Главная страница

История НАТО ООН. Организация Североатлантического договора


Скачать 37.57 Kb.
НазваниеОрганизация Североатлантического договора
Дата30.06.2022
Размер37.57 Kb.
Формат файлаdocx
Имя файлаИстория НАТО ООН.docx
ТипДокументы
#621404

Нато: создание структура и основные направления деятельности.

Организация Североатлантического договора (НАТО) создана в соответствии со ст. 9 Североатлантического договора 4 апреля 1949 г. Целями НАТО являются обеспечение свободы и безопасности всех членов политическими и военными средствами в соответствии с целями и принципами Устава ООН. Организация намерена предпринимать совместные действия и осуществлять всестороннее сотрудничество с целью укрепления безопасности государств-членов. НАТО призвана обеспечивать справедливый и прочный мир в Европе на основе общих ценностей, демократии, прав человека и правового государства. Страны НАТО решили объединить свои усилия для коллективной обороны и сохранения мира и безопасности. В соответствии со ст. 4 Североатлантического договора НАТО служит трансатлантическим форумом для проведения союзниками консультаций по любым вопросам, затрагивающим жизненно важные интересы его членов, включая события, способные поставить под угрозу их безопасность. НАТО сохраняет стратегическое равновесие во всей Европе.

Участники Североатлантического договора обязуются разрешать все международные споры мирными средствами таким путем, чтобы не были поставлены под угрозу международный мир, безопасность и справедливость. Они воздерживаются в своих международных отношениях от угрозы силой или применения силы каким бы то ни было способом, не совместимым с целями ООН.

Согласно ст. 5 Североатлантического договора вооруженное нападение против одной или нескольких стран НАТО в Европе или Северной Америке будет рассматриваться как нападение против всех таких стран.

Руководящими органами НАТОявляются Североатлантический совет, Комитет оборонного планирования, Группа ядерного планирования, другие комитеты, Генеральный секретарь.

Военная структура НАТО состоит из военных комитетов, Постоянного военного комитета и Международного военного штаба.

Штаб-квартира НАТО расположена в г. Брюсселе.

ООН

Название Объединенные Нации, предложенное президентом Соединенных Штатов Франклином Рузвельтом, было впервые использовано в Декларации Объединенных Наций 1 января 1942 года, когда во время Второй мировой войны представители 26 государств обязались от имени своих правительств, продолжать совместную борьбу против стран нацистского блока.

Аспект создания Организации – разработка Устава ООН, который был подписан 26 июня 1945 года и ратифицирован 24 октября 1945 года 50 странами, что и положило начало Организации Объединённых Наций.

Штаб-квартира ООН расположилась в Нью-Йорке на участке земли, подаренном Джоном Рокфеллером, теперь же её офисы можно найти по всему миру, включая большие комплексы в Женеве, Швейцария, и Вене, Австрия.

Устав ООН излагает её цели, одобренные странами-членами при подписании:

1.Поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание и разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;

2.Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;

3.Осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии;

4.Быть центром для согласования действий наций и достижении этих общих целей.

ООН занимается вопросами повышения уровня жизни людей, развития у них необходимых для этого навыков и развития человеческого потенциала в мире, направляя на эти цели имеющиеся ресурсы. 

ЕС

Европе́йский сою́з (Евросою́зЕС) — экономическое и политическое объединение 27 европейских государств. Нацеленный на региональную интеграцию, Союз был юридически закреплён Маастрихтским договором в 1992 году на принципах Европейских сообществ. 

С помощью стандартизированной системы законов, действующих во всех странах союза, был создан общий рынок, гарантирующий свободное движение людей, товаров, капитала и услуг, включая отмену паспортного контроля в пределах Шенгенской зоны, в которую входят как страны-члены, так и другие европейские государства. Союз принимает законы (директивы, законодательные акты и постановления) в сфере правосудия и внутренних дел, а также вырабатывает общую политику в области торговли, сельского хозяйства, рыболовства и регионального развития. Семнадцать стран союза ввели в обращение единую валюту, евро, образовав еврозону.

