приложения строева. Порядок организации подтверждения соответствия
 Скачать 158.33 Kb.
|
|
Приложение 1 Порядок организации подтверждения соответствия Подтверждение соответствия осуществляется в целях: 1. Удостоверения соответствия продукции, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, документам по стандартизации, условиям договоров. 2.Содействия приобретателям, в том числе потребителям, в компетентном выборе продукции, работ, услуг. 3.Повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках. 4.Создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли. Подтверждение соответствия осуществляется на основе принципов: 1.Доступности информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам. 2.Недопустимости применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов. 3.Установления перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте. 4.Уменьшения сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя. 5.Недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации. 6.Защиты имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия. 7.Недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией. Формы подтверждения соответствия: 1. Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер. 2. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации. 3. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: а) принятия декларации о соответствии (далее - декларирование соответствия); б) обязательной сертификации. 4. Порядок применения форм обязательного подтверждения соответствия устанавливается настоящим Федеральным законом. Добровольное подтверждение соответствия. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия документам по стандартизации, системам добровольной сертификации, условиям договоров. Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых документами по стандартизации, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования. Орган по сертификации: 1.Осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия. 2.Выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию, в которых указывается, что подтверждение соответствия данных объектов осуществляется в рамках системы добровольной сертификации в случае, если выдача сертификатов соответствия установлена правилами системы добровольной сертификации. 3.Предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотрено соответствующей системой добровольной сертификации. 4.Приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия. Обязательное подтверждение соответствия. Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента. Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации. Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска недостижения целей технических регламентов. Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу и действуют на всей территории Российской Федерации в отношении каждой единицы продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Работы по обязательному подтверждению соответствия подлежат оплате на основании договора с заявителем. Приложение 2 Выбор схемы подтверждения соответствия конкретного вида продукции и услуг Выбор схем сертификации осуществляют с учетом суммарного риска от недостоверной оценки соответствия и вреда от применения продукции, прошедшей сертификацию. При выборе схем учитывают следующие основные факторы: 1.Степень потенциальной опасности продукции. 2.Чувствительность заданных показателей к изменению производственных и (или) эксплуатационных факторов. 3.Статус заявителя (изготовитель или продавец). 4.Адекватность степени доказательств соответствия и затрат на сертификацию реальным целям оценки соответствия. Общий состав (набор) схем сертификации приведен в таблице 1. Таблица 1
Схемы сертификации 1с-5с и 8с-12с, применяются в отношении выпускаемой продукции, когда заявителем является изготовитель продукции или лицо, выполняющее его функции. Схемы 6с, 7с применяются в отношении отдельных партий или единиц продукции, когда заявителем является изготовитель продукции или лицо, выполняющее его функции, а также когда заявителем является продавец (не изготовитель). Схемы сертификации 1с и 2с рекомендуется использовать для продукции, показатели которой малочувствительны к изменению производственных факторов, в противном случае целесообразно применять схемы 3с, 4с или 5с. Схемы сертификации 4с и 5с используют также в случае, когда результаты испытаний типового образца в силу их одноразовости не могут дать достаточной уверенности в стабильности подтвержденных показателей выпускаемой продукции в течение срока действия сертификата