Тактика проведения пм. Тактика. Ответы по дисциплине Пожарная тактика
 Скачать 0.87 Mb.
|
|
Ответы по дисциплине «Пожарная тактика» 1. Показатели тактических возможностей подразделений ФПС МЧС России. Документы предварительного планирования действий подразделений ФПС МЧС России. Тактические возможности – способность пожарных подразделений выполнять боевые действия по спасению людей, эвакуации имущества и ликвидации горения за определённый промежуток времени. Боевые действия - предусмотренное Уставом организационное применение сил и средств пожарной охраны для выполнения основной боевой задачи – достижения локализации пожара в сроки и в размерах, определяемых возможностями сил и средств, привлеченных на тушение пожара. Под силами и средствами пожарной охраны подразумевается личный состав пожарной охраны, пожарная техника, средства связи и управления, огнетушащие средства и иные технические средства, находящиеся на вооружении пожарной охраны. Сосредоточение сил и средств на пожаре это совокупность боевых действий нескольких подразделений пожарной охраны по выезду и следованию на пожар. Эти действия осуществляются с целью накопления на пожаре сил и средств в количестве, необходимом для выполнения боевых задач на пожаре. Основным документом, определяющим порядок сосредоточения сил и средств на пожаре, является расписание гарнизона пожарной охраны. Основной количественной характеристикой сосредоточения сил и средств является скорость их сосредоточения, под которой понимается среднее количество подразделений, прибывающих на пожар в единицу времени. Под введением сил и средств понимается совокупность боевых действий нескольких подразделений по боевому развертыванию. Эти действия осуществляются с целью приведения сосредоточенных сил и средств в состояние готовности к непосредственному выполнению боевых задач на пожаре. Также, как и сосредоточение сил и средств, процесс их введения характеризуется скоростью, под которой понимается среднее количество введенных на боевые позиции пожарных стволов или других средств тушения в единицу времени. Под количеством вводимых сил и средств, введенных на боевые позиции, которое может характеризоваться количеством введенных стволов или фактическим расходом огнетушащих веществ из них. Под сосредоточением и введением сил и средств совокупность боевых действий нескольких подразделений по их накоплению на пожаре и приведению в состояние готовности к непосредственному выполнению боевых задач на пожаре. Тушение пожаров – это составная часть боевой задачи личного состава пожарной охраны. Успех тушения пожара достигается: правильным определением решающего направления на пожаре, своевременным сосредоточением и введением сил и средств, умелым управлением боевыми действиями подразделений, высокой тактической выучкой, активными и решительными действиями на решающем направлении. Подразделения пожарной охраны, прибывшие на пожар в сроки и в размерах, определяемых возможностями привлеченных к его тушению сил и средств пожарной охраны. С появлением в боевом расчете новых, более совершенных пожарных автомобилей, эффективных огнетушащих веществ, средств защиты органов дыхания личного состава и т.п. тактика тушения пожаров становится более активной, наступательной. Это позволило значительно сократить время занятости пожарных подразделений на пожаре, уменьшить продолжительность боевого развертывания. С момента прибытия пожарных подразделений осуществляется активное воздействие на пожар с одновременным использованием огнетушащих и технических средств. Положительное влияние на развитие тактики тушения пожаров оказало появление огнетушащих пен низкой и средней кратности, всевозможных добавок к воде в виде смачивателей или загустителей и т.п. В свою очередь, появление новых огнетушащих веществ вызвало необходимость вооружения подразделений пожарной охраны новыми видами технических средств: генераторов пены, стволов с распылителями турбинного типа, различного вида пеноподъемников, и т.п. Успех тушения пожара достигается совместными наступательными действиями всех участников тушения и во многом зависит от своевременного введения в действие первого ствола на решающем направлении. Решающим направлением боевых действий на пожаре является направление на котором использование сил и средств пожарной охраны обеспечивает наилучшее условия решения основной боевой задачи. Руководитель подразделения, прибывшего на пожар первым, все усилия первых подразделений должен направить на оказание помощи людям и принятие мер по привлечению дополнительных сил и средств. В тушении пожара можно выделить два периода, т.е. локализацию и ликвидацию пожара. Пожар считается локализованным, когда нет угрозы людям и животным, а развитие пожара ограничено и обеспечена возможность его ликвидации имеющимися силами и средствами. Пожар считается ликвидированным, когда горение прекращено и приняты меры по предотвращению возобновления горения. Периоду локализации соответствует промежуток времени от начала введения в действие первых средств тушения, до момента, когда дальнейшее распространение пожара прекращено т.