ЮНЕСКО

ЮНЕСКО - международная, специализированное учреждение ООН, при сотрудничестве своих членов-государств в области образования, науки, культуры способствует ликвидации неграмотности, подготовке национальных кадров, развитию национальной культуры, охране памятников культуры и тому подобное. По состоянию на апрель 2007 года членами ЮНЕСКО были 192 страны (последней страной-членом стала Черногория).

Главные задачи ЮНЕСКО заключаются в:

- Укреплении мира i безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки i культуры;

- Укоренении в сознании населения разных стран необходимости защиты мира.

К основным сферам компетенции ЮНЕСКО относятся: образование (от дошкольного до высшего и непрерывного, в том числе образование для взрослых, превентивная (профилактическая), специальную, профессионально-техническое и экологическое)

- Естественные науки; точные и гуманитарные науки; культура i международное культурное сотрудничество; средства массовой информации, информатика и коммуникация.

Организацией реализуется ряд долгосрочных широкомасштабных международных программ и проектов в таких областях науки и образования, как океанография, экология, гидрология, возобновляемые источники энергии, геологическая корреляция, научно-техническая информация, информатика, коммуникация, биоэтика, управление социальными преобразованиями, восстановление культурных ценностей, сохранение всемирного культурного и природного наследия, профессионально-техническое образование, образование XXI в. и тому подобное.

ВТО

Всемимрная торгомвая организамция (World Trade Organization) международная организация, созданная 1 января 1995 года с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации.

ВТО отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений, а также следит за соблюдением членами организации всех соглашений, подписанных большинством стран мира и ратифицированных их парламентами. ВТО строит свою деятельность исходя из решений, принятых в 1986--1994 годах в рамках Уругвайского раунда и более ранних договоренностей ГАТТ. Обсуждения проблем и принятие решений по глобальным проблемам либерализации и перспективам дальнейшего развития мировой торговли проходят в рамках многосторонних торговых переговоров (раунды)

Штаб-квартира ВТО расположена в Женеве, Швейцария. Глава ВТО (генеральный директор) -- Паскаль Лами, в штате самой организации около 640 человек.

ЕАЭС

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) - международное интеграционное экономическое объединение (союз), договор о создании которого был подписан 29 мая 2014 года и вступает в силу с 1 января 2015 года. В состав союза вошли Россия, Казахстан и Белоруссия. ЕАЭС создан на базе Таможенного союза Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) для укрепления экономик стран-участниц и «сближения друг с другом», для модернизации и повышения конкурентоспособности стран-участниц на мировом рынке. Государства-члены ЕАЭС планируют продолжить экономическую интеграцию в ближайшие годы.

ШОС

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) — региональная международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. За исключением Узбекистана, остальные страны являлись участницами «Шанхайской пятёрки», основанной в результате подписания в 1996—1997 гг. между Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией и Таджикистаном соглашений об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооружённых сил в районе границы. После включения Узбекистана в 2001 году участники переименовали организацию.

Решающее значение для процесса объединения государств в ШОС имеет существование внешних угроз и вызовов благополучию, стабильности и безопасности государств региона, в первую очередь в лице эскалации терроризма и экстремизма, а также проблем экономического характера в мире, переживающем непростые процессы глобализации. Согласно этому определены основные цели и задачи ШОС:

· укрепление между государствами-членами взаимного доверия, дружбы и добрососедства;

· развитие многопрофильного сотрудничества в целях поддержания и укрепления мира, безопасности и стабильности в регионе, содействия построению нового демократического, справедливого и рационального политического и экономического международного порядка;

· совместное противодействие терроризму, сепаратизму и экстремизму во всех их проявлениях, борьба с незаконным оборотом наркотиков и оружия, другими видами транснациональной преступной деятельности, а также незаконной миграцией;

· поощрение эффективного регионального сотрудничества в политической, торгово-экономической, оборонной, правоохранительной, природоохранной, культурной, научно-технической, образовательной, энергетической, транспортной, кредитно-финансовой и других областях, представляющих общий интерес;

