Askar Abduvaliev СРСБ по дж Очикалача. План действий по снижению рисков стихийных бедствий сёл Овчи и Каълача, джамоата Овчикалача Б. Гафуровского района Республики Таджикистан
 Скачать 1.14 Mb.
|
|
PO “Youth Group on Protection of Environment” Abduvaliev Askar YGPE Пландействий по снижению рисков стихийных бедствий сёл Овчи и Каълача, джамоата Овчикалача Б.Гафуровского района Республики ТаджикистанПроект по снижению рисков стихийных бедствий и обеспечению безопасности в регионе ОБСЕ финансируется правительствами Швейцарии, США, Австрии, Люксембурга и Лихтенштейна Общая характеристика территорииPO “Youth Group on Protection of Environment” Abduvaliev Askar YGPE PO “Youth Group on Protection of Environment” Abduvaliev Askar YGPE Водные ресурсы реки Ходжабакирган PO “Youth Group on Protection of Environment” Abduvaliev Askar YGPE
Нормативно правовые документы в области СРСБ в РТ PO “Youth Group on Protection of Environment” Abduvaliev Askar YGPE Все мероприятия по снижению рисков бедствий в РТ реализуются в соответствии с пятью направлениями:(1) правовые аспекты снижения рисков бедствий,(2) оценка риска,(3) управление рисками бедствий и достижение устойчивого развития,(4) готовность к бедствиям и реагирование на них,В целом можно выделить три этапа в управлении риском стихийных бедствий:- заблаговременная оценка и снижение риска;- управление риском в условиях чрезвычайных ситуаций;- анализ риска при ликвидации последствий стихийных бедствий и выполнении восстановительных работ.Анализ угроз и рисков стихийных бедствий PO “Youth Group on Protection of Environment” Abduvaliev Askar YGPE По результатам оценки рисков, проведённых со стороны специалистов АКТЕД (25.08.2016), сёла Овчи (количество домохозяйств - 1032) и Калача (количество домохозяйств - 1538) подвержены рискам стихийных бедствий. Количество домохозяйств, находящийся в опасной зоне, составляет по Овчи – 110, по Калача – 101 домохозяйств. Так как село Овчи расположено выше по течению реки, чем село Каълача, то и величина рисков и последствия селевых потоков и наводнений более высока. Основными видами стихийных бедствий являются: сход селевых потоков, наводнение, экстремальные погодные условия, сильные ветра.Наиболее высокие риски имеют возникновения селевых потоков, периодичность которых составляет 3-5 лет. Под угрозой находятся 150га (Калъча) и 1000га (Овчи) сельскохозяйственных земель, количество домохозяйств, находящихся в зоне смывания берега реки составляет 30 (Овчи) и 50 (Калъча) соответственно. Количество домохозяйств, находящиеся в зоне опасности селевого потока составляет 250 в каждом из этих сёл. Кроме того в опасной зоне располагаются инфраструктурные объекты (школа, магазин, канал, трансформаторы и т.д.). Опасности подвергаются сельскохозяйственные земли, используемые для выращивания риса, зерна, что может принести большие материальные потери для населения этих сёл, где этот вид деятельности является основным источником благосостояния.Анализ угроз и рисков стихийных бедствий PO “Youth Group on Protection of Environment” Abduvaliev Askar YGPE Точных методов прогноза селей в настоящее время не существует. Вместе с тем для данного района можно установить определенные индикаторы, позволяющие оценить вероятность возникновения селей:= частые дожди (3-4 дня подряд);= резкое повышение уровня воды в реке;= снежной покров выше нормы в истоках горных хребтов в сочетании свысокими температурами в начале весны;= предупреждение синоптиков (областная метеорология);= предупреждение ЧС района или области/ республики;= предупреждение ЧС Киргизии (группа реагирования трансграничных сел Максад и Интернационал) / МЧС Лайлякского района КР.Система мониторинга, оповещения и механизмы реагирования PO “Youth Group on Protection of Environment” Abduvaliev Askar YGPE Мероприятия в период подготовки к реагированию прохождения ЧС:- организация системы оповещения ЧС;- обучение группы реагирования по организации системы раннего оповещения о возрастании риска возникновения ЧС;- взаимодействие госструктур на стадии раннего оповещения (водхоз, МЧС района/области, областная метеослужба) и общины ( группа реагирования, активисты, школа и т.д.);- взаимодействие с госструктурами приграничных сёл Киргизии по организации системы раннего оповещения о возрастании риска возникновения ЧС.