Главная страница
Навигация по странице:

  • Обратите внимание на слайд № 3 презентации.

  • Обратите внимание на слайд № 4.

  • Пример.

  • Обратите внимание на слайд № 6.

  • (Обратите внимание на слайд № 7).

  • Обратите внимание на слайд № 8.

  • Обратите внимание на слады, начиная со слайда № 9.

  • Обратите внимание на слайд № 14.

  • Обратите внимание на слайд № 15. В целом деятельность государственного ПР обеспечивает согласование обще-социальных, корпоративных и частных интересов.

  • (Срок – до 14 декабря 2022 г.) . Задание 2.

  • (Срок – до 23 января 2023 г.) .

  • управление общественными отношениями. Лекция Управление общественными отношениями 06.12.2022. Обратите внимание на слайд 2 презентации


    Скачать 42.07 Kb.
    НазваниеОбратите внимание на слайд 2 презентации
    Анкоруправление общественными отношениями
    Дата20.01.2023
    Размер42.07 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаЛекция Управление общественными отношениями 06.12.2022.docx
    ТипДокументы
    #896673

    Итак, управление общественными отношениями следует рассматривать в аспекте изучения public relations или связей с общественностью.

    Появилось государство, стали развиваться связи с общественностью, да они носили иной характер, назывались по-другому, но общие цели и посыл остался неизменным. Вот и Аристотель до нашей эры утверждал, что убедить аудиторию можно только тогда, когда добьешься ее благосклонности (это из трактата «Риторика»).

    Паблик рилейшнз (ПР) или связи с общественностью становятся все более значимой сферой деятельности как в России, так и во всем мире. Процесс создания отделений по связям с общественностью в отечественных государственных структурах, компаниях и организациях активно начался с начала 1990-х годов, что в первую очередь объясняется самим ходом развития российского общества в направлении формирования институтов рыночной экономики и политической демократии. Кроме того, постепенное вхождение России в пространство современных мировых информационных коммуникаций ставит перед отечественными властными структурами и предприятиями задачу выработки механизмов эффективного управления как собственным информационным полем, так и коммуникацией со своими партнерами.

    Многие смешивают понятие PR и пропаганда, и остаются не правы. Если пропаганда – это распространение фактов, аргументов, сведений, нередко искаженных и далеких от реальности с целью как-то изменить и воздействовать (агрессивно) на общественное мнение, сознание. При этом, что же такое public relations?

    Единого определения, чем же именно является деятельность, именуемая «Public Relations», не существует. В качестве примера, я предлагаю Вам ознакомиться со следующими подходами, обратите внимание на слайд № 2 презентации. Таким образом, основываясь на этих подходах, можно выделить как минимум одну связующую черту – связи с общественностью – одна из функций управления, иными словами – менеджмента. Поскольку блок лекций по управлению общественными отношениями у нас встроен в программу курса «Государственное и муниципальное управление», связи с общественностью мы будем рассматривать с точки зрения взаимодействия не просто какой-то частной организации, а с точки зрения взаимодействия государства и общества или его сегментов.

    Таким образом, PR в политике – это установление благоприятных отношений с обществом, тогда как пропаганда – это форматирование общественного сознания, создание нужной точки зрения путем различных технологий и информационной блокады.

    Практически из всех имеющихся подходов вытекает то, что именно коммуникация является предметом дисциплины ПР и лежит в основе, является фундаментом связей с общественностью, поскольку установление и ведение необходимых внешних и внутренних коммуникаций органов государственного управления (и организаций всех форм собственности) имеет стратегическую значимость для достижения поставленных организационных целей. Чуть позже более подробно разберем пример коммуникации государства и общества.

    А на данном этапе рассмотрим само понятие «коммуникация».

    Коммуникация в своей первой греческой форме (koinonia) и латинском переводе (communio) означало участие в каком-либо совместном деле, но преимущественно и в наибольшей степени – в каком-то политическом союзе. Слово communication означало общение, совместную жизнь и, можно сказать, издревле выражало саму суть понятия общества. То есть мы видим, как четко прослеживается взаимосвязь коммуникации и общества, которые дополняя друг друга, принимают форму единого целого, уже с древних времен. Сейчас, понятие «коммуникация» более формализовано.

