Территориально-пространственное развитие города Чита. чита. Практическая работа по дисциплине Основы территориальнопространственного развития, планировки и застройки городов На тему Территориальнопространственное развитие города Чита
 Скачать 54.29 Kb.
|
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых» (ВлГУ) Институт архитектуры, строительства и энергетики Кафедра «Строительные конструкции» Практическая работа по дисциплине «Основы территориально-пространственного развития, планировки и застройки городов» На тему: «Территориально-пространственное развитие города Чита» Выполнил: Ст. гр.ВС-122 Ковин Н.Д. Принял: ассистент каф. СК Рева Д.В. Владимир 2023 Исторические этапы становления и развития территории города Чита история возникновения города. Дата основания 1706 год. Впервые упоминание о городе появилось в конце XVI, когда Читинский острог входил в состав Городищенской волости. Чита – Нерчинские серебряные рудники, место ссылки декабристов. С 1851 года поселение становиться центром Забайкальской области. Первое поселение будущего города было остановка на зимовье у рек Чита и Ингода. Первое поселение составляло не больше сотни человек. Останавливались они на землях Забайкалья у берегов реки исключительно для того чтоб использовать пастбища для выпаса скота. С появлением дощатых плотов лодок легче стало перевозить скот, что послужило началом развития торговли, продажи и обмена различных товаров. Позднее водный путь транспортировки назвали Восточным Забайкальем на Амуре, который расположился от Читы к Тихому океану. Вначале основания город, его жители и все поселение в целом не имела весомого значения в развитии территории острова. Все его достопримечательности можно было перечислить на пальцах, изба приказчика, амбар для хранения зерновых, часовня для отпевания умерших и все это было окружено не очень мощным укреплением из дерева. В остроге проживало пару десятков казаков, приказчик Нерчинский и сын Леонтия Шестакова. Но так дела обстояли недолго, В 1722 году открылись первые рудники добычи серебра. С тех пор все изменилось. Жизнь в остроге улучшалась с каждым днем. Первые рабочие открывшихся шахт – каторжане, которых засылали в ссылку. Работать на рудниках было нелегко. Мало кто выдерживал и смог вернуться на родину после ссылки. Для рабочих каторжан в остроге была выстроена тюрьма. В это же время появился первый постояли двор, что-то вроде современной гостиницы, где временно могли проживать важные лица, решившие посетить поселок. Коренные жители Читы так же не остались без дела. В круг их обязанностей вменили выжигание древесного угля, который доставляли для дальнейшей переработки на заводы. Углежжение на то время было основное занятие, которым занимались жители Читы. Спустя время его дополнили лесная промышленность и сплав грузов. С 1797 года Читинский острог стал частью Городищенской волости, который был во владении Нерчинского управления горной отрасли. Спустя пару лет, после вхождения Читы в состав Городищенской волости, на территории острога появились первые переселенцы. Это были крестьяне с других регионов Сибири, получившие во владении участки земли для обработки. Появились первые мосты, с 1821 года Чита перестала называться острогом. Ее стали называть селением и к 23 году Читинское селение превратилось в волость. Жизнь в волости, ничем существенно не отличалась от жизни во времена, когда Чита была острогом. Чита, стала единственным местом, куда, ссылали всех неугодных. Территория успешно развивалась, и к концу XIX стало необходимым создать единую территориально-административную единицу, то есть получить титул, который был присвоен поселению в 1851 году Николаем II. С конца 1883 года, население поселения увеличилось вдвое. В Чите появилась железная дорога и к концу 19 века, город насчитывал порядка 1500 домов, десяток церквей. А так же появился первый монастырь, костел, синагога и первая на территории Читы женская и мужская гимназия, и приют для сирот и обездоленных детей. Чуть позже открылась первая библиотека. Город развивался, работали заводы. Свидетельство тому, развитая инфраструктура и появление телефона и банка. Сегодня Чита - занимает ведущее место в торговой промышленности, приносящая стране и городу миллионную прибыль, поддерживая экономику все территории России. Архитектурно-планировочная организация территории Селитебная зона города. Жилые районы и комплексы. Оценка жилого фонда. Планировка промышленных районов города. Система культурно-бытового обслуживания города. Внутригородской транспорт и улично-дорожная сеть города. Система зеленых насаждений города. Реновация промышленных территорий в центре города и развитие промышленных зон и узлов на окраине города, главным образом в форме промышленных парков, развиваемых в форме кластерной организации. В центральной части города предпочтение отдается элементам «креативной экономики» и сфере обслуживания. Развитие туризма: - развитие туристской инфраструктуры; - создание площадок для событийного туризма; - создание и развитие объектов туризма и рекреации; - поддержка туристической отрасли. Жилой фонд на расчетный срок: - в среднем 30 кв. м на одного жителя; - объем нового жилищного строительства 4,7 млн. кв. м; - жилищный фонд к концу расчетного срока на уровне 11,7 млн.