соответствия или, по крайней мере, за время до очередного инспекционного контроля. Выбор между схемами сертификации 4с и 5с определяется степенью чувствительности значений показателей продукции к изменению производственных факторов, а также весомости этих показателей для обеспечения безопасности продукции в целом. Схема сертификации 5с в наибольшей степени решает такие задачи, но она применима не ко всем изготовителям. Выбор между оценкой системы качества и сертификацией системы качества осуществляется заявителем, если иное не содержится в техническом регламенте или в правилах системы добровольной сертификации. Схемы сертификации 6с, 7с в основном предназначены для продукции, приобретенной продавцами и не имеющей сертификата соответствия, например продукции, закупленной за рубежом. Схемы сертификации 8с-10с предназначены для сертификации выпускаемой продукции, когда требования, соответствие которым оценивается, в полной мере невозможно или затруднительно проверить при сертификационных испытаниях готового изделия. Схемы сертификации 11с-12с рекомендуется использовать в основном для подтверждения соответствия инновационной, сравнительно сложной продукции, предусмотренной к постановке на серийное и массовое производство. Схема сертификации 13с может использоваться для сертификации типа как самостоятельного объекта сертификации. Схема сертификации 14с может использоваться при сертификации проекта как самостоятельного вида продукции, при обращении к органу по сертификации разработчика или заказчика проекта. Сертификат соответствия проекта и сертификат типа могут использоваться также в качестве доказательственных материалов при принятии декларации о соответствии на продукцию. Приложение 3 Методика подтверждения соответствия конкретного вида продукции (по отраслям) Средствами подтверждения соответствия обязательным требованиям служат технические регламенты, общегосударственные классификаторы, а также национальные стандарты, содержащие обязательные требования, в течение семи лет: с момента введения в действие ФЗ до принятия технических регламентов. Кроме того, при проведении испытаний применяются стандарты на методы исследований (испытаний), измерений и правила отбора проб. При отборе проб эксперты или заявители должны учитывать минимально допустимые нормы, регламентируемые этими стандартами. Для добровольной сертификации используются любые нормативные и технологические документы, определяемые заявителем по согласованию с органом по сертификации. При обязательной сертификации или декларировании соответствия подтверждение соответствия осуществляется согласно регламентируемого перечня показателей безопасности и допустимых уровней их значения. Перечень показателей безопасности при обязательной сертификации продовольственных товаров устанавливается СанПиН 2.З.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», а также СанПиН 2.3.2.2351-08 «Дополнения и изменения № 7 к СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» Согласно этому документу можно выявить общие для всех пищевых продуктов и специфичные для отдельных однородных групп продукции показатели безопасности. К общим показателям безопасности относятся: 1.Токсичные элементы - свинец, мышьяк, кадмий, ртуть. Микотоксины - патулин (для плодоовощной продукции), афлотоксин М1 (для молочной продукции), афлотоксин В1, дезоксиниваленон Т-2 токсин зеараленон (для зерномучных товаров). 2.Радионуклиды – цезий-137, стронций-90. 3.Пестициды - гексахлорциклогексан (α-, β-, γ-изомеры), ДДТ и его метаболиты. 4.Микробиологические показатели - КМАфАиМ, масса продукта, в котором не допускается БГКП и патогенные бактерии, в том числе и сальмонеллы. К специфичным показателям отнесены следующие: 1.Токсичные элементы - олово, хром (для консервов), железо (для животных жиров: сырца, шпика, масла коровьего). 2.Антибиотики - левомицитин, тетрациклиновая группа, стрептомицин, пеницилин (для продукции мясной и молочной), бацитрацин (только для мяса и яиц). 3.Нитраты (для плодов и овощей, продуктов их переработки). 4.Микробиологические показатели – S.aureus (для молочной, мясной продукции), сульфитредуцирующие клостридии (для яичных и мясных товаров, квашеных, соленых, моченых и маринованных плодов, овощей и грибов) и др. Методы оценки и подтверждения соответствия подразделяются на две группы: методы испытаний и методы указаний соответствия (способы подтверждения соответствия). Методы испытаний - способы получения действительных значений показателей качества. Для целей сертификации или декларации о соответствии применяются только методы испытаний, установленные ГОСТами. Они содержат принцип метода, перечень необходимых средств измерений, реактивов, а также методику проведения испытаний. Способы подтверждения соответствия устанавливаются ФЗ, а также Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 (п. 12). К ним относятся: 1.