Правовые основы прохождения военной службы в вс рф. Понятие военной службы и ее характерные черты
Скачать 24.89 Kb.
|
Понятие военной службы и ее характерные черты Военная служба — один из видов федеральной государственной службы в Российской Федерации. Она представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или не на воинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных законодательством, в Вооруженных Силах, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания. Военную службу граждане Российской Федерации (а в специально оговоренных законом случаях — и иностранные граждане) проходят: в Вооруженных Силах Российской Федерации; в войсках национальной гвардии Российской Федерации; в спасательных воинских формированиях МЧС России; в Службе внешней разведки России; в органах Федеральной службы безопасности; в органах государственной охраны; в органах военной прокуратуры; в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации; в федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации; в воинских подразделениях федеральной противопожарной службы; в создаваемых на военное время специальных формированиях. Прохождение военной службы осуществляется: — гражданами Российской Федерации — по призыву и в добровольном порядке (по контракту); — иностранными гражданами — только по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах и воинских формированиях. Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, установленный Федеральным законом от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Военная служба как разновидность федеральной государственной службы характеризуется следующими признаками: Она исполняется в целях сохранения государственного суверенитета и территориальной целостности России, а также выполнения ряда иных государственных функций, отнесенных Конституцией Российской Федерации к исключительному ведению Российской Федерации; Финансирование государственных органов и организаций, в которых предусмотрена военная служба, происходит исключительно за счет средств федерального бюджета; Правовое регулирование военной службы осуществляется только федеральным законодательством, а также нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. Содержание и предназначение военной службы определяется только федеральным законодательством, в связи с чем исключается возможность ее введения в государственных органах и организациях субъектов Российской Федерации, а также в органах местного самоуправления. Посредством военной службы государственные органы и организации, создаваемые в целях обеспечения государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, реализуют свои функции. Сохранение государственного суверенитета и территориальной целостности России достигается различными средствами, в том числе и установлением конституционной обязанности граждан по защите Отечества. Конституция Российской Федерации гласит: «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации» (п. 1 ст. 59). К основным формам защиты Отечества в мирное время относятся воинская обязанность граждан (которая предполагает, в частности, прохождение военной службы по призыву) и исполнение конституционного долга по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу (по контракту). Основная цель военной службы — практическое осуществление функций государства по обеспечению его независимости, государственного суверенитета и целостности, удовлетворение публичного интереса в области военной безопасности на основе принципов и положений, установленных в Конституции Российской Федерации и федеральных законах. Таким образом, главная особенность военной службы состоит в исполнении военнослужащими специфических функций, связанных с применением или возможностью применения ими средств вооруженной борьбы, в целях решения государственными органами и организациями специфических задач в области защиты Отечества (обороны и военной безопасности), закрепленных за ними в нормативном порядке. Прохождение военной службы — регулируемый федеральным законодательством, Положением о порядке прохождения военной службы, воинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации процесс изменения правового положения военнослужащих в связи с наступлением определенных юридических фактов при прохождении военной службы с момента ее начала и до ее окончания. Содержание процесса прохождения военной службы составляют юридические факты, связанные: — с определением должностного положения военнослужащих; — с присвоением, лишением воинских званий, снижением и восстановлением в воинских званиях военнослужащих; — с военно-профессиональным обучением, подготовкой и переподготовкой (повышением квалификации) военнослужащих; — с исполнением военнослужащими обязанностей военной службы, определением и предоставлением им времени отдыха; — с аттестацией военнослужащих; — с увольнением военнослужащих с военной службы и восстановлением граждан на военной службе; — с выполнением военнослужащими особых обязанностей при введении чрезвычайного положения, военного положения и в условиях вооруженных конфликтов; — с другими обстоятельствами (событиями), с которыми связано изменение служебно-правового положения военнослужащих. Военнослужащие считаются исполняющими обязанности военной службы в следующих случаях: А) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации; Б) исполнения должностных обязанностей; В) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда; Г) участия в учениях или походах кораблей; Д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); Е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью; Ж) нахождения в служебной командировке; З) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; И) следования к месту военной службы и обратно; К) прохождения военных сборов; Л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; М) безвестного отсутствия — до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; Н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; О) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; П) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; Р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства. Военнослужащий не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием: — самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных приведенными выше пунктами «л» — «р»; — добровольного приведения себя в состояние опьянения; — совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным. Началом военной службы считается: Для граждан, не пребывающих в запасе, не имеющих воинских званий и призванных на военную службу, — день присвоения воинского звания рядового. В соответствии с п. 31 Положения о призыве граждан на военную службу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2006 г. № 663, воинское звание рядового гражданам, призванным на военную службу, присваивается приказом военного комиссара до их убытия со сборного пункта к месту прохождения военной службы. О присвоении воинского звания и о дате убытия со сборного пункта в документах персонального учета этих граждан (военном билете и учетно-послужной карточке) делаются соответствующие записи. Все записи заверяются подписью военного комиссара (начальника отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата) и печатью военного комиссариата; Для граждан, не пребывающих в запасе, имеющих воинские звания и призванных на военную службу, — дата издания приказа военного комиссара субъекта Российской Федерации о направлении к месту прохождения военной службы; Для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, — день вступления в силу контракта о прохождении военной службы; Для граждан, не проходивших военной службы или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, — дата зачисления в указанные образовательные организации. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: — военнослужащий находится на стационарном лечении; — военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком; — военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас; — военнослужащий участвует в походах кораблей; — военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного; — военнослужащий безвестно отсутствует — до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; — в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части, а также в иных случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы. В срок военной службы не засчитываются: А) время пребывания в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного ареста; Б) время самовольного оставления воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток. Военнослужащему, освобожденному из дисциплинарной воинской части, при условии его безупречной военной службы время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть засчитано в срок его военной службы. Общая продолжительность военной службы военнослужащего включает в себя все время его военной службы как по призыву, так и по контракту, в том числе и в случаях повторного поступления на военную службу. Общая продолжительность военной службы определяется в календарном исчислении, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, — в льготном исчислении. Военнослужащий, являющийся гражданином Российской Федерации, впервые поступивший на военную службу, или гражданин, не проходивший военной службы и впервые призванный на военные сборы, приводится к военной присяге перед государственным флагом Российской Федерации и Боевым знаменем воинской части. Военнослужащий, являющийся иностранным гражданином, впервые поступивший на военную службу в Российской Федерации, дает обязательство. До приведения к военной присяге (принесения обязательства): — военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы или проходящий учебные сборы, не может привлекаться к выполнению боевых задач (участию в боевых действиях, несению боевого дежурства, боевой службы, караульной службы) и задач при введении режима чрезвычайного положения и в условиях вооруженных конфликтов; — за военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы или проходящим учебные сборы, не могут закрепляться оружие и военная техника; — к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы или проходящему учебные сборы, не может быть применен дисциплинарный арест. Основные элементы прохождения военной службы (назначение на должности, присвоение воинских званий, увольнение с военной службы) Военнослужащие проходят военную службу, как правило, на воинских должностях. Воинской должностью определяются характер выполняемых военнослужащим служебных обязанностей по осуществлению задач и функций в сфере обороны и безопасности, его обязанности и права, поощрения и ответственность, а также основные требования к его профессиональной подготовке. Военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях в случаях: А) нахождения в распоряжении командира (начальника) — не более трех месяцев; Б) нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий — не более шести месяцев; В) нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела — до вынесения решения по уголовному делу. Воинская должность — учрежденная в установленном порядке структурная единица в Вооруженных Силах Российской Федерации, отражающая содержание и объем должностных полномочий занимающего ее лица. Военнослужащий может занимать только одну воинскую должность. Каждой воинской должности должно соответствовать одно воинское звание. Назначение военнослужащего на воинскую должность производится в случае, если он отвечает требованиям, предъявляемым к ней. При этом учитываются уровень профессиональной подготовки военнослужащего, его психологические качества, состояние здоровья и иные обстоятельства, предусмотренные законодательством. Назначение военнослужащих на воинские должности должно обеспечивать их использование по основной или однопрофильной военно-учетной специальности и с учетом имеющегося опыта служебной деятельности. При необходимости использования военнослужащих на должностях по новой для них военно-учетной специальности их назначению на эти должности, как правило, должна предшествовать соответствующая переподготовка. Военнослужащие могут быть назначены на первую воинскую должность, высшую воинскую должность, равную воинскую должность или низшую воинскую должность. На первую воинскую должность назначается военнослужащий, поступивший или призванный на военную службу. При этом учитывается состав, к которому относится военнослужащий, уровень его образования, имеющаяся у него военно-учетная специальность (ВУС), другие факторы. Воинская