семинар 2. Основными источниками общерусского права в xvixvii вв

• Название: Основными источниками общерусского права в xvixvii вв
• Анкор: семинар 2
• Дата: 17.03.2023
• Размер: 33.57 Kb.
• Имя файла: семинар 2.docx
• Тип: Закон; #997033

1. 
   Основными источниками общерусского права в XVI–XVII вв. были царское законодательство (жалованные, уставные, духовные грамоты и указы), «приговоры» Боярской думы, постановления Земских соборов, а также распоряжения приказов
   

Жалованными грамотами именовались распоряжения царя о пожаловании земель, крестьян, угодий и т. п. Духовными грамотами назывались завещания, содержавшие распоряжения на землю, движимое имущество, людей и т. д.

Уставные грамоты определяли компетенцию органов местного самоуправления. Уставные земские грамоты определяли организацию земского самоуправления в определенных местностях. Губные грамоты определяли порядок избрания, состав и обязанности губных властей, а также содержали нормы уголовного права.

Деятельность приказов регулировалась уставными (указными) книгами (Уставная книга Разбойного приказа, Уставная книга Разрядного приказа, Указная книга Поместного приказа и др.).

Важнейшим источником права стал Судебник 1550 г. По структуре и содержанию он имел много общего с Судебником 1497 г. Судебник 1550 г. включал в себя 100 статей, имевших, в отличие от предыдущих источников русского права, нумерацию. Судебник подробно регламентировал права и обязанности кормленщиков. По сравнению с Судебником 1497 г. их власть была несколько ограничена.

Церковный собор принял Стоглав в 1551 г. – сборник постановлений, разделенных на 100 статей. Помимо норм, затрагивающих правовое положение церкви и организации церковного суда, Стоглав содержал нормы семейного, гражданского, уголовного права.

Земский собор принял Соборное уложение в 1649 г. Оно явилось первой попыткой создания свода всех действующих правовых норм. В Соборном уложении наметилось разделение норм по отраслям права.

2. 
   Земские Соборы. Органом сословного представительства стали Земские соборы, действовавшие в России чуть более ста лет (первый – в 1549 г., последний – в 1653 г.). В основе их деятельности лежала идея общественного согласия всего населения страны. От его имени Зем­ский собор принимал решения по важнейшим проблемам текущей жизни, а затем цари приводили эти решения, как бы санкционированные всеми сословиями, в исполнение.
   

В развитии соборной деятельности в России можно выделить 3 перио­да. Первый начинается с Собора «примирения», созванного Иваном IV после венчания на царство и призванного достичь общественного согла­сия после долгих лет боярской «смуты» времен его малолетства, и закап­чивается с пресечением династии Рюриковичей (после смерти Федора Ивановича в 1598 г.). В нем имели место 4 Собора. Второй период совпа­дает с эпохой Смуты начала XVII в., и в нем главным назначением Собора становится «оформление» восшествия на престол нового паря. Этот пери­од завершается в 1613 г. избранием царя Михаила Романова. С 1613 по 1653 гг. — третий период, в котором монархия и Земский собор выступа­ют единым фронтом в ликвидации последствий смуты. Соборы в это вре­мя были самыми многочисленными, заседали годами (своего рода сессии) и решали не только политические, но и хозяйственные вопросы. Ряд ис­следователей помимо Земского собора 1653 г., принявшего решение о воссоединении Украины с Россией, считают последним Собор 1682 г., при­нявший решение об уничтожении местничества.

Структура Земского собора. Земский собор состоял из трех частей: Ос­вященного Собора, куда входили иерархи русской церкви – митрополит (затем патриарх), архиепископы, игумены крупных монастырей; Боярской думы – верхней палаты Собора – и выборных или естественных предста­вителей служилого дворянства, городских посадов и частично черносош­ного крестьянства.

Инициатива созыва Земского собора исходила от царя, а в условиях междуцарствования – от Боярской думы или патриарха. Определенных сроков не было, Собор созывался по мере надобности. Процедура выбо­ров тоже не была четко разработана. Известно, что обычно на места по­сылалась царская грамота, в которой указывалось число вызываемых в Москву людей, при этом предписывалось избирать в «депутаты» «лучших, средних и молодших» людей (а не «худых»). Существовал и своего рода нравственный ценз – в требовании избирать людей «крепких, разумных, добрых, постоятельных», то есть знающих народные нужды и умеющих о них рассказать. Это были люди, которым «государевы и земские дела за обычай».