Система мониторинга, оповещения и механизмы реагирования PO “Youth Group on Protection of Environment” Abduvaliev Askar YGPE При прохождения селевого потока:При наличии времени люди, проживающие в опасных зонах, эвакуируются в безопасные места. Провести работы по укреплению домов, отключить газ, электричество, воду. Двери, окна, вентиляционные отверстия плотно закрыть. Со двора убрать наиболее ценное имущество или укрыть его от грязи и воды. Необходимо взять с собой неприкосновенный запас и набор необходимых вещей для эвакуации. При внезапном проявлении наводнений или селей, население экстренно покидает свои дома и самостоятельно уходит в безопасные места. При этом следует предупредить об опасности близких и соседей. Естественными безопасными местами являются склоны гор и возвышенности, не предрасположенные к затоплению селевым потоком. Нельзя двигаться по долинам, ущельям и выемкам, поскольку в них могут образовываться побочные русла основного селевого потока. Необходимо оставаться в безопасном месте до сигнала отбоя тревоги.Мероприятия в период ЧС PO “Youth Group on Protection of Environment” Abduvaliev Askar YGPE После прохождения селевого потока:- недопустимо спускаться в селевое русло после прохождения одного вала, за ним может последовать следующий;- после того, как сель прошел, необходимо остерегаться оборванных и провисших проводов и немедленно сообщать о таких повреждениях в соответствующие службы;- нельзя употреблять в пищу продукты, которые находились в контакте с водными потоками;- необходимо проверить всю питьевую воду перед употреблением;- прежде чем войти в жилые дома, здание надо осмотреть и убедиться, что нет опасности разрушения;- не пользоваться электроэнергией, пока не будет проверена электрическая сеть;- надо открыть все двери и окна для просушки дома, здания, убрать мусор и дать возможность полам и стенам высохнуть.Мероприятия в период ЧС PO “Youth Group on Protection of Environment” Abduvaliev Askar YGPE Можно выделить три категории мер защиты, различающиеся по назначению, способам реализации и эффектом воздействия на селевой процесс.1. Организационно-хозяйственныеа) максимальное сохранение и восстановление лесополос;б) перевод лесов в категорию защитных, замена сплошных рубок выборочными;в) установление оптимальных соотношений между видами использования земель, границы землепользования должны проходить по границам водосборов;г) соблюдение противоэрозионной агротехники;д) регулирование выпаса скота (взамен свободного выпаса).
Мероприятия предупреждающего характера PO “Youth Group on Protection of Environment” Abduvaliev Askar YGPE Основными антропогенными факторами, влияющими на степень и увеличение рисков стихийных бедствий для данных сёл являются:(1) Соблюдение установленных водоохранных зон,(2) Разработка общераспространённых полезных ископаемых,(3) Управление отходами,(4) Состояние пастьбищ,Факторы влияющие на увеличение рисков стихийных бедствий PO “Youth Group on Protection of Environment” Abduvaliev Askar YGPE Анализ сложившейся ситуации определил те мероприятия, которые необходимо внести в целях снижения рисков возникновения и степени опасности стихийных бедствий:- продолжить восстановление существующих лесополос и создать новые лесополосы вдоль реки для укрепления её берегов;- очистки внутрихозяйственных ирригационных сетей (каналов и арыков);- проведения берегоукрепительных работ в зоне села Каълача;- соблюдение водоохраной зоны реки при землепользовании;
- урегулирование выпаса скота на территории сёл с учётом СРСБ.Мероприятия по снижению рисков стихийных бедствий PO “Youth Group on Protection of Environment” Abduvaliev Askar YGPE Мероприятия по обучению и информированности населения сел по снижению рисков стихийных бедствий:- разработка Памятки по действию населения в период ЧС совместно со службами района ( МЧС, джамоат, врачи, населениеи т.д.);- провести практическое учение по ЧС для отработки действий в период СБ с привлечением населения сёл;- проведение группой реагирования обучения по СРСБ среди населения (школы, д/х махалинские комитеты);- организовать в школах занятия по подготовки учащихся по вопросам СРСБ;- дооснастить группы реагирования с учетом потребности, которая будет определена в процессе реализации проекта.Обучение и информирование населения PO “Youth Group on Protection of Environment” Abduvaliev Askar YGPE Мероприятия по отработке взаимодействий госструктур и местных общин по СРСБ:
Взаимодействие госструктур и местных общин PO “Youth Group on Protection of Environment” Abduvaliev Askar YGPE Мероприятия по усиление регионального сотрудничества трансграничных сел Кыргызстана и Таджикистана по вопросам СРСБ:
- разработка плана мероприятий регионального сотрудничества трансграничных сел Кыргызстана (Максад и Интернационал) и Таджикистана(Овчи и Каълача) по вопросам СРСБ.Региональное сотрудничество PO “Youth Group on Protection of Environment” Abduvaliev Askar YGPE С П А С И Б О |