    Обратите внимание на слайд № 3 презентации. Мне наиболее близко определение, которое дал А. Я. Кибанов, а именно, «коммуникация» – это «многоплановый процесс развития контактов между людьми (или в нашем случае между организацией или государством и обществом), порождаемый потребностями совместной жизнедеятельности», поскольку одно без другого существовать и развиваться не может. При этом, например, другой автор – Г. М. Андреева, определяет коммуникацию, как процесс обмена информацией, что тоже верно, но с точки зрения методологического объяснения является неполным и в большей степени может рассматриваться как элемент такого процесса, как общение, в котором коммуникация является одной из трех взаимосвязанных сторон.

    И первый, и второй подходы могут приниматься как за истину в последней инстанции, при этом, нужно понимать, что, говоря о коммуникации в более широком смысле, мы должны осознавать, что лишь учитывая сущность обоих определений данного понятия, можно сформировать более глубокое представление о том, что же такое коммуникация.

    Теперь, исходя из того, что мы с вами обсудили, гораздо проще выделить, кто же является субъектом и объектом PR.

    Субъектом PR может быть и личность – любой пресс-секретарь, специально созданные службы и организации по связям с общественностью, также группы людей, которые имеют определенные профессиональные навыки в области выстраивания имиджа, работы со СМИ, в области распространения информации.

    Субъект всегда стремится доказать, убедить сегмент общественности или общество в целом в эффективности, полезности для них функционирования этого учреждения, организации, в необходимости, полезности и эффективности принимаемых ими решений.

    Существенное замечание заключается в том, что Объект может становиться Субъектом и наоборот. Объект выбирается в зависимости от целей, которые преследует субъект.

    Объектами связи с общественностью могут быть органы власти, СМИ и политические организации, но только механизм работы будет отличаться.

    Считается, что общей целью является установление равноправного двухстороннего общения, чтобы выявить интересы всех участников и достигнуть взаимопонимания между ними. Так ли это происходит в действительности? На практике все далеко не так легко и позитивно, очень часто, ущемляя интересы одних групп, достигаются взаимоустойчивые и эффективные взаимоотношения с другими и вот это уже больше похоже на правду. Плохо это или хорошо, однозначного ответа здесь нет и угодить всем и каждому – задача трудно реализуемая, а чаще всего, совершенно невыполнима, поскольку для достижения общего благоприятного климата в обществе недостаточно быть лояльно настроенным на удовлетворение всех интересов различных сегментов, ведь мы с вами знаем, что на принятие решений, будь то введение новых законов, установление налоговых ставок или преференций, оптимизация, реорганизация целых направлений экономики влияют огромное количество качественных и количественных факторов, которые, в большинстве своем непонятны и недоступны для широкой аудитории населения. И вот здесь, на плечи органов по связям с общественностью ложится огромная ответственность и работа по созданию или же вообще удержанию адекватного климата в обществе.

    Население практически во всех сферах жизнедеятельности выступает потребителем и даже во взаимоотношении человек-государство, мы всегда получаем и опираемся на конечный результат принятия решений, которые спускаются на нас органами власти. То есть мы выступаем в качестве конечного потребителя идейного, законодательного, управленческого, системного, организационного продукта госуправления. На основе принятия решений органами власти в той или иной сфере жизнедеятельности, общество формирует свое общественное мнение на тот результат, который нам выдает орган власти или государство в целом и это тоже наш с вами конечный продукт – общественное мнение.

    На данном этапе взаимодействие государство-общество не заканчивается. В зависимости от конечно сформированного общественного мнения, органы гос. управления проводят его исследования, дают определенную оценку и здесь уже не только качеству этого мнения, но также дают оценку результату своих действий и принятых решений, как они отразились на развитии общества, положительно или негативно они на него повлияли. Исходя из такого анализа, можно выстраивать некую стратегию развития и дальнейшей деятельности органа власти, намечать вектор взаимодействия с обществом и т.д.