кв.м. Транспортная инфраструктура (внешний каркас): - строительство южного обхода Читинского железнодорожного узла от станции Черновская до станции Антипиха, протяженностью 27 км, для вывода транзитного грузового движения за городскую черту; создание крупного транспортно-логистического комплекса (ТЛК) на базе Читинского транспортного узла, совмещающего железнодорожный, автомобильный и воздушный транспорт; - формирование транспортно-пересадочного узла "Чита-II", выполняющего функции по перераспределению пассажиропотоков между железнодорожным, внешним автобусным и внутригородскими видами транспорта; - формирование полноценной широтной транспортной связи ул. Ленина – ул. Генерала Белика – ул. Ивановская – просп. Жукова – ул. Космонавтов – Угданский проезд; - образование новой общегородской связи Центрального и Железнодорожного района в обход центрального ядра города от улицы Красной Звезды до ул. Трактовая в створе существующей улицы Инструментальная - организация полукольцевой связи от Дворцовского тракта до Романовского тракта в обход селитебной части города. Общественный транспорт: - возобновление внутригородских перевозок муниципальными автобусами большой вместимости по основным внутригородским автобусным маршрутам, в т.ч. организация движения экспресс-автобусов - развитие троллейбусной сети города в Железнодорожный район, пос. Энергетиков, по кольцевому направлению Ковыльная – Олимпийская – Космонавтов - создание внутригородского железнодорожного сообщения (аналог рельсового автобуса) по направлению ст. Черновская – ст. Чита-I – ст. Чита-II – ст. Антипиха Редевелопмент стрелки рек (Ингоды и Читы): - появление большой туристско-рекреационной зоны и места привлечения людей в исторической части - возможности комплексного жилищного освоения; - сокращение зоны отчуждения железной дороги - при переносе ТЭЦ-2 будут обновлены энергетические мощности (уже достаточно изношенные – 1935 год ввода) Охрана окружающей среды в районной планировке Город Чита. В городах и поселках городского типа проживает 63 % населения Читинской области. На долю Читы приходится около 39 % городского или около четверти всего населения области. Вместе с тем более половины промышленного потенциала области сосредоточено в г. Чите. Вследствие этого на территории города производится более 60 % от общего объема отходов производства, выбросов в атмосферу и сбросов в водный бассейн. Воздушными переносами и через систему рек Амурского бассейна загрязняющие вещества "городской прописки" переносятся на значительную часть Читинской области и попадают в объемы трансграничных переносов. Имеет место расточительное отношение к земельным, водным и растительным ресурсам. Загрязнение окружающей среды является постоянно действующим фактором, увеличивающим риск генетических, и иных патологических изменений здоровья населения. Атмосферный воздух. Наблюдение за его загрязнением в г. Чите ведется на шести пунктах. К приоритетным загрязняющим веществам отнесены: формальдегид, фенол, диоксид азота, пыль и оксид углерода. Суммарный индекс загрязнения атмосферы по этим веществам (ИЗА) в 2003 г., как и в другие предыдущие годы, был высок и составлял порядка 12 (по стране принят максимальный критерий ИЗА равный 14). Наибольшее значение ИЗА отмечалось в Железнодорожном районе. Так же высоким был ИЗА в месте пересечения улиц Набережной и Комсомольской. Как известно, Чита относится к числу городов России, наиболее загрязненных бенз(а)пиреном. Это вещество 1 класса опасности. Несмотря на снижение его содержания в атмосферном воздухе за последнее время, загрязнение атмосферы бенз(а)пиреном остается высоким. Даже в самые благополучные летние месяцы наблюдается двойное, тройное и более значительное превышение ПДК по этому загрязняющему веществу. Среди других частей города Центральная - является наиболее загрязненной бенз(а)пиреном, а самым загрязненном местом Центральной части - участок, примыкающий к железной дороге между ст. Чита-1 и оз. Кенон, находящийся под факелом ТЭЦ-1. В 2003 г. по городу продолжались работы по снижению техногенной нагрузки на атмосферный воздух путем закрытия котельных и подсоединением отапливаемых от них жилых микрорайонов к теплосетям ТЭЦ-1, ТЭЦ-2. Закрыто 4 котельных Железнодорожного района в микрорайоне ХабИЖТа. Не менее значимая проблема загрязнения атмосферного воздуха от выбросов автотранспорта. Общая доля загрязняющих веществ, выбрасываемых в городскую среду от автотранспортом, в настоящее время составляет 50 % и эта доля растет, т.