Главная страница
Навигация по странице:

  • Налоговый учет

  • Бухгалтерский учет

  • Бухгалтерский учет при классификации работ как реконструкция

  • В бухгалтерском учете нужно сделать следующие записи

  • Бухгалтерский учет при классификации работ как капитальный ремонт

  • Бухгалтерские записи (капитальный ремонт)

  • Ремонт, капитальный ремонт

  • Модернизация, техническое перевооружение, реконструкция

  • Документ Microsoft Word (4). Реконструкция или капитальный ремонт учитываем расходы


    Скачать 56.08 Kb.
    НазваниеРеконструкция или капитальный ремонт учитываем расходы
    Дата27.01.2022
    Размер56.08 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаДокумент Microsoft Word (4).docx
    ТипДокументы
    #344206
    страница1 из 2
      1   2

    Реконструкция или капитальный ремонт: учитываем расходы

    10 февраля 2010

    Организация в январе 2009 года приобрела помещение под офис по договору долевого участия и в этом же месяце ввела его в эксплуатацию как основное средство. В сентябре 2009 года был заключен договор на строительно-отделочные работы этого помещения. В сентябре же подписан акт на эти работы. Перечень работ - возведение стен-перегородок из газобетона, отделка стен, потолков и так далее. Может ли организация включить затраты на отделку в первоначальную стоимость офиса в бухгалтерском и налоговом учете? Каков порядок бухгалтерского учета и налогообложения в данной ситуации? Как производится документальное оформление выполненных работ?

    Налоговый учет

    В рассматриваемой ситуации возможны два варианта учета затрат на проведение строительно-отделочных работ. При этом в целях налогообложения прибыли следует правильно квалифицировать выполненные работы (ремонт, реконструкция, модернизация и т.п.) для последующего их учета в расходах.

    Налоговое законодательство не содержит определения "ремонт", но содержит определение понятия "реконструкция".

    В соответствии с пунктом 2 статьи 257 НК РФ в целях главы 25 НК РФ к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

    В своем письме от 23.11.2006 № 03-03-04/1/794 Минфин России указывает, что при определении терминов "капитальный ремонт" и "реконструкция" следует руководствоваться:

    • Положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утв. постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279;

    • Ведомственными строительными нормативами (ВСН) № 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (утв. приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, далее - ВСН № 58-88);

    • письмом Минфина СССР от 29.05.1984 № 80 "Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий".

    В соответствии с пунктом 5.1 ВСН № 58-88 капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.

    Согласно пункту 5.3 ВСН № 58-88 при реконструкции зданий (объектов) исходя из сложившихся градостроительных условий и действующих норм проектирования помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться:

    • изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии необходимых обоснований - их частичная разборка;

    • повышение уровня инженерного оборудования, включая реконструкцию наружных сетей (кроме магистральных сетей);

    • улучшение архитектурной выразительности зданий (объектов), а также благоустройство прилегающих территорий.

    Таким образом, основное отличие реконструкции от капитального ремонта заключается в том, что при реконструкции меняется технико-экономические показатели основного средства, например, после реконструкции меняется назначение помещения (здания).

    В рассматриваемой ситуации организация при осуществлении строительно-отделочных работ произвела перепланировку.

    По мнению налоговых органов, расходы организации (собственника здания), понесенные в связи с перепланировкой и реконструкцией как в целом здания, так и его отдельных помещений, увеличивают первоначальную стоимость здания (письмо УФНС РФ по г. Москве от 19.09.2007 № 20-12/089231.1).

    Арбитражная практика показывает, что суды в вопросах разграничения расходов на ремонт и реконструкцию, как правило, встают на сторону налогоплательщиков.

    Так, в постановлениях ФАС Северо-Западного округа от 07.11.2006 № А56-13460/04, от 25.09.2006 № А56-28039/2005, ФАС Московского округа от 28.09.2006 № КА-А40/7292-06 судьи отметили, что переустройство существующих объектов основных средств не было связанно с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей, не осуществлялось по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

    В постановлении ФАС Уральского округа от 28.11.2006 № Ф09-10509/06-С7 суд сделал вывод, что перепланировка является элементом как реконструкции, так и капитального ремонта и сама по себе не определяет характера выполненных работ.

    В данном случае организация представила суду заключение экспертизы работ, выполненных в оспариваемых помещениях проектным предприятием, имеющим лицензию на осуществление проектирования зданий и сооружений. Согласно этому заключению технико-экономические показатели и функциональное назначение помещений не изменились, работы по увеличению объема здания (надстройка, пристройка) не проводились, в связи с чем данные работы признаны капитальным ремонтом.

    По вопросам об отнесении тех или иных работ к капитальному ремонту или реконструкции специалисты Минфина России в письме от 23.11.2006 № 03-03-04/1/794 рекомендуют обращаться в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

    Кроме того, согласно письму Минфина России от 14.01.2004 № 16-00-14/10 основанием для определения видов ремонта должны являться соответствующие документы, разработанные техническими службами организаций в рамках системы планово-предупредительных ремонтов.

    В связи с этим в целях правильного отражения расходов на проведение ремонтов в бухгалтерском и налоговом учете в организации должны быть соответствующие локальные, организационно-распорядительные и первичные документы, такие как:

    положение о ремонтах, приказ на осмотр зданий и сооружений, приказ о создании комиссии по осмотру, акт технического обследования объекта ремонтно-восстановительных работ с указанием обнаруженных дефектов, мер по их устранению и сроков выполнения, дефектная ведомость.

    Наличие перечисленных документов позволит обосновать тот факт, что осуществленные работы являются ремонтом и затраты по этим работам относятся в целях налогообложения на расходы в соответствии со статьей 260 НК РФ.