    Обратите внимание на слайд № 4.

    В числе задач связей с общественностью выделяют:

    1. формирование образа учреждений, организаций, людей путем обеспечения коммуникаций по всем возможным каналам с социальной средой организаций.

    2. деятельность органов государственной власти = эффективное социально-экономическое развитие территории

    3. расширение влияния в обществе и в отдельных сферах.

    4. формирование круга друзей организации среди известных политиков, ученых и т.д. При Губернаторе Забайкальского края, региональных министерствах организованы различные советы, членами которых являются, например, представители общественных организаций и бизнеса.

    5. НЕ менее важной задачей является формирование благоприятного лояльного, вовлеченного трудового коллектива гос органов. Ведь действительно очень важно, чтобы люди, которые занимаются развитием региона, которые участвуют в проработке и принятии решений на разных уровнях власти, начиная от новеньких специалистов, заканчивая начальниками отделов и министрами понимали высокую ценность своего труда и ценность труда своих коллег, подчиненных. Не важно, занимаетесь ли вы сбором и актуализацией показателей социально-экономического развития края, согласованием расписания министра или же организацией круглых столов, ваша работа должна быть максимально взаимосвязана, и вы должны понимать, что выпади хоть кто-то из этой цепочки, система начинает рушиться, отсюда идет ухудшение общего качества работы гос. органа, а отсюда, как следствие, принятие неэффективных решений и потеря лояльности населения к вашей работе и к органам власти в целом.

    6. имидж власти. Подробно вы должны были разбирать это, по-моему, на Этике. Однако давайте вспомним, что, например, гос. и муниц. служащий не может публично выражать свою личную точку зрения, если она не совпадает с точкой зрения государства, органа власти и т.д. Насколько вы согласны или не согласны с этим утверждением?

    С практической точки зрения к числу основных задач относятся все 6 вышеуказанных.

    Сущность PR наиболее полно проявляется при сравнении ее с другими видами коммуникаций, которые осуществляются для поддержания отношений с внешней средой.

    Ну, например, действительно, PR деятельность имеет сходства с рекламой, с деятельностью агентств по проведению социологических исследований, направленных на изучение социальных тенденций, анализ прогнозируемых возможных последствий, анализ общественного мнения, с психологией, гос и муниципальным управлением, с правом и т.д. Это значит, что изучение данного направления носит междисциплинарный характер.

    Деятельность в системе связей с общественностью опирается на принципы. Эти принципы были сформулированы в 70-е гг. 20 века в рамках англо-саксонской школы развития PR.

    1. PR имеет дело с реальной действительностью, с фактами, поэтому основой их успешной политики является выполнение программ, главной целью которых является удовлетворение общественных потребностей.

    2. PR – это профессия, ориентированная на такое оказание услуг, где основное значение должны иметь интересы общественности.

    3. Так как специалисты по связям с общественностью должны обращаться к общественности и искать у нее поддержки программы политики организации, то главным критерием выбора программ должен быть общественный интерес, причем настолько, что в отделе по связям с общественностью должны быть такие кадры, которые не побоятся сказать «НЕТ» руководителю органа власти, будет то министр или сам губернатор.

    4. Учитывается, что специалист по связям с общественностью обращается к различным группам через СМИ и не должен вводить население и руководство СМИ в заблуждение. То есть работа со средствами массовой коммуникации должна быть четко структурирована и правдива. Однако на сегодня этот инструмент формирования общественного мнения, на мой взгляд, сильно искажен теми рамками, в которые зачастую СМИ загоняются для недопущения распространения свидетельств неэффективной работы отдельных учреждений и организаций и наоборот.

    5. Находясь между организацией и окружающей общественностью, эти специалисты в области PR должны быть эффективными и передавать всю известную им информацию в обоих направлениях пока не будет достигнуто взаимопонимание.

    6. Специалисты должны хорошо знать мнения, предпочтения разных групп общества, а не должны довольствоваться домыслами.