к. количество автотранспорта увеличивается, а мероприятия по увеличению пропускной способности наших улиц, строительству каких-либо дорожных развязок не выполняются. Мало того, состояние дорог таково, что торможение для объезда какого-либо дорожного препятствия увеличивает во много раз уровень выбросов отработавших газов. К тому же, при проведении ежегодного технического осмотра сотрудники ГИБДД перестали требовать от владельцев автотранспорта соблюдения норм токсичности и дымности отработавших газов - это при резком ухудшении экологической обстановки в городе. В результате загрязнения окружающей среды от выбросов автотранспорта страдают растительный и животный мир. Понижается урожайность садово-ягодных культур на дачных участках, расположенных у магистралей, лесному хозяйству наносится значительный ущерб, из-за отмирания целых участков лесонасаждений, придорожных полос, что мы и наблюдаем в районе объездной дороги. экологическая природная среда радиационное Как видно, отрицательное воздействие автомобильного транспорта на окружающую среду может быть значительным и многообразным. Учитывать этот фактор необходимо на всех уровнях, начиная от проектирования автомобиля и кончая обучением водителей рациональным приемам вождения. Меры по оздоровлению экологической обстановки принимаются и в нашем городе, имеется в виду ежегодно проводимая Читинским городским комитетом по охране окружающей среды операция "Чистый воздух", в рамках которой проводится проверка деятельности предприятий и организаций, имеющих автотранспорт по снижению выбросов, выявляется транспорт с превышением норм токсичности и дымности в отработавших газах. В 2003 г. было проверено более 40 автопредприятий, более 1000 автомобилей, выявлено 126 единиц автотранспорта, работающих с превышением норм токсичности и дымности. Это только малая часть того, что удалось выявить инспекторами Читинского городского комитета по охране окружающей среды. К нарушителям природоохранного законодательства применены меры административного воздействия. Также в г. Чите делается попытка перевода автотранспорта с бензина на газ, в городе действуют две газозаправочные станции. Это только робкий шаг в направлении применения альтернативного вида топлива в нашей области. Наши соседи по региону, Иркутская область, давно и успешно внедряют газовое топливо для заправки автотранспорта. Водоснабжение и водоотведение. В пределах города идет интенсивное загрязнение поверхностных вод, в первую очередь р. Читы на приустьевом участке. Здесь ведется сброс сточных вод с городских очистных сооружений. В период летней межени и период ледостава при дефиците речной воды и слабой степени разбавления сточных вод ежегодно регистрируются случаи высокого загрязнения р. Читы практически всеми ингредиентами. По биологическим показателям вода и грунт реки на этом участке оцениваются VI классом качества (очень грязная). Значительно загрязнена и р. Ингода ниже впадения в нее р. Читы. Зимний сток Ингоды несоизмеримо мал для разбавления сточных вод, поступающих с городских очистных сооружений. Анализ работы Читинских городских очистных сооружений показал, что очистка на них осуществляется неудовлетворительно. Это объясняется следующими причинами: очень высоким износом оборудования и перегрузкой сооружений по гидравлике. Кроме того, из-за промерзания pp. Ингода и Чита и отсутствия стока в них в зимний период на протяжении 40 км от места впадения р. Чита в р. Ингоду течет незначительно разбавленная сточная жидкость, поступающая с очистных сооружений. И основных загрязняющих веществ, значительно превышающих норму, поступающих со сточными водами в водоприемник р. Чита, следует отметить фосфаты, нитриты, медь, железо, нефтепродукты, цинк, сульфаты. Для снижения загрязнения сточными водами р. Чита и далее р. Ингода, Администрацией города в лице МУП "Управление водоснабжения и водоотведения принимались меры по снижению этого воздействия. Так, в течении 2003 г. на реконструкцию и капитальный ремонт очистных сооружений г. Читы было выделено и освоено денежных средств на сумму 23,1 млн. руб. из бюджетов всех уровней, включая средства территориального экологического фонда Читинской области. Была произведена реконструкция двух секций аэротенков; приобретены переливные кромки; закончено строительство и введен в эксплуатацию цех по обезвоживанию осадка очистных сооружений, что позволило решить проблему экологической угрозы, связанной