е. линейная скорость распространения равна нулю. Как видно из определения локализации пожара, она предусматривает не только предотвращение дальнейшего распространения огня, но и ликвидацию таких опасных явлений, как угроза для жизни людей или угроза взрыва и обрушения конструкций. Общая продолжительность локализации пожара складывается из времени, затраченного на наступательные и защитные действия. К ним относятся: введение на всех направлениях распространения огня необходимого количества сил и средств для тушения пожара, непрерывная подача огнетушащих веществ, эвакуация, вскрытие и разборка конструкций, осуществление мероприятия по борьбе с дымом, корректировка боевых действий по результатам разведки или по изменению обстановки. Всегда надо бороться за сокращение периода локализации за счет высокого уровня организации наступательных действий подразделений, за уменьшение времени сосредоточения сил и средств использования автоматизированных систем связи и управления, а также применения автоматических средств пожаротушения. Пожарные расчеты на ПА называются отделениями. Тактические возможности отделения определяются временем, в течение которого отделение может выполнить некоторый объем работы, техническими возможностями ПА, уровнем подготовки личного состава. Отделение на автоцистерне, автонасосе является первичным тактическим подразделением пожарной охраны. Оно способно самостоятельно выполнять задачи по спасению людей, животных, тушению пожара, эвакуации имущества, ликвидации последствий ЧС в меру своих возможностей. Пожарный расчет отделения на АЦ состоит из 4…7 человек (включая начальника караула, командира отделения, водителя). Численность пожарного расчета на АНР составляет 8…9 человек. Отделения обладают тактическими возможностями, крайне важными для подразделений, прибывающих на пожар первыми. Тактические возможности отделений на АНР отличаются от тактических возможностей отделений на АЦ. На АНР вывозится большее количество напорных рукавов. Однако в отличие от АЦ у АНР отсутствует цистерна для воды, что требует установки ПА на водоисточник, т.е. для подачи средств на тушение пожара требуется больше времени. Основные характеристики АН и АНР приведены в табл. 3.5. Караул в составе двух и более отделений на основных ПА является основным тактическим подразделением ПО способным самостоятельно решать задачи по спасению людей, имущества, ликвидации последствий ЧС и тушению пожаров. Отделение и караул исходя из сложившейся обстановки обладают тактическими возможностями, которые зависят от: – численности и степени готовности личного состава; – тактико-технических данных ПА; – условий тушения пожара и др. Технические возможности современных ПА превышают физические возможности личного состава подразделений выезжающих на них. Одним из условий выполнения основной задачи по тушению пожара является требование по применению сил и средств пожарной охраны на полную мощность. Для работы в различной обстановке с приборами тушения требуется неодинаковое количество личного состава. Например: при подаче одного ствола РСК–70 на открытой местности необходимо два человека, а при подаче того же ствола в задымленное помещение – не менее трех человек плюс один пожарный на посту безопасности. Таблица 3.5 Тактико-технические характеристики АН и АНР
Оперативные документы составляют на основе Уставов, Наставлений и Указаний ГУГПС, где даются, в основном, общие рекомендации по содержанию, структуре и форме документов. Основной перечень и форма документов гарнизона рекомендован Уставом службы пожарной охраны (приложения). Рассмотрим основные из них: Расписание выезда подразделений гарнизона пожарной охраны это установленный в соответствии с законодательством и Уставом порядок привлечение сил и средств гарнизона к тушению пожаров в городе или крупном населенном пункте. Количество сил и средств зависит от обстановки на пожаре, оперативно-тактических особенностей объекта, а также от тактических возможностей 103 подразделений. При составлении расписания выезда принимается номерная система. Номер, ранг пожара - условное цифровое выражение количества сил и средств, привлекаемые на тушение пожара в соответствии с расписанием выезда или планом привлечения сил и средств. Количество номеров вызова зависит от количества пожарных подразделений в гарнизоне. Расписание должно предусматривать быстрое сосредоточение необходимого (расчетного) количества сил и средств на пожаре при минимальном количестве номеров. При пожаре № 1, как правило, выезжает дежурный караул в полном составе в район обслуживания пожарной части, а также на объекты, имеющие свои пожарные подразделения, во все места аварий и стихийных бедствий, где создалась опасность для жизни людей, угроза взрыва или пожара. Когда в боевом расчете дежурного караула кроме основных пожарных автомобилей имеются специальные или вспомогательные, необходимость их выезда решает начальник дежурного караула или действует в соответствии с расписанием выезда. По пожару № 2 дополнительно высылают три-четыре отделения (в зависимости от того, сколько прибыло по № 1) на автоцистернах и автонасосах, а также отделения спецслужб. Как правило, дежурные караулы в район выезда соседних пожарных частей выезжают на пожар в полном составе. В гарнизонах, имеющих по 10-12 пожарных частей, предусматривается не более трех рангов пожара, где наиболее целесообразным является такой порядок, при котором по каждому дополнительному номеру начиная со второго, на пожар выезжали четыре-пять отделений на основных пожарных автомобилях. При определении количества пожарных отделений, выезжающих на пожар по наибольшему номеру, должен предусматриваться в гарнизоне некоторый резерв на случай возникновения второго пожара. В малочисленных гарнизонах этот резерв может создаваться за счет введения в боевой расчет резервной пожарной техники с личным составом, свободным от несения службы, или членами ДПД. Большее число номеров (4-5) устанавливается в крупных гарнизонах. При составлении расписания выезда частей по повышенным номерам пожара учитывают состояние дорог и проездов в отдельные районы выезда, например, при плохих дорогах количество сил, выезжающих по № 2 или 3, увеличивают и направляют с различных направлений. В районы с недостаточным водоснабжением направляют дополнительные автоцистерны и рукавные автомобили и т.