опасные природные и техногенные процессы. КР 3сем ОПиТП. Литература 9 Центр управления в кризисных ситуациях мчс лнр. Его задачи и функции
 Скачать 30.94 Kb.
|
|
Содержание 1.Центр управления в кризисных ситуациях МЧС ЛНР. Его задачи и функции. 2 2.Общие положения об оповещении и информировании в сфере ГЗ. Пути обеспечения оповещения о возникновении ЧС. 5 Литература 9 1.Центр управления в кризисных ситуациях МЧС ЛНР. Его задачи и функции. Организация работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 1. Для координации действий исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов управления и сил гражданской защиты, а также организованного и планового выполнения комплекса мероприятий и работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: 1) используются пункты управления и центры управления в чрезвычайных ситуациях; 2) образуются специальные комиссии по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; 3) назначаются руководители работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; 4) образуются штабы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; 5) определяется потребность в силах гражданской защиты; 6) привлекаются силы гражданской защиты к ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. Пункты управления 1. Для обеспечения постоянного управления субъектами обеспечения гражданской защиты и реализации функций, предусмотренных на особый период, исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, субъектами хозяйствования используется государственная система пунктов управления. 2. Перечень исполнительных органов государственной власти, которые создают пункты управления государственной системы, и требования к ним определяются Советом Министров Луганской Народной Республики. 3. Перечень и количество средств управления, которыми оборудуются пункты управления, порядок их использования определяются исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, которым они принадлежат, в зависимости от задач, которые решаются на таком пункте управления. Центр управления в кризисных ситуациях 1. Для управления в режиме повседневной деятельности субъектами обеспечения гражданской защиты, координации действий органов управления и сил гражданской защиты, осуществления круглосуточного дежурства и обеспечения функционирования системы сбора, обработки, обобщения и анализа информации об обстановке в районах чрезвычайных ситуаций в системе исполнительного органа государственной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, функционирует центр управления в кризисных ситуациях. 2. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций к работе центра управления в кризисных ситуациях привлекаются представители заинтересованных органов государственной власти. Центр управления в кризисных ситуациях МЧС Луганской Народной Республики (далее «ЦУКС МЧС ЛНР) является органом повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее РСЧС). Функции: обеспечение функционирования органов управления республиканской территориальной подсистемы РСЧС, управления их силами и средствами при ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) 2) обеспечение управления силами и средствами, предназначенными для предупреждения и ликвидации ЧС, происшествий на водных объектах и ликвидации дорожно-транспортных происшествий на территории ЛНР; 3) обеспечение управления силами и средствами, предназначенными и выделяемыми для борьбы с пожарами, в том числе возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий, на территории ЛНР; 4) осуществление функций пункта управления(связи) части (ПС); 5) оповещение, контроль наличия и готовности сил и средств оперативного реагирования МЧС ЛНР к действиям при ЧС мирного и военного времени на территории Республики; 6) сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территории от ЧС в ЛНР; 7) анализ информации, поступающей от органов местного самоуправления территориальных органов исполнительной власти, расположенных на территории Республики. Органов управления районных звеньев республиканской территориальной подсистемы РСЧС, единых дежурно-диспетчерских служб, дежурно-диспетчерский служб организаций, населения и других источников информации, подготовки на ее основе предложений по применению сил и средств республиканской территориальной подсистемы РСЧС и прогнозирования возникновения и развития возможных ЧС на территории ЛНР; 8) обеспечение оповещения и информирования органов управления республиканской территориальной подсистемы РСЧС о ЧС мирного и военного времени на территории ЛНР; 9) обеспечение в рамках республиканской территориальной подсистемы РСЧС информационного взаимодействия с территориальными органами исполнительной власти на территории Республики, органами исполнительной и местного самоуправления, а также соответствующими силами постоянной готовности; 10) осуществление в пределах своей компетенции своевременного оповещения и информирования населения о ЧС в местах массового пребывания людей, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории ЛНР; 11) сбор и обработка информации в области гражданской обороны (далее– ГО) обеспечение в установленном порядке непрерывного управления силами и средствами ГО при переходе с мирного на военное время, в том числе передачи сигналов о приведении системы ГО в соответствующие степени готовности на территории ЛНР; 12) обеспечение пропаганды в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории ЛНР. 2.