Заседания проходили в царских палатах в 3 главных формах: 1 – от­крытие Земского собора после торжественного богослужения в Успенском соборе и первое общее собрание во дворце, на котором прочитывалась речь царя (им самим или от его имени думским дьяком). В речи излагалась цель созыва Собора и ставились вопросы для обсуждения. Вторая часть работы – обсуждение поставленных вопросов и выработка ответов на них каждой составной частью Собора в отдельности, т.е. по палатам. Тре­тий акт – свод мнений и формулировка общего решения на втором об­щем заседании. Решение оформлялось в виде приговорной грамоты (часть их с указанием всех членов Собора поименно сохранилась).

Прерогативы Земского собора: утверждение новых законов, решение вопросов о войне и мире, введение новых налогов, избрание царей и пр. Следует подчеркнуть также, что Земские соборы помогали государствен­ной власти в лице царя блюсти интересы всех классов в обществе, знание их нужд и пожеланий лучшего управления способствовало сближению ее с народом.

3. 
   Основными предпосылками создания Соборного уложения стали непосредственно народные восстания первой половины XVII века. Основу протестующих составили крепостные крестьяне. Перед государственным управлением остро созрела необходимость создания единого всероссийского закона с точными и ясными формулировками. С социально-исторической точки зрения создание Соборного Уложения стало следствием сложной и тяжелой классовой борьбы, непосредственным результатом восстания 1648 года. К источникам Соборного уложения относились нормативно-правовые акты из русского и зарубежного законодательства:
   

Царские указы;

Указные книги приказов (в них фиксировалось законодательство по конкретным вопросам текущего времени);

Приговоры Боярской Думы;

Судебники 1497 и 1550 года;

Литовский статут 1588 года (служил образцом построения формулировок, фраз, рубрикации);

Византийское право - Кормчая книга;

Второзаконие;

Моисеево законодательство;

Челобитные.

Разработкой проекта Соборного уложения занималась специальная комиссия из пяти человек: думные люди - князья С. В. Прозоровский и Н. И. Одоевский, князь Ф. А. Волконский, дьяки Ф. А. Грибоедов и Г. Леонтьев. Комиссия должна была собрать и переработать в свод действующих законов, не соглашенные, разновременные, разбросанные по разным ведомствам, нормы права. Также нужно было нормировать случаи, не предусмотренные на тот момент текущим законодательством. Важно было учесть все общественные отношения, нужды, изучить практику административных и судебных учреждений. Земской Собор 1648-1649 годов стал самым масштабным из всех предшествующих Соборов. К 1 сентября 1648 года в Москву прибыли выборные чины государства, торгово-промышленные посадские лица, служилые. Проект Уложения слушался с 3 сентября в двух палатах: царем, думными людьми и духовенством – одна палата, выборные люди различных чинов – другая. На принятие многих норм огромное влияние оказали депутаты дворян и посадов. Редактирование Уложения было закончено 29 января 1649 года. По указанию царя высшее духовенство, выборные и думные люди закрепили список Уложения своими руками. В 1649 году документ со всеми подписями был разослан в московские приказы и в воеводские канцелярии городов. На всю разработку, обсуждение и принятия Уложения ушло чуть больше шести месяцев. Всего было создано 967 статей.

В процессе составления Соборного уложения можно выделить отдельные технические стадии (В. О. Ключевский):

работа с источниками и редактирование – кодификация (проводилась комиссией во главе с Одоевским);

обсуждение челобитной, подаваемой в Думу – совещание;

пересмотр и редактирование государем и Думой предоставленных законопроектов – ревизия;

совместно принимаемое решение по отдельным пунктам Уложения – законодательное решение;

подписание уложения всеми членами Земского Собора – «заручная скрепа».

В настоящее время оригинал Соборного уложения хранится в Кремле в Оружейной палате. С этого экземпляра была сделана копия, с которой дважды была сделана копия в 1650 году и напечатано в общей сложности 2400 экземпляров. Впервые в Соборном Уложении законодатель попытался создать систему правовых норм и классифицировать их по отраслям. Особо большое внимание в Уложении уделялось процессуальному праву.