с загрязнением р. Чита. Введение в эксплуатацию корпуса обезвоживания осадка позволило в 10 раз сократить объем конечного продукта и уйти от складирования его на иловых полях. Принятая технология обработки осадка позволит рационально использовать площадки в водоохранной зоне рек Ингода и Чита. Захламление городских территорий отходами. Обеспокоенность Читинского комитета по охране окружающей среды вызывает факт повсеместного захламления отходами пригородных лесных массивов, берегов рек, мест отдыха горожан. И здесь, если не удается пресечь нарушителей на месте, составляются мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок. В 2003 г. за счет средств экологического фонда была очищена территория вдоль ручья Кайдаловского, излюбленного места отдыха горожан. Было вывезено более 600 м3 мусора на городскую свалку с километровой зоны вдоль ручья. Выставлены таблички с предупреждением о наказании за захламление территории. В настоящее время прорабатывается вопрос об установке запрещающих знаков при въезде в лесную зону, чтобы совместно с сотрудниками ГИБДД на месте уже с изъятием водительских документов пресекать захламление территорий. Подобная работа по очистке территорий в 2003 г. комитетом проведена и с несанкционированными свалками в районе Центрального водозабора, на стыке двух районов: Железнодорожного и Центрального. Затраты на ликвидацию несанкционированных свалок составили более 150 тыс. руб. Решением Читинской городской Думы № 48 от 27.02.03 г. приняты "Правила благоустройства и санитарного содержания г. Читы", где в том числе, определены жесткие требования к сбору, вывозке и захоронению бытовых отходов с внутридомовых территорий. Теперь при захламлении городских территорий контролирующим органам нужно предъявлять требования к нарушителям согласно действующих "Правил благоустройства и санитарного содержания города Читы". Продолжается финансирование работ по утилизации ртутьсодержащих приборов (этот пункт располагается в п. Кадала) и, в первую очередь, перерабатываются люминесцентные отработанные. Таким образом, одна из насущных экологических проблем, проблема загрязнения ртутью решена. Однако, еще необходимо заставить всех без исключения, использующих эти лампы не выбрасывать, а сдавать на переработку. Только за 2003 г. переработано более 100 тыс. ртутных ламп. Здесь же находится центр по временному хранению радиоактивных материалов, куда сдают материалы, имеющие уровень радиоактивности выше допустимого. Состояние земель и их использование. В 2003 г. тенденция ухудшения состояния земель и их использования не изменилась. На всей территории области идет снижение плодородия почв и их деградация, заболачивание, зарастание кустарником и загрязнение. Отмечается устойчивое ухудшение технического состояния мелиоративных систем и уменьшение площади полезащитных лесных полос. Сказать что-либо определенное о состоянии земель лесного фонда в настоящее время затруднительно, так как их мониторинг практически не ведется. Второе место по площади занимают земли особо охраняемых территорий и объектов, а также земли природоохранного, оздоровительного и рекреационного назначения - 1547 тыс. га. Это, прежде всего земли Сохондинского и Даурского биосферных заповедников, заказников, 1553 памятников истории культуры, которые занимают 9,3 тыс. га, памятников природы (озера, скалы, пещеры, потухшие вулканы и др.). В области остается актуальной проблема увеличения площади особо охраняемых территорий за счет создания в первую очередь национальных парков на хр. Кодар, Хэн-тэй-Чикойском нагорье и др. Итак, мы рассмотрели основные компоненты, от которых прежде всего зависит качество окружающей среды (состояние атмосферного воздуха, природных вод, почвы и земельных ресурсов). Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы. В г. Чите наблюдалось наибольшее загрязнение атмосферного воздуха. Среднегодовые концентрации бенз(а)пирена, формальдегида, пыли и диоксида азота превысили норму. Качество поверхностных вод в 2003 г. мало чем отличалось от предыдущего года. Водные объекты (р. Ингода и Чита, оз. Кенон ) имели степень загрязненности от сильной (р. Чита в устьевой части) до умеренной Одна из главных причин загрязнения поверхностных вод - незначительная мощность очистных сооружении, отводящих сточные воды в водные объекты, и устаревшая технология очистки стоков. Состояние поверхностных и подземных вод отражается в определенной мере на качестве хозяйственно-питьевого водоснабжения населения. Для улучшения состояния земель и их использования необходимо проведение комплекса разнообразных мероприятий. Часть из них предусмотрены областной государственной программой повышения плодородия почв на 1996 - 2003 гг., но из-за отсутствия материально-технических ресурсов не выполняются. Не реализуется и областная государственная программа мониторинга земель. Заключение Читинская область занимает определенное место в мировом водоразделе, поставке кислорода в биосферу, точно так же и в разделе продукции отраслевого хозяйства за счет богатства ее ресурсов. Это налагает особую ответственность за качество окружающей среды при переходе Российской Федерации к модели устойчивого развития. Природоохранное законодательство РФ позволяет объединить экономические и экологические интересы Забайкалья. Принятый в 2002 г. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» является новым этапом в развитии природоохранного законодательства. Он определил правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды. Прежде всего данный закон направлен на обеспечение баланса между экономическими и экологическими интересами общества, так же он регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, обеспечивает гармонизацию российского природоохранного законодательства с международными нормами и принципами в области охраны окружающей среды. Однако практика показывает, что в развитии норм этого Федерального закона требуется принятие ряда законов и подзаконных актов необходимых для их практической реализации. В частности создание системы природоохранных нормативов. Предусмотренных законом; законов "О плате за негативное воздействие на окружающую среду", "О зонах экологического бедствия" и др. Должны быть также законодательно установлены налоговые и иные льготы для субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих внедрение наилучших существующих технологий и иные природоохранные мероприятия. Из приведенных выше данных видно, что состояние окружающей среды - это результат деятельности хозяйствующих субъектов, организаций и учреждений, ведущих контроль за их работой, органов власти и законодательной сферы, осуществляющих региональную экологическую политику. Важно, чтобы это взаимодействие не нарушилось проводимой реструктуризацией природоохранной службы России и ее органов на местах, чтобы у новых структур сохранились функции, позволяющие адекватно отражать баланс интересов природы, хозяйства и населения. Именно идея сохранения баланса интересов является стержневой в концепции устойчивого развития. Перспективы развития территории города На пленарном заседании в докладе кандидата исторических наук, ведущего специалиста по историко-культурному наследию комитета культуры Ирины Куренной прозвучала мысль об истории становления и развития города как крупного очага экономики, науки и культуры. С болью говорила она о варварском отношении к памятникам прошлого, сформировавшим особую материально-пространственную среду, в которой бытуют объекты культурного наследия федерального и регионального уровней. Сегодня мы приближаемся к гуманитарной катастрофе. Город строился как деревянное селение, появившееся за Байкалом во второй половине 17 века, казаки-землепроходцы прокладывали этот нелёгкий путь. В 1851 г. оно становится административным центром большого региона, придя на смену первой столицы края – Нерчинску. Широко используя фактографический материал, Ирина Куренная подчеркнула особую значимость некоторых памятных знаков культурного наследия. Доклад, прочитанный живым, ярким языком, с глубоким чувством уважения к «старой Чите» и сохранению её памятников, вызвал немало вопросов и суждений. Проблемы развития туризма в крае и Чите были рассмотрены в докладе председателя общественного совета по туризму в Забайкальском крае Сергея Поршакова «Историко-культурная среда г. Читы как фактор развития туризма». Вопросов по совершенствованию туристического дела было много, всех волновала проблема туристических маршрутов и её обеспечения. В последнем докладе пленарного заседания «К вопросу о концепции музея истории и культуры города Читы и её реализации», прочитанном кандидатом исторических наук, учёным секретарём краевого краеведческого музея им. А.К. Кузнецова Натальей Константиновой, было обращено внимание на то, что Чита, как город с особой исторической и культурной аурой, заслуживает серьёзного разговора об его будущем. Она поблагодарила председателя комитета культуры Николая Волкова за существенную помощь в организации конференции и публикацию сборника научных докладов. Сборник впечатляет. Важно то, что он вышел вовремя, к началу конференции. Все докладчики, выступившие на заседаниях двух секций, бесплатно получили свой экземпляр. Особо отметим большую организаторскую работу непосредственных ответственных за проведение конференции: И.Г. Куренной, Н.Н. Константиновой, А.И. Лыцуся с его ярким сообщением «Чита. Книга памяти», сотрудников архива, выступивших с интереснейшими докладами о «Неизвестной Чите» (Т.