п. Для отдельных наиболее важных и пожароопасных объектов, на которых возможно быстрое развитие пожара и создание угрозы для жизни людей, предусматривается выезд сил и средств по повышенному номеру пожара при первом сообщении. В перечень таких объектов включаются важные промышленные предприятия или отдельные корпуса, цехи с пожароопасными процессами производства, склады горючих жидкостей и газов, материальных ценностей, детские и лечебные учреждения, театры, клубы, кинотеатры, высотные 104 здания и отдельные здания общественных организаций и т.п. по усмотрению начальника гарнизона пожарной охраны. Количество специальных автомобилей и их тип определяются в зависимости от особенностей объекта. Например, при пожаре на нефтебазе предусматривается выезд автомобилей пенного или порошкового тушения; в зданиях музеев, библиотек, книгохранилищ - выезд автомобилей углекислотного тушения и ГДЗС; в высотных зданиях - выезд авто-лестниц, автоподъемников и автомобилей ГДЗС и т.п. Корректировка количества сил и средств, предусмотренных на тот или иной объект расписанием выездов проводится при составлении планов пожаротушения,а также при проведении учений по решению пожарно-тактических задач. На некоторые объекты повышенный номер может и не подаваться по первому сообщению о пожаре, а к пожару № 1 дополнительно могут быть высланы два-три отделения из пожарных частей на основных или специальных автомобилях. К расписанию выездов составляются приложения, в которых перечислены: объекты, на которые высылаются силы по повышенным номерам пожара, безводные участки города, на которые дополнительно высылаются автоцистерны и рукавные автомобили; многоэтажные здания, на которые при первом сообщении о пожаре дополнительно высылаются автолестницы, автоподъемники, автомобили ГДЗС, дымососные станции. В приложении должен быть определен порядок и состав подразделений, выезжающих за пределы обслуживаемого района; порядок передислокации подразделений для охраны города, при возникновении нескольких пожаров в городе (районе, области). При составлении расписания выездов необходимо принимать во внимание, что в практике работы пожарной охраны принято считать безводными районами и участками такие, где водоисточники удалены от зданий и сооружений более чем на 500 м, ас недостаточным водоснабжением (территорию города или объектов) — водопровод, способный обеспечить расход воды 10-15 л/с, или удаление водоисточников на 300-500 м. Кроме дополнительного вызова в эти районы автоцистерн большой емкости, для обеспечения водой на крупных пожарах заранее разрабатываются планы привлечения сил и средств пожарной охраны и приспособленной техники: автоводовозок, поливочных автомобилей и других автоцистерн, имеющихся в городском хозяйстве или на объекте. Выезд пожарных поездов обычно предусматривается расписанием на объекты, расположенные на расстоянии до 500 м от железной дороги. При тушении пожаров на плавучих сооружениях и береговых объектах предусматривается прибытие пожарных судов. При совместной работе пожарных судов с насосными станциями и основными пожарными автомобилями, воду можно подавать для тушения пожаров на значительные расстояния. В практике тушения пожаров широко используется водушно-механическая пена для тушения пожаров в подвалах, кабельных туннелях, резервуарах с ЛВЖи ГЖи на других объектах. В отдельных гарнизонах 105 пожарной охраны в боевом расчете находятся автомобили пенного тушения, а также автоцистерны, полностью заправленные пенообразователем, которые предусматриваются в расписании выездов и могут быть направлены по первому сообщению о пожаре на указанных объектах. Для более рационального использования пожарной техники можно содержать в боевом расчете основные и специальных автомобили с возможностью пересадки боевых расчетов. При составлении расписания выезда пожарных частей на пожары необходимо предусмотреть резерв сил и средств. Для сбора свободных от дежурства работников пожарной охраны, а также членов ДПД объекта заранее разрабатываются документы и способы их оповещения. Лица, прибывающие по тревоге, заполняют боевые расчеты резервных пожарных автомобилей и выезжают на тушение пожаров. Расписание выезда на пожары вводится в действие приказом начальника УВД, УГПС или начальника гарнизона пожарной охраны. В приказе предусматривается порядок выезда на пожары начальствующего состава гарнизона, а также порядок выезда за пределы охраняемого города (населенного пункта). В связи с широким развитием строительства крупных объектов народного хозяйства, добычи и хранения горючих жидкостей и газов, а также учитывая, какие крупные пожары могут произойти на данных, объектах, требующих привлечения большого количества сил и средств, разрабатываются планы совместных действий