УП Занятие №3 28.02. 2 курс Машкова Е.А.. Реферат по дисциплине" Уголовное право" Штраф как вид уголовного наказания Студентка 2 курса
 Скачать 35.39 Kb.
|
|
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТПРАВОСУДИЯ» Очный юридический Факультет РЕФЕРАТ по дисциплине"Уголовное право" Штраф как вид уголовного наказания Выполнила: Студентка 2 курса Очной формы обучения Машкова Елизавета Андреевна Научный руководитель: Досюкова Татьяна Викторовна Доцент кафедры уголовного права, кандидат юридических наук. Москва, 2022 ВВЕДЕНИЕ Понятие штрафа, предусмотрено настоящим Кодексом, есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, в размере, соответствующем определенному количеству минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода за определенный период.1 Таким образом актуальность данной темы состоит в том, что штраф, как вид уголовного наказания является одним из наиболее применяемых среди иных видов наказаний. Наказание в виде штрафа является самым мягким в системе наказаний, предусмотренной ст. 44 УК РФ. Иерархия данной системы наказаний ориентирована на правоприменителя в лице органов уголовного судопроизводства. Суд, рассматривающий уголовное дело по существу, правомочен выносить приговор с назначением конкретного вида наказания строго в рамках указанной системы наказаний. Анализ видов наказаний предполагает рассмотрение штрафа в числе первоочередных, учитывая его расположение в иерархии системы наказаний. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с назначением наказания в виде штрафа. Целью данной работы является комплексное теоретическое исследование наказания в виде штрафа. Предметом исследования выступают уголовно-правовые нормы, предусматривающие наказание в виде штрафа. Реализация указанных целей предполагает решение следующих задач: 1. рассмотреть штраф как вид наказания в Уголовном кодексе Российской Федерации; 2. рассмотреть штраф как вид уголовного наказания в законодательстве зарубежных стран; 3. выявить проблемы назначения штрафа судами как вида уголовного наказания; 4. проанализировать штраф как основное и дополнительное наказание. По своей структуре работа определена целями и задачами исследования и состоит из введения, основной части, заключения, списка литературы. Нормативной основой работы являются Уголовный кодекс РФ и иные нормативные правовые акты, регулирующие штраф как вид уголовного наказания. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ Как уже выше обозначалось, одним из видов наказания, предусмотренным Уголовным кодексом РФ, является штраф. Казалось бы, в соответствии со ст. 46 УК РФ дано определение понятия штрафа, а именно штраф представляет собой денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных уголовным законом. Однако, существуют и иные мнения. Так, А.В. Ямов в своем анализе отмечает, что штраф в соответствии со ст. 43 Уголовного кодекса РФ является уголовным наказанием и представляет собой меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда и применяемую в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного, а также предупреждения совершения новых преступлений.1 Н.Н. Цимбалюк считает, что штраф в уголовном праве – это мера государственного принуждение, поскольку применение штрафа как уголовного наказания реализуется обычно в виде денежного взыскания, как правило, в пользу государства, назначаемого по приговору суда за совершение уголовного преступления, предусмотренного УК РФ.2 Е.А. Куликова рассматривает штраф, как один из видов системы уголовных наказаний (ст. 44 УК РФ), который в соответствии с концепцией уголовного законодательства представляет собой наименее тяжкое уголовно- правовое воздействие, осуществляемое в интересах достижения целей УК РФ.3 Но, есть и исследователи, которые конкретно рассматривают штраф, как вид уголовного наказания. Так, Е.С. Урусова отмечает, что штраф – это вид уголовного наказания, который представляет форму уголовной ответственности, назначаемую по приговору суда лицу, виновному в совершении преступления, и выражающуюся в определенном ограничении его имущественных интересов.1 Таким образом, штраф как уголовное наказание состоит не в лишении, а в ограничении имущественных прав виновного посредством умаления их объема. Таким образом при определении понятия штрафа, необходимо учитывать, что это вид уголовного наказания, который наряду с присущими ему особенностями обладает всеми признаками наказания как частное явление этого уголовно-правового института. Поэтому назначение штрафа следует рассматривать как форму реализации уголовной ответственности, которая выражается в ограничении имущественных интересов лица, виновного в совершении преступления. Как мера уголовной ответственности штраф понимается тогда, когда он назначается судом конкретному лицу за совершенное им преступное деяние. Исследуя сущность штрафа, как уголовного наказания Е.Я. Бушманова высказывает следующую точку зрения: «анализ юридической литературы позволяет заключить, что сущность данного наказания заключается в имущественном наказании, назначаемом по приговору суда в виде определенной денежной суммы, которую осужденный должен уплатить» . По мнению Н.