Азат статья. Право на благоприятную окружающую среду как основное конституционное право граждан
Скачать 16.29 Kb.
|
ПРАВО НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ КАК ОСНОВНОЕ КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ГРАЖДАН Аннотация: В статье рассматривается право на благоприятную окружающую среду как основное конституционное право граждан. Экологические права человека были и остаются в зоне пристального внимания юридической науки, поскольку относятся к числу фундаментальных, естественных прав, включающих и право на жизнь Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, окружающая среда, право. Право на благоприятную среду – есть естественное и неотъемлемое право любого человека. Во все времена имело огромное значение состояние окружающей человека среды, поскольку она непосредственно влияет на здоровье людей, а в перспективе и многих последующих поколений. Экологические права человека были и остаются в зоне пристального внимания юридической науки, поскольку относятся к числу фундаментальных, естественных прав, включающих и право на жизнь. Одной из ключевых проблем в современном экологическом праве является проблема реализации экологических прав человека. Статья 42 Конституции Российской Федерации гласит: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». В наше время вопрос о благоприятности окружающей среды стал особенно остро, поскольку ускоренное развитие всего мира губительно сказывается на природе и человеке. Загрязнение водоемов, атмосферы, уничтожение лесов и многие другие причины подтолкнули различные страны к закреплению в своем законодательстве права на благоприятную экологическую среду. Россия не стала исключением. Хотя она позже многих на законодательном уровне признала данное право человека, за два десятилетия, что прошли с этого момента, она прошла значительный путь от самых основ права на благоприятную экологическую среду и преимущественно природопользовательского законодательства к стройной и развитой системе, существующей в настоящее время. В Российской Федерации предоставляются обширные возможности для реализации права на благоприятную окружающую среду, для большей эффективности уже в конституционной норме скрепленного с правом на достоверную информацию о состоянии среды правом на возмещение ущерба, нанесенного экологическим правонарушением. Человек может отстаивать свое право как лично, так и в составе экологических общественных организаций, которым предоставлены дополнительные права в области контроля, надзора и инициатив. Подкрепляет это все развитая система законодательных актов, охватывающая все уровни: от международных договоров и Конституции РФ до нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, что позволяет наиболее эффективно решать все возникающие проблемы, а также предвидеть их и предотвращать. Российское законодательство не останавливается в развитии, не прекращается и введение новых мер для сохранения или же создания благоприятной среды. Право на благоприятную окружающую среду согласно статье 17 Конституции РФ рассматривается в качестве естественного и неотъемлемого права человека, принадлежащего ему от рождения (в соответствии с принципами международного права). Наряду с этим статья 58 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к ее богатствам, т.е. не нарушать права других лиц на благоприятную окружающую среду. Кроме этого Конституция РФ закрепляет разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами. Так охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности находится в их совместном ведении. В общем виде Конституция определяет основные полномочия некоторых органов государственной власти по регулированию отношений и прав, смежных с правом на благоприятную окружающую среду (землепользованиевладение2 , владение, пользование и распоряжение недрами, водными и другими природными ресурсами и др.). И хотя нельзя сказать, что существующая на сегодняшний день система идеальна, поскольку она имеет ряд неразрешенных вопросов и не все механизмы до конца отточены, но можно уверенно заявить, что она уже сейчас отличается высоким уровнем организации. А в перспективе станет более эффективной и отлаженной, и позволит добиться действительно благоприятной окружающей среды. |