Знаменитый Соляной бунт произошел в 1648 г. События пришлись на времена правления второго русского царя, представителя династии Романовых Алексея Михайловича. Массовый мятеж низших сословий посадского населения, стрельцов и ремесленников ознаменовался множественными грабежами, кровопролитием и последующим чудовищным пожаром, забравшим более полутора тысяч жизней.

4. 
   В период сословно–представительной монархии активизировалась правотворческая деятельность государства. В этом документе особенно важны следующие разделы:
   

− суд о крестьянах, определяющий правовое положение крестьянства, его полное закре-

пощение;

− о поместных землях и вотчинах, где определяется правовой статус поместий и вотчин,

сближение первых со вторыми;

− о посадских людях;

− о холопах;

− о разбойных и татиных делах, о суде и за какие вины чинить смертную казнь (что дает представление об уголовном праве и процессе того времени).

Непосредственным поводом для его принятия послужило вспыхнувшее в 1648 г. восстание посадского люда в Москве. Посадские обратились к Царю с челобитными об улучшении своего положения и о защите от притеснений. В это же время свои требования Царю предъявили и дворяне, которые считали, что их во многом ущемляют бояре. Царь подавил восстание посадских, но был вынужден отложить сбор недоимок. В июле 1648 г. он приказал начать разработку проекта нового закона под названием «Уложение». Над его составлением работала особая комиссия во главе с боярином князем Н.И. Одоевским. Источниками Соборного Уложения были Судебник 1550г., указные книги Поместного, Земского, Разбойного и др. приказов, коллективные челобитные московских и провинциальных дворян, посадских людей и т.д., а также Кормчая книга (византийское право), Литовский статут 1588 г. и др.Всего в Уложении было 25 глав, 967 статей. В нем были разработаны вопросы государственного, административного, гражданского, уголовного права и порядка судопроизводства. В ряде глав были закреплены нормы, обеспечивающие защиту Царя, церкви, дворян от выступлений народных масс.

Принятие Соборного Уложения 1649 г. явилось важной вехой в развитии самодержавия и крепостного строя; оно отвечало интересам класса дворян. Этим объясняется его долговечность. Оно оставалось основным законом в России вплоть до первой половины XIX в. Соборное Уложение 1649 г. – значительный шаг вперед по сравнению с предыдущим законодательством. В нем регулировались не отдельные группы общественных отношении, а все стороны общественно-политической жизни того времени. Во второй половине XVII в. были приняты законы, способствующие развитию внутренней торговли и внешнеторговых связей Российского государства. Засилье иноземного торгового капитала на внутреннем рынке России вызывало у русских купцов острое недовольство, проявившееся в подаваемых правительству челобитных с требованием изгнать купцов-иноземцев (англичан, голландцев, гамбуржцев и др.) с внутреннего рынка. Впервые это требование прозвучало в челобитной 1627 г. и затем было повторено в 1635 и 1637 гг. На Земском соборе 1648–1649 гг. русские торговые люди вновь потребовали высылки иностранных купцов. Настойчивые домогательства русских купцов лишь частично увенчались успехом: правительство в 1649 г. лишило права вести торговлю внутри России только англичан, причем основанием послужило обвинение в том, что они «государя своего Карлуса короля убили до смерти». Торговые люди продолжали оказывать давление на правительство, и оно в ответ на челобитную именитого человека Строганова в 1653 г. обнародовало Торговый устав. Главное его значение состояло в том, что он вместо множества торговых пошлин (явочной, езжей, мостовой, полозовой и др.) устанавливал единую пошлину в размере 5% с цены продаваемого товара. Торговый устав, кроме того, повышал размер пошлины с иностранных купцов. Торговый устав, таким образом, носил протекционистский характер и способствовал развитию внутреннего обмена. Еще более протекционистским был Новоторговый устав 1667 г., подробно изла- гавший правила торговли русскими и иностранными купцами. Новый устав создавал благоприятные условия для торговли внутри страны русским торговым людям: иноземец, продававший товары в Архангельске, уплачивал обычные 5% пошлины, но если он пожелал отвезти товар в какой-либо другой город, то размер пошлины удваивался, причем ему разрешалось вести только оптовую торговлю. Торговать иноземцу с иноземцем иностранными товарами запрещалось. Новоторговый устав ограждал русских торговых людей от конкуренции иностранных купцов и в то же время увеличивал размер поступлений в казну от сбора пошлин с иноземных купцов. Составителем Новоторгового устава был А. Л. Ордын-Нащокин. Этот представитель захудалого дворянского рода стал самым видным государственным деятелем XVII в. Он ратовал за необходимость поощрять развитие внутренней торговли, освобождение купечества от мелочной опеки правительственных учреждений, за выдачу ссуд купеческим объединениям, чтобы они могли противостоять натиску богатых иностранцев. Эти идеи он воплотил в «статьях о градском устроении» Пскова во времена, когда был там воеводой, и в Новоторговом уставе, когда стал боярином и фактическим руководителем правительства. Нащокин не считал зазорным заимствовать полезное у народов Западной Европы: «Доброму не стыдно навыкать и со стороны, у чужих, даже у своих врагов».