нескольких соседних гарнизонов пожарной охраны. План привлечение сил и средства - расписание выезда, устанавливающее порядок привлечение сил и средств гарнизона (гарнизонов) к тушению пожаров на территории субъекта Российской Федерации, сельского района. План привлечения сил и средств объявляется решением главы администрации и приказом УГПС (ОГПС) УВД, ГУВД. Содержание плана согласовывается с руководителями предприятий, которые указаны в плане и руководителем горрайоргана внутренних дел. Копии плана направляются руководителям предприятий указанных в нем, а также в дежурную часть горрайоргана внутренних дел для использования в служебной деятельности. Расписание выездов на пожары и планы привлечение сил и средств находятся на ЦУСе гарнизона, а в каждой пожарной части имеется выписка (копия) расписания или план. На объекты, где для успешного тушения крупных пожаров потребуется большое количество сил и средств или пожар может нанести большой материальный ущерб, составляются планы пожаротушения. План пожаротушения - оперативный документ, прогнозирующий обстановку и устанавливающий основные вопросы организации тушения развившегося пожара. 106 Основное назначение плана - помочь руководителю тушения правильно определить решающее направление, использовать прибывающие силы и средства с учетом специфических особенностей развития пожара и предупредить тяжелые последствия, возможные в результате пожара. Общий перечень объектов, на которые должны быть разработаны планы, определяет начальник гарнизона пожарной охраны. Планы пожаротушения, как правило, составляются на нефтебазы, склады лесоматериалов и лесозаводы, театры, дворцы и дома культуры, кинотеатры, больницы, школы-интернаты, базы продовольственных и промышленных товаров, универмаги, предприятия с пожаровзрывопасной технологией производства, мелькомбинаты и крупные элеваторы; производственные корпуса промышленных предприятий с большой площадью сгораемых покрытий, бесфонарные производственные здания, морские порты и аэропорты, электростанции, музеи, картинные галереи, уникальные высотные и важнейшие общественные здания. Разработке плана предшествует большая подготовительная работа. Тщательно изучаются оперативно-тактические особенности объекта, описания крупных пожаров на аналогичных объектах, оценка возможного времени сосредоточения сил и средств, необходимых для успешного тушения пожара. Затем устанавливают наиболее сложный по обстановке вариант возможного пожара и производят расчет сил и средства, необходимых для его тушения. При обосновании оптимального варианта устанавливаются, место возможного возникновения пожара; максимально возможная площадь с учетом наиболее сложного варианта обстановки; требуемая интенсивность подачи и удельный расход огнетушащих веществ, способы и приемы тушения. При расчете сил и средств на тушения нельзя ограничиваться только определением требуемого количества средств тушения, исходя из возможной площади пожара. Необходимо рассматривать различные варианты решений по обстановке пожара, немедленно оказывать помощь людям, находящимся в задымленных и горящих помещениях, рационально использовать имеющиеся в распоряжении РТП силы и средства. Если возникает необходимость в подвозе воды или подаче ее в перекачку, то разрабатываются мероприятия, обеспечивающие бесперебойную подачу воды на тушение пожара (вызов дополнительного количества автоцистерн, рукавных автомобилей, насосных станций, организация и определение места заправки автоцистерн водой и т.п.). План пожаротушения состоит из текстовой и графической частей, которые на пожаре остаются в штабе или у РТП, и из специальных вкладышей для НШ, НТ, НБУ, представителя администрации, служб города, ответственного за пенную атаку и т.п. План выполняется на бумаге единого формата для всех частей гарнизона. Текстовая часть плана отражает важные особенности объекта и возможной обстановки пожара, связанные с технологией производства, краткую оперативно- 107 тактическую характеристику здания или сооружения и противопожарного водоснабжения. В текстовой части приводятся сводные данные расчета сил и средств для тушения пожара, порядок и возможное время их сосредоточения. Здесь же делаются конкретные рекомендации руководителю тушения по использованию первых и последующих прибывающих на пожар подразделений, организации и проведению спасательных работ, эвакуации и защите материальных ценностей, а также излагаются задачи штаба пожаротушения по частичной или полной аварийной остановке процесса производства, отключению системы вентиляции, эвакуации имущества, предупреждению взрывов, аварии и т.