Б1.В.03 Правовое регулирование борьбы с коррупцией. Рабочая программа дисциплины правовое регулирование борьбы с коррупцией бакалавриат по направлению подготовки

• Название: Рабочая программа дисциплины правовое регулирование борьбы с коррупцией бакалавриат по направлению подготовки
• Дата: 14.04.2023
• Размер: 301 Kb.
• Имя файла: Б1.В.03 Правовое регулирование борьбы с коррупцией.doc
• Тип: Рабочая программа; #1062817
• страница: 1 из 4

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования

«Санкт-Петербургский университет

Государственной противопожарной службы МЧС России»

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ
Бакалавриат по направлению подготовки

20.03.01 Техносферная безопасность

Направленность (профиль) «Безопасность технологических процессов и производств»

Санкт-Петербург

1. Цели и задачи дисциплины
Цель освоения дисциплины:

– формирование знаний о природе, причинах и содержании коррупции, ее влиянии на различные стороны жизни общества, о положениях законодательства, регламентирующего правовые средства борьбы с коррупцией, формирование нетерпимого отношения к коррупционному поведению.
Перечень компетенций, формируемых в процессе изучения дисциплины

Компетенции	Содержание
УК-11	Способен формировать нетерпимое отношение к коррупционному поведению

Задачи дисциплины:

• 
  овладение навыками анализа и толкования норм законодательства, регламентирующих деятельность по борьбе с коррупцией;
  
• 
  раскрытие реальных возможностей законодательства в борьбе с коррупцией;
  
• 
  изучение международного опыта борьбы с коррупцией правовыми средствами;
  
• 
  формирование у обучающихся умений идентифицировать действия коррупционной направленности при выполнении служебных обязанностей;
  
• 
  формирование у обучающихся навыков антикоррупционной агитации как информационного средства противодействия коррупции.
  

2. Перечень планируемых результатов обучения дисциплины, соотнесенных с планируемыми результатами освоения образовательной программы

Индикаторы достижения компетенции	Планируемые результаты обучения по дисциплине
Знает	Способен проявлять нетерпимость к коррупционному поведению, базирующуюся на: -знаниях национальной стратегии противодействия коррупции, основных законодательных и нормативно-правовых актов, регламентирующих ответственность за коррупционные правонарушения; особенностей профессиональной этики; основных категорий профессиональной этикиРО-1 -умениях идентифицировать действия коррупционной направленности при выполнении служебных обязанностей; РО-2 -навыках антикоррупционной агитации как информационного средства противодействия коррупции РО-3
основы национальной стратегии противодействия коррупции, основных законодательные и нормативно-правовые акты, регламентирующие ответственность за коррупционные правонарушения; особенности профессиональной этики; основные категории профессиональной этики: долг, честь, совесть и справедливость, моральный выбор и моральную ответственность сотрудника УК-11.1
Умеет
идентифицировать действия коррупционной направленности при выполнении служебных обязанностей УК-11.2
Владеет
навыками антикоррупционной агитации как информационного средства противодействия коррупции УК-11.3

3. Место дисциплины в структуре основной профессиональной образовательной программы
Дисциплина относится к части, формируемой участниками образовательных отношений, основной профессиональной образовательной программы бакалавриата по направлению подготовки 20.03.01 «Техносферная безопасность» направленность (профиль) «Безопасность технологических процессов и производств».
4. Структура и содержание дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы, 108 часов.

