Контроль стоимости. Лекция 6 (конспект) (1). Лекция 6 Тема Метод сложения (метод 5) Метод сложения применяется, если таможенная стоимость товаров, ввозимых на
 Скачать 412.75 Kb.
|
|
Лекция 6 Тема 1.8. Метод сложения (метод 5) Метод сложения применяется, если таможенная стоимость товаров, ввозимых на ЕТТ ЕАЭС, не может быть определена по первым четырем методам определения таможенной стоимости, за исключением случаев, когда по заявлению декларанта (таможенного представителя) порядок применения 4 и 5 методов может быть обратным. При определении таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров по методу 5 в качестве основы принимается расчетная стоимость этих товаров, определяемая путем сложения следующих компонентов: расходы по изготовлению или приобретению материалов и расходы на производство, а также на иные операции, связанные с производством оцениваемых (ввозимых) товаров; сумма прибыли и общих расходов (коммерческих и управленческих расходов), эквивалентной той величине, которая обычно учитывается при продажах товаров того же класса или вида, что и оцениваемые (ввозимые) товары, которые производятся в стране экспорта для вывоза на ЕТТ ЕАЭС; расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на ЕТТ ЕАЭС; расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на ЕТТ ЕАЭС; расходы на страхование в связи с операциями, связанными с перевозкой (транспортировкой), погрузкой, разгрузкой или перегрузкой товаров. В расходы по изготовлению или приобретению материалов и расходы на производство, а также на иные операции, связанные с производством оцениваемых (ввозимых) товаров, включаются: а) расходы на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с оцениваемыми (ввозимыми) товарами; б) расходы по упаковке, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке; в) распределенная стоимость товаров и услуг, которые прямо или косвенно были предоставлены покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей на экспорт оцениваемых (ввозимых) товаров, а именно: сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и тому подобных предметов, из которых состоят оцениваемые (ввозимые) товары; инструментов, штампов, форм и других подобных предметов, использованных при производстве оцениваемых (ввозимых) товаров; материалов, израсходованных при производстве оцениваемых (ввозимых) товаров; проектирования, разработки, инженерной, конструкторской работы, художественного оформления, дизайна, эскизов и чертежей, выполненных вне ЕТТ ЕАЭС и необходимых для производства оцениваемых (ввозимых) товаров. При предоставлении покупателем производителю оцениваемых (ввозимых) товаров любых из указанных в подпункте (в) товаров и услуг бесплатно в тех случаях, когда производитель не включает их стоимость в калькуляцию своих затрат на производство оцениваемых (ввозимых) товаров, стоимость таких товаров и услуг должна быть включена в таможенную стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров. В случае если такие товары и услуги, как проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи, были выполнены на ЕТТ ЕАЭС и предоставлены производителю для производства оцениваемых (ввозимых) товаров, их стоимость включается в расчетную стоимость только в том размере, в каком такие товары и услуги оплачивались производителем. Пример 1. Иностранная организация (далее – производитель) поставляет своей дочерней организации, зарегистрированной в одном из государств - членов ЕАЭС (далее – импортер-покупатель), турбинное оборудование. Поскольку таможенная стоимость турбинного оборудования не может быть определена в соответствии с первыми четырьмя методами, ее определение осуществляется по методу 5. Ввозимое турбинное оборудование изготовлено по специальному заказу импортера-покупателя. Для производства турбинного оборудования импортер-покупатель бесплатно предоставил производителю предназначенные исключительно для производства этого оборудования эскизы и чертежи стоимостью 500 денежных единиц, которые были выполнены на ЕТТ ЕАЭС. Таможенному органу предоставлены полученные от производителя документы и сведения, на основе которых были определены следующие показатели: - расходы по изготовлению или приобретению материалов 4000 денежных единиц; - расходы на производство – 3500 денежных единиц; - общие расходы (коммерческие и управленческие расходы) – 350 денежных единиц; - прибыль – 1570 денежных единиц. Расходы по доставке товаров составляют 80 денежных