· содействие всестороннему и сбалансированному экономическому росту, социальному и культурному развитию в регионе посредством совместных действий на основе равноправного партнерства в целях неуклонного повышения уровня и улучшения условий жизни народов государств-членов;

· координация подходов при интеграции в мировую экономику;

· содействие обеспечению прав и основных свобод человека в соответствии с международными обязательствами государств-членов и их национальным законодательством;

· поддержание и развитие отношений с другими государствами и международными организациями;

· взаимодействие в предотвращении международных конфликтов и их мирном урегулировании

БРИКС (англ. BRICS — сокращение от Brazil, Russia, India, China, South Africa) — группа из пяти стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика.

Цели БРИК

16 апреля 2010 года в Буэнос-Айресе на II саммите БРИК Российский Внешэкономбанк, Банк развития Китая, Национальный банк социально-экономического развития Бразилии и Экспортно-импортный банк Индии в рамках саммита БРИК подписали меморандум о сотрудничестве. Семистраничный документ предусматривает взаимодействие уполномоченных государственных финансовых институтов развития и поддержки экспорта стран-членов БРИК по вопросам финансирования проектов, в том числе в сфере высоких технологий, инноваций, энергосбережения.

Послание президента — 2018: ключевые тезисы


О достижениях России

Мы прошли через масштабные, непростые преобразования, справились с абсолютно новыми и очень сложными экономическими, социальными вызовами, сохранили единство страны, утвердились как демократическое общество на свободном, самостоятельном пути.

О главной угрозе

Мы обязаны сконцентрировать все ресурсы, собрать все силы в кулак, проявить волю для дерзновенного, результативного труда. Не сделаем этого — не будет будущего ни у нас, ни у наших детей, ни у нашей страны. И вопрос не в том, что кто-то придет, захватит и разорит нашу землю. Нет, дело совершенно не в этом. Именно отставание — вот главная угроза и вот наш враг.

О благополучии людей

Мы впервые в новейшей истории смогли приравнять минимальный размер оплаты труда к прожиточному минимуму. Эта норма начнет действовать с 1 мая 2018 года, что позитивно скажется на доходах около четырех миллионов человек. Это важный шаг, но не фундаментальное решение проблемы. Нам необходимо серьезно обновить структуру занятости.

Об улучшении жилищных условий

В прошлом году, уважаемые коллеги, выдано около миллиона ипотечных кредитов. В декабре средняя ставка в рублях впервые опустилась ниже 10 процентов. Мы долго спорили, какую цифру назвать с этой трибуны. Но стремиться нужно, безусловно, к 7 процентам, это уж точно.

О налоге на имущество

Нужно уточнить механизмы расчета налога, а также определения кадастровой стоимости недвижимости. В любом случае она не должна превышать реальную рыночную стоимость. Все решения необходимо принять максимально быстро в первом полугодии текущего года.

О демографических тенденциях

Наша демографическая политика доказала свою результативность. И мы продолжили, расширили ее. Продлили программу материнского капитала, предусмотрели адресные выплаты при рождении первенца, второго и третьего ребенка. За пять лет свыше полумиллиона семей с детьми смогут улучшить свои жилищные условия с помощью льготной ипотеки. Также запускается программа обновления детских поликлиник и детских поликлинических отделений в больницах.

В целом за предстоящие шесть лет на меры демографического развития, на охрану материнства и детства нам нужно будет направить не менее 3,4 триллиона рублей.

О поддержке старшего поколения

Будем стремиться и к тому, чтобы сокращался разрыв между размером пенсии и заработной платой, которая была у человека перед выходом на пенсию. И конечно, нужно повысить качество медицинского и социального обслуживания пожилых людей, помочь тем, кто одинок и оказался в сложной жизненной ситуации.

О ВВП 

Россия должна не только прочно закрепиться в пятерке крупнейших экономик мира, но и к середине следующего десятилетия увеличить ВВП на душу населения в полтора раза. Это очень сложная задача. Уверен, мы готовы эту задачу решить.