А. Константинова), о «Чите в годы Великой Отечественной войны» (Л.М. Карчанова), молодых архивистов, студентов и школьников, которым небезразлична судьба своей малой родины. Традиционно человеческий капитал выступает главным многокомпонентным фактором формирования и развития инновационной экономики и экономики знаний. Компоненты и условия формирования и накопления человеческого капитала – демографическое развитие, миграционные процессы, образование, здравоохранение, культура, рынок труда, социальная защита. Повышение качества человеческого капитала предполагает создание благоприятных условий для развития способностей каждого человека, создание комфортных условий для проживания, включая качество социальной. Демографическая ситуация г. Чита по сравнению с Забайкальским краем, где средняя плотность населения Забайкальского края составляет 2,48 человек на кв. км, что в3,5 раз ниже, чем в среднем по Российской Федерации, характеризуется естественным и миграционным приростом населения, увеличением продолжительности жизни. Однако особенность иммиграции в том, что в город приезжают в основном жители сельских территорий и маленьких городов Забайкальского края, а высокой эмиграционной подвижностью характеризуется трудоспособное население города. Долгосрочные приоритеты г. Читы нацелены на развитие экономической и социальной системы города. Реализация поставленных в рамках них целей и задач - повысить уровень и качество жизни населения; - повысить инвестиционную привлекательность территории; - эффективнее использовать человеческий потенциал; - создать в городе развитое социально-культурное пространство; - повысить эффективность муниципального управления. Перспективы эколого-социально-экономического развития города Основные экологические проблемы Среди проблем экологии центральное место занимает состояние природной среды и природных ресурсов, что во многом определяется свойствами природных систем. Ландшафты Читинской области при всем их разнообразии имеют некоторые общие черты: малую устойчивость к внешним воздействиям, в том числе к антропогенным, низкую продуктивность и медленное самовосстановление. Среди причин этого – приподнятость территории над уровнем моря и среднегорный рельеф, расположение в глубине Азиатского материка, что обуславливает резко континентальный климат. В недрах области большое количество радиоактивных месторождений (урановых и ториевых) и радоновых вод. Есть геохимические аномалии, вызывающие эндемические заболевания (болезнь Кашина-Бека, Кешана, базедова и др.). Все упомянутое способствует ухудшению окружающей среды и нарушению природных объектов в результате непродуманной хозяйственной и иной деятельности. Уровень загрязнения атмосферного воздуха на территории края характеризуется, как очень высокий, высокий и повышенный. Наибольшее загрязнение атмосферного воздуха наблюдается в зимние месяцы (ноябрь-февраль), особенно это касается города Читы (в силу своего географического положения и господствующим в зимнее время над забайкальем антициклоном), который входит в приоритетный список самых грязных городов России. Наблюдается увеличение выбросов от автотранспорта – результаты ежегодного экологического мониторинга региона показывают, что второе место в загрязнении воздуха теперь прочно удерживает автотранспорт, уступая первое предприятиям энергетики. Наибольшее количество отходов образуется при добыче полезных ископаемых, что составляет более 90% всех отходов области. Свою лепту в образовании отходов вносят предприятия топливно-энергетического комплекса (золошлакоотвалы) и коммунальных служб. Зачастую отходы жилищно-коммунальных хозяйств размещаются на объектах, не отвечающих требованиям экологической безопасности, и в лучшем случае, это санкционированные свалки (в городах, крупных поселениях), а чаще, (в отдаленных, мелких поселениях) это несанкционированные, стихийно образованные массовые скопления вокруг поселений не только бытовых, но и промышленных отходов, количество которых не снижается. Из образовавшихся отходов лишь 0,05% обезвреживается на предприятиях; треть растворяется в окружающей среде, и более половины остаются на территории предприятий для решения вопроса об утилизации. За последние 20 лет на территории края сложилась крайне неблагополучная ситуация с водоотведением и очисткой сточных вод. Из эксплуатирующихся 77 канализационных очистных сооружений в муниципальных образованиях Забайкальского края 80% требуют срочной реконструкции. Как следствие, неочищенные или недостаточно очищенные сточные воды сбрасываются в открытые водоемы, что обостряет экологическую обстановку. С каждым годом сокращаются площади сельскохозяйственных угодий. На всей территории края отмечается снижение