    7. Чтобы глубже понять общественные проблемы, PR-специалисты не должны надеяться на свою интуицию. При разработке рекомендаций, программ деятельности они должны привлекать психологов, политологов, социологов, то есть опять-таки к PR необходимо применять междисциплинарный подход.

    8. Работники по связям с общественностью должны разъяснять суть проблемы заблаговременно до кризиса, чтобы максимально нивелировать его последствия в целом для общества.

    Отечественные авторы разработали пять принципов:

    1. Взаимовыгодность всех мероприятий PR для организации и общественности.

    2. Правдивость информации.

    3. Необходимость, достаточность информации.

    4. Отсутствие субъективизма, волюнтаризма (это политическая позиция, согласно которой все формы человеческого объединения должны быть добровольными настолько, насколько это возможно).

    5. Опора на закономерности в формировании массового сознания.


    Функции связей с общественностью

    Российский подход

    Американский подход

    Консультирование руководства организации с использованием знаний законов поведения человека, его взаимодействие с окружающими людьми, социальной средой и мотивации, которая им движет.

    Менеджмент коммуникаций, то есть определенная часть управленческой деятельности любых организационных структур, любых современных социальных организаций

    Выявление, анализ возможных тенденций, закономерностей развития социальных организаций и прогнозирование их последствий для конкретной организации.

    Установление, поддержание взаимовыгодных связей между организацией (гос. учреждением) и внешней средой (обществом).

    Изучение общественного мнения, ожиданий, разработки рекомендаций по формированию благоприятного общественного мнения через удовлетворение ожиданий.

    Мониторинг общественного мнения, в том числе организации, отслеживание результатов социальных опросов, общественного мнения.

    Установление, поддержание двустороннего общения, прямых, обратных связей между организацией и внешней средой.

    Внесение предложений по изменению политики, которая проводится руководством организации в любых сферах ее деятельности, если по итогам мониторинга выясняется, что эта политика неэффективна.

    Предотвращение конфликтов в организации, устранение недопонимания между членами организации, создание благоприятного психологического климата.




    Содействие доброжелательных отношений в связке субъект-объект PR-деятельности.

    Формирование в гос учреждении коллектива из профессиональных работников, участие в отборе, подборе кадров, чтобы уменьшить их текучесть.

    Формирование имиджа организации.


    В общем, вся деятельность PR-менеджеров может быть сведена к выполнению трех функций:

    1. Сбор, анализ информации.

    2. Распространение информации.

    3. Поддержание доброжелательных отношений с руководством, коллективом организации, внешней средой организации.

    По итогам деятельности рассматривается отлаженная система связей с общественностью данной организации. При ее разработке, оценке необходимо учитывать следующие условия:

    1. Эта система должна уметь приспосабливаться к внешней среде организации.

    2. Уметь достигать цели, решать задачи организации.

    3. Она должна быть упорядочена, интегрирована, обладать внутренним единством, которое должно поддерживаться через усвоение подразделениями системы ее норм и ценностей.

    И, возвращаясь к вопросу о том, почему же коммуникация имеет стратегическую значимость для достижения поставленных организационных целей и государства, и общества в целом, рассмотрим на примере.

    Пример. Обратите внимание на слайд № 5 презентации. Один из самых главных примеров построения коммуникации между государством и общественностью, на мой взгляд, является информационно-коммуникационная политика государства, основанная на организации и институализации некоммерческих связей и взаимодействия, отношений с политическими и общественными объединениями и организациями, средствами массовой информации, в целях создания условий для развития институтов гражданского общества и защиты национальных интересов.

    Не так давно я была руководителем общероссийской общественной организации «ОПОРА РОССИИ», которая занимается всесторонней поддержкой предпринимательства и, опираясь на свой опыт, приведу пример того, как государство взаимодействует с обществом в разрезе некоммерческих общественных организаций. Обратите внимание на слайд № 6.

    Здесь у нас в общем виде представлено, каким образом может быть выстроена слаженная работа государства и некоммерческих организаций.