    От характера произведенных работ - реконструкция или капитальный ремонт - зависит порядок учета затрат в составе расходов в целях исчисления налога на прибыль организаций.

    Если организация произвела реконструкцию основного средства, то согласно пункту 2 статьи 257 НК РФ понесенные затраты увеличивают первоначальную стоимость этого основного средства и подлежат списанию для целей налогообложения через механизм амортизации в соответствии со статьями 256-259 НК РФ.

    Затраты же на капитальный ремонт рассматриваются как прочие расходы и признаются для целей налогообложения в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они были осуществлены, вне зависимости от их оплаты в размере фактических затрат (статьи 260 и 272 НК РФ). В целях налогообложения глава 25 НК РФ не делит ремонт на капитальный и текущий.

    Согласно пункту 3 статьи 260 НК РФ для обеспечения в течение двух и более налоговых периодов равномерного включения расходов на проведение ремонта основных средств налогоплательщики вправе создавать резервы под предстоящие ремонты основных средств в соответствии с порядком, установленным статьей 324 НК РФ.

    Если организация не формировала резерв предстоящих расходов на ремонт основных средств, датой осуществления расходов будет являться день подписания акта приемки-передачи выполненных работ (письмо УМНС России по г. Москве от 16.01.2003 № 26-12/3640).

    Обращаем внимание, что все расходы, учитываемые при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, должны соответствовать критериям, установленным пунктом 1 статьи 252 НК РФ. Расходы должны быть экономически оправданы, документально подтверждены и произведены в рамках деятельности, направленной на получение дохода.

    Для документального подтверждения выполненных строительно-отделочных работ необходимо иметь соответствующий договор, сметную и техническую документацию, распорядительные документы организации. Для документального оформления приемки объектов по окончании реконструкции или капитального ремонта используется акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма № ОС-3, утвержденная постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7).

    Бухгалтерский учет

    Согласно пунктам 7, 8 ПБУ 6/01 "Учет основных средств" затраты, связанные с приобретением объекта недвижимости и приведением этого объекта в состояние, пригодное для использования, включаются в первоначальную стоимость этого объекта. Таким образом, все расходы, связанные с приобретенным объектом недвижимости до ввода его в эксплуатацию, формируют его первоначальную стоимость.

    Из пункта 52 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств (утв. приказом Минфина России от 13.10.2003 № 91н, далее - Методические указания) следует, что у организации возникнет обязанность по переводу основного средства (здания (помещения здания)) на счет 01 "Основные средства" после окончания капитальных вложений по приведению здания в состояние, пригодное для использования, то есть после ввода здания (помещения) в эксплуатацию.

    Отметим, что законодательством о бухгалтерском учете ни понятие реконструкции, ни понятие ремонта объекта основных средств не определено.

    Бухгалтерский учет при классификации работ как реконструкция

    В бухгалтерском учете основные средства принимаются к учету по первоначальной стоимости (п. 7 ПБУ 6/01). Изменение первоначальной стоимости основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету, допускается в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации и переоценки объектов основных средств (п. 14 ПБУ 6/01).

    Пунктом 8 ПБУ 6/01 установлено, что первоначальной стоимостью основных средств признается сумма фактических затрат организации на их приобретение, сооружение и изготовление, за исключением налога на добавленную стоимость и иных возмещаемых налогов. При этом к фактическим затратам на приобретение, сооружение и изготовление основных средств относятся также суммы, уплачиваемые за приведение его в состояние, пригодное для использования (т.е. в данном случае - затраты на строительно-отделочные работы).

    Учитывая, что строительно-отделочные работы необходимы для использования помещения в запланированных целях, эти работы относятся к капитальным вложениям. Затраты по отделочным работам до подписания акта выполненных работ отражаются в бухгалтерском учете организации по дебету счета 08 "Вложения во внеоборотные активы". После завершения работ все затраты на них включаются в первоначальную стоимость основного средства. Стоимость основного средства увеличивается.

    В бухгалтерском учете нужно сделать следующие записи:

    Дебет 08 Кредит 60 (76)
    - отражены затраты по строительно-отделочным работам;
    Дебет 19 Кредит 60 (76)
    - учтен НДС по строительно-отделочным работам;
    Дебет 68 субсчет "Расчеты по НДС" Кредит 19
    - НДС по строительно-отделочным работам принят к вычету;
    Дебет 01 Кредит 08
    - увеличена первоначальная стоимость основного средства на сумму затрат по отделочным работам.

    Бухгалтерский учет при классификации работ как капитальный ремонт

    Пунктом 66 Методических указаний установлено, что восстановление объекта основных средств может осуществляться посредством ремонта, модернизации и реконструкции.

    Затраты, производимые при ремонте объекта основных средств, отражаются в бухгалтерском учете на основании соответствующих первичных учетных документов по учету операций отпуска (расхода) материальных ценностей, начисления оплаты труда, задолженности поставщикам за выполненные работы по ремонту и других расходов по дебету соответствующих счетов учета затрат на производство (расходов на продажу) в корреспонденции с кредитом счетов учета произведенных затрат (п. 67 Методических указаний).

    В целях равномерного включения предстоящих расходов на ремонт объектов основных средств в затраты на производство (расходы на продажу) отчетного периода организация может создавать резерв расходов на ремонт основных средств (в том числе арендованных) (п. 69 Методических указаний).

    Бухгалтерские записи (капитальный ремонт): 

    Дебет 20 (26, 44) Кредит 60 (76)
    - отражены строительно-отделочные работы;
    Дебет 19 Кредит 60 (76)
    - учтен НДС по строительно-отделочным работам;
    Дебет 68 субсчет "Расчеты по НДС" Кредит 19
    - принят к вычету НДС по строительно-отделочным работам. 