Сертификат соответствия (подлинник). 2.Декларация о соответствии (подлинник). 3.Копия сертификата, заверенная держателем подлт4нника, нотариусом или органом по сертификации, выдавшим сертификат. 4.Товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) на основании подлинника сертификата или заверенной копии либо подлинника декларации о соответствии. Знак соответствия - обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям, установленным системой добровольной сертификации или национальным стандартом. Маркирование продукции знаком соответствия или обращения осуществляет изготовитель (продавец) на основании сертификата или декларации о соответствии, зарегистрированной в органе по сертификации. Система сертификации - совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников, а также правил функционирования системы сертификации в целом. Для проведения обязательной сертификации продукции и процессов создана Система сертификации ГОСТ Р, предназначенная для обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации. Работу по формированию систем сертификации однородной продукции осуществляет центральный орган системы сертификации. К его функциям относятся организация и координация работ органов по сертификации и испытательных лабораторий, входящих в систему, установление правил, порядка проведения и управления в системе, рассмотрение апелляций заявителей по поводу действий органов по сертификации и испытательных лабораторий данной системы. Приложение 4 Оформление бланков подтверждения соответствия и деклараций Пример бланка декларации о соответствии представлен на рисунке 1.  Рисунок 1- Бланк декорации о соответствии. Декларация позволяет подтвердить соответствие продукции требова-ниям, заявленным самим производителем или продавцом товаров. При этом вся ответственность за достоверность информации ложится именно на плечи декларанта, сертифицирующая компания ее не разделяет. Основанием для декларации могут являться испытания, исследования проекта или аудит производства. Декларация составляется не на бланке, а на обычном листе бумаги формата А4. Заявителю необходимо указать следующую информацию: Информацию об изготовителе, а также о декларанте в случае, если заявление подает не сам изготовитель. Необходимо также указывать местонахождение юридического лица, адрес, по которому осуществляется деятельность, а также ФИО и должность заявителя. 1.Ссылку на документы, подтверждающие соответствие техническим регламентам. 2.Подробные сведения о товаре. 3.Срок действия декларации. 4.Все данные о прохождении регистрационных процедур. 5.Подпись заявителя. 6.Регистрационный номер декларации. 7.Дата внесения декларации в Единый реестр. Оформляется декларация в официальном органе сертификации. Процесс официального оформления документа называется регистрацией. Во время него представители органа сертификации обязаны проверить соответствует ли указанная информация действительности и не было ли допущено нарушений при составлении документов. Всю процедуру можно разделить на следующие этапы: 1.Оформление подтверждающих документов и подготовка протоколов испытаний. 2.Формирование пакета документов. 3.Рассмотрение декларации и приложенных документальных свидетельств органом сертификации. Именно на этом этапе принимается решение о проведении регистрации или отказа в ней. 4.Внесение данных в единый реестр. 5.Размещение данных о зарегистрированной декларации в публичном доступе на сайте Федеральной службы по аккредитации. Пример бланка сертификата соответствия представлен на рисунке 2.  Рисунок 2- Сертификат соответствия. При заполнении сертификата ТР ТС указывается следующая информация: 1.Наименование органа сертификации. 2.Информация о заявителе. 3.Информация об изготовителе. 4.Информация о продукции. 5.Код ТН ВЭД ЕАЭС. 6.Требования, которым соответствует продукция. 7.Основания для выдачи документа — протоколы испытаний и информация о лаборатории, с обязательным указанием номера аттестата аккредитации. 8.Срок действия сертификата. 9.Подписи руководителя органа сертификации и эксперта-аудитора. Сертификат оформляется на основании прохождения испытаний, рассмотрения проекта и/или аудита производства (в зависимости от выбранной схемы сертификации). При этом существует несколько дополнительных особенностей при оформлении: 1.