1. Изменения: произошедшие в общественно-политических отношениях, должны были получить отражение в праве. В1648 г. быт созван Земский собор, который продолжал свои заседания до 1649 г. Для составления проекта кодекса была учреждена специальная комиссия, обсуждение проекта представителями Земского собора проходило посословна. Одной из причин: ускорившей кодификационные роботы, явилось обострение классовой борьбы - в 1648 г. вспыхнула массовое восстание в Москве.

Соборное уложение было принято в 1649 г. в Москве Земским соборам и царем Алексеем Михайловичем. Уложение было первым печатным кодексам России, его текст был разослан в приказы и на места.

2. Источниками Соборного уложения являлись Судебники 1497 и 1550 гг., Стоглав 1551 г., указные книги приказав (Разбойного; Земского и др.), царские указы, приговоры Боярской думы, решения земских соборов, литовское и византийское законодательство. Позднее Уложение было дополнено Новоуказными статьями.

3. Соборное уложение состоит из 25 глав и 967 статей. В нем систематизировано и обновлено все российское законодательства, наметилась разделение правовых норм по отраслям и институтам. В изложении норм права сохранилась казуальность. Уложение открыто, закрепляла привилегии, господствовавшего сословия и устанавливала неравное положение зависимых сословий.

В Соборном уложении закреплялся статус главы государства - царя как самодержавного и наследного монарха.

С принятием Уложения завершился процесс закрепощения крестьян, устанавливалась права их бессрочного сыска и возвращения прежнему владельцу.

Главное внимание уделялось судопроизводству и уголовному праву. Более детальной регламентации были подвергнуты формы судебного процесса: обвинительно-состязательная и розыскная. Выделялись новые виды преступлений. Целями наказания стали устрашение, возмездие и изоляция преступника от общества.

Соборное уложение 1649 г. было основным источникам российского права до принятия Свода законов Российской Империи в 1832 г.

5. 
   Крупнейшим законодательным памятником этой эпохи явилось Соборное уложение 1649 г. Непосредственным толчком для его разработки и принятия послужило вспыхнувшее в 1648 г. восстание посадских людей Москвы. Народный гнев обрушился на «сильных» людей, т. е. тех влиятельных представителей придворного и чиновничьего мира, от злоупотреблений которых и страдало население, не находя защиты. Через два месяца после московского мятежа, в июле 1648 г., царь Алексей Михайлович приказал начать разработку проекта нового закона под названием «Уложение».
   

Как и Судебник 1497 г., Уложение считало преступлениями деяния, опасные для общества, именуя их обычно «лихим делом».

При этом на первое место ставились преступления против церкви. Им впервые в истории российского законодательства посвящалась специальная глава. На втором месте стояли государственные преступления (измена, посягательство на жизнь и здоровье царя и др.). В законе имелись подробные описания других преступлений – воинских, имущественных, против личности.

В гражданском праве дальнейшее закрепление получает право феодальной собственности на землю. Существовали три основных вида феодального землевладения.

Первый вид – собственность государства или непосредственно царя. Сюда входили дворцовые земли, а также земли черных волостей.

Второй вид феодальной собственности – вотчинное землевладение. Будучи условной формой собственности на землю, вотчины имели все же иное правовое положение, чем поместья. Феодал мог не только владеть, пользоваться вотчиной, но и распоряжаться ею. Существовали три основных вида вотчин: родовые, выслуженные (жалованные) и купленные.