4.1 Распределение трудоемкости учебной дисциплины по видам работ

по курсам и формам обучения

для заочной формы обучения

Вид учебной работы	Трудоемкость
	з.е.	час.	по курсам
			2
Общая трудоемкость дисциплины по учебному плану	3	108	108
Контактная работа, в том числе:		10	10
Аудиторные занятия		10	10
Лекции (Л)		4	4
Практические занятия (ПЗ)		6	6
Консультации перед экзаменом
Самостоятельная работа (СРС)		98	98
в том числе:
курсовая работа (проект)
Зачет		+	+
Экзамен

4.2. Тематический план дисциплины, структурированный по темам (разделам) с указанием отведенного на них количества академических часов и видов учебных занятий.
для заочной формы обучения

№ п/п	Наименование тем	Всего часов	Количество часов по видам занятий			Контроль	Самостоятельная работа, в том числе консультация
			Лекции	Практические/ Семинарские занятия	Лабораторные работы
1	2	3	4	5	6	7	8
РАЗДЕЛ I «Общие положения о коррупции: понятие, сущность, история, криминологическая и правовая характеристика»
1	Тема №1 Коррупция: сущность, виды и формы проявления	12	2				10
2	Тема №2 Причины возникновения коррупции	10					10
3	Тема №3 Современная антикоррупционная политика: стратегия и механизмы противодействия коррупции	12		2			10
4	Тема №4 История отечественного антикоррупционного законодательства	10					10
5	Тема №5 Юридическая ответственность за коррупционные правонарушения	12	2				10
6	Тема №6 Предупреждение коррупции	10					10
7	Тема №7 Антикоррупционная экспертиза нормативно- правовых актов и их проектов	10					10
8	Тема №8 Международная стратегия и международно- правовая основа противодействия коррупции	10					10
РАЗДЕЛ II «Противодействие коррупции в отдельных сферах общественных отношений»
9	Тема №9 Противодействие коррупции в образовании	10					10
10	Тема №10 Противодействие коррупции в системе МЧС России	12		4			8
	Зачет	+				+
	Итого	108	4	6			98

4.3 Содержание дисциплины для обучающихся:
заочной формы обучения
РАЗДЕЛ I «Общие положения о коррупции: понятие, сущность, история, криминологическая и правовая характеристика»
Тема 1. Коррупция: сущность, виды и формы проявления

Лекция. Актуальность изучения вопроса коррупции и антикоррупционной деятельности. Понятие и характерные черты коррупции в современной России. Понятие коррупции в социальных науках, уголовном праве и криминологии и международном праве. Формы и виды проявления коррупции. Виды коррупции: коррупция в органах власти (в сфере государственного и муниципального управления, в области кадровой политики, в сфере бюджетного обеспечения); бытовая коррупция (в сфере образования, здравоохранения, социального обеспечения, купли-продажи земли и т.д.); коррупция в судебных, правоохранительных и контролирующих органах; коррупция в корпорациях; политическая коррупция. Международные индексы восприятия коррупции.

Самостоятельная работа.

Международные индексы восприятия коррупции. Индекс восприятия коррупции Transparency International; основные подходы к феномену коррупции; ФЗ «О противодействии коррупции»; Определение коррупции в агентской модели; содержание понятий «политическая коррупция, коррупция в здравоохранении, сфере социального обеспечения, в судебных и правоохранительных, контролирующих органах».

Рекомендуемая литература:

Основная [1-2].

Дополнительная [1-2].
Тема 2. Причины возникновения коррупции

Самостоятельная работа.

Детерминанты коррупционной преступности. Факторы, способствующие проявлениям коррупции. Уровень правосознания и нравственности должностных лиц, их юридическая подготовка как детерминанта коррупционной преступности. Роль экспериментальных деловых игр в определении склонности к коррупционному поведению. Влияние различий культурно-генетического кода на феномен коррупции. Характеристика личности коррупционного преступника: социально-демографические признаки коррупционного преступника, нравственно-психологические свойства личности коррупционного преступника. Виды коррупционных преступников. Типы личности коррупционного преступника.

Самостоятельная работа.

Роль экспериментальных деловых игр в определении склонности к коррупционному поведению; влияние различий культурно-генетического кода на феномен коррупции; структурные элементы коррупционной личности в концепции О. В. Ванновской; уровень правосознания и нравственности должностных лиц, их юридическая подготовка как детерминанта коррупционной преступности.