Сертификат оформляется только на специальном бланке, обладающем несколькими степенями защиты. 2.Если информация не умещается в один лист, допускается создание приложения к сертификату, которое оформляется на отдельном бланке, но считается частью сертификата. 3.При оформлении сертификата не допускается использование факсимиле вместо подписи. 4.Нельзя также использовать сокращения (кроме как общепринятые) и вносить изменения в текст сертификата. 5.После оформления сертификата, информация о нем вносится в единый реестр и становится доступной на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации. Приложение 5 Нормоконтроль документации на продукцию Нормоконтроль - контроль выполнения конструкторской документации на изделия (детали, сборочные единицы, комплексы и комплекты) в соответствии с требованиями, правилами и нормами (далее - требования). Нормоконтроль проводят в целях обеспечения однозначности применения КД (Конструкторская документация) и установленных в ней требований, правил и норм на всех стадиях жизненного цикла изделия. Основная задача нормоконтроля - проверка: 1.Соблюдения в КД требований, правил и норм, установленных в стандартах ЕСКД (Единая система конструкторской документации) и в других НД (Нормативная документация), указанных в документации. 2. Рационального применения ограничительных номенклатур покупных и стандартизованных изделий и их документов, норм (типоразмеров, степеней точности, условных графических обозначений и др.), марок материалов, полуфабрикатов и т.п. 3.Достижения единообразия в оформлении, учете, хранении, изменении КД. 4.Соблюдения нормативных требований при выпуске бумажных и электронных КД. Нормоконтроль. осуществляемый в соответствии с требованиями настоящего стандарта, - составная часть разработки КД, а также работ по стандартизации и унификации в организации. Введение нормоконтроля в организации должно быть оформлено организационно-распорядительным документом, в котором также утверждается состав подразделения нормоконтроля и положение о его работе. Подразделения или отдельные инженерно-технические работники, занимающиеся нормоконтролем, должны находиться, как правило, в составе службы стандартизации организации. Если эти подразделения и лица находятся в составе других подразделений, то они должны подчиняться руководителю службы стандартизации функционально. Нормоконтроль рекомендуется проводить в два этапа: I этап - проверка оригиналов КД перед передачей на изготовление подлинников и размножение. Эти материалы предъявляют нормоконтролеру с подписями в графах "Разраб.", "Пров." и "Т. контр." (при выполнении технологического контроля КД). II этап - проверка КД в подлинниках при наличии всех подписей лиц. ответственных за выполнение КД, кроме утверждающей подписи. При нормоконтроле КД нормоконтролер обязан руководствоваться только действующими в момент проведения контроля стандартами и другими НД. Нормоконтролер обязан систематически предоставлять руководству подразделений, разработавших КД, сведения о соблюдении требований стандартов и других НД, об использовании принципов конструктивной преемственности, оформлении документации и уровне унификации и стандартизации разрабатываемых изделий. В проверяемых документах нормоконтролер наносит карандашом условные пометки к элементам, которые должны быть исправлены или заменены. Сделанные пометки сохраняют до подписания подлинников, и снимает их только нормоконтролер. Способ нанесения и снятия условных пометок нормоконтролером устанавливает организация. Комплект всех перечней замечаний и предложений нормоконтролера по проекту служит исходным материалом для оценки качества выполнения проекта. Приложение 6 Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции Оценка соответствия — это последовательность трех функций, которые удовлетворяют необходимости или потребности доказать, что заданные требования выполняются: 1.Выбор. 2.Определение. 3.Итоговая проверка и подтверждение соответствия. Оценка соответствия может быть применена к продукции (включая услуги), процессам, системам и персоналу, а также к органам, предоставляющим услуги по оценке соответствия. Функциональный подход к оценке соответствия представлен на рисунке 3.  