О продолжительности жизни

Продолжительность жизни увеличилась более чем на семь лет и составляет 73 года. Но и этого, конечно, недостаточно. Сегодня мы обязаны поставить перед собой цель принципиально нового уровня. К концу следующего десятилетия Россия должна уверенно войти в клуб стран «80 плюс», где продолжительность жизни превышает 80 лет.

О программе пространственного развития

Предлагаю развернуть масштабную программу пространственного развития России, включая развитие городов и других населенных пунктов, и как минимум удвоить расходы на эти цели в предстоящие шесть лет.

Об автомобильных дорогах

В общей сложности в предстоящие шесть лет необходимо практически удвоить расходы на строительство и обустройство автомобильных дорог России, направить на эти цели более 11 триллионов рублей из всех источников.

О повсеместной доступности Интернета

К 2024 году мы обеспечим практически повсеместный быстрый доступ в Интернет. Будет завершено строительство волоконно-оптических линий связи к большинству населенных пунктов с численностью жителей более 250 человек, а удаленные, небольшие населенные пункты Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока получат устойчивый доступ через сеть российских спутников.

О здравоохранении

В 2019–2024 годах на развитие системы здравоохранения из всех источников потребуется ежегодно направлять в среднем более 4 процентов ВВП. Но стремиться нужно, безусловно, к 5 процентам. В абсолютном выражении это будет означать, что общие объемы расходов на здравоохранение должны увеличиться вдвое.

Об общенациональной программе борьбы с онкологией

Практически у каждого из нас есть родные, близкие, друзья, которых настигла эта беда — рак. Предлагаю реализовать специальную общенациональную программу по борьбе с онкологическими заболеваниями.

Об экологических проблемах

Трудно говорить о долгой и здоровой жизни, если до сих пор миллионы людей вынуждены пить воду, которая не соответствует нормам. Мы ужесточили сейчас экологические требования к предприятиям, что, безусловно, снизит промышленные выбросы.

Мы много раз «подходили к этому снаряду», и представители промышленности все время ссылались на трудности, с которыми они сталкиваются. Всё, дальше отступать уже некуда. Хочу, чтобы все знали: никаких переносов больше не будет.

О программе культурно-образовательных и музейных комплексов в регионах

Предлагаю запустить программу создания в регионах культурно-образовательных и музейных комплексов. Что в запасниках держать столько произведений искусства? Это должны быть настоящие центры культурной жизни.

О ранней профориентации школьников

Предлагаю с нового учебного года запустить проект ранней профориентации школьников «Билет в будущее». Он позволит ребятам попробовать себя в деле, в будущей профессии в ведущих компаниях страны. Уже в этом году выделяем на эту инициативу 1 миллиард рублей.

О науке и привлечении новых кадров

Предлагаю создать максимально удобные, привлекательные условия для того, чтобы талантливая молодежь из других стран приезжала учиться в наши университеты. Они приезжают. Но нужно создать условия, чтобы лучшие иностранные выпускники наших вузов оставались работать в России. Это в полной мере касается зарубежных ученых и квалифицированных специалистов. Считаю, что надо серьезно усовершенствовать и процедуру предоставления гражданства Российской Федерации.

О развитии АПК

Хочу еще раз поблагодарить работников АПК за рекордный урожай [зерна] за всю историю страны — 134 миллиона тонн. Заметьте, это больше, чем рекордный урожай в Советском Союзе.

О госуслугах

Нам нужно идти вперед, в течение шести лет обеспечить предоставление практически всех госуслуг в режиме реального времени, с помощью дистанционных сервисов.

О коррупции

Должен сказать и не имею права это не сказать: подавляющее большинство людей, которые работают в системе управления, — честные, порядочные и нацеленные на результат люди.

Об обеспечении безопасности России

Оснащенность Вооруженных Сил современным оружием возросла в 3,7 раза. На вооружение принято более 300 новых образцов военной техники. По периметру границ России (очень важно!) создано сплошное радиолокационное поле системы предупреждения о ракетном нападении.