п. В графической части плана представляется план-схема объекта с указанием разрывов до соседних строений, нанесением дорог, водоисточников и других данных, характерных для развития пожара и организации его тушения. К плану прикладывают поэтажные планы, а в необходимых случаях разрезы зданий, сооружений объекта. Графическая часть плана должна быть возможно полнее и включать максимум необходимых сведений. В ней должны найти отражение основные конструктивные и планировочные решения, возможные пути распространения пожара через перекрытия, стены и противопожарные преграды, расположение пусковых устройств систем пожаротушения, дымовых люков, задвижек трубопроводов, по которым транспортируются огнеопасные продукты, аварийной вентиляции, взрывоопасные места. На плане-схеме объекта наносятся водоисточники, которые можно использовать при тушении пожара, расстояние от этих водоисточников до основных зданий, рекомендуемое направление прокладки магистральных рукавных линий. Графическая часть плана должна быть строго сориентирована на местности, оставаться наглядной и не перегружаться второстепенными данными. Разработанный план утверждает начальник гарнизона пожарной охраны, после чего он должен быть согласован с дирекцией объекта и заинтересованными службами. В случае, когда планом предусматривается привлечение к тушению сил и средств других объектов или служб города или района, не предусмотренных расписанием выезда, план представляется на согласование в органы местного самоуправления населенного пункта. С содержанием плана должны быть ознакомлены начальствующий состав пожарной охраны и работники заинтересованных служб. Практически план отрабатывается на пожарно-тактическом учении с привлечением предусмотренных сил и средств, по результатам учений план корректируется, о чем делают отметки в специальном разделе плана. Карточка пожаротушения представляет собой оперативный документ, содержащий данные об объекте и путях эвакуации. Составляются карточки на детские учреждения (если нет необходимости в составлении планов 108 пожаротушения), пришкольные интернаты и школы III-IV степеней огнестойкости зданий. Для удобства пользования карточки пожаротушения должны быть одинакового формата (15x20 см). В текстовой части указываются адрес объекта, маршрут следования, номер телефона, количество детей в дневное и ночное время, конструктивные особенности и планировочные решения, которые не удается отразить в графической части. Графическая часть карточки состоит из схемы расположения учреждения на местности и поэтажных планов, показаны разрывы до ближайших домов и степень их огнестойкости, ближайшие улицы, водоисточники, расстояние от них до учреждений. В поэтажных планах показывают все входы в здание и другие эвакуационные пути, стационарные лестницы, все помещения и их наименования, количество мест для размещения людей в каждом помещении, место нахождения обслуживающего персонала. Ночные спальные помещения выделяют другим цветом. Карточки рассматривает и утверждает начальник пожарной части. Хранят их на пункте связи части в специальной картотеке. Боевые действия личного состава дежурных караулов отрабатываются на каждое детское учреждение согласно разработанной карточке во время пожарно-тактических занятий с караулом. 2 Вопрос. Содержание основных действий подразделений пожарной охраны. Решающее направление основных действий на пожаре, принципы его определения. Для тушения пожаров ведутся различные тактико-технические действия, которые проводятся в условиях сложной обстановки, днем и ночью, при высоких и низких температурах, в задымленной и отравленной среде, на высотах и в подвалах, в условиях взрывов, обрушений, землетрясений и других видов стихийных бедствий. Тактико-технические действия классифицируются по характеру и назначению. По характеру тактико-технические действия подразделений классифицируются на общие и частные. Под общими тактико-техническими действиями понимаются такие, которые осуществляются при тушении всех пожаров. Под частными тактико-техническими действиями понимаются такие, которые осуществляются при тушении конкретных видов пожаров. Они определяются частными, специфическими элементами обстановки на пожарах. Например, наличие угрозы для жизни людей на пожаре, необходимость вскрытия и разборки конструкций и т.п. По назначению тактико-технические действия подразделяются на подготовительные, основные и обеспечивающие. Под подготовительными тактико-техническими действиями понимаются такие, в результате которых создаются условия для выполнения основных тактико-технических действий. Под основными тактико-техническими действиями понимаются такие, в результате которых достигается выполнение основной задачи личного состава пожарной охраны на пожарах. Под обеспечивающими тактико-техническими действиями понимаются такие, в результате которых создаются достаточные условия для выполнения основных тактико-технических действий. Принципиальная схема классификации тактико-технических действий на примере одного подразделения приведена на рис 6.1. Из рис 6.1. видно, что подача огнетушащих веществ является не только основным, но и общим видом тактико-ехнических действий подразделений. В то же время обеспечение безопасности людей и животных (спасение, эвакуация или защита их различными средствами), хотя и относится к основному виду тактико-технических действий подразделений, но является частным, так как выполняется не на всех пожарах. Отличительной особенностью общих тактико-технических действий подразделения является то, что они выполняются в строгой последовательности, а поэтому относятся к последовательным процессам. Частные тактико-технические действия подразделения выполняются, как правило, параллельно с некоторыми общими, такими, как боевое развертывание и подача огнетушащих веществ.  Рис. 6. 