Рисунок 3- Функциональный подход к оценке соответствия. Контур А на рисунке 3 обозначает функции оценки соответствия. Конкретные виды деятельности в каждой функции могут меняться в зависимости от вида оценки соответствия, основываясь на потребности пользователя, характере заданных требований и объекте оценки соответствия. Контур В на рисунке 3 обозначает выход из функции и вход в следующую функцию. Характер выхода меняется в зависимости от предпринимаемых конкретных видов деятельности. Сплошные стрелки на рисунке 3 связывают функции оценки соответствия и их выходы/входы. Пунктирные стрелки указывают на возможную необходимость или возможное требование проведения оценки соответствия. Функция выбора предусматривает планирование и подготовку действий для сбора или представления всей информации, являющейся входными данными для следующей функции - определения. Действия, необходимые для выполнения функции выбора, существенно различаются по количеству и сложности: в некоторых случаях могут потребоваться очень незначительные действия. Итоговая проверка является завершающей стадией перед принятием важного решения о том, было ли в достаточном объеме доказано выполнение объектом оценки соответствия заданных требований. Если да, то результатом подтверждения соответствия является "заявление", которое своевременно и в наиболее приемлемой форме доводится до всех потенциальных пользователей. "Заявление о соответствии" — это общеупотребительное выражение, которое подразумевает все способы сообщения о том, что выполнение заданных требований продемонстрировано. Приложение 7 Технические аспекты отбора образцов. Вопросы организации работ Отбор образцов при обязательном подтверждении соответствия осуществляют для их исследований (испытаний) и измерений с целью распространения полученных результатов на совокупность продукции (представленная партия продукции или серийный выпуск продукции), из которой были извлечены эти образцы. Отбор образцов должен проводиться по заранее установленным правилам, информация о которых должна быть доступна заинтересованным сторонам (лицам). В процессе отбора в общем случае учитывается: 1.Однородность партии. 2.Представительность выборки по составу. 3.Представительность выборки по количеству. 4. Соответствие образцов идентификационным признакам продукции. Отбираемые образцы по конструкции, составу и технологии изготовления должны быть такими же, как продукция, предназначенная для реализации приобретателю. Для отбора образцов из партии продукции, в том числе находящейся в транспортной таре или в грузовых помещениях транспортных средств, следует использовать схему извлечения образцов, учитывающую возможность неоднородности представленной партии. Результаты внешнего осмотра образцов, отобранных из разных мест, позволяют судить об однородности партии, что является обязательным условием допуска образцов к процедуре подтверждения соответствия партии продукции. Выборка по составу образцов должна отражать всю совокупность однородной продукции, являющуюся объектом подтверждения соответствия с учетом различия свойств отдельных типов (марок, моделей). Выборка по количеству образцов должна обеспечить обоснованное принятие решений о соответствии выпускаемой продукции или представленной партии при положительных результатах испытаний выборки. Объем выборки определяют не только исходя из условий статистической достоверности, но и с учетом экономических затрат заявителя в случае разрушающих испытаний. Идентификация образцов проводится с двумя целями: 1.Для установления тождественности характеристик продукции ее существенным признакам. 2.Для установления тождественности образцов той продукции, которая заявлена на подтверждение соответствия. Идентификацию продукции проводит: при обязательной сертификации - орган по сертификации или по его поручению другая компетентная организация, при декларировании соответствия - заявитель. На всех этапах хранения, транспортирования и подготовки образцов к испытаниям, а также в процессе испытаний должны соблюдаться требования, установленные в документах на продукцию: руководстве или инструкции по эксплуатации (по применению) и т.п. По окончании исследований (испытаний) и измерений образцы возвращают заявителю, за исключением случаев, когда заявитель с согласия органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра) сочтет возврат образцов нецелесообразным. Приложение 8 Порядок разработки технического регламента Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента подробно рассматривается в ст. 9 главы 2 Закона «О техническом регулировании». Перед созданием проекта технического регламента нужно четко сформулировать следующие понятия: 1.Объект, под который, собственно говоря, и будет создаваться технический регламент. 2.Цели разработки данного регламента. 3.Перечень основных требований, предъявляемых к объекту. 4.