должность военнослужащего считается высшей, если для нее штатом предусмотрено более высокое воинское звание, чем воинское звание по прежней воинской должности, а при равенстве предусмотренных штатом воинских званий — более высокий месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью. Назначение военнослужащего на высшую воинскую должность производится в порядке продвижения по службе (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, — с его согласия) или по итогам конкурса (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту). Преимущественное право при назначении на высшую воинскую должность предоставляется военнослужащему, рекомендованному на такую воинскую должность аттестационной комиссией воинской части, в которой он проходит военную службу, проявившему при исполнении обязанностей военной службы высокие профессиональные качества и организаторские способности или ранее назначенному на низшую воинскую должность в связи с организационно-штатными мероприятиями. Воинская должность военнослужащего считается равной, если для нее штатом предусмотрены воинское звание, равное воинскому званию по прежней воинской должности, и равный месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью. Назначение военнослужащего на равную воинскую должность производится: 1) по служебной необходимости; 2) в связи с организационно-штатными мероприятиями; 3) для более целесообразного использования военнослужащего на военной службе; 4) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту); 5) по состоянию здоровья в соответствии с заключением ВВК (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, — с его согласия); 6) по результатам конкурса (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту). Воинская должность военнослужащего считается низшей, если для нее штатом предусмотрено более низкое воинское звание, чем воинское звание по прежней воинской должности, а при равенстве предусмотренных штатом воинских званий — более низкий месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью. Назначение военнослужащего на низшую воинскую должность производится: а) в связи с организационно-штатными мероприятиями — при невозможности назначения военнослужащего на высшую или равную воинскую должность (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, — с его согласия); а) в связи со служебной необходимостью — на воинские должности руководящего и профессорско-преподавательского состава в военных образовательных организациях высшего образования, военных комиссаров субъектов Российской Федерации (для высших офицеров, с их согласия); б) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту); в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением ВВК (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, — с его согласия); г) по личной просьбе (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту); д) в порядке реализации дисциплинарного взыскания «снижение в должности» или «снижение в воинском звании на одну ступень с переводом на низшую должность», а также в случае, если в течение года после наложения дисциплинарного взыскания «предупреждение о неполном служебном соответствии» прапорщик (мичман) или офицер не исправил своего поведения образцовым выполнением воинского долга и взыскание не сыграло своей воспитательной роли. Каждому военнослужащему присваивается персональное воинское звание. Воинские звания обеспечивают ясность и четкость во взаимоотношениях и субординации военнослужащих, т. Е. поддерживают отношения власти и подчинения, позволяют выразить служебный стаж, заслуги и служебное положение военнослужащего. Назначение воинского звания заключается также в том, чтобы при отсутствии отношений подчиненности и старшинства по должности урегулировать вопросы подчиненности как в повседневной, так и в боевой обстановке. Подчинение военнослужащих по воинскому званию служит важным средством поддержания и укрепления воинской дисциплины, организованности и порядка. Воинские звания оказывают также существенное влияние на условия и порядок прохождения службы разными категориями военнослужащих, на объем их служебных и личных прав. При присвоении воинских званий должны соблюдаться следующие условия: — во-первых, занятие военнослужащим воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему; — во-вторых, обязательным условием присвоения очередного воинского звания является выслуга установленного срока в предыдущем воинском звании. Досрочно очередное воинское звание присваивается только за особые личные заслуги. Воинское звание, присваемое военнослужащему, может быть первым и очередным. Первыми воинскими званиями считаются: для состава «прапорщики и мичманы» — прапорщик, мичман; для состава «солдаты, матросы, сержанты, старшины» — рядовой, матрос. Для прохождения военной службы в следующих воинских званиях устанавливаются сроки: — рядовой, матрос — пять месяцев; — младший сержант, старшина 2-й статьи — один год; — сержант, старшина 1-й статьи — два года; — старший сержант, главный старшина — три года; — прапорщик, мичман — три года. Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему, если иное не предусмотрено статьей закона. Очередное воинское звание не присваивается военнослужащему: А) находящемуся в распоряжении командира (начальника); Б) в случае привлечения его в качестве обвиняемого по уголовному делу либо возбуждения в отношении его уголовного дела — до прекращения уголовного преследования; В) в период проведения разбирательства по факту совершения им грубого дисциплинарного проступка — до применения к военнослужащему дисциплинарного взыскания; Г) в период проведения в отношении его проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения требований к служебному поведению — до применения к военнослужащему взыскания; Д) представленному к досрочному увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» — «з», «л», «м» п. 1 и подп. «в» — «е.2», «з» — «л» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». К числу таких оснований увольнения относятся: лишение воинского звания; утрата доверия к военнослужащему; вступление в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы; вступление в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно; отчисление из военной образовательной организации; вступление