    С. Николаев, В. Горностаев,
    эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ

    БИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

     

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 20 сентября 2016 г. N Ф06-11073/2016

    История рассмотрения дела

     

    Дело N А65-15639/2015

     

    Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2016 года.

    Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2016 года.

    Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

    председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

    судей Арукаевой И.В., Тюриной Н.А.,

    при участии представителей:

    истца - Кислицыной А.Э (доверенность от 28.08.2015),

    ответчика - Никитина Д.В. (доверенность от 14.06.2016),

    третьего лица - Рахимова М.М. (доверенность от 09.12.2015),

    рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Бриор"

    на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.01.2016 (судья Хуснутдинова А.Ф.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2016 (председательствующий судья Николаева С.Ю., судьи Балакирева Е.М., Пышкина Н.Ю.)

    по делу N А65-15639/2015

    по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "АвтоКлубСервис", г. Казань (ОГРН 1021603466895, ИНН 1659022431) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района", г. Казань (ОГРН 1061684096583, ИНН 1659065386) о взыскании расходов на ремонт кровли в размере 125 355,13 руб., расходов на приобретение потолочной плитки в размере 5 745,60 руб., расходов на юридические услуги в размере 25 000 руб. С участием в деле третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Бриор", г. Казань,

     

    установил:

     

    в Арбитражный суд Республики Татарстан обратилось общество с ограниченной ответственностью "АвтоКлубСервис" (далее - ООО "АвтоклубСервис", истец) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района" (далее - ООО "УК ЖКХ Приволжского района, ответчик) о взыскании расходов на ремонт кровли в размере 125 355,13 руб., расходов на приобретение потолочной плитки в размере 5 745,60 руб., расходов на юридические услуги в размере 25 000 руб.

    Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.09.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Бриор" (далее - ООО "Бриор", третье лицо).

    Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.01.2016, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2016 по делу N А65-15639/2015 иск удовлетворен частично. С общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района" в пользу общества с ограниченной ответственностью "АвтоКлубСервис" взыскано 125 355,13 руб. убытков, 4 717 руб. расходов по оплате государственной пошлины, 23 902,50 руб. в счет возмещения расходов за услуги представителя. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

    Не согласившись с принятыми судебными актами, общество с ограниченной ответственностью "Бриор", третье лицо по настоящему делу, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.01.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2016 по делу N А65-15639/2015 отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

    В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов, сделанных судами, фактическим обстоятельствам дела.

    Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

    Как следует из материалов дела и установлено судами, между обществом с ограниченной ответственностью "АвтоКлубСервис", (собственник) и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района" (управляющая организация) 01 сентября 2011 года был заключен договор управления N 235/Н/151, согласно которому управляющая организация обязуется совершать от имени и за счет собственника в течение срока действия договора за согласованное вознаграждение юридические и иные действия, направленные на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества, предоставление коммунальных услуг в принадлежащих собственнику помещениях, расположенных по адресу: г. Казань, ул. Р. Зорге, 57/29, общая площадь 156,8 кв. м, принадлежащая собственнику на основании свидетельства о праве собственности (пункт 2.1. договора).

    В силу пункта 1.2. договора управляющая организация - организация, уполномоченная общим собранием собственников многоквартирного дома на выполнение функций по управлению таким домом, предоставлению услуг по содержанию и ремонту общего имущества, коммунальных услуг.

    Согласно пункту 1.4. договора общее имущество в МКЖД - принадлежащее собственникам помещений на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, и крыши.

    В состав оказываемых услуг входит: предоставление коммунальных услуг (электроснабжение, водоснабжение, прием сточных вод (канализование), горячее водоснабжение, отопление) в необходимом объеме и в порядке, определяемом дополнительными соглашениями к договору, предоставление жилищных услуг, а именно: проведение профилактических осмотров (обследований) объектов общего имущества жилищного и нежилого фонда, общедомового инженерного оборудования, придомовых территории; наладка инженерного оборудования общего имущества МКЖД; техническое обслуживание и содержание общего имущества МКЖД; текущее обследование и содержание общедомовых электрических сетей МКЖД; текущее обслуживание и содержание общедомовых инженерных сетей МКЖД; текущий ремонт общего имущества МКЖД; работы по санитарному содержанию мест общего пользования многоквартирного жилого дома, в том числе чердаков, подвалов и технических помещений (дератизация и т.д.), капитальный ремонт, аренда контейнерных площадок для сбора мусора (раздел 2 договора).

    В соответствии с пунктами 7.1., 7.2. договор вступает в силу с 01 сентября 2011 года и действует до 31 декабря 2011 года. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления по окончании срока его действия такой договор считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях.

    В связи с наличием механических повреждений и протеканий кровли пристроенного помещения к жилому дому по адресу: г. Казань, ул. Рихарда Зорге, 57/29, общей площадью 113 кв. м истец обратился к ответчику с письмом от 08.08.2014 исх. N 42 о необходимости срочного ремонта кровли. Также в указанном письме истец указал, что в случае отказа от ремонта кровли, он будет вынужден произвести ремонт собственными силами и предъявить счет на компенсацию затрат ответчику.

    11 августа 2014 года истец направил в адрес ответчика уведомление (исх. N 44) с просьбой направить представителя для осмотра совместно с оценщиком и представителем ремонтной организации, в определении стоимости капитального ремонта кровли пристроя к жилому дому, поврежденной в результате сброса с верхних этажей твердых предметов и мусора, а также из-за отсутствия планово-предупредительных работ со стороны ответчика в течение длительного времени с указанием даты, времени, места осмотра.