Третий вид феодального землевладения – поместья, которые давались главным образом за военную службу.

Из памятников церковного права важнейшим является Стоглав (1551).

Государственные судебные органы представляли царь, Боярская дума, приказы; судебную власть на местах – наместники, волостели, а с середины XVI в. – воеводы, губные и земские органы.

Задание 2.

4. Одной из причин обусловивших создание нового законодательного акта – Соборного уложение 1649 г. было вхождение России в современную цивилизацию. Новое время (становление товарно-денежных отношений; возникновение новых форм собственности; возрастание количества и изменение качества гражданско-правовых сделок) требовало новых подходов к регулированию имущественных отношений, что нашло отражение в Уложении.

Сфера гражданского права, заняла должное место в Уложении, хотя четкого отделения гражданско-правовых норм от норм государственного, административного и уголовного права не прослеживалось. Так, например, гражданско-правовые статьи были сопряжены со статьями о службе, о уголовно-правовых санкциях.

Субъектами гражданско-правовых отношений являлись как частные (физические) лица, так и коллективные (юридические) лица. Причем, проявлялась тенденция к расширению юридических прав частного лица.

В Уложении специальными нормами оговорены требования, которым должны были отвечать субъекты гражданского права. Это: пол, возраст, социальное и имущественное положение. Гражданские правоотношения возникали с 15-20 лет. Так, в возрасте 15-и лет дети служилых людей могли наделяться поместьями, с этого же возраста у субъекта возникало право самостоятельного принятия на себя кабальных обязательств. В главе Х1У Соборного уложения отмечено, что с 20-и летнего возраста появлялось право принимать крестное целование (присягу) в суде. Говоря о половом цензе, необходимо отметить, что в ХУП в. наблюдалось существенное возрастание правоспособности женщин по сравнению с предыдущим периодом, в частности в сфере наследования женщинами недвижимого имущества. Так, например, вдова дочери получали часть поместья на «прожиток», т.е. пожизненное владение.

В Соборном уложении нашли отражение такие институты формирующегося гражданского права как вещное право.

Закон определил основные способы приобретения вещных прав: захват, давность, находка, пожалование. Наиболее сложный характер носили вещные имущественные права, связанные с приобретением и передачей недвижимой собственности. Пожалование земли сопровождалось комплексом юридических действий, включавших: выдачу жалованной грамоты, составление справки (записи в приказной книге содержащей сведения, на которых основывалось право наделяемого лица на землю), и ввода во владение, заключавшегося в публичном отмере земли.

В Соборном уложении были представлены важнейшие изменения в правовом статусе поместного землевладения. Определялось, что владельцами поместий могли быть и бояре и дворяне, устанавливался определенный порядок передачи поместья по наследству, разрешался обмен поместья и на поместье, и на вотчину. Однако помещики не могли по своему усмотрению продавать землю (только по царскому указу), не могли они ее и закладывать. Поместье, являясь вознаграждением за службу, по сути, оставалась землей государственной. Уложением допускался обмен большего поместья на меньшее, и под прикрытием этой сделки давало возможность продажи поместья. К концу ХУП в. установилась практика обмена поместий на денежные оклады, что в скрытой форме означало фактическую куплю-продажу поместий.

Имущественные права вотчинников, зафиксированные в статьях Соборного уложения, давали им возможность продавать (с обязательной регистрацией в Поместном приказе), закладывать, передать по наследству. Уложение устанавливало право родового выкупа, которое не распространялось на купленные (не родовые) вотчины. Был определен срок - 40 лет для выкупа проданной, выменянной, заложенной родовой вотчины. Закон определял круг родственников, имевших право на выкуп (при этом исключались прямые потомки – дети и внуки). На купленные вотчины (не родовые) право родового выкупа не распространялось.

В середине XVII в. происходит активное сближение правового статуса вотчины и поместья, которое подготовило полное слияние имущественных прав ведущих групп землевладельцев.

Соборное уложение подробно регламентировало и такой институт гражданского права как залоговое право. Заложенная земля могла оставаться в руках залогодателя или же перейти в руки залогодержателя; допускался залог дворов на посаде; заклад движимого имущества. Просрочка выкупа заложенной вещи влекла передачу прав на нее залогодержателю. Однако относительно дворов и лавок на посаде делалось исключение. Указанное имущество даже в случае просрочки платежей по закладной не могло перейти в собственность беломестцам, т.е. непосадским людям. Считались также недействительными закладные на посадские дворы и лавки, совершенные на имя иностранцев. В случае если заложенная вещь была украдена или погибла без вины залогодержателя, он возмещал ее стоимость в половинном размере.