в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока; прекращение гражданства Российской Федерации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в органах, или военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, либо проходящего военную службу по призыву; приобретение военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту в органах, гражданства (подданства) иностранного государства; Е) до истечения срока, в течение которого он считается имеющим: — дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, снижения в воинской должности, снижения в воинском звании на одну ступень, снижения в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности; — дисциплинарное взыскание, примененное за совершение грубого дисциплинарного проступка; Ж) до окончания отбывания им уголовного наказания в виде ограничения по военной службе или ареста; З) до погашения или снятия его судимости; И) до окончания срока испытания при его поступлении на военную службу по контракту; К) военная служба которому приостановлена. В срок военной службы в присвоенном воинском звании не засчитывается время отбывания уголовного наказания в виде ограничения по военной службе или ареста, а также время (периоды), которое в соответствии с законодательством не засчитывается в срок военной службы (в срок испытания при поступлении на военную службу по контракту). Очередное воинское звание военнослужащему может быть присвоено досрочно за особые личные заслуги, но не выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности (должности). Военнослужащему, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности, но не выше воинского звания майора или капитана 3-го ранга, а военнослужащему, имеющему ученую степень и (или) ученое звание, занимающему воинскую должность педагогического работника в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, — не выше воинского звания полковника или капитана 1-го ранга. Снижение в воинском звании как мера дисциплинарного взыскания предусмотрено только для солдат, матросов, сержантов и старшин, а также для лиц, призванных на военные сборы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (п. 3 ст. 28.4 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст. 55 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации). Основанием наложения указанного дисциплинарного взыскания является совершение военнослужащим дисциплинарного проступка. Военнослужащий, а также гражданин, пребывающий в запасе или находящийся в отставке, могут быть лишены воинского звания только по приговору суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (ст. 48 Уголовного кодекса Российской Федерации). Прекращение военно-служебных отношений представляет собой совокупность последовательно наступающих юридических фактов (событий и действий) и предшествующих им юридических условий, юридически оформляемую приказом должностного лица об исключении военнослужащего из списков воинской части (учреждения или организации), в штатах которой он состоял. Наиболее распространенным событием, прекращающим военно-служебные отношения, является увольнение военнослужащего с военной службы. К основаниям увольнения относятся обстоятельства, указанные в ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», обязывающие должностных лиц или дающие им право уволить военнослужащего с военной службы и тем самым прекратить с ним военно-служебные отношения. Вся совокупность оснований увольнения военнослужащих с военной службы подразделяется на три большие группы: Основания, по которым военнослужащий подлежит увольнению в безусловном порядке. При наличии таких оснований военнослужащий независимо от воли и желания его самого и его командиров должен быть уволен с военной службы (всего законом предусмотрено 16 таких оснований для увольнения); Основания, по которым военнослужащий может быть досрочно уволен с военной службы. Инициатива в увольнении по данным основаниям либо целиком принадлежит командованию, либо командование должно дать свое согласие на такое увольнение (закон предусматривает 14 таких оснований увольнения); Основания, по которым военнослужащий имеет право на увольнение с военной службы. В данном случае определяющую роль играет волеизъявление военнослужащего: если при наличии таких оснований он изъявит желание уволиться с военной службы, то у командования возникает обязанность реализовать это право (всего данная группа включает пять оснований увольнения). К первой группе относятся следующие основания увольнения: по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; по состоянию здоровья; в связи с лишением воинского звания; в связи с утратой доверия к военнослужащему; в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы; другие основания. Ко второй группе оснований увольнения военнослужащего с военной службы, при которых инициатива увольнения принадлежит командованию, относятся следующие случаи: в связи с организационно-штатными мероприятиями; в связи с переходом на правоохранительную службу, в войска национальной гвардии Российской Федерации или переводом на государственную гражданскую службу; в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта; в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска; как не выдержавшего испытание; в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы; в связи с непрохождением в установленном порядке обязательных химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов и др. Третью группу оснований увольнения военнослужащего с военной службы составляют условия, при которых военнослужащие приобретают право на досрочное увольнение с военной службы. К ним относятся следующие случаи увольнения: в связи с существенным и (или) систематическим нарушением условий контракта в отношении военнослужащего; по состоянию здоровья; по семейным обстоятельствам; в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или избранием (назначением) его членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации; в связи с избранием его депутатом Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе. Окончание военной службы является юридическим фактом (событием), после наступления которого гражданин перестает быть субъектом военно-служебных отношений и на него не распространяется статус военнослужащего. |