Общие положения об оповещении и информировании в сфере ГЗ. Пути обеспечения оповещения о возникновении ЧС. Гражданская защита – это функция государства, направленная на защиту населения, территорий, окружающей природной среды и имущества от чрезвычайных ситуаций путем предотвращения таких ситуаций, ликвидации их последствий и предоставления помощи пострадавшим в мирное время и в особый период. Оповещение – доведение до органов управления и войск (сил, формирований) в кратчайшие сроки установленных сигналов, приказов (распоряжений, команд) и информации командования; одна из форм доведения до населения в чрезвычайных обстоятельствах органами государственного и военного руководства установленных сигналов и военных сообщений через средства массовой информации. Оповещение о чрезвычайной ситуации - доведение до органов повседневного управления, сил и средств единой государственной системы гражданской защиты и населения сигналов оповещения и соответствующей информации о чрезвычайной ситуации. Система оповещения – организационно-техническое объединение сил и средств оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи в целях обеспечения доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения до населения, должностных лиц, органов управления и сил гражданской защиты и единой государственной системы гражданской защиты. Согласно Кодекса гражданской защиты Луганской Народной Республики Оповещение о чрезвычайных ситуациях 1. Оповещение о чрезвычайных ситуациях заключается в своевременном доведении такой информации до органов управления гражданской защиты, сил гражданской защиты, субъектов хозяйствования и населения. 2. Оповещение о возникновении чрезвычайных ситуаций обеспечивается путем: 1) функционирования общегосударственной, территориальных, местных автоматизированных систем централизованного оповещения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, специальных, локальных и объектовых систем оповещения; 2) централизованного использования телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе мобильной (подвижной) связи, ведомственных телекоммуникационных сетей и телекоммуникационных сетей субъектов хозяйствования в порядке, установленном Советом Министров Луганской Народной Республики, а также сетей общенационального, территориального и местного радиовещания и телевидения, других технических средств передачи (отражения) информации; 3) автоматизации процесса передачи сигналов и сообщений о возникновении чрезвычайных ситуаций; 4) функционирования в населенных пунктах, а также местах массового пребывания людей сигнально-громкоговорящих устройств и электронных информационных табло для передачи информации по вопросам гражданской защиты. 3. Установка сигнально-громкоговорящих устройств и электронных информационных табло возлагается на администрации городов и районов, субъекты хозяйствования. Места установки сигнально-громкоговорящих устройств и электронных информационных табло определяются администрациями городов и районов, субъектами хозяйствования. 4. Операторы и провайдеры телекоммуникации, телерадиоорганизации обязаны обеспечить подключение технических средств вещания к автоматизированным системам централизованного оповещения с установкой специального оборудования для автоматизированной передачи сигналов и сообщений о возникновении чрезвычайных ситуаций. 5. Порядок организации оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций и организации связи в сфере гражданской защиты определяется положением, которое утверждается Советом Министров Луганской Народной Республики. Информирование в сфере гражданской защиты 1. Информация по вопросам гражданской защиты представляет собой сведения о чрезвычайных ситуациях, которые прогнозируются или возникли, с определением их классификации, пределов распространения и последствий, а также о способах и методах защиты от них. 2. Органы управления гражданской защиты обязаны предоставлять населению через средства массовой информации оперативную и достоверную информацию, указанную в пункте первом настоящей статьи, а также о своей деятельности по вопросам гражданской защиты, в том числе в доступной для лиц с изъянами зрения и слуха форме. 3. Руководители субъектов хозяйствования, которые эксплуатируют потенциально опасные объекты и объекты повышенной опасности, обязаны систематически и оперативно предоставлять информацию о таких объектах в официальных печатных изданиях, на официальных веб-сайтах, информационных стендах и любым другим приемлемым способом. 4. Информация должна содержать данные о субъекте, который ее предоставляет, и сферу его деятельности, о природе возможного риска во время аварий, включая влияние на людей и окружающую природную среду, о способе информирования населения в случае угрозы или возникновения аварии и поведении, которого следует придерживаться. 5. Обнародование информации о чрезвычайной ситуации и ее последствиях осуществляется в соответствии с законодательством об информации. Список литературы 1. Кодекс гражданской защиты Луганской Народной Республики (Закон Луганской Народной Республики от 24.06.2016 №103-II) 2. Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики от 01.04.2016 № 82 «Об утверждении Положения о центре управления в кризисных ситуациях Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики» |