    В соответствии с актом осмотра от 19.08.2014, составленном комиссией в присутствии истца, представителя подрядной организации - технического директора ООО "ТехСтрой", эксперта-оценщика Ведищева А.Ю., на кровле нежилого помещения ООО "АвтоКлубСервис" расположенного по адресу: г. Казань, ул. Р.Зорге, д. 57/29, имеются механические повреждения кровельного ковра и застой воды на общей площади 113 кв. м, отвалившиеся примыкания на площади 22 кв. м, вследствие чего происходят протечки в помещение по данному адресу, имеется ряд повреждений внутри помещений - отслоение обоев от стен, повреждения подвесного потолка "Армстронг" вследствие протечки, на момент осмотра общая площадь повреждений от протечек составляет ориентировочно 58,9 кв. м. Комиссия пришла к выводу о необходимости проведения планово-предупредительного ремонта кровли. Частичный косметический ремонт внутренних помещений (замена и покраска обоев) ориентировочно площадью 7 кв. м, замена подвесного потолка "Армстронг" в учебном классе ориентировочно в количестве 36 кв. м. Окраска потолка в помещении приемной общей площадью 16 кв. м.

    Представитель ответчика на осмотр не явился, мероприятия по ремонту кровли не провел.

    29 сентября 2014 года между истцом (заказчик) и ООО "Техстрой" (подрядчик) заключен договор подряда N 1/9, согласно которому заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательства по ремонту кровли по адресу: г. Казань, ул. Р.Зорге, 57/29.

    Согласно акту от 21.10.2014 N 1 подрядчиком выполнены работы на сумму 125 355,13 руб.

    Истец платежными поручениями от 08.01.2014 N 973, от 22.10.2014 N 999 оплатил ООО "ТехСтрой" стоимость выполненных работ на сумму 125 355,13 руб.

    Кроме того, истцом представлен счет на оплату от 29.04.2015 N А/051362 плитки Bajkal 12 мм, количество - 2 упаковки, на сумму 5 745,60 руб.

    12 мая 2015 года и 05 июня 2015 года истец направил в адрес ответчика претензии с требованием о возмещении стоимости ремонта кровли в размере 125 355,13 руб., стоимости потолочной плитки в размере 5745,60 руб.

    Письмом от 11.05.2015 исх. N 5232 ответчик отказал в возмещении стоимости ремонта кровли в связи с отсутствием соответствующего решения общего собрания собственников о необходимости ремонта кровли.

    Поскольку ответчиком в возмещении стоимости ремонта кровли было отказано, истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании расходов на ремонт кровли в размере 125 355,13 руб., расходов на приобретение потолочной плитки в размере 5 745,60 руб.

    Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции руководствовались следующим.

    В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

    В статье 1064 ГК РФ определено, что вред, причиненный имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.

    Статья 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда предусматривает возмещение убытков ( пункт 2 статьи 15 названного Кодекса).

    По общим правилам возмещения вреда, лицо, требующее возмещения вреда, обязано доказать наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между наступлением вреда и противоправностью поведения в соответствии со статьей 1064 ГК РФ.

    Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков, влечет отказ в удовлетворении иска.

    В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков ( пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

    В соответствии со статьей 65 АПК РФ бремя доказывания названных обстоятельств лежит на истце. Истец должен также доказать размер причиненного вреда.

    Как видно из материалов дела, в связи с наличием механических повреждений и протеканий кровли пристроенного помещения к жилому дому по адресу: г. Казань, ул. Рихарда Зорге, 57/29, общей площадью 113 кв. м истец обратился к ответчику с письмом от 08.08.2014 исх. N 42 о необходимости срочного ремонта кровли. Также в указанном письме истец указал, что в случае отказа от ремонта кровли, он будет вынужден произвести ремонт собственными силами и предъявить счет на компенсацию затрат ответчику.

    Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

    В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

    Подпунктами 2 , 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), установлено, что в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого помещения в многоквартирном доме, в том числе оборудование, обслуживающее более одного жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, в частности крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, иные объекты.

    В силу пункта 33 указанных Правил N 491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

    На основании пункта 11 данных Правил N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества; освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, и другие виды работ.

    Согласно статьям 210 и 249 ГК РФ и статье 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

    Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

    В силу подпунктов "а" , "б" пункта 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

    На основании подпункта "а" пункта 16 Правил N 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    В соответствии со статьей 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность ( часть 2 ).

    Согласно пункту 2.3. статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

    Таким образом, вопреки доводам заявителя жалобы, в соответствии с нормами действующего законодательства именно на управляющую организацию возложена обязанность по надлежащему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, в том числе, и кровли.

    Заявитель кассационной жалобы, возражая против удовлетворения исковых требований, указывает, что крыша над пристроенным помещением общим имуществом многоквартирного дома не является, истец является собственником нежилых помещений, следовательно, собственник, то есть истец, обязан нести расходы на содержание указанного имущества самостоятельно.

    Данный довод был предметом рассмотрения и надлежащей оценки судов первой и апелляционной инстанции и обоснованно признан ошибочным ввиду следующего.

    Анализ представленных в материалы дела документов: технического паспорта дома 57/29 по ул. Рихарда Зорге г. Казани и поэтажного плана строения показывает, что нежилые помещения, принадлежащие истцу, находятся как в пристроенном помещении, так и во встроенном помещении.

    Помещения имеют отдельный вход и примыкают к многоквартирному дому, имея с ним общую стену.

    Помещения, принадлежащие ответчику, имеют тот же адрес что и многоквартирный жилой дом - г. Казань, ул. Рихарда Зорге, 57/29.