А. Чурмановой сущность штрафа, как уголовной кары связано социальное назначение штрафа –которое выражается в материальном воздействие, что способствует стимулированию экономической добросовестности лиц.2 По мнению Т. В. Кленовой и П. А. Тумакова, ближайшая цель использования штрафа как основной альтернативы лишению свободы – разрешить кризисную ситуацию, сложившуюся в уголовно-исполнительной отечественной системе, разгрузив места лишения свободы и сократив расходы по исполнению наказаний. При этом, главными задачами штрафа как меры, альтернативной условному осуждению, являются обеспечение правопорядка посредством необходимого, но не избыточного принуждения и снижение показателей рецидивной преступности.1 В соответствии со ст. 44 УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ штраф является видом уголовного наказания, с которого начинается "лестница наказаний".2 По уголовному праву России штраф является самым мягким видом наказания. Он назначается в качестве основного и в качестве дополнительного наказания. Уровень назначения штрафа, как показывает практика, в определенной мере находится в зависимости от социально-экономических условий жизни людей и их платежеспособности. Резкие колебания количества назначаемых судами наказаний в виде штрафа в 1996 и 1998 г., например, связаны с печально известным дефолтом. Впоследствии, при некотором "выравнивании" экономического положения, участились и назначения штрафов. Однако общая тенденция сокращения применения штрафа, назначаемого в качестве основного наказания, пока продолжает сохраняться. Это особенно четко прослеживается при рассмотрении удельного веса осужденных к штрафу в общем числе осужденных. Иная картина возникает при рассмотрении практики назначения штрафа в качестве дополнительного наказания. Можно говорить о том, что четко прослеживается устойчивая тенденция роста числа назначаемых дополнительных наказаний в виде штрафа. Учитывая сказанное, можно сделать вывод о том, что потенциальные возможности штрафа как вида уголовного наказания далеко еще не исчерпаны и заставляют искать пути повышения его эффективности в борьбе с преступностью. Штраф является уголовным наказанием имущественного характера. Он представляет собой денежное взыскание с осужденного. В ч. 1 ст. 46 УК РФ прямо указано на то, что штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ. Исчисление размера штрафа может осуществляться в двух видах: в определенной сумме и в размере заработной платы или иного дохода осужденного. К иным доходам следует относить доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с действующим законодательством. В качестве основного наказания штраф может быть назначен: – когда данный вид наказания прямо предусмотрен в санкции статьи УК РФ за конкретное преступление; – ст. 64 УК РФ – при назначении судом более мягкого наказания, чем предусмотрено законом за данное преступление; – ст. 80 УК РФ – при замене не отбытой части лишения свободы более мягким видом наказания; – ст. 82 УК РФ – в порядке отсрочки отбывания наказания в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 80 УК РФ. Р.В. Мазюк считает, что в качестве дополнительного наказания штраф назначается только тогда, когда он предусмотрен статьями УК РФ за конкретные преступления. В основном это преступления в сфере экономики, преступления против общественной безопасности, против здоровья населения.1 В соответствии с ч. 2 ст. 46 УК РФ штраф в определенной сумме устанавливается в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей, а в размере заработной платы или иного дохода осужденного может быть исчислен за период от двух недель до пяти лет. Штраф в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. В качестве дополнительного наказания штраф также может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ. Если за совершенное преступление штраф назначен в качестве основного наказания, то его нельзя назначить в качестве дополнительного наказания за это же преступление. Размер заработной платы или иного дохода осужденного при назначении наказания в виде штрафа подлежит исчислению на момент вынесения приговора. Суд при вынесении приговора обязан точно определить его в абсолютном денежном эквиваленте. Казалось бы, предельно простое правило, и тем не менее на практике оно достаточно часто нарушается. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 4 июля 1997 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов" разъясняет, что суд должен указать в приговоре размер денежной суммы, подлежащей взысканию с осужденного, количество МРОТ или количество месяцев за период осуществления преступной деятельности с документально подтвержденным размером заработной платы или иного дохода осужденного за каждый из этих месяцев. Минимальный размер штрафа, назначенный за совершенное преступление, в том числе с применением положений ст. 64 УК РФ, не может быть ниже двух тысяч пятисот рублей, а при его назначении в размере заработной платы или иного дохода осужденного - за период менее двух недель (ч. 2 ст. 46 УК РФ). Минимальный размер штрафа, назначенный несовершеннолетним, не может