    Обращаясь к законодательству субъектов РФ, следует заметить, что большинство норм посвящены именно партнерским отношениям между НКО и органами власти. К таковым можно отнести:

    1. проведение совместных мероприятий;

    2. разработка социальных программ НКО для населения;

    3. обмен опытом, информацией о состоянии развития определенной сферы деятельности в зависимости от того, в каком направлении работает НКО;

    4. сотрудничество НКО и органов власти в решении различных вопросов в рамках своих компетенций: опросы, оценка регулирующего воздействия, помощь в проработке законодательных актов и т.д.;

    5. заключение между собой различных договоров и соглашений.

    В зависимости от существующих в государстве типа властных отношений выделяются три модели связей с общественностью: властвования и подчинения, переходная и управленческая.

    Ориентируясь на наше государство, мы видим, что переходная модель, при которой объект и субъект управления не были бы антагонистически разделены, а выступали бы как взаимозависимые субъекты общественных отношений на сегодня в принципе отработана. Наиболее близкой для нашего государства должна и выступает модель управленческая. В чем ее суть? В этой модели общественность контактирует с государством как получающий услуги клиент или совокупность клиентов. Ориентация клиента и его запросы, приверженность активному стилю действий в решении конкретных проблем, простота структуры и профессионализм, открытость и доступность все это принципы практической деятельности государственных структур.

    Связи с общественностью в этих условиях государство строит на основе самых эффективных методов соглашений, долгосрочных контрактов, информационного взаимодействия, участии в законотворческом процессе, совместной разработке и осуществлении социальных программ.

    Суть данной модели заключается в ведении партнерского диалога между государством и гражданским обществом при доминировании интересов последнего. В зрелой модели PR государство и общество вступают в равноправные партнерские взаимоотношения. В результате взаимодействия происходят изменения состояния не только объекта взаимодействия состояния общественного мнения граждан, например, но и того субъекта, который вступает во взаимоотношения. Подобная модель оптимальная модель управления сложнейшими коммуникативными процессами, складывающимися в условиях взаимодействия правового демократического государства и развитого гражданского общества.

    И вот на примере общероссийской общественной организации «ОПОРА РОССИИ» мы видим, что управленческая модель работает (Обратите внимание на слайд № 7).

    Также можно добавить, что «при непосредственном участии «ОПОРЫ РОССИИ» был разработан и принят ряд федеральных законов: о защите конкуренции, о развитии малого и среднего предпринимательства, о льготной приватизации для малых предпринимателей, о введении добровольности ЕНВД, о введении моратория на плановые проверки в отношении малого бизнеса, о замене административного штрафа предупреждением при первичном выявлении правонарушения, для ИП в отдельных сферах введены «налоговые каникулы», создан реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и т.д.».

    Также государство создает подведомственные себе организации, например, Центры инноваций и поддержки предпринимательства, Фонды развития промышленности, в России функционируют центры поддержки МСП «Мой бизнес» и т.д. И все они включены во взаимодействие с некоммерческими организациями, общественными объединениями, предпринимателями и просто физическими лицам. Разноплановая и эффективная работа ведется на всех уровнях и показывает достаточно неплохие результаты.

    Итак, мы с вами определили, что связи с общественностью помогают решать проблемы и задачи разного уровня. Так, например, эффективно выстроенная профессиональная PR-команда помогает органам власти:

    • быть информированным об общественном мнении и вовремя реагировать на него;

    • определяет и делает особый упор на главной задаче руководства — служить интересам общественности;

    • помогает руководству быть готовым к любым переменам и использовать их наиболее эффективно.

    Можем ли мы говорить о том, что направление связей с общественностью выполняет роль системы «раннего оповещения» об опасности и помогает справиться с нежелательными тенденциями в обществе, экономике, политике? На мой взгляд, да. При этом, что мы можем выделить в качестве основных средств деятельности таких команд? Очевидно, что это:

    • системное общение организации (органов власти, общественных организаций, объединений и т.д.) с общественностью;

    • проведение разноплановых исследований общественного мнения, лояльности, настроения общества;

    • и, в конечном счете, управление общественностью для достижения конкретной цели, скорректированное исходя из интересов той группы, на которую оказывалось воздействие.