Рекомендуемая литература:

Основная [1-2].

Дополнительная [1-2].
Тема 3. Современная антикоррупционная политика: стратегия и механизмы противодействия коррупции

Практическое занятие. Современная антикоррупционная политика: стратегия и механизмы противодействия коррупции.

Самостоятельная работа.

Понятие и содержание антикоррупционной политики, стадии антикоррупционной политики. Уровни и модели антикоррупционной политики. Элементы антикоррупционной политики Принципы противодействия коррупции. Формы осуществления, реализации антикоррупционной политики государства. Тенденции реализации антикоррупционной политики в условиях современных преобразований в российском обществе. Эффективность антикоррупционной политики. Субъекты, осуществляющие противодействие коррупции: понятие и виды. Прокуратура, как субъект механизма противодействия коррупции в РФ. Местное самоуправление и борьба с коррупцией. Институты гражданского общества России в антикоррупционной политике. Роль СМИ в борьбе с коррупцией.

Основные направления антикоррупционной политики; эффективность антикоррупционной политики: методология оценки; Указы Президента РФ по противодействию коррупции; оценки уровня коррупции: индекс коррупционной пораженности населения, индекс коррупционной виктимности населения; меры борьбы с коррупцией в РФ.

Рекомендуемая литература:

Основная [1-2].

Дополнительная [1-2].
Тема 4. История отечественного антикоррупционного законодательства

Самостоятельная работа.

Развитие уголовного законодательства по борьбе с коррупцией в исторической ретроспективе. Коррупция в Древней Руси (правовой аспект). Коррупция в Российской империи (правовой аспект). Система антикоррупционного законодательства в советский период. Особенности формирования и развития законодательной базы борьбы с коррупцией в постсоветской России (1991г. - начало 2000х годов). Система антикоррупционного законодательства в современной России. Региональный опыт противодействия коррупции в России.

Особенности представлений о коррупционных правонарушениях в советском праве; региональный опыт противодействия коррупции в России; нормативно-правовая база противодействия коррупции в Санкт-Петербурге.

Рекомендуемая литература:

Основная [1-2].

Дополнительная [2].
Тема 5. Юридическая ответственность за коррупционные правонарушения

Лекция. Виды юридической ответственности за коррупционные правонарушения: уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность.

Понятие и виды коррупционных правонарушений.

Борьба с коррупцией: гражданско-правовые аспекты.

Коррупционные преступления: понятие и виды. Получение взятки: юридический анализ основного состава, квалифицированные виды, отличие от коммерческого подкупа. Дача взятки: состав и основания освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки. Посредничество во взяточничестве: состав и виды, основания освобождения от уголовной ответственности за посредничество. Мелкое взяточничество. Коммерческий подкуп. Посредничество в коммерческом подкупе. Мелкий коммерческий подкуп. Оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса. Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Незаконное участие в предпринимательской деятельности. Должностные и иные злоупотребления как разновидность коррупционных преступлений. Освобождение от уголовной ответственности за коррупционные преступления.

Оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса (ст. 184 УК РФ). Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ч.2 ст. 141 УК РФ). Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (ст.141.1 УК РФ). Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых и иных веществ (ст. 226.1 УК РФ); контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров (ст. 229.1 УК РФ).

Сравнительно-правовой анализ уголовно-правовых и административно-правовых средств борьбы с коррупцией.

Наложение дисциплинарных взысканий за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции.

Самостоятельная работа.

Проблема объема и содержания понятия «коррупционные правонарушения». Судебная практика по уголовным делам, связанными с коррупционными преступлениями. Практика назначения наказания за преступления коррупционной направленности, ее эффективность. Перспективы развития системы наказаний за коррупционные преступления. Особенности проведения процессуальных действий и доказывания проступков антикоррупционной направленности.

Рекомендуемая литература:

Основная [1-2].

Дополнительная [1-2].