плодородия почв и их деградация, заболачивание, зарастание кустарником и загрязнение. Идет снижение продуктивности сельскохозяйственных угодий, истощение почв, особенно пашни. Экологические организации и проекты Все большую роль в последние годы играет общественное экологическое движение, влияющее на сознание населения и на решение экологических и социально-экономических проблем. В Забайкалье активно работают неправительственные экологические организации (НПО): Общественный благотворительный экологический фонд “Байкал”, Забайкальское региональное отделение общественной организации “Российская экологическая академия”, Экологический центр “Даурия”, Забайкальский центр по сохранению биоразнообразия, Забайкальский филиал Русского географического общества, Забайкальское отделение МАНЭБ, Общественное экологическое объединение “Читаэкокомплекс”, Студенческий экологический клуб “Феникс” и др. Организуются массовые экологические акции – общероссийские дни защиты от экологической опасности. Ежегодно проводятся массовые мероприятия, посвященные Дню Земли (22 апреля), Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах (26 апреля), Всемирному дню защиты детей (1 июня), Всемирному дню окружающей среды (5 июня). Силами НПО созданы экологическая библиотека, банк данных по экологическим исследованиям и образованию, молодежный Интернет-центр, организованы и проведены научно-исследовательские работы, эколого-экономические обоснования, экологические экспертизы, научные сессии, круглые столы, научно-практические конференции и семинары по проблемам экологии. Активно развивается сотрудничество НПО с зарубежными экологическими организациями и фондами. Активисты Общероссийского народного фронта в Забайкалье в июне 2018 годаа подвели итоги работы регионального отделения ОНФ за последние пять лет. Точкой отсчета стал учредительный съезд Общероссийского народного фронта, который прошел 12 июня 2013 г. Тогда его делегаты приняли основные учредительные документы, в том числе Устав ОНФ, фиксирующий надпартийный характер Движения. Активисты Общероссийского народного фронта в Забайкальском крае отметили пять социально значимых для региона проектов, которые были успешно реализованы по инициативе общественников начиная с 2014 г. Среди них – ликвидация многолетнего “серого” полигона в Читинском районе. Свалка разрасталась на протяжении шести лет. В 2017 г. “серый” полигон был отмечен красным на интерактивной карте свалок Общероссийского народного фронта. Только в 2018 г. по инициативе активистов ОНФ районная администрация заключила договор по ликвидации свалки с подрядной организацией. Проект экспертов Общероссийского народного фронта в Забайкальском крае по созданию “зеленого щита” вокруг Читы в июне 2018 года получил одобрение народных избранников. На очередной сессии проект постановления под номером 153 принят законодательным собранием. Депутаты проголосовали за создание лесопаркового зеленого пояса вокруг краевого центра. За реализацию проекта активисты ОНФ выступали неоднократно. По мнению общественников, “зеленый щит” поможет в формировании благоприятной окружающей среды, сохранит уникальность лесного ландшафта в границах краевого центра. Более того, если сейчас не принять никаких мер, считает научное сообщество, Забайкалью грозит опустынивание. Сотрудники Института природных ресурсов отмечают, что за последний год площадь лесов в регионе сократилась на 4,3 тыс. га. При этом сокращается количество хвойных лесов – они сменяются мягколистными. “Проект будет реализовываться поэтапно. Более того, как только лесопарковый зеленый пояс будет создан, считаем необходимым запустить в работу так называемые проекты-спутники, с помощью которых территории лесопаркового зеленого пояса будут защищены от пожаров, облагорожены. В “зеленый щит” будет включена уже существующая лесопарковая зона краевого центра – это более 21 тыс. га, границы которой были определены в 2012 г. Также в охраняемую зону войдут и водные объекты, находящиеся как в черте города, так и за его границей”, – отметил руководитель региональной группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Виктор Дибирдеев. Активисты регионального отделения ОНФ в апреле 2019 года передали временно исполняющему обязанности губернатора Забайкальского края Александру Осипову 17 предложений, направленных на повышение качества жизни граждан. Предложения касаются проблем в сфере образования, экологии, демографии, малого и среднего предпринимательства, а также городской среды. “Основным загрязнителем воздуха является дым из районов частного сектора. Нужен поэтапный переход на альтернативные источники отопления, в том числе современные сотовые системы газоснабжения. Также надо упорядочить транспортные потоки