    Проводя различные исследования в рамках данной дисциплины, мы представляем себе связи с общественностью в органах государственной власти:

    • как некое служение народу;

    • и как инструмент оценки и влияния на общественное мнение;

    • как компромисс между выгодой для гос. структур и общества наоборот, то есть, когда учитываются интересы общественности не только ради их удовлетворения, но и для того, чтобы реализовать и свои собственные интересы и цели (то есть государственные).

    При этом, если мы обратимся к утверждению Джона Рокфеллера, то увидим, что он проводит иную аналогию со связями с общественностью, а именно, «умение общаться с людьми — это товар, который можно купить точно так же, как мы покупаем сахар или кофе». Основной акцент здесь делается именно на функции управления общественным мнением, использующего различные коммуникативные технологии.

    Обратите внимание на слайд № 8.

    Государство является социальным институтом, который в соответствии с выполнением своих функций включен в информационные отношения в качестве одного из специфических субъектов.

    Таким образом, опираясь на все вышесказанное, мы с вами делаем вывод о том, что предметное поле PR составляют два основных понятия – управление и коммуникации.

    Важно отметить и то, что в процессе PR-взаимодействия субъект и объект нередко меняются местами. Взаимодействие с общественностью оказывает существенное влияние на деятельность организации, а общественность, в свою очередь, получает возможность расширить свои знания, изменить свое мнение и поведение относительно организации. Происходят процессы взаимного воздействия друг на друга организации и общественности и, как следствие, их взаимные изменения. Здесь было бы интересно посмотреть пример реального человека – госслужащего. И, на ум мне приходит наша красавица и гордость Забайкальского края – Бессонова Виктория Викторовна? Обратите внимание на слады, начиная со слайда № 9.

    2008 – 2014 гг. – Декан юридического факультета, заведующий кафедрой гражданского права и гражданского процесса Забайкальского государственного университета.

    2014 – 2021 гг. – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае.

    В Законодательном Собрании Забайкальского края III созыва:

    с сентября 2021 года – заместитель Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края – председатель комитета по экономической политике и предпринимательству (на профессиональной основе).

    Обратите внимание на слайд № 14.

    Мы видим, из каких элементов в совокупности выстраивается PR на примере отдельного человека (госслужащего). При всем при этом, мы должны понимать, что то, что мы видим – это не только заслуги профессионализма Виктории Викторовны, но и результат слаженной, консервативной, планомерно выстроенной PR-кампании. Мы видим четкое взаимодействие Виктории Викторовны с обществом, что является элементом управления общественных отношений в части, как влияния на общественное мнение и формирование благоприятного и доверительного отношения общественности к ней уже не просто как к госслужащему, но и просто, как к человеку. При этом помимо управления, мы четко видим, как работает коммуникация: Виктория Викторовна организовывает и принимает участие в совещаниях, собраниях, дискуссиях, экспертных группах и т.д., встречается с гражданами, бизнесом не только в рабочем амплуа, но и как говорится «без галстука». При принятии и утверждении законопроектов учитывает мнение населения и корректирует либо отстаивает эффективные предложения и меры.

    Мы видим, как слаженно в системе управления общественными отношениями на примере Виктории Викторовны процессы управления и коммуникации работают сбалансированно, учитывая не только интересы государства, но и интересы общества. Естественно, что кто-то может воспринимать Викторию Викторовну или любого другого представителя гос власти как положительного персонажа, кто-то может быть недовольным по объективным, иногда стереотипным причинам, – и это все формирует общественное мнение, с которым необходимо считаться и работать, устраняя ошибки в достижении общих целей развития общества, как силами государства, так и силами населения и его отдельных групп.

    Мы должны понимать, что имидж органа власти, имидж госслужащего, личный бренд региона, госслужащего, министерства – все это следствие работы, которая зависит не только от применяемых PR-технологий, но, главное от профессионализма, компетентности, вовлеченности, ответственности, умении принимать верные решения, тех людей и структур, которые вместе формируют власть – местную, региональную, федеральную.