Перечень обязательных требований к объекту, установленных на территории Российской Федерации. 5.Перечень Международных стандартов, предъявляющих свои требования к объекту. Формулируются этапы разработки технических регламентов, которые включают в себя: 1 этап: сбор заявок на разработку технического регламента. 2 этап: организационная стадия, на которой вся работа по организации проекта проводится Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. 3 этап: проект технического регламента в первой редакции необходимо привести в соответствие с сегодняшней законодательной базой, а также с международными правилами и нормами и Национальными стандартами зарубежных стран. 4 этап: происходит опубликование уведомления о разработке технического регламента в одном из печатных изданий Федерального органа исполнительной власти по вопросам технического регулирования. 5 этап: публичное обсуждение проекта. 6 этап: получение отзывов на проект. 7 этап: анализ полученных отзывов. 8 этап: доработка проекта с внесением изменений, учитывающих полученные письменные замечания заинтересованных лиц. 9 этап: проведение публичного обсуждение проекта технического регламента. 10 этап: принятие проекта в первом чтении. 11 этап: составление списка полученных письменных замечаний с обязательным кратким изложением сути данных замечаний, а также результатов их обсуждения. 12 этап: проведение экспертизы готового проекта технического регламента в комиссии экспертов по техническому регулированию. 13 этап: принятие готового и переработанного проекта во втором чтении. Технический регламент может быть принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Такие технические регламенты разрабатываются, принимаются и отменяются в порядке, принятом в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Приложение 9 Методы разработки нормативов и норм Методы обоснования норм и нормативов позволяют учитывать комплекс технических, организационных и экономических факторов, оказывающих влияние на величину разрабатываемых норм и нормативов. Любая задача оптимизации величины нормы имеет смысл лишь тогда, когда объективно существуют альтернативные варианты выполнения работы и, следовательно, возможны для ее осуществления соответствующие показатели расходования предметов труда, средств труда и рабочей силы. Различают следующие методы разработки норм и нормативов: 1.Аналитически-расчетный метод основан на расчленении выполняемых работ и расходуемых ресурсов на составные элементы, анализе условий и состава работ, в проектировании разных вариантов испытания. 2.Аналитически исследовательский метод применяется для обоснования необходимых норм в условиях действующего производства на основе проведения наблюдений и экспериментов. При испытании данного метода необ-ходимо собирать широкую информацию для разработки и корректировки норм и нормативов. 3.Экспериментальный метод разработки норм редко используются при определении норм на опытных пр-вах и для его выполнения необходимо привлечение большого кол-ва специалистов, как технологов, мастеров, менеджеров и т.д., необходимы знание и опыт этих специалистов. Эффективность использования оборотных средств измеряется показателями их оборачиваемости. Под оборачиваемостью оборотных средств понимается продолжительность полного кругооборота средств с момента приобретения покупки сырья топлива материалов до выхода и реализации гот продукции. Для оценки оборачиваемости применяется следующие показатели: 1.Коэффициент оборачиваемости оборотных средств рассчитывается путем деления объема реализуемой продукции (Р)-выручка к средней стоимости оборотных средств за год (Оср): Коб= Р / Об.ср. 2.Коэффициент загрузки оборотных средств – обратная величина коэффициент оборачиваемости, показывает величину оборотных средств авансируемых на 1руб. реализованной продукции: Кзакреп об ср = Об.ср/ Р. 3.Продолжительность 1оборота оборотных средств рассчитывается как отношение количества дней в периоде к коэффициенту оборачиваемости: Тоб. ср-в = 365 / Коб. 4.Рентабельность оборотных средств рассчитывается: Rоб. ср. = Чистая прибыль/ Среднюю стоимость оборотных средств* 100%. Данные показатели оборачиваемости оборотных средств рассчитываются как при планировании, так и фактически. В соответствии со стадиями кругооборота оборотных средств можно выделить следующие направления ускорения их оборачиваемости: 1.На стадии производственных запасов установление прогрессивных норм расхода сырья, материалов, топлива, проверка состояния складских запасов, замена дорогостоящих видов материалов на более дешевые без снижения качества. 2.