единиц. В распоряжении таможенного органа имеются также документально подтвержденные торгово-промышленной палатой страны производства сведения о том, что обычно сумма прибыли и общих расходов (коммерческих и управленческих расходов) при продажах товаров того же класса или вида для вывоза на ЕТТ ЕАЭС составляет около 25 процентов от суммы расходов по изготовлению или приобретению материалов и расходов на производство турбинного оборудования. Применительно к рассматриваемой ситуации эта величина составляет 1875 денежных единиц ((4000 + 3500) х 25%). Сумма прибыли и общих расходов (коммерческих и управленческих расходов) в рассматриваемом случае составляет 1920 денежных единиц (1570 + 350), или 25,6 процента, что сопоставимо с ее обычной величиной. Таким образом, значение указанного показателя в целях определения таможенной стоимости турбинного оборудования является приемлемым. Поскольку эскизы и чертежи, предназначенные для производства турбинного оборудования, были выполнены на ЕТТ ЕАЭС и предоставлены производителю бесплатно, их стоимость (500 денежных единиц) не учитывается при определении таможенной стоимости турбинного оборудования. Таможенная стоимость турбинного оборудования определяется путем сложения расходов по изготовлению или приобретению материалов, расходов на производство, общих расходов (коммерческих и управленческих расходов), прибыли и расходов по доставке товаров (4000 + 3500 + 1920 + 80 = 9500 денежных единиц). Пример 2. Организация, зарегистрированная в одном из государств-членов ЕАЭС (далее – покупатель), приобрела у иностранной организации (далее – производитель) и ввозит на ЕТТ ЕАЭС оборудование. Поскольку таможенная стоимость оборудования не может быть определена по первым четырем методам, ее определение осуществляется по методу 5. Расходы по доставке товаров составляют 5 денежных единиц. На основе коммерческих счетов, предоставленных производителем, были определены расходы на общую сумму 31 денежная единица в расчете на единицу товара, в том числе: расходы по изготовлению или приобретению материалов – 10 денежных единиц; расходы по оплате труда и отчисления на социальные нужды, связанные с оплатой труда, - 8 денежных единиц; общезаводские расходы – 12 денежных единиц; расходы по упаковке - 1 денежная единица. Покупатель бесплатно предоставил производителю необходимые для производства оцениваемых (ввозимых) товаров чертежи, выполненные вне ЕТТ ЕАЭС. Исходя из произведенного соответствующим образом распределения общей стоимости указанных чертежей получается, что на единицу товара приходится стоимость чертежей, равная 2 денежным единицам. Производитель предоставил покупателю документы, содержащие сведения о сумме прибыли и общих расходов (коммерческих и управленческих расходов), обычно учитываемой при продажах товаров того же класса или вида, что и оцениваемые (ввозимые) товары. В соответствии с этими документами обычные прибыль и общие расходы (коммерческие и управленческие расходы) при продаже товаров того же класса или вида составляют примерно 20 процентов от расходов по изготовлению или приобретению материалов и расходов на производство, а также на иные операции, связанные с производством оцениваемых (ввозимых) товаров. Приведенный показатель согласуется с показателями, имеющими место у других производителей той же страны производства при продажах товаров того же класса или вида для вывоза на ЕТТ ЕАЭС (например, предоставлено соответствующее заключение торгово-промышленной палаты страны производства оборудования). С учетом изложенного указанная величина является приемлемой для целей исчисления таможенной стоимости оборудования. Сумма прибыли и общих расходов (коммерческих и управленческих расходов), исчисленная в процентном отношении от величины расходов, понесенных производителем в расчете на единицу товара, составит 6,2 денежной единицы (31 денежная единица х 20%). Следовательно, таможенная стоимость оборудования определяется путем сложения расходов, определенных производителем, к которым добавлена стоимость предоставленных бесплатно чертежей (31 + 2 = 33 денежные единицы), суммы прибыли и общих расходов (коммерческих и управленческих расходов), определенных в процентном отношении от фактических расходов, понесенных производителем (6,2 денежной единицы), и расходов по доставке товаров (5 денежных единиц). Тема 1.9. Резервный метод (метод 6) Резервный метод (метод 6) применяется в случае, если таможенная стоимость товаров, ввозимых на ЕТТ ЕАЭС, не может быть определена по первым пяти методам в связи с несоответствием обстоятельств ввоза оцениваемых товаров условиям применения каждого из них, и (или) из-за отсутствия необходимой информации для применения этих методов. Например, ввоз произведений искусства и культурных ценностей в целях их демонстрации на выставках, ввоз продукции, не имеющей аналогов, для проведения испытаний и т.