О системе ПРО

Все эти годы после одностороннего выхода США из Договора по ПРО мы напряженно работали над перспективной техникой и вооружением. Это позволило нам сделать стремительный, большой шаг в создании новых образцов стратегического оружия.

Как вы понимаете, ничего подобного ни у кого в мире пока нет. Когда-нибудь, наверное, появится, но за это время наши ребята еще что-нибудь придумают.

О вооружении

Мы приступили к разработке нового поколения ракет. В частности, в настоящее время Министерство обороны совместно с предприятиями ракетно-космической отрасли начало активную фазу испытаний нового ракетного комплекса с тяжелой межконтинентальной ракетой. Мы назвали его «Сармат».

Но мы этим не ограничились. Мы начали разработку таких новых видов стратегического оружия, которые вообще не используют баллистические траектории полета при движении к цели, а значит, и системы ПРО в борьбе с ними бесполезны и просто бессмысленны.

Могу сказать, что в России разработаны беспилотные подводные аппараты, способные двигаться на большой глубине.

О ядерной установке

В декабре 2017 года полностью завершен многолетний цикл испытаний инновационной ядерной энергоустановки для оснащения этого автономного необитаемого аппарата. Ядерная установка имеет уникально малые габариты и при этом сверхвысокую энерговооруженность. При объеме в 100 раз меньше, чем у установок современных атомных подводных лодок, имеет большую мощность и в 200 раз меньшее время выхода на боевой режим, то есть на максимальную мощность.

О гиперзвуковом оружии

Важнейшим этапом современных систем вооружений стало создание высокоточного гиперзвукового авиационно-ракетного комплекса, также, как вы уже поняли наверняка, не имеющего мировых аналогов. Его испытания успешно завершены.

Уникальные летно-технические характеристики высокоскоростного самолета-носителя позволяют доставлять ракету в точку сброса за считаные минуты. При этом ракета, летящая с гиперзвуковой скоростью, превышающей скорость звука в 10 раз, еще и осуществляет маневрирование на всех участках траектории полета, что позволяет ей также гарантированно преодолевать все существующие и, я думаю, перспективные системы противовоздушной и противоракетной обороны, доставляя к цели на дальность более двух тысяч километров ядерные и обычные боезаряды. Мы назвали эту систему «Кинжал».

О новом ракетном комплексе 

Настоящим технологическим прорывом является создание перспективного ракетного комплекса стратегического назначения с принципиально новым боевым оснащением — планирующим крылатым блоком, испытания которого также успешно завершены.

О лазерном оружии 

Существенные результаты достигнуты в создании лазерного оружия. И это уже не просто теория или проекты, и даже не просто начало производства. С прошлого года в войска уже поступают боевые лазерные комплексы.

Об агрессорах 

Надеюсь, что все, что было сказано сегодня, отрезвит любого потенциального агрессора. Мы никому не угрожаем, ни на кого не собираемся нападать, ничего ни у кого, угрожая оружием, не собираемся отнять: у нас у самих все есть.

Об офицерских кадрах

В России современная, с учетом огромности нашей территории компактная, высокотехнологичная армия, сердцем которой является преданный своей Родине, готовый на любые жертвы ради своего народа офицерский корпус. Техника, оружие, даже самое современное, рано или поздно появится в других армиях мира. Это нас абсолютно не волнует, у нас это уже есть и будет еще лучше. Главное — в другом. Таких людей, таких офицеров, как наш летчик гвардии майор Роман Филипов, у них не будет никогда!