в городе, создать и оснастить посты контроля вредных выбросов автотранспорта на основных въездных автомагистралях и, конечно же, приступить к массовому озеленению города”, – отметил эксперт ОНФ в Забайкальском крае Виктор Дибирдеев. Деятельность региональной власти. Следуя принципам Экологической доктрины Российской Федерации, Национальной стратегии и Плана действий по сохранению биоразнообразия Российской Федерации, и в связи с принадлежностью территории к трем водным бассейнам (Амурскому, Байкальскому и Ленскому), а также с учетом экологических интересов соседних регионов Российской Федерации и приграничных стран, Забайкальский край приступает к реализации системной программы по эффективному включению уникальных качеств природной среды в программы своего устойчивого социально-экономического развития. При соблюдении требований федерального и регионального законодательства, международных соглашений в области охраны окружающей среды и здоровья населения Забайкальским краем принимаются и реализовываются управленческие решения в сфере природопользования с обязательным учетом экологических аспектов намечаемой деятельности, вводится практика публичных отчетов органов управления на муниципальном и краевом уровне о результатах деятельности в области охраны здоровья населения и охраны окружающей среды Забайкальского края. На территории Забайкальского края действуют целевые программы по защите от наводнений населенных пунктов, объектов народного хозяйства и ценных земель, обеспечению населения питьевой водой, охране озера Байкал и Байкальской природной территории в административных границах края, по развитию и укреплению инфраструктуры туризма и отдыха национального парка “Алханай”, по обеспечению экологической безопасности окружающей среды и населения края при обращении с отходами производства и потребления, ежегодно финансируются первоочередные природоохранные мероприятия. В Забайкальском крае реализуется пилотный проект по выполнению Стратегической экологической оценки Стратегии социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года. ЗаключениеГород Чита – не только областной центр Читинской области, это крупнейший административный, экономический и общественно-культурный центр Забайкалья. Днем рождения Читинской области считается 26 сентября 1937 года, когда появилось постановление ЦИК СССР «О разделе Восточно-Сибирского края на Иркутскую и Читинскую области». Благодаря этому документу впервые за свою историю область стала, говоря современным языком, самостоятельным субъектом Российской Федерации, что было окончательно закреплено Конституцией страны 1993 года. В этот же день Чита получила свое второе рождение как областной центр. Чита – центр Сибирского военного округа. Присутствие центра военного ведомства здесь было всегда. С него начиналось освоение края, с него началась Чита как центр Забайкальского казачьего войска. Город славен своими знаменитыми уроженцами. Здесь в 1937 году родился будущий мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак.Чита – родина замечательной олимпийской спортсменки конькобежки Людмилы Титовой. Советский космонавт В. Г. Титов – уроженец старинного города Сретенска. В Чите с 1967 по 1975 год жил и работал А. И. Казаник – будущий генеральный прокурор России. За Читой закреплен статус исторического города. К первой планировке её улиц причастны сосланные сюда декабристы – Дмитрий Завалишин и Петр Фаленберг. В России немало городов, центральная часть которых построена на основе прямоугольной сетки кварталов, но градостроительная основа центральной части Читы отличается особой изящной правильностью и математической выверенностью, которая до сих пор придаёт Чите неповторимый облик, удачно соединяющий в себе прошлое и настоящее. К середине 80-х годов Чита превратилась в крупный научный центр Восточно-Сибирского региона. Здесь рядом научно-исследовательских институтов успешно решались наиболее трудные задачи – координация отраслевых и прикладных разработок . В Чите работают Областной художественный музей, Музей декабристов, Музей истории войск СибВО, Музей забайкальской милиции и другие. Их экспозиции пользуются огромной популярностью у читинцев и гостей города. Государственный архив Читинской области представляет историческую науку Забайкалья и располагает документами истории Забайкалья начиная с XVII столетия. Читу окружает великолепная окрестная природа. В далекие времена на месте разлома земной коры, отделившего гору Титовская Сопка от хребта Черского, образовался великолепный утес. В окрестностях города в изобилии растет рододендрон даурский (багульник) – уникальное творение природы Южной Сибири и Дальнего Востока. Зимой человек изумлен голубизной читинского неба и белизной снега. |