция в правительстве считаются частью повседневной жизни» в Аргентине. Взяточничество и мошенничество также широко распространены среди частного сектора, а отсутствие прозрачности в государственных постановлениях и законах вызвало повышенную неуверенность среди инвесторов. В Индексе восприятия коррупции Transparency International за 2017 год страна заняла 85-е место из 180 стран. В Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег исключила Аргентину из своего «серого списка» в октябре 2014 года, отметив значительный прогресс, достигнутый страной в улучшении своего законодательства и процедур по борьбе с отмыванием денег и незаконным финансированием. Степень коррупции в стране Аргентина заняла 106-е место из 177 стран в рейтинге Transparency International 2013 Индекс восприятия коррупции. Он занял 11-е место из 20 стран, опрошенных в Латинская Америка. В рейтинге коррупции в 2012–2013 годах Аргентина оказалась еще хуже. Отчет о глобальной конкурентоспособности, выпущенный Всемирный Экономический Форум. Из 152 опрошенных стран Аргентина была названа 145-й наименее коррумпированной, что означает, что только семь стран в мире были более коррумпированными по данным ВЭФ. The Financial Times отметил в 2013 году, что в Аргентине коррупция широко считается «укоренившейся», и «существует ощущение, что государственные служащие неприкасаемы». В мае 2013 года социолог Атилио Борон посетовал, что «аргентинец очень привык к мысли о коррумпированности правительства и не кажется шокированным актами коррупции», и что коррумпированность политиков не препятствует их переизбранию. «Это экономика, которая в течение последних 20 лет терпела утечку юридических средств на сумму более 160 миллиардов долларов, - добавил он, - и теперь она собирается отомстить». Исследование CIPCE (Центр расследования и предотвращения экономических преступлений) пришло к выводу, что одна коррупция в государственном секторе стоила государственному казначейству около 10 миллиардов долларов США с 1980 по 2006 год. Крупная аргентинская газета, La Nación, в редакционной статье в октябре 2013 года говорилось, что, хотя коррупция является серьезной проблемой в Аргентине с 1890-х годов, с 1990-х годов она «растет». WikiLeaks телеграммы, выпущенные в 2011 году, показали, что дипломаты из Соединенные Штаты и несколько других западных стран выразили глубокую озабоченность нынешним уровнем коррупции в Аргентине. "При президенте Кристина Фернандес де Киршнер, "сообщили Фонд наследия в 2013 году «уважение к рынкам и верховенству закона ухудшилось, а коррупция резко выросла». Согласно Transparency International, в Аргентине имеется достаточное количество законодательства и институтов, предназначенных для судебного преследования коррупции в государственном секторе, но их исполнение крайне неадекватно, в результате чего «безнаказанность продолжает преобладать над честностью». Инцидент Bаring brothers Самый ранний крупный эпизод в истории коррупции в Аргентине начался с ссуды 1824 года от британского банковского дома. Бэринг Братья, который был «лидером в финансировании экономического развития Аргентины на протяжении более шестидесяти лет и основным эмитентом ссуд этой страны», при этом аргентинские ссуды Baring Brothers составили 19,2 миллиона фунтов стерлингов к концу 1880-х годов (почти 100 миллионов долларов США). Однако в августе 1888 года Baring Brothers не смогла разместить 10 миллионов фунтов стерлингов акций и облигаций в Buenos Aires Water Supply & Drainage Company. фирму, которую «объявляли кормушкой для коррумпированных политиков и хищных иностранных капиталистов». Неспособность Baring Brothers избавиться от этих и других аргентинских холдингов поставила фирму в тяжелое положение, вынудив ее Банк Англии организовать спасение, в котором J.P. Morgan & Co. сыграла главную роль. В Бэринг Братья Эпизод была важной главой не только в истории экономики Аргентины, но и в истории мирового фондового рынкаСогласно одному источнику, «скандалы вокруг коррупционных исков в связи с ссудой нанесли ущерб как Буэнос айрес и Лондон." Печально известное десятилетие Основная статья: Печально известное десятилетие Период с 1930 по 1943 год, когда генерал Хосе Феликс Урибуру пришел к власти в Переворот 1930 года, был известен как Печально известное десятилетие из-за высокой степени коррупции в бизнесе, а также Соответствие партия и ее противники. Этот период был отмечен подтасовка результатов выборов, преследование политических оппонентов и коррупция в правительстве в целом. Ключевой скандал эпохи был сосредоточен вокруг CHADE (Companía Hispano Argentina de Electricidad), поставщика электроэнергии, чей подкуп должностных лиц был настолько прозрачен, что получатели взятки были известны как «чадистас». Еще один широко известный в то время случай произошел с президентом (спикером) Палата депутатов АргентиныХуан Кайзер, который ушел в отставку в 1940 году после того, как выяснилось, что он получил прибыль от продажи 23 гектаров (57 акров) армейских земель в престижном пригороде Буэнос-Айреса. Эль-Паломар. Приватизация в стране 1990-1994 Приватизация рассматривалась Всемирный банк и МВФ в 1990-х годах в качестве предпочтительного решения для развивающихся стран, таких как Аргентина, для преодоления долговой кризис. Соответственно, администрация Менема заручилась особыми полномочиями Конгресса, который вскоре после своего инаугурации в 1989 году принял новый закон, разрешающий продажу около 300 государственных предприятий за 24 миллиарда долларов США. Поступления в основном были направлены на погашение и монетизация из 65 миллиардов долларов США внешнего долга (90% из которых было установлено в ходе аудита Министерства экономики 1984 года как мошеннический по своей природе). 