п. Таможенная стоимость товаров по резервному методу определяется на основе сведений, имеющихся на ЕТТ ЕАЭС, путем использования разумных способов, совместимых с принципами и положениями главы 5 ТК ЕАЭС, и при ее определении допускается разумная гибкость при применении методов определения таможенной стоимости товаров. В случае наличия возможности гибкого применения нескольких методов определения таможенной стоимости товаров необходимо придерживаться последовательности их применения. При этом решение о гибком применении того или иного метода должно приниматься в каждом конкретном случае на основании имеющейся информации. При определении таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с резервным методом допускается следующее: а) для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары, при условии сопоставимости факторов, влияющих на стоимость товаров (например, социально-экономическое развитие стран производства, условия сравниваемых сделок, объемы партий, условия поставки, виды транспорта); б) при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на ЕТТ ЕАЭС и ввезены на ЕТТ ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на ЕТТ ЕАЭС оцениваемых товаров; в) для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята таможенная стоимость идентичных оцениваемым или однородных с оцениваемыми товаров; В данном случае таможенным органом может использоваться принятая таможенная стоимость идентичных оцениваемым или однородных с оцениваемыми товаров, отвечающих установленным критериям идентичности (внешний вид, физические характеристики, качество, репутация на рынке, производитель) или однородности (физические характеристики, компоненты, произведенные из тех же материалов, качество, репутация на рынке, товарный знак, производитель, тождественность выполняемых функций и коммерческая взаимозаменяемость) товаров. г) при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров допускается отклонение от срока, установленного п. 3 ст. 43 ТК ЕАЭС; При этом разумное отклонение от сроков заключается в использовании временных рамок в пределах неизменной или близкой к неизменной конъюнктуре рынка. Так, например, в отношении сезонных товаров (верхней одежды, свежих фруктов нового урожая и т.п.) необходимо учитывать время года, сезон, период массового созревания фруктов, время уборки урожая и т.п. Данное обстоятельство справедливо и для пп. «б». д) при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята таможенная стоимость товаров того же класса или вида (не являющихся идентичными или однородными) либо стоимость сделки с товарами того же класса или вида (не являющимися идентичными или однородными). В этом случае рассматриваются ранее ввезенные на ЕТТ ЕАЭС товары того же класса или вида (не являющиеся идентичными или однородными), имеющие качество и репутацию на рынке, сходные с оцениваемыми товарами за счет совокупности потребительских свойств, определяющих соответствующий ценовой диапазон. Перечисленные положения не являются исчерпывающими примерами гибкого применения методов определения таможенной стоимости товаров. При определении таможенной стоимости ввозимых товаров по резервному методу могут использоваться другие разумные способы при условии, что они не противоречат положениям ТК ЕАЭС. Так, в частности, примерами применения резервного метода являются: определение таможенной стоимости поврежденных товаров; определение таможенной стоимости незаконно ввезенных товаров. При определении таможенной стоимости товаров по резервному методу также могут использоваться ценовые данные из нейтральных источников информации (каталоги независимых фирм; издания, содержащие подробное описание конкретного товара и четкое определение структуры цены; публикуемые, в том числе в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", или рассылаемые официальные прейскуранты цен на товары или торговые предложения фирм о поставках конкретных товаров и о ценах), а также биржевые котировки (биржевые индексы цен) и сведения из отчетов об оценке, проведенной