О будущем России

Шли, идем и будем идти своим уверенным курсом. Вызовы, большие задачи наполняют особым смыслом нашу жизнь. Нам надо быть смелыми в замыслах, делах и поступках, брать на себя инициативу, ответственность, становиться сильнее, а значит — приносить пользу своей семье, детям, всей стране, менять мир, жизнь страны к лучшему, создавать Россию, о которой мы вместе мечтаем.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Концепция) (утвержденой распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р) установлено, что на первом этапе ее реализации (2008 - 2012 годы) будут достигнуты следующие целевые макроэкономические индикаторы. Приоритетным направлением денежно-кредитной и бюджетной политики, определенным в Концепции, является снижение инфляции до 3 % в год. В 2011 году уровень инфляции составил 6,1 % (декабрь 2011 года к декабрю 2010 года).На первом этапе реализации Концепции темпы роста ВВП должны составить 137-138 % (2012 год к 2007 году), что позволило бы к 2020 году по сравнению с 2007 годом увеличить ВВП в 2,25 - 2,3 раза. В условиях существенного замедления экономического роста под влиянием финансово-экономического кризиса рост ВВП в 2011 году по сравнению с 2007 годом составил 105,5 %. При росте ВВП в 2012 году относительно 2011 года 103,4% (по оценке Минэкономразвития России, представленной в материалах к проекту федерального закона № 67894-6 «О внесении изменений в Федеральный закон о федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», принятого 5 июня 2012 года) в 2012 году к 2007 году темп роста ВВП составит 109,1 %, то есть целевой ориентир по ВВП на первом этапе реализации Концепции достигнут не будет.

Рост производительности труда на первом этапе реализации Концепции должен составить 140 - 141% (2012 год к 2007 году). В 2011 году по сравнению с 2007 годом он составил 106,7 % (по оценке Минэкономразвития России). При росте производительности труда в 2012 году относительно 2011 года 103,1% (по оценке Минэкономразвития России) в 2012 году к 2007 году темп роста этого показателя составит 110 %, то есть целевой ориентир по росту производительности труда на первом этапе реализации Концепции также достигнут не будет.

На первом этапе реализации Концепции темпы роста инвестиций в основной капитал должны составить 180 - 185% (2012 год к 2007 году). В 2011 году по сравнению с 2007 годом они составили 106,4 %. При росте инвестиций в основной капитал в 2012 году относительно 2011 года 106,6 % (по оценке Минэкономразвития России) в 2012 году к 2007 году темп роста этого показателя составит 113,4 %, то есть целевой ориентир по росту инвестиций в основной капитал на первом этапе реализации Концепции достигнуть не удастся.

К числу основных государственных приоритетных направлений, предусмотренных в Концепции, относится формирование благоприятной среды для предпринимательской деятельности, для чего необходимо создать институт массовой оценки недвижимости и введение на основе такой оценки налогообложения недвижимого имущества, сформировать единую государственную систему кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость.

Вместе с тем изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в части включения главы, регулирующей налогообложение недвижимости, не внесены. Для создания такой системы и введения налога на недвижимость необходимо провести предварительные работы по формированию налогооблагаемой базы, что предполагает завершение формирования кадастра объектов недвижимости в части наполнения его сведениями об объектах капитального строительства.

Приоритетные социально-экономические задачи по реализации первого этапа Концепции на период 2009 - 2012 годов определены Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года (далее - ОНДП), утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1663-р (с изменениями от 2 ноября 2009 г. № 1622-р).

В ОНДП установлены целевые показатели, которые должны быть достигнуты к 2012 году (в качестве базового года принят 2008 год). Анализ хода реализации ОНДП в части макроэкономических индикаторов, проведенный Счетной палатой по итогам 2011 года, показал следующее.

Индекс потребительских цен (декабрь текущего года к декабрю предыдущего года) составил в 2011 году 106,1 %. К 2012 году согласно ОНДП он должен составить 105 - 107 %. По оценке Минэкономразвития России, в 2012 году индекс потребительских цен составит 105 - 106 %, что соответствует целевому показателю.

ВВП (в сопоставимых ценах) в 2011 году по сравнению с 2008 годом составил 100,3 %. При росте ВВП в 2012 году относительно 2011 года 103,4 % (по оценке Минэкономразвития России) в 2012 году к 2008 году темп его роста составит 103,7 %. Рост ВВП в 2012 году, установленный в ОНДП, должен составить по отношению к уровню 2008 года (в сопоставимых ценах) не менее 99,9 %. Выполнение данного показателя превышает его целевое значение.