    Согласно техническому паспорту на спорный жилой дом, содержащий поэтажный план строения в части первого этажа, пристроенная часть помещения технологически используется и конструктивно связана с основными конструктивными элементами, несущими конструкциями здания в целом. При этом ответчиком не представлено доказательств проектирования и возведения пристроенной части изолированно и в отрыве от встроенной части целого помещения в общий план первого этажа дома.

    Сторонами не оспаривается, что общим является и все коммунально-сетевое хозяйство.

    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что места общего пользования дома в целом несут эксплуатационную нагрузку с учетом всей площади встроено-пристроенного помещения, принадлежащего ответчику, то есть в количестве 156,80 кв. м, а не только его встроенной части.

    Согласно заключенному сторонами договору управления от 01.09.2011 N 235/Н/151 вопреки доводам кассационной жалобы, управляющая организация обязуется совершать юридические и иные действия, направленные на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества, предоставление коммунальных услуг собственнику в помещениях общей площадью 156,8 кв. м.

    Кроме того, соглашением от 18.02.2015 ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Приволжского района" и ООО "АвтоКлубСервис" договорились внести изменения в приложение N 1 к договору от 01.09.2011 N 235/Н "калькуляция стоимости затрат на содержание многоквартирного жилого дома" по адресу: ул. Р. Зорге, д. 57/29 в сведениях о площади (кв. м) площадь "40,90" изменить на "156,80".

    В материалы дела истцом представлены счета-фактуры, выставленные ответчиком, а также платежные поручения об оплате коммунальных услуг и услуг за содержание общего имущества, согласно которым начисления и оплата произведены исходя из площади помещений 156,80 кв. м (с учетом изменения площади произведен перерасчет).

    В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

    Заключая договор с истцом, ответчик не исключил из него площадь помещений, которая, по его мнению, не должна быть предметом обслуживания управляющей организацией.

    В подтверждение выполнения работ по договору подряда истцом представлен договор подряда от 29.09.2014 N 1/9, приложение N 1 к договору, согласно которому сметная стоимость работ составляет 125 355,13 руб., справка о стоимости выполненных работ и затрат от 21.10.2014 N 1, акт от 21.10.2014 N 1, платежное поручение от 08.10.2014 N 973 на сумму 40 000 руб., от 22.10.2014 N 999 на сумму 85 355,13 руб., перечисленных в счет оплаты за ремонтные работы, за ремонт кровли.

    Как установлено судами, ответчик не воспользовался своим процессуальным правом на проведение соответствующей экспертизы. Стоимость ремонта кровли не оспорил, равно как и не оспорил необходимость проведенного ремонта.

    Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, работы по устранению неисправностей кровель, ремонту гидроизоляции относятся к работам, производимым при текущем ремонте жилищного фонда (пункт 4 приложения N 7) .

    В соответствии с пунктом 12 Правил N 491 собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

    Содержание общего имущества в соответствии с пунктом 11 Правил N 491 включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемого в зависимости от способа управления многоквартирным домом собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

    Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра) ( пункты 13 , 14 Правил N 491).

    В силу пункта 18 Правил N 491 текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

    Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором ( статья 42 Правил).

    Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо.

    Результаты осмотров должны отражаться в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах.

    Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны осуществляться управляющими компаниями независимо имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

    Как верно указано судами, доказательств того, что такие осмотры своевременно проводились, физическое состояние крыши встроено-пристроенного помещения истца с учетом ее износа находилось под наблюдением управляющей компании, несмотря на обращение истца вопросы необходимости замены отдельных элементов или ремонта, его сроках и порядке финансирования, стоимости выносились на общее собрание собственников и обсуждались управляющей компанией, в материалы дела не представлены.

    Доказательств отсутствия вины ответчика материалы дела также не содержат.

    Исходя из изложенного, суды первой и апелляционной инстанции правомерно отнесли расходы по ремонту кровли в размере 125 355,13 руб. на ответчика.

    Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 25.12.2015 по делу N А65-10918/2015.

    Довод третьего лица о ненадлежащем способе защиты права, поскольку, как считает заявитель кассационной жалобы, истец не имел права проводить ремонт кровли без решения общего собрания, судебной коллегией отклоняется.

    Частью 1 статьи 4 АПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом .

    Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов, может избрать только тот способ защиты, который приведет к восстановлению нарушенных прав и охраняемых интересов.

    Следовательно, как правильно указано судами, истцом выбран надлежащий способ защиты права - взыскание понесенных расходов в связи с ремонтом кровли, поскольку обязание ответчика произвести ремонт кровли не отвечает основной задаче судопроизводства в арбитражных судах - защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, поскольку не направлено на обеспечение реального восстановления нарушенных прав общества.

    При этом судами первой и апелляционной инстанции правомерно отказано в удовлетворении иска в части взыскания с ответчика расходов на приобретение потолочной плитки в размере 5 745,60 руб.

    Истцом в подтверждение указанных расходов представлен счет на оплату от 29.04.2015 N А/051362 плитки Bajkal 12 мм, количество - 2 упаковки, на сумму 5 745,60 руб.

    Между тем, как установлено судами, из акта осмотра от 19.08.2014 следует, что комиссия пришла к выводу о необходимости частичного косметического ремонта внутренних помещений (замена и покраска обоев) ориентировочно площадью 7 кв. м, замены подвесного потолка "Армстронг" в учебном классе ориентировочно в количестве 36 кв. м, окраски потолка в помещении приемной общей площадью 16 кв. м.

    Учитывая, что истцом не представлено доказательств фактической площади потолка, поврежденной при протечке кровли, сметный расчет применения плитки "Армстронг" количества штук на 1 кв. м, как следствие установление необходимого количества для проведения работ по замене потолочной плитки, суды правомерно отказали в удовлетворении требований в указанной части.