1. Классификация тактико-технических действий подразделений пожарной охраны Тактико-технические действия подразделений всегда ограничены в пространстве и во времени. Они осуществляются на сравнительно небольшой территории и более или менее скоротечно. Продолжительность тактико-технических действий подразделений определяется временем, необходимым для выполнения боевой задачи на пожаре, и зависит от условий боевой обстановки, количества, боеготовности и боеспособности подразделений. Они начинаются с момента выезда подразделений на пожар и заканчиваются моментом восстановления их боеготовности (постановка в боевой расчет) после выполнения после выполнения поставленных задач на пожаре. Этот промежуток времени колеблется в пределах от нескольких минут до нескольких часов, иногда может исчисляться и сутками, что во многом зависит от содержания и особенностей деятельности подразделений при выполнении задач на пожарах и ЧС. Содержание и особенности тактико-технических действий подразделений определяются оперативно-тактической обстановкой на пожаре и в целом носят общий характер. Тем не менее, в зависимости от количества подразделений, прибывших на пожар, их тактико-технические действия характеризуются несколько отличающимися количественными показателями. Практически, а особенно в начальной стадии тушения пожара, большинство и даже все виды тактико-технических действий могут выполняться одновременно, в комплексе. Например, еще в пути следования первого подразделения, по информации, поступающей по радиосвязи с ЦУС (ЕААС) (пункте пожарной связи, пункте связи части) и по документам предварительного зонирования действий на пожарах начинается сбор сведений о пожаре, т.е. проводится разведка пожара (ее называют «разведкой в пути следования»). С прибытием подразделения на место РТП-1 по внешним признакам пожара может принять решение на проведение развертывания сил и средств для применения, такую разведку называют разведкой «по внешним признакам» пожара. По результатам этой разведки начинается развертывание сил и средств, проводится пожарная разведка, и уже в процессе ее проведения принимаются меры к спасанию людей и тушению пожара, вызываются дополнительные силы и т.д. Личный состав пожарной охраны практически вступает в бой с момента звучания сигнала тревоги при выезде и следовании на пожар, т.к. идет борьба за выигрыш времени (следование на большой скорости с сигналом «тревога» и т.д.); в пути готовится закрепленное техническое вооружение, выясняется обстановка. Разведку пожара уместно сравнить с военной «разведкой боем», так как практически всегда уже в самом начале ее вводятся в действие силы и средства пожарных подразделений. Опыт показывает, что при прочих равных условиях, успеха в первую очередь добиваются подразделения, которые на пожарах работают более активно и решительно, правильными и своевременными действиями предотвращают неблагоприятное развитие обстановки. Значение фактора времени при организации борьбы с огнем в современных промышленных и гражданских зданиях, насыщенных различными горючими синтетическими материалами, очень велико. Активность тактико-технических действий должна находить конкретное выражение в своевременном использовании выгодных условий обстановки пожара и своих возможностей («остановить» огонь, пока он не перебросился на соседние строения, не распространился на другие помещения), в проявлении инициативы каждым пожарным и командиром (инициативные решения и действия на пожаре должны соответствовать общему замыслу РТП, начальника боевого участка). Активно и успешно вести тактико-технические действия могут подразделения, хорошо обученные, знающие конструктивные особенности зданий и сооружений, противопожарное водоснабжение на участке пожара, оснащенные средствами связи и противодымной защиты. Важная составная часть борьбы за повышение активности тактико-технических действий – обучение личного состава четкому выполнению боевого развертывания быстрому выходу ствольщиков на позиции непосредственного выполнения задач, использование для достижения этажей и быстрейшего вводы стволов в очаг пожара ручных и автомобильных лестниц, подъемников, сочетание работы ствольщиков со своевременным вскрытием и разборкой конструкций. Не меньшее значение имеет правильная организация работы тыла на пожаре, введение в действие на полную мощность автомобилей, установленных на водоисточниках. Требование высокой активности тактико-технических действий отнюдь не равнозначно поспешности. Нельзя оправдывать пренебрежение требований правил охраны труда и техники безопасности, постановку задач, не соответствующих реальной обстановке. Начавшиеся тактико-технические действия на пожаре следует вести активно и непрерывно до полной его ликвидации. Требование непрерывности тактико-технических действий обусловлено механизмом горения в условиях пожара и прекращением горения. После прекращения подачи средств тушения или снижения интенсивности подачи огнетушащих веществ ниже минимальной, неликвидированный очаг горения вновь разгорается, и пожар может обрести прежнюю силу. В ряде случаев изменение обстановки может вызвать необходимость частичной или полной перегруппировки сил и средств, участвующих в тушении пожара. Для этого устанавливают очередность перехода на новые позиции, вводят в действие резерв, чтобы приостановка или прекращение работы на какой-либо позиции ил участке не вызвали резкого обострения положения на этих участках. Для тушения развившихся пожаров на современных промышленных и гражданских объектах применяют разнообразную пожарную технику и огнетушащие вещества. Часто приходится использовать технические средства, имеющиеся в городских службах жизнеобеспечения и на объектах экономики и транспорта в организациях. На пожаре все участвующие в его тушении