Производительность труда в 2011 году по сравнению с 2008 годом составила 101,8 % (по оценке Минэкономразвития России). Рост производительности труда должен составить в 2012 году по отношению к уровню 2008 года 103 %. При росте производительности труда в 2012 году относительно 2011 года 103,1 % (по оценке Минэкономразвития России) в 2012 году к 2008 году темп ее роста составит 105 %, что превышает целевое значение, установленное по данному показателю.

Рост реальных располагаемых доходов населения в 2011 году по сравнению с 2008 годом составил 109,2 %. Рост реальных располагаемых доходов населения должен составить в 2012 году по отношению к уровню 2008 года не менее 103 %. При росте реальных располагаемых доходов населения в 2012 году относительно 2011 года 105 % (по оценке Минэкономразвития России) в 2012 году к 2008 году темп их роста составит 114,7 %, что превышает целевое значение, установленное по данному показателю.

Рост реальных располагаемых доходов населения на первом этапе реализации Концепции должен составить 153 - 154% (2012 год к 2007 году). В 2011 году по сравнению с 2007 годом он составил 111,8 %. При росте реальных располагаемых доходов населения в 2012 году относительно 2011 года 105 % (по оценке Минэкономразвития России) в 2012 году к 2007 году темп роста этого показателя составит 117,4 %, то есть целевой ориентир по росту реальных располагаемых доходов населения на первом этапе реализации Концепции также достигнуть не удастся.

Проведенный анализ свидетельствует, что на первом этапе реализации Концепции по ряду целевых макроэкономических индикаторов (в том числе по ВВП, производительности труда, инвестициям в основной капитал, реальным располагаемым доходам населения) намеченные ориентиры не достигаются. Президентом РФ В. Путиным был издан Указ 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», в целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, увеличения реальных доходов граждан Российской Федерации, достижения технологического лидерства российской экономики Правительству Российской Федерации необходимо принять следующие меры:

обеспечить достижение следующих показателей:

а) создание и модернизация 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году;

б) увеличение объема инвестиций не менее чем до 25 процентов внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 процентов -- к 2018 году;

в) увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом внутреннем продукте к 2018 году в 1,3 раза относительно уровня 2011 года;

г) увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза относительно уровня 2011 года;

д) повышение позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса со 120-й в 2011 году до 50-й -- в 2015 году и до 20-й -- в 2018 году.

В области стратегического планирования социально-экономического развития:

-утвердить до 1 декабря 2012 г. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года и прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, обеспечивающие достижение целевых показателей, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа;

-подготовить и внести до 1 октября 2012 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о государственном стратегическом планировании, предусматривающий координацию стратегического управления и мер бюджетной политики;

Приведенные в указе показатели не в полной мере отражают возможности достижения устойчивого экономического роста.

Некоторые из них трудно измеряемы, в частности показатель «создание и модернизация 25 млн высокопроизводительных мест». В официальной статистике Росстата по рынку труда России нет такого показателя.

Отдельные показатели представляются практически недостижимыми. Это относится к показателю «повышение позиции России в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса с 120 места до 20 места в 2018 г.».

В 2012 г. Россия по указанному показателю переместилась со 120 на 112 место из 185 обследованных стран. Если учесть, что такой темп изменения условий бизнеса в России сохранится, то чтобы достичь заданного 20 места, потребуется не менее 10 лет.

Изменить инвестиционный климат в стране за 6 лет невозможно. Кроме того, оценку инвестиционного климата дают иностранные эксперты.

Приведенные показатели имеют разные временные рамки достижения обозначенных результатов (2015 г., 2018 г., 2020 г.)

Для России основной стратегической целью на период до 2020 г. должно стать создание социально ориентированного государства с устойчивой, динамичной саморегулирующейся экономикой.


написать администратору сайта