Размещение таможенных органов. Размещение таможенных органов на территории страны является важнейшим элементом организации таможенного дела
 Скачать 13.2 Kb.
|
|
Размещение таможенных органов на территории страны является важнейшим элементом организации таможенного дела. Размещение таможенных органов зависит от многих факторов экономического, природно-географического, политического и социального характера. К экономическим факторам относят: - сложившуюся территориальную организацию производства; - роль отдельных территорий с точки зрения перспектив экономики России и интересов сопредельных стран; - состояние транспортных коммуникаций; - общественную потребность в таможенных услугах и степень ее удовлетворения за счет имеющихся таможенных органов; - возможность использования в таможенном деле достижений научно-технического прогресса; - имеющиеся финансовые ресурсы и затраты, необходимые для создания и развития таможенной инфраструктуры. К природным факторам относят: - географическое положение территории; - рельеф местности; - ценность земель; - возможность осуществления строительства. Политические факторы размещения - это факторы, определяющие таможенную политику в целом. Таможенная политика государства способствует расширению экономических связей, увеличению объема внешнеторговых операций, развитию международного туризма и иных форм, то есть всего того, что так или иначе опосредуется в деятельности таможенных органов государства. Таможенная политика реализуется посредством разумного сочетания политики протекционизма, направленной на защиту отечественного производителя от иностранной конкуренции и политики и политики фритридерства (свободной торговли), направленной на расширение внешнеторгового оборота страны и повышение уровня международного разделения труда. Из общей задачи повышения эффективности исходят также принципы: 1) рациональной пространственной концентрации таможенной службы; 2) специализации отдельных таможенных постов и таможен в экономически целесообразных пределах (в соответствии с товарным потоком и способом транспортировки товаров); 3) оптимальных размеров и внутренней структуры таможенных потов и таможен. Все эти принципы, а также различные факторы размещения таможенной службы должны отражаться (отражаются) в конкретных показателях общей экономической эффективности. Эти показатели условно можно разделить на две группы: качественные и количественные. К качественным показателям эффективности относятся: 1) содействие таможенного дела росту экономического потенциала России и дружественных стран, а также решению важнейших задач социально- экономического развития, стоящих перед страной в каждый конкретный период; 2) создание благоприятных условий для вовлечения в хозяйственный обо рот новых природных ресурсов, без которых невозможно дальнейшее наращивание производства определённых видов продукции; 3) оказание помощи экономическому и социальному развитию ранее отсталых районов и переходу многих стран к рыночной экономике. В зависимости от территориального расположения таможенные органы подразделяются на пограничные и внутренние. От рационального размещения ТО по территории РФ и на ее сухопутных и морских границах зависит эффективность работы таможенной службы, возможность специализации структурных подразделений. А значит, набор специалистов также зависит от размещения ТО, их расположения и назначения. |