силы и средства действуют одновременно, решая общую задачу. Для наиболее полного и правильного применения сил и средств требуется согласованность усилий и действий. Взаимодействие привлеченных сил на пожар заключается в согласованных действиях всех подразделений и согласованном использовании всей имеющейся техники и средств тушения, а также во взаимной помощи подразделений для успешного выполнения поставленных задач на пожаре. Взаимодействие должно быть непрерывным от начала до конца тушения. Во всех случаях нарушения взаимодействия руководители работающих подразделений должны стремиться к установлению связи со старшим начальником и подразделениями, работающими на соседних участках и позициях, для согласования взаимных действий по выполнению поставленных задач. Для правильной организации взаимодействия различных подразделений необходимо отлично знать их тактико-технические возможности (тактические возможности пожарных машин и подразделений), приемы и способы применения техники и средств тушения в зависимости от обстановки на пожаре. Убежденность, сознание своего служебного долга и понимание личной ответственности за выполнение возложенных на пожарную охрану задач, высокое профессиональное мастерство помогают пожарным выдерживать серьезные физические и моральные нагрузки при тушении пожаров, совершать смелые и самоотверженные действия. Вместе с тем, особенность тактико-технических действий пожарных подразделений состоит в том, что они связаны с опасностью для жизни. Спасая людей и материальное достояние, пожарные рискуют жизнью, непредсказуемость обстановки подстерегает работающих на пожаре. Поэтому обеспечение безопасности всех участвующих в тушении пожара приобретает особое значении в деятельности руководителей подразделений, всего личного состава, является их важной обязанностью. При тушении пожаров необходимо всячески пресекать случаи пренебрежения требованиями нормативных документов по тушению и правилами охраны труда, неоправданные риски. Вместе с тем, следует помнить, что опасность на пожаре может возникнуть или усугубиться в результате бездействия прибывшего на пожар подразделения или его неактивных действий. Поэтому правила охраны труда предоставляют право руководителю тушения пожара допускать для личного состава пожарных частей отступления от установленных требований в особых случаях, когда при их выполнении невозможно оказать помощь людям, предотвратить угрозу взрыва, обрушения с тяжелыми последствиями или распространения пожар, принимающего характер стихийного бедствия. Решающее направление на пожаре Принцип первоочередного и концентрированного использования сил и средств пожарных подразделений на решающем направлении идентичен широко используемому в военном деле принципу массирования, заключающемуся в том, что для достижения успеха нельзя распылять силы и средства равномерно по всему фронту, а следует сосредоточить основные усилия на важнейшем направлении или участке в нужное время. На второстепенных направлениях и участках можно ограничиться минимальными силами, идя при этом на рассчитанный риск. На пожаре решающим считается направление тактико-технических действий, на котором создается опасность людям, угроза взрыва, наиболее интенсивного распространения огня, и где работа подразделений в данный момент может обеспечить успех тушения пожара. После сосредоточения основных сил и средств на решающем направлении в действие вводятся силы и средств, обеспечивающие тушение пожара и на других направлениях. Правильное определение решающего направления на пожаре – это своевременное сосредоточение и введение необходимого количества и ассортимента сил и средств на этом направлении, что позволяет выполнить основную задачу на пожаре – локализацию и ликвидацию пожар в сроки и размерах определяемых тактическими возможностями привлеченных к огнетушению сил и средств пожарной охраны. Спасти, остановить, ликвидировать – такова общая формула тактико-технических действий, вытекающая из основной задачи подразделений на пожаре. Основная цель первоочередного и концентрированного введения сил и средств на решающем направлении – сосредоточить на нем необходимое количество и ассортимент сил для успешного проведения спасательных работ (выполнение цели – «спасти»), а также средств тушения и огнетушащих веществ для обеспечения их подачи с нормативной интенсивностью (выполнение цели «остановить» и частично цели «ликвидировать»). Принципы выбора решающего направления тактико-технических действий: 1. Если огонь и опасные факторы пожара (ОФП) угрожают людям и спасти их невозможно без введения в действие средств пожаротушения, то основные силы и средства подразделений пожарной охраны сосредотачивают для обеспечения спасательных работ. 2. Если возникает угроза взрыва на пожаре, то силы и средства вводят в местах, где действия подразделений обеспечат предотвращение взрыва. 3. Если горит одна часть объекта и огонь распространяется на другие его части, то силы и средства концентрируют на участке, где распространение пожара может привести к наибольшему ущербу. 4. Если огнем охвачено полностью стоящее отдельно здание или сооружение, то при отсутствии угрозы распространения огня на соседние объекты основные силы и средства вводят в местах наиболее интенсивного горения. 