организациями (лицами), осуществляющими оценочную деятельность. В этом случае необходимо учитывать следующее: а) преимущественно используются ценовые данные, относящиеся к товарам, которые являются идентичными или однородными с оцениваемыми товарами; б) при отсутствии ценовых данных в отношении идентичных или однородных товаров данные о товарах того же класса или вида (не являющихся идентичными или однородными) могут использоваться только в том случае, если такие товары имеют качество и репутацию на рынке, сходные с оцениваемыми товарами за счет совокупности потребительских свойств, определяющих соответствующий ценовой диапазон; в) ценовые данные из нейтральных источников информации используются только в том случае, если такие данные отражают действительные (актуальные) предложения о продаже товаров для вывоза на ЕТТ ЕАЭС в пределах неизменной или близкой к неизменной конъюнктуре рынка; г) при использовании нейтральных источников информации учитываются различные экономические факторы, включая страны производства, объемы партий, условия поставки, виды транспорта и прочие факторы, влияющие на стоимость товара; д) использование ценовых данных не противоречит положениям ТК ЕАЭС. При применении резервного метода (метод 6) не допускается использование усредненных ценовых данных в отношении обобщенных групп товаров (например, обувь женская, костюмы мужские, духи, вино виноградное и т.п.). Пример 1. Товар «мотоцикл Harley-Davidson» временно ввозится на ЕТТ ЕАЭС для демонстрации новой серийной модели на выставке. Декларантом договор перевозки (транспортировки) ввозимых товаров с перевозчиком не заключался. Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) неприменим, поскольку ввозимый товар не является предметом купли-продажи, а также отсутствует информация о величине расходов, связанных с перевозкой товаров и подлежащих включению в таможенную стоимость товаров. Метод по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2), метод по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3), метод вычитания (метод 4) и метод сложения (метод 5) неприменимы, поскольку отсутствует необходимая информация для применения данных методов. У декларанта имеется счет-проформа, выставленный поставщиком в связи с отгрузкой данного товара. Также декларант располагает информацией о типовых (усредненных) тарифах на перевозку товаров по аналогичному маршруту, предоставленной перевозчиком (логистической компанией). Таможенная стоимость определена декларантом по резервному методу (метод 6) путем гибкого применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) с использованием в качестве основы информации о цене товара, указанной в счете- проформе, и добавлением величины транспортных расходов, определенной исходя из имеющихся сведений о типовых (усредненных) тарифах на перевозку товаров. Пример 2. Оборудование для производства изделий из теста (круассанов), помещенное под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в государстве - члене ЕАЭС, введенное в эксплуатацию и использовавшееся резидентом свободной экономической зоны для реализации соглашения об осуществлении деятельности на территории свободной экономической зоны, по истечении 5 лет вывозится за ее пределы и помещается под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Оборудование не реализуется сторонней организации, а вывозится организацией- резидентом свободной экономической зоны на остальную часть ЕТТ ЕАЭС на собственный склад. Сделка купли-продажи отсутствует, в связи с чем метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) неприменим. Метод по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2), метод по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) и метод вычитания (метод 4) неприменимы, поскольку отсутствует необходимая информация об оборудовании, обладающем аналогичной степенью износа. Информация, необходимая для определения таможенной стоимости оборудования по методу сложения (метод 5), также отсутствует. Оборудование эксплуатировалось на территории свободной экономической зоны в течение 5 лет. У декларанта имеется отчет об оценке, проведенной в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС об оценочной деятельности в целях определения стоимости данного оборудования, позволяющий определить таможенную стоимость оборудования путем гибкого применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1). Таможенная стоимость определена декларантом по резервному методу (метод 6) с использованием в качестве основы информации о стоимости товара, указанной в отчете об оценке, проведенной лицом, осуществляющим оценочную деятельность. Пример 3. Организация "А" формирует уставный (складочный) капитал (фонд). В качестве вклада в уставный (складочный) капитал (фонд) организация "В", являясь соучредителем организации "А", передает новый грузовой автомобиль-тягач МАН (MAN). Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) неприменим, поскольку отсутствует сделка купли-продажи. Метод по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2), метод по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3), метод вычитания (метод 4) и метод сложения (метод 5) при определении таможенной стоимости товаров неприменимы, поскольку отсутствует необходимая информация для применения данных методов. При рассмотрении возможности гибкого применения метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) при определении таможенной стоимости по резервному методу (метод 6) учитывалась информация о стоимости ранее ввезенного автомобиля. При анализе такой информации было установлено, что за 6 месяцев до ввоза оцениваемого автомобиля на ЕТТ ЕАЭС был ввезен новый грузовой автомобиль-тягач Scania. При сравнении оцениваемого и ранее ввезенного автомобилей было установлено, что эти автомобили произведены в одной стране, имеют одинаковые мощность двигателя, колесную формулу, тип кабины, комплектацию и примерно одинаковую репутацию на рынке. Вывод о примерно одинаковой репутации на рынке сделан исходя из анализа информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в частности, исходя из следующего: - объем продаж грузовых автомобилей-тягачей указанных марок на внутреннем рынке примерно одинаков; - грузовые автомобили-тягачи продаются на внутреннем рынке по примерно одинаковым ценам (находятся в одном ценовом диапазоне); - указанные бренды автомобилей рассматриваются в качестве прямых конкурентов. С учетом данной информации таможенная стоимость грузового автомобиля-тягача МАН (MAN) была определена по резервному методу (метод 6) путем гибкого применения метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3). В данном случае гибкость применения метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) заключается в отклонении от требования о том, что однородные товары должны быть проданы для ввоза на ЕТТ ЕАЭС и ввезены на ЕТТ ЕАЭС в тот же или соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на ЕТТ ЕАЭС оцениваемых товаров. Ввиду отсутствия информации о ввозе на ЕТТ ЕАЭС автомобиля, произведенного тем же производителем, что и грузовой автомобиль-тягач МАН (MAN), в качестве основы для определения таможенной стоимости оцениваемого товара принята таможенная стоимость ранее ввезенного автомобиля Scania, имеющего примерно одинаковую репутацию на рынке. Пример 4. Платье женское бренда Louis Vuitton ввозится в целях организации показов (демонстрации) в рамках Недели моды. Товар создан дизайнерским ателье и произведен в единичном экземпляре, обладает эксклюзивными свойствами и, таким образом, не имеет близких аналогов. Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) неприменим, так как договором, в соответствии с которым платье ввозится на ЕТТ ЕАЭС, не предусмотрена передача товара с уплатой за него определенной денежной суммы (цены товара). Метод по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) и метод по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3) неприменимы, так как ввиду специфических свойств товара отсутствует информация о товарах, отвечающих установленным критериям идентичности или однородности. Метод вычитания (метод 4) неприменим, так как товар ввозится на ЕТТ ЕАЭС впервые и его продажа на ЕТТ ЕАЭС не предусмотрена. Метод сложения (метод 5) неприменим из-за отсутствия необходимой информации. В договоре, в соответствии с которым платье ввозится на ЕТТ ЕАЭС, отсутствуют сведения о стоимости ввезенного товара. Кроме того, отсутствует информация о стоимости идентичных или однородных товаров. Таможенная стоимость определена декларантом по резервному методу (метод 6) на основе сведений о стоимости сделки с товарами того же класса или вида. При выборе основы для определения таможенной стоимости товара учитывалась информация о стране его производства, бренде, в том числе о производителе товаров высокой ценовой категории (luxury brand), а также о единичном экземпляре рассматриваемого товара. |