    Резюмируя все вышесказанное, отметим, что основная цель деятельности института связей с общественностью – это создание внешней и внутренней социально-психологической и политической среды, благоприятной для успеха организации, в нашем случае, для успеха деятельности гос органов в аспекте улучшения социально-экономического развития региона и страны в целом, обеспечение необходимого поведения этой среды в отношении данной организации. Иными словами, цель ПР-деятельности – это управление общественными отношениями в различных сферах социальной действительности.

    А чем же все-таки отличается пиар-деятельность в государственном управлении и бизнесе? Обратите внимание на слайд № 15.

    В целом деятельность государственного ПР обеспечивает согласование обще-социальных, корпоративных и частных интересов.

    Возможности ПР могут быть использованы в целях повышения открытости государственного управления и приближения к интересам граждан. Закрытость органов управления, недостаточное или неэффективное взаимодействие с общественностью приводят к отчуждению людей от власти, что может стать предпосылкой социальных потрясений.

    Существует целая группа причин, которые порождают недоверие граждан к органам власти. Прежде всего, это так называемые "технические" причины, когда государственные органы вследствие отсутствия структур и специалистом в сфере связей с общественность не умеют разъяснять гражданам цели и мотивы своей деятельности, не дают адекватного представления о ее характере и тех условиях, в которых они вынуждены работать и решать проблемы.

    Следующие причины "культурно-исторического" типа, суть которых заключается в традиционно высокой степени политической и социальной активности российских граждан, предрасположенности нашего общества к патерналистским взглядам на власть – так было, соответствует ли это гражданам современной России? Сейчас это не совсем так, взять хотя бы низкую активность граждан в аспекте явки на выборы и т.д.

    "Организационные" причины связаны с недостаточностью квалифицированных и компетентных профессионалов, что вызвано переходом к новой модели организации общества и изменением характера работы с общественностью.

    Причины "ресурсные" связаны с недостаточным финансированием госслужбы, отсутствием необходимой материальной и технической базы, ограниченностью располагаемых временных ресурсов и пр.

    На слайде № 16 отмечены основные сложности пиар-деятельности в органах власти.

    В завершение блока лекций отмечу, что с 1 декабря 2022 г. согласно Распоряжению от 2 сентября 2022 года №2523-р Государственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные организации и суды будут обязаны создать и вести свои официальные аккаунты в соцсетях «ВКонтакте» и «Одноклассники». Распоряжение об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. И это еще один из способов взаимодействия с обществом в аспекте выстраивания процессов управления и коммуникации – как основных составляющих связей с общественностью. Однозначно сказать, правильно это или нет – не могу. Если не увлекаться и не делать из этого гонку тиктокеров, а в действительности лишь освещать результаты своей деятельности – тогда – это будет эффективным инструментом сбора обратной связи от общественности и управления обществом. В противном случае, это будет лишь отвлекать сотрудников от реальной работы и еще больше создавать негативный фон к их работе со стороны населения.


    Задание 1.

    Рассмотреть различные подходы к определению понятия «связи с общественностью», сформировать их в единую таблицу и на их основе сформулировать свое собственное определение, как Вы понимаете (поняли), что такое «связи с общественностью» на современном этапе развития общества, в том числе, основываясь на более ранних определениях данного понятия. Какие основные схожие черты Вы уловили и существуют ли кардинально разные точки зрения в подходах к определению данного понятия? (Срок – до 14 декабря 2022 г.).
    Задание 2.

    Провести оценку общественного мнения на примере определенного сегмента населения, например – предпринимательского сообщества или на примере случайной выборки (можно делать по отдельности и потом сравнить результаты – так интереснее; можно объединиться и совместно опросить (в этом случае кол-во опрошенных должно быть не менее 300 чел.), используя различные источники связи, в том числе сеть Интернет – опрос по ссылке). Вы можете оценить мнение общественности в отношении определенной сферы деятельности или же в целом об уровне и качестве жизни или развития региона. Сформировать краткий отчет, выявить схожие положительные/негативные моменты, определить основные проблемы, которые являются основными факторами, оказывающими влияние на общественное мнение. (Срок – до 23 января 2023 г.).


    написать администратору сайта