5. Если создается угроза близко расположенному, более ценному зданию или объекту, основные силы сосредотачивают и вводят на тушение пожара со стороны негорящего здания (сооружения). Кроме перечисленных принципиальных положений для определения решающего направления начальствующий состав должен хорошо знать закономерности путей и способов возможного распространения пожаров в различных зданиях и сооружениях, обладать мастерством и опытом. Решающее направление тактико-технических действий следует рассматривать в динамике, во взаимодействии с обстановкой и ее изменением, так как оно соответствует лишь определенному периоду работы на пожаре. Поэтому очень важно при изменении обстановки на пожаре своевременно корректировать расстановку сил и средств, вводить дополнительные ил резервные силы, осуществлять перегруппировку сил на тех участках, где может создаться повышенная угроза, новые опасности и участок может стать решающим. 3 Вопрос. Руководитель тушения пожара, его права и обязанности. Роль и задачи РТП в управлении силами и средствами на пожаре При создании организационной структуры органов управления силами и средствами на пожаре за основу берется принцип единоначалия. Центральной фигурой управления является руководитель тушения пожара (РТП). Этот принцип, сложившийся на опыте тушения пожаров, особенно большое значение приобретает в современных условиях, когда тактико-технические действия развиваются исключительно в высоком темпе, отличаются предельной напряженностью и резкими изменениями обстановки. В этих условиях только РТП, облеченный большими правами, способен обеспечить централизованное управление и направить усилия подчиненных на успешное тушение пожара. Не теряет своего значения единство действий больших масс людей, подчинение их воле одного человека. Никто не в праве вмешиваться в действия руководителя тушения пожара или отменять его распоряжение при тушении пожара. Руководителем тушения пожара является: - прибывшее первым на пожар старшее оперативное должностное лицо ФПС, ГПС; - прибывшее первым на пожар старшее оперативное должностное лицо ведомственной, муниципальной или добровольной пожарной охраны (при отсутствии должностных лиц ФПС, ГПС) если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами или действующими соглашениями; - при работе двух или более подразделений—старшее должностное лицо, возглавляющее подразделение (караул), в районе выезда которого возник пожар, или должностное лицо, допущенное к руководству тушения пожара в соответствии с установленным порядком, в том числе начальник гарнизона. Отдача первого указания прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом органа управления, подразделениям пожарной охраны считается моментом принятия им на себя руководства тушения пожара. Начальник гарнизона пожарной охраны и должностные лица нештатной службы управления, допущенные в установленном порядке к руководству тушения пожара, при получении информации о возникновении пожара с более высоким номером (рангом), чрезвычайных происшествиях, требующих неотложного реагирования, и других обстоятельствах, делающих невозможным исполнения ими обязанностей РТП, могут покинуть место пожара, назначив РТП другое должностное лицо из числа участников тушения пожара, о чем обязательно сообщается диспетчеру и делается запись в соответствующих документах. РТП, осуществляя управление силами и средствами, несет полную ответственность за исход тушения пожара. В своей практической работе он опирается на оперативный штаб и другие органы управления (начальников боевых участков, старших на боевых позициях, ответственных на участках действий на пожаре). Они помогают ему организовывать тактико-технические действия и постоянно управляют подразделениями в ходе тушения пожара. РТП принимает решение, ставит задачи для исполнения подчиненным, организует взаимодействие и дает указания по организации управления всестороннего обеспечения тактико-технических действий на пожаре. Умение и способность принимать в короткие сроки обоснованные решения—основной показатель оперативно-технической зрелости РТП. Здесь должно проявляться его умение из множества разнообразных методов и средств избрать в каждом случае наиболее подходящую модель деятельности РТП, представленную на рис.16.1. С полным основанием можно сказать, что успех в тушении приносит воля, соединенная с профессиональным мастерством, чувством высокой личной ответственности РТП за успешное тушение пожара, проявлением творчества, разумного риска. Нельзя ожидать от РТП волевых настойчивых действий по преодолению трудностей, если он слабо знает тактику тушения, возможности пожарной техники, тактические возможности подразделений, не имеет опыта в управлении людьми. На основе решения РТП организуется работа подчиненных ему органов управления, направленная на качественное выполнение предстоящих задач. Вместе с тем нельзя не учитывать опыт и талант РТП. Здесь успех будет на стороне того, кто не только знает сложившуюся обстановку, но и умеет предвидеть ее развитие, способен быстро реагировать на происходящие события и тем самым упреждать развитие пожара. Всякое неоправданное выжидание, пассивность РТП, боязнь ответственности за принятие решения неизбежно ведут к упущениям на пожаре. Бесспорно, РТП обязан быть расчетливым, но, вместе с тем, и готовым пойти на обоснованный риск. Разумный риск - это показатель зрелости РТП, умение его в критический момент трезво оценить обстановку, выбрать из всех возможных вариантов тот, который принесет наибольший успех.  |