31 миллиард долларов США в Брэди Бондс Однако выпущенные для этой цели облигации усугубили национальный долговой кризис, поскольку, хотя Аргентина обслуживала их по номинальной стоимости, облигации обычно продавались с большим дисконтом. Значительное повышение тарифов на коммунальные услуги в сочетании со слабой нормативно-правовой базой и постоянным пересмотром условий концессионных договоров принесло приватизированным компаниям непомерную прибыль. В период с 1993 по 2000 год 200 крупнейших компаний Аргентины накопили 28,4 млрд. Долларов США прибыли, 56,8% из которых были получены от приватизированных компаний, а 26,3% - от фирм, связанных с этими компаниями. Цены и заработная плата в Аргентине были практически заморожены с 1995 по 2001 год; но коммунальные платежи выросли в соответствии с темпами инфляции в США, что стало дополнительным источником доходов для недавно приватизированных компаний. Увязка платы за коммунальные услуги, взимаемой в Аргентине, с уровнем инфляции в США позволила приватизированным компаниям отложить к 2000 году 9 миллиардов долларов США. Кроме того, приватизированные фирмы отправляли 70% своих доходов за границу, не уплачивая ежегодные концессионные сборы или не делая всех инвестиций. предусмотренных контрактами. Компании также импортировали большое количество ресурсов и товаров, произведенных ассоциированными фирмами, заключая крупные контракты. торговые долги в долларах при нарушении закона, который требовал от них отдавать приоритет аргентинским товарам при совершении покупок. Сами условия приватизации часто включали однобокие выгоды для покупателей. Некоторые из наиболее заметных случаев включали ENTel государственная телефонная компания, приватизированная в 1990 году, когда покупателям была передана земля на сумму 180 миллионов долларов США, что принесло государству дополнительные убытки в размере 250 миллионов долларов США; то Сомиса Государственный металлургический завод, продан Techint в 1992 году за одну седьмую балансовую стоимость в 1 миллиард долларов США, которую оценил Хорхе Триака, предшественник Альсогарая в Сомисе; и Aerolíneas Argentinas, продана без обязательств в 1990 году (по цене 800 млн долларов США для Аргентины) Испанияс Иберия, который задолжал авиакомпании 900 миллионов долларов в течение следующего десятилетия при продаже 29 из 30 самолетов, которыми компания владела на момент приватизации. Фармацевтические препараты В конце 2008 года тогдашний министр здравоохранения Аргентины, Грасиела Оканья, проинформировал посла США Энтони Уэйна, что фармацевтическая коррупция является одной из многих серьезных проблем, затрагивающих систему здравоохранения страны. Ссылаясь на обвинения в манипулировании ценами и поддельной продукции, Оканья призвал к большей прозрачности со стороны агентства, ответственного за распространение наркотиков. Кроме того, правительство Аргентины закупало «поддельные лекарства» у фармацевтических производителей, которые способствовали избирательной кампании Фернандеса 2007 года. Оканья сказала, что эффективно управлять своим служением было проблемой, когда деньги, выделенные на общественное здравоохранение, фактически уходили «в другие места». Отчет 2013 г. Государственный департамент США указывает на то, что правительство Аргентины не занимается активным производством и не поощряет производство наркотиков. Тем не менее в 2012 году «несколько сотрудников сил безопасности, включая высокопоставленных офицеров» были обвинены в торговле кокаином и марихуаной в крупных размерах или в защите схем незаконного оборота. Согласно одному из источников 2013 года, эпицентром торговли наркотиками в стране является город Росарио. Существовали минимальные ограничения на импорт этих «химических веществ-прекурсоров», включая эфедрин и псевдоэфедрин, которые используются для производства таких наркотиков, как кокаин и метамфетамин, и администрации Киршнера и Фернандеса не хотели вводить ограничения на фармацевтические препараты, поскольку фармацевтические компании были среди Киршнеров. крупнейшие доноры кампании. Заключение антикоррупционные институты Основными государственными органами, чья роль заключается в борьбе с официальной коррупцией, являются Управление Генерального аудитора и Управление по борьбе с коррупцией. Подобные образования есть в каждой провинции и в муниципальном правительстве Буэнос-Айреса. Transparency International жаловалась на то, что такие агентства, как Управление по борьбе с коррупцией, Управление Генерального аудитора и Управление Генерального контролера, «нуждаются в более надежных полномочиях для привлечения государственных чиновников к ответственности» и должны «быть независимыми и более активными в расследованиях коррупции». Просочившиеся в сеть телеграммы Wikileaks показали, что в 2007 году д-р Абель Флейтас Ортис де Росас, тогдашний глава Управления по борьбе с коррупцией Аргентины, рассказал послу США о проблемах, с которыми сталкивается Аргентина в борьбе с коррупцией, в том числе о предполагаемой терпимости к коррупции, отсутствии прозрачности и непрозрачности. неэффективная правовая система. |