Тема 3.1. Зарубежная политика в отношении участия в дополнительн. Некоммерческая профессиональная
 Скачать 39.76 Kb.
|
 Автономная некоммерческая профессиональнаяобра іователыіая организация «Национальныи социально-педагогический HCПK колледж» ЗАРУБЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ УЧАСТНЯ В ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ дЕтЕЙ Цели — изучение зарубежной политики в отношении участия в дополнительном образовании детей.Дополнительное образование детей находится в центре внимания российского общества и государства. Активные семьи связывают с дополнительным образованием разнообразные возможности (развитие способностей, укрепление здоровья, эстетическое воспитание и др.) и стремятся вовлечь детей в дополнительные занятия, начиная с дошкольного возраста, не ограничиваясь, как правило, одним кружком или секцией. Государство видит в данном секторе особые ресурсы для подготовки детей к жизни и труду в быстро меняющемся мире и для формирования человеческого капитала, обеспечивающего глобальную конкурентоспособность российской экономики. Наша страна, с одной стороны, сохранила большую часть инфраструктуры, традиции организации и содержания дополнительного образования советского периода, но наряду с этим ищет пути модернизации системы и внедрения инноваций. Высокие ожидания в отношении потенциала дополнительного образования формулируются и ведущими международными организациями: ЮНИСЕФ, ОЭСР. Обсуждается влияние участия в дополнительном образовании на вовлеченность в основное образования и академические до- стижения, социальную активность, развитие социальных и эмоциональных качеств ребенка, преодоление неравенства. При этом отмечается, что институциональное устройство, формы и содержание дополнительного образования детей, реализуемые политики отличаются широкой вариативностью. Важно подчеркнуть, что данная область пока не стала предметом активных межстрановых сравнительных исследований, выделяющих наиболее эффективные решения и лучшие практики. Проведение анализа зарубежных систем дополнительного образования детей по единому набору параметров представляется, таким образом, полезным как для актуальных дискуссий, ведущихся в российском экспертном сообществе относительно эффективных моделей организации допол— нительного образования, обеспечивающих ero доступность и качество, так и для понимания трендов развития дополнительного образования в контексте глобальных вызовов ХХ1 века к системе образования. Терминология играет ключевую роль для понимания устройства зарубежных систем дополнительного образования, политики и регулирования. В табл. 1 представлены основные термины, используемые в дополнительном образовании Швеции, Испании, Великобритании, США, Австралии, Сингапура, интерпретация их значений, характеристика функций и политик в отношении участия детей на основании анализа официальных документов и сайтов организаций, регулирующих дополнительное образование в стране. Таблица 1. Понятийная база некоторых стран
4
6
Во всех исследуемых странах возраст детей, вовлекаемых в дополнительные занятия, в основном составляет 4—17 лет. В Швеции за дополнительное образование отвечает Skolverket национальное агентство по образованию, контролирующее государственные школы. Согласно информации на сайте, цель Icлyбoв дополнительного об- разования дополнить дошкольные и школьные занятия, дать родителям возможность совмещать выполнение родительских обязанностей с работой или учебой. «Центры дocyra» должны стимулировать развитие и обучение школьников, предлагать им приносящие пользу способы проведения свободного времени, развивать умение ребенка контактировать со сверстниками и вести себя в обществе.Шведские термины обозначают «дом свободного времени» и «клуб свободного времени», так как чаще всего кружки не связаны со школьными предметами. Такие занятия воспринимаются как способ занять детей после занятий в школе до тех пор, пока родители находятся на работе. Шведские организации дополнительного образования не гарантируют достижение определенных целей, а предоставляют скорее ycлyry «эмоциональной раsгрузки» и «переключения» внимания ребенка. Такие занятия не обязательны, учителя не настаивают на поселении кружков. В Испании дополнительным образованием занимается Министерство образования, культуры и спорта. BнeIcлaccныe занятия в стране поделены на две ветви: образовательную и воспитательную. Образовательная часть называется общим термином «дополнительное образование» и включает в себя любую внеурочную деятельность, например, музыку, спорт, иностранные языки. Такие занятия не обязательны, но рекомендуются учителями для всестороннего развития отстающих учеников и повышения конкурентоспособности детей в целом. Воспитательное направление описывается термином «компенсирующее образование», оно не включает в себя предметную область, а заключается в обучении культуре, страноведению, социальным нормам, психологии общения. 8 Такой вид занятий обязателен для определенных учеников, в частности, направлен на социально-культурную адаптацию иммигрантов, работу с проблемными детьми. Цели и эффекты дополнительных занятий описываются в Указе №1688 от 29 апреля 2011 roдa (документ, регулирующий внеклассные занятия в государственных школах), а также в Королевском декрете N•1694 от 20 октября 1995 roдa (документ, регулирующий внешкольные занятия в частных организациях). Оба документа призывают продвигать дополнительное об- разование, поскольку оно является важным вкладом в комплексное обучение школьников. Считается, что дополнительное и основное образование имеют взаимодополняющий характер, и в то же время внеклассные занятия выполняют функцию поддержки семьи, давая возможность родителем уделять больше внимания трудовой ЖИЗНИ.  В Сингапуре дополнительное образование имеет отличное от иных определение «совмещаемое обучение», то есть подчеркивается, что оно происходит одновременно с основным. Такое название обусловлено тем, что все ученики средней школы обязаны принять участие как минимум в одном дополнительном занятии. Занятия воспринимаются очень серьезно, фактически как участие в основном образовании (посещение уроков) и связываются с задачами поддержания постоянного уровня занятости детей и адаптации к взрослой жизни. Согласно официальному документу Министерства образования Сингапура LEAPS 2.0, дополнительное образование в Сингапуре должно повышать вовлеченность в образовательный процесс, развивать лидерские качества, мотивировать к служению на благо общества (в рамках дополнительных занятий дети минимум шесть часов в учебном9 ГОД ДОЛЖНЫ ПOMOF£ITb ГО]ЭОД ), К]ЭОМС ТОГО, ОНО ДОЛЖНО формировать умение добиваться поставленных целей.В англоговорящих странах, таких, как Великобритания, США и Австралия, терминология в области дополнительного образования весьма схожа по значению и применению. Большинство терминов не дают точной характеристики занятий, они расплывчато называются «дополнительными» или «внешкольными», поэтому, исходя толіжо из названия, нельзя определить специфику такого обучения. Объединяет англоговорящие страны также необязательность участия в дополнительном образовании и ero роль это преимущественно всестороннее развитие ученика и расширение ero кругозора. В Австралии также уделяется особое внимание социальной адаптации учащихся, а в США повышению академических успехов ученика. 10 |