    В данной части решение суда первой инстанции сторонами не оспаривается.

    Общество с ограниченной ответственностью "АвтоКлубСервис" просило взыскать с ответчика понесенные судебные издержки в размере 25 000 руб.

    Судами установлено, что между ООО "АвтоКлубСервис" (заказчик) и индивидуальным предпринимателем Салиховой Дилярой Чулпановной (исполнитель) заключен договор об оказании юридических услуг от 12.11.2014.

    В соответствии с пунктом 1. договора исполнитель выполняет услуги по предоставлению интересов заказчика в Арбитражном суде Республики Татарстан по делу о взыскании стоимости ремонта кровли пристроя к жилому дому по адресу: гор. Казань, ул. Р. Зорге, 57/29, с ООО "Управляющая компания ЖКХ Приволжского района".

    Согласно пункту 2.1.5. договора услуги могут быть оказаны как непосредственно исполнителем, так и Кислицыной Айгуль Энверовной по заключенному договору о взаимном оказании услуг, либо иным лицом.

    Пунктом 2.2. договора определены обязанности исполнителя услуг.

    Согласно Выписке по счету индивидуального предпринимателя Салиховой Диляры Чулпановны N 40802810120010000171 за период с 05 марта 2015 года по 23 апреля 2015 года заказчиком осуществлена оплата по договору об оказании юридических услуг в размере 25 000 руб.

    Как установлено судом, в качестве представителя истца Кислицыной Айгуль Энверовной обеспечена подготовка и подача в суд искового заявления, процессуальные документы: возражение на отзыв, дополнение к исковому заявлению, заявление об отложении судебного разбирательства, возражения на письменные пояснения третьего лица, а также осуществлено участие в 3 судебных заседаниях 17 ноября 2015 года, 17 декабря 2015 года, 11 января 2016 года (продолжено после перерыва 18 января 2016 года).

    Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, руководствуясь положениями статьей 106 , 110 АПК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах", принимая во внимание объем и характер выполненных представителем истца работ, продолжительность рассмотрения и степень сложности судебного дела, объем представленных по нему доказательств, количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца, арбитражный суд первой инстанции правомерно посчитал обоснованным требование о взыскании судебных расходов и с учетом частичного удовлетворения исковых требований обоснованно взыскал с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 23 902,50 руб.

    Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм процессуального права, были предметом исследования и правильной оценки судов, выводы судов не опровергают.

    Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств, предусмотренных статьей 286 АПК РФ, у суда кассационной инстанции не имеется.

    Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

    С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты являются законными, отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

    На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 , статьями 286 , 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

     

    постановил:

     

    решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.01.2016 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2016 по делу N А65-15639/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

    Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

     

    Председательствующий судья

    Т.Н.ФЕДОРОВА


    Вопрос об отнесении работ к текущему или капитальному ремонту, достройке, реконструкции, модернизации или перевооружению производства — один из наиболее спорных. При осуществлении ремонта расходы сразу же уменьшают налогооблагаемую прибыль. А если компания использует механизм резервов, то на дорогостоящие ремонтные расходы можно уменьшить налогооблагаемую прибыль и загодя (ст. 260, 324 НК РФ). А на сумму капиталовложений налогоплательщики обязаны увеличивать первоначальную стоимость объектов основных средств (п. 2 ст. 257 НК РФ).

    • Расходы на реконструкцию

    • Учет расходов на ремонт

    • Арбитражная практика по налоговым спорам

    Те же основания определяют, увеличивается ли в результате произведенных работ первоначальная стоимость объектов основных средств в бухгалтерском учете, а значит, увеличивается ли налоговая база по налогу на имущество (п. 1 ст. 374, п. 1 ст. 375 НК РФ). Квалификация работ подчас становится предметом споров по переданному в аренду имуществу, если, например, капитальный ремонт осуществляет арендатор.

    При этом в налоговом законодательстве содержатся определения всех перечисленных понятий, кроме ремонтов. Это дает возможность обосновать правомерность отнесения расходов по тем или иным работам к ремонту не только разъяснениями Минфина России, но и действующими нормативными актами из сферы строительства. Претензии налоговых инспекторов эти документы не исключают, но могут быть полезны при отстаивании своей позиции.

    Нормативный документ

    Тип / вид работ, характерные признаки

    Примечания

    Ремонт, капитальный ремонт

    Градостроительный кодекс РФ (п. 14.2, 14.3 ст. 1)

    — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций; 

    — замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов; 

    — замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов; 

    — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов

    — постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от10.07.14 №А53-17409/2013. Расходы на ремонт по заделке трещин фундамента, стен, перекрытий, усиление конструкции, покраска, замена кровли, новое бетонное покрытие полов могут быть учтены для целей налогообложения единовременно;

     — постановление ФАС Центрального округа от23.12.13 №А48-1849/2013. Разборка склада для демонтажа и переустановки фундамента и последующая установка склада из старых и частично новых материалов не являются реконструкцией, поскольку не изменили технические характеристики и назначение объекта; 

    — постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от01.11.13 №А19-3291/2013. Работы по капитальному ремонту и реконструкции помещения не должны отражаться в совокупности по результату. Компания правомерно из стоимости работ выделила часть, которая может единовременно уменьшить налог на прибыль как расходы на ремонт; 

    — постановление ФАС Северо-Западного округа от15.03.13 №А27-11302/2012. Замена охранно-пожарной сигнализации является ремонтом;

     — постановление ФАС Уральского округа от19.03.08 №А76-10394/07. Монтаж опорных конструкций и крепление проволоки (установка забора), а также замена изношенных частей осветительной системы не изменили технологических свойств

    Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13–14.2000, утв. постановлением Госстроя СССР от29.12.73 №279 (разд. 3 и прил. 3 и 8)

    Раздел 3.
    Приложение 3. Текущий ремонт 
    — устранение неисправностей всех изношенных элементов; 

    — восстановление или замена (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий; 

    — восстановление планировки здания; 

    — ремонт отмостки вокруг здания с восстановлением до 20 процентов общей площади отмостки; 

    — смена отдельных кирпичей в ограждении наружных приямков около подвальных помещений; 

    — постановка на растворе отдельных ослабевших или выпавших кирпичей;

    — ремонт облицовки фундаментных стен со стороны подвальных помещений, перекладка не более 2 процентов кирпичной кладки облицованной поверхности; 

    — ремонт штукатурки фундаментных стен со стороны подвальных помещений в объеме не более 5 процентов общей площади оштукатуренных фундаментных стен; 

    — ремонт каменной облицовки стен цоколя в объеме до 10 процентов общей площади облицовки; 

    — ремонт металлической кровли и кровли из рулонных материалов отдельными местами со сменой до 10 процентов кровли общей площади покрытия; 
    — смена отдельных плиток в черепичной и других видах кровли из отдельных плиток, закрепление сорванных стальных листов; 

    — заделка выбоин в цементных, бетонных и асфальтовых полах, замена отдельных шашек в торцовых полах (до 10% общей площади); 

    — замена поврежденных и вставка выпавших плиток в керамических, цементных, мраморных полах; 

    — ремонт штукатурки стен и потолков с предварительной отбивкой штукатурки, смена облицовки стен (до 10% оштукатуренной / облицованной поверхности); 

    — окраска помещений и отдельных конструкций;

    Приложение 8. Капитальный ремонт
    раздел I: 

    — смена деревянных стульев фундамента или замена их на каменные или бетонные столбы; смена одиночных разрушающихся каменных и бетонных столбов;
     
    — частичная перекладка (до 10%), а также усиление каменных фундаментов и подвальных стен, не связанное с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования; 

    — восстановление изоляции фундаментов;

    — восстановление существующей отмостки вокруг здания (более 20% общей площади отмостки); раздел II: 

    — заделка трещин в кирпичных или каменных стенах с расчисткой борозд, с перевязкой швов со старой кладкой; 

    — устройство и ремонт конструкций, укрепляющих каменные стены

    — перекладка ветхих кирпичных карнизов, перемычек парапетов приямков и выступающих частей стен; 

    — перекладка и ремонт отдельных ветхих участков каменных стен до 20 процентов общего объема кладки, не связанные с надстройкой здания или дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования; 

    — укрепление железобетонных и каменных колонн обоймами; 

    — ремонт и частичная замена (до 20% общего объема) колонн, не связанные с дополнительными нагрузками от вновь устанавливаемого оборудования; 

    — смена заполнителей в стенах с каменным, железобетонным и металлическим каркасом (до 40%); 

    — частичная смена обшивок, засыпок и плитных отеплителей каркасных стен (до 50% общей площади стен); 

    — ремонт каменных цоколей деревянных стен с перекладкой их до 50 процентов общего объема; раздел III: 

    — ремонт, смена и замена изношенных перегородок на более прогрессивные конструкции всех видов перегородок; 

    — частичная перепланировка с увеличением общей площади перегородок не более 20 процентов;

    раздел IV: 

    — сплошная или частичная замена ветхих металлических и железобетонных ферм, а также замена металлических на сборные железобетонные фермы, их услиление; 

    — частичная или сплошная смена стропил, мауэрлатов и обрешетки;

    — частичная или полная смена ветхих элементов покрытий и крыш, а также замена их на более прогрессивные и долговечные; 

    — частичная (свыше 10% общей площади кровли) или сплошная смена или замена всех видов кровли; 

    — переустройство крыш в связи с заменой материала кровли; раздел V: 

    — смена междуэтажных перекрытий; 

    — замена отдельных конструкций или перекрытий в целом на более прогрессивные и долговечные конструкции; 

    — усиление всех видов междуэтажных и чердачных перекрытий; 

    — частичная (более 10% общей площади пола в здании) или сплошная смена всех видов полов и их оснований; 

    — переустройство полов с заменой на более прочные и долговечные материалы; раздел VI: 

    — полная смена ветхих оконных и дверных блоков, а также ворот производственных корпусов; раздел VII: 

    — частичная или сплошная смена лестничных площадок, пандусов и крылец; 

    — смена и усиление всех типов лестниц и их отдельных элементов;

    разделы VIII, IX: 

    — сплошная антикоррозийная окраска металлических конструкций; 

    — смена и возобновление облицовки площадью более 10 процентов облицованной поверхности; 

    — полное или частичное (более 10%) возобновление штукатурки; 

    — полное возобновление тяг, карнизов, поясов, сандриков, лепных деталей; 

    — смена балконных плит и ограждений; раздел ХI: 

    — смена отдельных секций и узлов отопительных котлов бойлеров, котельных агрегатов или полная замена котельных агрегатов (если котельный агрегат не является самостоятельным инвентарным объектом); 

    — перекладка фундаментов под котлы; 

    — автоматизация котельных; 

    — присоединение зданий к теплофикационным сетям (при расстоянии от здания до сети не более 100 м); раздел ХII: 

    — частичная или полная смена воздуховодов, вентиляционных коробов; — перемотка или смена вентиляционных электромоторов; 

    — смена вентиляторов, калориферов, шиберов, дефлекторов, дроссель-клапанов, жалюзи, отопительных агрегатов, фильтров, циклонов и отдельных конструкций вентиляционных камер;