быть ниже одной тысячи рублей либо размера заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период менее двух недель (ч. 2 ст. 88 УК РФ). Необходимо уяснить, что законодатель называет минимальные и максимальные пределы штрафа. При его назначении в каждом конкретном случае должны быть учтены тяжесть содеянного, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, имущественное положение осужденного и его семьи. В соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ штраф может быть назначен с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет. При этом решение суда должно быть мотивировано в приговоре с указанием конкретных сроков выплат частями и суммы (размеры) выплат в пределах установленного судом срока рассрочки. Отсрочку штрафа при его назначении в настоящее время законодатель не предусматривает. В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством (ст. 31 УИК РФ) осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. При отсутствии возможности единовременной уплаты штрафа суд по ходатайству осужденного и заключению судебного пристава-исполнителя может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 01.07.2010). В соответствии с ч. 2 ст. 88 УК РФ штраф несовершеннолетним может быть назначен: - в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей; - в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев. Штраф назначается как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. По решению суда штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Важно учитывать, что вопрос о назначении размеров штрафа нашел отражение в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. N 2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания. Так, размер штрафа рекомендуется определять с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. Вопрос о штрафе актуален не только при постановлении приговора, но также и в случаях замены штрафа другим наказанием при злостном уклонении от его уплаты. В этом случае законодатель предусмотрел замену штрафа, назначенного в качестве основного наказания, иным наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ (ч. 5 ст. 46 УК РФ). Из смысла данного положения следует, что никакие иные замены штрафа недопустимы. Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа в соответствии со ст. 32 УИК РФ признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный ч. ч. 1 и 3 ст. 31 УИК РФ срок. В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (например, имущество осужденного может быть описано и реализовано, а суммы, полученные от его реализации, зачтены в счет уплаты штрафа). Замена штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, не производится. Дополнительные наказания нельзя заменять основными. Они исполняются самостоятельно. При назначении штрафа за каждое из входящих в совокупность преступлений небольшой или средней тяжести суд может применить принцип поглощения менее строгого наказания более строгим. При применении принципа сложения наказаний окончательный размер штрафа назначается исходя из правил, установленных ч. 2 ст. 69 УК РФ. Пленум Верховного Суда РФ указал судам, что при рассмотрении вопросов, связанных с заменой наказания в случае злостного уклонения от его отбывания, должны выясняться все обстоятельства, которые могут повлиять на законность принятого решения в части определения срока или размера не отбытого наказания или условий, которые влекут необходимость замены. При этом должны учитываться характер и степень общественной опасности преступления, за которое лицо осуждено, личность виновного, а также причины, по которым осужденный уклонялся от отбывания, назначенного ему наказания. В связи с этим у А.В. Звонова возник вопрос о содержании понятия злостности уклонения. Так, по мнению последнего в соответствии с ч. 1 ст. 32 УИК РФ злостно уклоняющимся от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, признается осужденный, не уплативший штраф без рассрочки в течение 60 календарных дней со дня вступления приговора в законную силу, или первую часть штрафа с рассрочкой выплаты в этот же срок, или оставшиеся части штрафа не позднее последнего дня каждого последующего месяца. Суду необходимо проверять доводы о том, что осужденный не уклонялся от уплаты штрафа, а не уплатил его в срок по уважительным причинам. При этом сам по себе факт отсутствия у осужденного денежных средств не может признаваться уважительной причиной для неуплаты штрафа в срок. Уважительными причинами могут считаться такие появившиеся после постановления приговора обстоятельства, вследствие которых осужденный лишен возможности уплатить штраф в срок.1 Таким образом в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы. Данное положение не распространяется на осужденных за коммерческий подкуп, дачу и получение взятки, посредничество во взяточничестве, а также за иные преступления, за которые предусмотрен штраф в размере, кратном стоимости предмета преступления. В этом случае штраф заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Назначение наказания не может быть условным. Преимущество штрафа перед условным осуждением к лишению свободы заключается в том, что штраф является полноценным уголовным наказанием, в полной мере обладающим средствами уголовно-правового воздействия для достижения стоящих перед ним целей. Обязанности же, возлагаемые по приговору суда на условно осужденного, имеют в основном предупредительный характер, а не уголовно-правовой. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Итак, в ходе исследования установлено, что штраф как вид уголовного наказания прежде всего регулируется нормами главы 9 УК РФ, а именно ст. 44 раскрывает штраф как вид наказания, ст. 43 УК РФ гласит, что штраф - является уголовным наказанием и представляет собой меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда и применяемую в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного, а также предупреждения совершения новых преступлений. Статья 45 УК РФ отмечает, что штраф, как вид уголовного наказания может быть назначен как в качестве основного, так и в качестве дополнительного наказания. В соответствие со ст. 46 УК РФ раскрывается понятие штрафа, особенности его назначения. Так, исходя из вышеуказанной нормы штраф представляет собой денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ. Указанное свидетельствует, что применение штрафа как уголовного наказания реализуется обычно в виде денежного взыскания, как правило, в пользу государства, назначаемого по приговору суда за совершение уголовного преступления, предусмотренного УК РФ. Штраф открывает систему уголовных наказаний (ст. 44 УК РФ) и в соответствии с концепцией уголовного законодательства должен представлять собой наименее тяжкое уголовно-правовое воздействие, осуществляемое в интересах достижения целей УК РФ. Однако реальное применение судом этого вида наказания, анализ особенностей санкций ряда статей УК РФ и законотворческой практики последних лет позволяют сделать вывод о том, что штраф вряд ли можно назвать самым мягким видом наказания в сложившейся в УК РФ системе уголовных наказаний. Таким образом штраф как вид уголовного наказания представляет форму уголовной ответственности, назначаемую по приговору суда лицу, виновному в совершении преступления, и выражающуюся в определенном ограничении его имущественных интересов. Таким образом, штраф как уголовное наказание состоит не в лишении, а в ограничении имущественных прав виновного посредством умаления их объема. При характеристике штрафа необходимо учитывать, что это вид уголовного наказания, который наряду с присущими ему особенностями обладает всеми признаками наказания, поэтому назначение штрафа следует рассматривать как форму реализации уголовной ответственности. Как мера уголовной ответственности штраф понимается тогда, когда он назначается судом конкретному лицу за совершенное им преступное деяние. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // Собрание законодательства РФ. - 17.06.1996. - № 25. - ст. 2954. Ямов А.В. Понятие уголовных наказаний: правовой аспект // Уголовное право. 2016. № 2. С. 159 Цимбалюк Н.Н. Штраф, как мера уголовного наказания // Вестник МГУ. 2017. № 11. С. 315. Куликова Е.А. Штраф как вид уголовного наказания: проблемы законодательной регламентации и применения на практике // Вестник Омского университета социологии и права. 2018. № 36. С. 175. Урусова Е.С. Особенности главы 4 УК РФ: проблемы законодательной регламентации и применение на практике // Государство и право. 2017. № 8. С. 192. Чурманова Н.А. Особенности штрафа в уголовном законодательстве РФ // Человек и право. 2015. № 9. С. 69. Кленова Т.В., Тукмаков П.А. О взаимосвязанных проблемах назначения и исполнения уголовного наказания в виде штрафа // Мировой судья. 2015. № 1. С. 157. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Часть общая. Т. 2. Тула, 2001. С. 124. Мазюк Р.В. Уголовный штраф // Уголовное право. 2017. № 1. С. 129. Звонов А.В. Кара уголовного наказания в виде штрафа: краткий анализ содержательной стороны // Безопасность бизнеса. 2016. № 5. С. 57. 1 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // Собрание законодательства РФ. - 17.06.1996. - № 25. - ст. 2954. 1 Ямов А.В. Понятие уголовных наказаний: правовой аспект // Уголовное право. 2016. № 2. С. 159 2 Цимбалюк Н.Н. Штраф, как мера уголовного наказания // Вестник МГУ. 2017. № 11. С. 315. 3 Куликова Е.А. Штраф как вид уголовного наказания: проблемы законодательной регламентации и применения на практике // Вестник Омского университета социологии и права. 2018. № 36. С. 175. 1 Урусова Е.С. Особенности главы 4 УК РФ: проблемы законодательной регламентации и применение на практике // Государство и право. 2017. № 8. С. 192. 2 Чурманова Н.А. Особенности штрафа в уголовном законодательстве РФ // Человек и право. 2015. № 9. С. 69. 1 Кленова Т.В., Тукмаков П.А. О взаимосвязанных проблемах назначения и исполнения уголовного наказания в виде штрафа // Мировой судья. 2015. № 1. С. 157. 2 Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Часть общая. Т. 2. Тула, 2001. С. 124. 1 Мазюк Р.В. Уголовный штраф // Уголовное право. 2017. № 1. С. 129. 1 Звонов А.В. Кара уголовного наказания в виде штрафа: краткий анализ содержательной стороны // Безопасность бизнеса. 2016. № 5. С. 57. |