На производственной стадии: сокращение длительности производственного цикла, соблюдение ритмичности работы п/п, комплексное использование сырья. 3.В сфере обращения: ускорение реализации продукции, организация маркетинговых исследований, сокращение средств в расчетах, ускорение сдачи готовой продукции заказчику. Пути ускорения оборачиваемости оборотных средств. Эффективность использования оборотных средств измеряется показателями их оборачиваемости. Под оборачиваемостью оборотных средств понимается продолжительность полного кругооборота средств с момента приобретения покупки сырья топлива материалов до выхода и реализации гот продукции. Ускорение оборотных средств позволяет при том же объеме производства высвободить из оборота часть об средств либо при том же размере об средств увеличить объем производства. Эффект ускорения оборачиваемости оборотных средств выражается в высвобождении, уменьшении потребности в них в связи с улучшением их использования. Чем выше оборачиваемость, тем больше за тот же промежуток времени будет выпущено и продано продукции при неизменном количестве оборотных средств. Различают абсолютное и относительное высвобождение оборотных средств. Абсолютное высвобождение возникает тогда, когда фактическая потребность меньше плановой, в этом случае сопоставляется фактическая сумма средних остатков оборотных средств за предшествующий период с плановой потребностью за данный период: Оабс = Оср (отч) – Оср (пл), где: Оабс – абсолютное высвобождение оборотных средств, руб.; Оср (отч), Оср (пл) – средний остаток оборотных средств за отчетный и плановый период соответственно, руб. Относительное высвобождение отражает как изменение величины оборотных средств, так и изменение объема реализованной продукции. Чтобы определить его, нужно исчислить потребность в оборотных средствах за отчетный год, исходя из фактического оборота по реализации продукции за этот период и оборачиваемости в днях за предыдущий год. Разность дает сумму высвобождения средств. Приложение 10 Описание и анализ ТУ Технические условия (ТУ) на товар представляются в виде документа, содержание которого отражает список требований относительно: 1.Безопасности и качественных характеристик продукта. 2.Параметров его производства. 3.Обеспечения сохранности и перемещения. Назначение документа состоит в описании методов, позволяющих однозначно идентифицировать продукт и контролировать соблюдение требований, предъявляемых к предлагаемому на потребительском рынке изделию. Оформление соответствующей документации требуется для любого вида производимого продукта (продукты питания, мебель, оборудование, технологические устройства, химические реактивы). Организация, в штате которой присутствуют технические специалисты необходимой квалификации, может самостоятельно разработать ТУ, в противном случае возможно обращение к сторонним специализированным компаниям. Наличие техусловий требуется производителю, если: 1.Критерии и параметры производимого изделия не определены ни одним из принятых стандартов РФ или действующих в РФ межгосударственных (ГОСТ Р, ГОСТ) или нормативными технологическими регламентами. 2.Необходимо расширить положения ГОСТ или соединить критерии нескольких действующих государственных нормативов применительно к определенному изделию. Соответствие установленным требованиям подтверждает степень качества изделия на каждом из этапов производственного цикла: в процессе непосредственного изготовления, контроля процедуры, обеспечения соблюдения требований безопасности и экологичности, перемещения, хранения и потребления. Для производящей изделие организации документом определяются практически все составляющие элементы процесса производства. Положениями текста определяется уровень качества изготовленного товара, и производитель несет ответственность за соответствие фактического уровня заявленному в документации. Потребитель на основании информации документа (ТУ) получает представление о добросовестности производителя, сравнивая соответствие фактических качественных характеристик продукта заявленным. Полнота и информативность формируемых параметров во многом определяет степень востребованности продукции на потребительском рынке. Для получения в аккредитованном органе сертификации декларации соответствия или сертификата на любое изделие требуется наличие ГОСТ, ОСТ или ТУ. Требования документа должны соответствовать специальным технологическим регламентам Таможенного Союза, требованиям нормативных, правовых актов и стандартов РФ, санитарным правилам. Процедура оформления технических условий включает несколько этапов: 1.