Соборное уложение определяло право на чужую вещь. Например, закон давал право ставить запруды на реке в пределах своего владения, но при условии, что соседним помещикам запруды не принесут ущерба. Или же в городах запрещалась постройка печей, поварен вплотную к соседским строениям и т.п. Так впервые в отечественном законодательстве в Уложении регламентировался институт сервитутов (юридическое ограничение права собственности одного субъекта в интересах права пользования другого или других).

В XVII в. произошли существенные изменения в обязательственном праве. Обязательства, вытекающие из договора, обеспечивались не личностью, а имуществом ответчика. Причем ответственность носила коллективный характер: друг за друга отвечали супруги, родители, дети. Долговые обязательства переходили по наследству.

Соборное уложение уделяет внимание форме заключения договора, ведь в XVII в. он оставался основным способом приобретения прав собственности на имущество, и в частности на землю. Развитие этой формы происходило на фоне постепенной замены комплекса сопутствующих ей формализованных действий (участие свидетелей при заключении договора) письменными актами, закреплявшимися «рукоприкладством» свидетелей без их личного участия в процедуре сделки. Договорная грамота заверялась печатью в официальной инстанции и только тогда приобретала законную силу. Практиковалось составление договорных грамот площадными подьячими, которые обычно получавшими свою должность «на откуп» или «на поруку». Оставленные ими грамоты заверялись печатями в приказной палате.

Наследственное и семейное право не претерпело существенных изменений в Соборном уложении 1649 г. Эти отрасли права сохранили принципы, заложенные княжеским и царским судебниками и «Домостроем».

Наследование осуществлялось по закону и завещанию. В Уложении большое внимание уделялось порядку передачи по наследству земли как главному средству производства и обеспечения служилого сословия. Завещание оформлялось письменно, а в случае неграмотности завещателя подписывалось свидетелями и подтверждалось церковными властями. Воля завещателя была ограничена. Нельзя было завещать землю церквам и монастырям. Кроме того, родовые и жалованные вотчины, поместья не подлежали завещательному распоряжению. Завещать можно было только купленные вотчины и недвижимое имущество.

Наследование родовых и жалованных вотчин происходило только по закону, передавалось членам того же рода, к которому принадлежал покойный. Дочери наследовали только при отсутствии сыновей. Вдова получала часть выслуженной вотчины на «прожиток», но только в случае, если после смерти супруга не оставалось прожиточного поместья.

Поместья переходили по наследству сыновьям. Вдова и дочери получали часть поместья на «прожиток», то есть в пожизненное владение. Часть поместья могла быть передана по наследству родственникам по боковой линии. Это положение было ликвидировано законом в 1684 г.

В области семейного права в Соборном уложении 1649 г. были прописаны нормы, базировавшиеся на принципах «Домостроя». Законодательно закреплены были господство мужчины в семье и власть родителей над детьми. Дети обязаны были чтить родителей и повиноваться им. Родители имели право наказывать детей. Жалобы детей на родителей Уложение запрещало под страхом наказания. Убийство родителей детьми наказывалось «нещадной смертью», убийство детей родителями – годом тюремного и церковного покаяния.

Признавался законным только церковный брак, только он имел юридические последствиями. Для заключения брака требовалось согласие родителей, браки крепостных крестьян заключались только с разрешения их владельцев. В брак разрешалось вступать только трижды, четвертый брак запрещался. Внебрачные дети не имели наследственных прав. Развод разрешался только при уходе одного из супругов в монастырь, обвинения супруга в антигосударственной деятельности, неспособности жены к деторождению.

Таковы были тенденции в правом регулировании наследственных и семейных отношений в России в XVII в.

Таким образом, Соборное уложение 1649 г. обобщало и подытоживало основные тенденции в развитии институтов гражданского, наследственного и семейного права. В соответствующих правовых нормах фиксировались новые подходы в развитии российского законодательства в сфере правового регулирования гражданско-правовых отношений, в определенной степени отвечающие задачам цивилизации нового времени.