Подготовку описания производимого объекта, для которого требуется разработка ТУ. 2.Собственно разработку требуемых условий. 3.Согласование и последующее утверждение подготовленных критериев. 4.Регистрацию подготовленных положений (необязательный этап, выполняется при необходимости). Оформление технических условий начинается с момента принятия производителем решения об изготовлении продукта по процедуре, отличающейся от государственного стандарта. Для разработки ТУ необходимы следующие данные: 1.Название продукта. 2.Код по ОКПО (для производителя товара). 3.Список модификаций разрабатываемого продукта. 4.Предназначение изготавливаемого объекта и его технологическое описание. 5.Код по ОКП (для изделия). 6.Описание технологической процедуры производства с указанием специфических тех. Параметров. 7.Состав комплектующих элементов. 8.Порядок и критерии передачи/приема товара структурами тех. контроля производителя. 9.Методы, средства для проведения контроля испытаний в отношении производимого изделия. 10.Методы упаковки и используемый для нее материал, а также список документов, помещаемых при упаковке в тару. 11.Виды используемого для перемещения транспорта и параметры перевозки. 12.Условия для обеспечения сохранности объекта. 13.Критерии норм безопасности (при производстве и использовании продукта). 14.Параметры эксплуатации. 15.Сроки для гарантии. Приложение 11 Ведение учета и составление отчетов о деятельности организации по подтверждению соответствия продукции (услуг) Сертификация предполагает подтверждение соответствия услуг и товаров установленным требованиям. Мероприятие подразумевает ряд расходов. Их нужно зафиксировать в налоговом и бухучете. Существуют косвенные и прямые расходы на сертификацию. Косвенные предполагают траты на обеспечение качества. Это: 1.Устранение обнаруженных дефектов. 2.Контроль качества. 3.Мероприятия по предотвращению дефектов. Также есть прямые траты на сертификацию. Расходы включают в себя следующие составляющие: 1.Работы, осуществляемые аккредитованным центром. 2.Образцы, нужные для проведения испытаний. 3.Траты на сами испытания, которые осуществляются в лаборатории. 4.Проверка состояния производства и его сертификация. 5.Проверки, выполняемые в ходе контроля. 6.Рассмотрение заявки. 7.Траты на хранение и упаковку образцов, которые будут отправлены в лабораторию. Все рассматриваемые траты можно отразить в расходах на осуществление сертификации. Налоговый учет. Траты на сертификацию предполагают выплату НДС (косвенный налог, включен в стоимость товара или услуги), налога на прибыль. Компания имеет право снизить совокупный объем НДС на объем налога, который был предъявлен фирме при покупке товаров или услуг для исполнения операций, считающихся объектом налогообложения. Вычет выполняется на основании счетов-фактур, которые были выставлены продавцами продукции. Счет-фактура может быть выставлена только после того, как выполнен учет товаров. Вычет может выполняться в отношении сумм НДС, начисленных на траты по сертификации, если имеет место быть одновременное исполнение этих условий: 1.Соответствующие услуги были зафиксированы в бухучете по ДТ счета 97. 2.Бухгалтерские проводки внесены на основании существующих первичных документов. 3.Есть счет-фактура, которая оформлена в соответствии с законом. 4.Сертификация нужна для деятельности, которая будет облагаться НДС. Передача образцов товара в лабораторию для проведения испытаний НДС облагаться не будет. Связано это с тем, что эта процедура не предполагает реализации изделий. У компании не отнимается право собственности на образцы. Предметом налогообложения является передача продукции для нужд компании, если траты на товар не принимаются к вычету при определении налога на прибыль. В данной ситуации нужно учитывать траты при обложении налогами. Если фирма до завершения срока действия документа о соответствии прекращает производство продукции, вычет по НДС восстановлен не будет. Связано это с тем, что прекращение выпуска при действительном сертификате не входит в перечень ситуаций, в которых можно восстановить НДС. Для фиксации трат на сертификацию используются эти бухгалтерские проводки: 1.ДТ60 КТ51. Оплата сертификационных услуг на основании выписки из банковского учреждения. 2.ДТ97 КТ43. Списание себестоимости образцов, направленных на исследование. 3.ДТ97 КТ60. Фиксация в составе трат последующих периодов стоимости работ на осуществление сертификации на основании соглашения с центром, акта об исполнении работ и др. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||