    разделы ХIII, ХIV, ХVII: 

    — частичная или полная смена внутри здания трубопровода, включая вводы водопровода и выпуски канализации; 

    — частичная или полная смена тепловой изоляции трубопроводов; смена отдельных участков трубопровода без увеличения диаметра труб; 

    — замена опор; 

    — смена трубопровода, деталей и в целом насосных агрегатов, баков и изоляции трубопровода ГВС;

    разделы ХV, ХХ: 

    — смена износившихся участков электрической сети, связи (более 10%), предохранительных щитков; 

    — восстановление кабельных каналов;

    — смена или замена негодной арматуры, проводов, кабельных муфт, заземляющих устройств, электрических сетей и связи;

    раздел ХIX: 

    — восстановление водоотводных сооружений у площадок для автотранспорта и складских площадок; — перемощение булыжных авто- и складских площадок, переустройство щебеночных и гравийных покрытий; — выравнивание и замена отдельных цементно-бетонных плит; покрытие асфальтобетоном авто- и складских площадок; раздел ХXI: 

    — смена столбов ограждений (заборов): деревянных (полностью), бетонных и железобетонных (до 20%); 

    — ремонт отдельных участков заполнений между столбами заборов (до 40%), сплошных каменных заборов (до 20%), глинобитных заборов (до 40%)

    — постановление АСМосковского округа от19.09.14 №А40-116450/13. Демонтаж и замена элементов и систем помещения направлены на восстановление его функционального назначения и не являются капитализируемыми работами (разд. III, V, VI, VIII, XI, XII, XIII, XIV прил. 8); 

    — постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от10.07.14 №А53-17409/2013. Расходы на ремонт по заделке трещин фундамента, стен, перекрытий и крыши, усиление конструкции, оштукатуривание стен, покраска, замена кровли, новое бетонное покрытие полов могут быть учтены для целей налогообложения единовременно; 

    — постановление ФАС Центрального округа от05.11.13 №А54-7269/2012. Произведена замена изношенных конструкций на более новые и долговечные, замена коммуникаций, частичная перепланировка с увеличением общей площади перегородок до 20 процентов. Инспекция отметила, что выполненные работы привели к увеличению площади помещений. Но суд на основании поэтажных планов сделал вывод, что общая площадь спорных помещений изменилась незначительно за счет использования более современных материалов при строительных работах; 

    — постановление ФАС Волго-Вятского округа от25.12.13 №А43-32179/2012. Устранены неисправности, здание приведено в состояние, пригодное для эксплуатации, установлены перегородки. Инспекция указала на изменение назначения объекта недвижимости. Суд отметил, что увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, изменения основных технико-экономических показателей здания не произошло; 

    — постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от01.11.13 №А19-3291/2013. Разборка облицовки стен из фанерной ДСП, перегородок, металлических перемычек, плинтусов, подставок деревянных, шкафных полок, облицовка стен и устройство подвесного потолка из гипсокартона, заделка выбоин в существующих цементных полах; замена деревянных окон на блоки из ПВХ, установка дверных блоков; прокладка трубопроводов отопления; перемонтаж радиаторов отопления; пробивка проемов в кирпичных стенах; ремонт бетонной подготовки; устройство финишной стяжки, изоляции минватами, линолеумных и ковровых покрытий и иные работы являются ремонтными; 

    — постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от17.05.12 №А81-888/2011. Инспекция указала, что вследствие монтажных работ фактически созданы новые объекты основных средств, без демонтажа старых. Суд учел, что демонтаж до проведения работ был невозможен, поскольку работы осуществлялись на действующем, эксплуатирующемся объекте (разд. ХХприл. 8). Работы отвечают признакам капитального ремонта;

    — постановление ФАС Уральского округа от15.09.11 №А76-25924/10. Смена чугунных труб на полиэтиленовые является капитальным ремонтом, а не реконструкцией, функциональное назначение трубопровода не изменилось (разд. ХVI прил. 8); 

    — постановление ФАС Волго-Вятского округа от12.08.11 №А82-7144/2010. Ремонт полов, кабельных каналов и замена дверных блоков являются капитальным ремонтом (разд. VIприл. 8); 

    — постановление ФАС Северо-Кавказского округа от11.04.11 №А53-10464/2010. Монтаж новых вентиляционных систем и водопровода отвечает признакам капитального ремонта (разд. XII и XIII прил. 8), а не модернизации или реконструкции. В результате ремонта не произошло совершенствование производства и повышение его технико-экономических показателей, не увеличена пропускная способность трубопроводов; 

    — постановления ФАС Северо-Кавказского округа от16.02.11 №А32-15838/2010, от11.02.11 №А32-16132/2010. Утепление, шпатлевка, грунтовка, окраска стен, отделка балконов, демонтаж и укладка тротуарной плитки, демонтаж и установка колодцев являются ремонтными работами, их стоимость не капитализируется (разд. IV и XVI прил. 8); 

    — постановление ФАС Центрального округа от30.12.10 №А68-1971/10. Расходы на ремонт фасада и усиление конструктивных элементов здания относятся к ремонту. Также к текущим относятся расходы на работы, предшествующие ремонту (подготовка плана-проекта, проведение геодезических испытаний), и на перепланировку, связанную с проведением этих работ; 

    — постановление ФАС Московского округа от03.12.10 №А40-13115/10-114-80. Выполнены работы по демонтажу плит покрытий, обрешетки из бруса, утепления покрытий, выравнивающих стяжек, ограждений кровель, по разборке покрытий кровель из рулонных материалов, обшивке низа галереи, монтажу щитов покрытий, устройству пола, по монтажу прогонов, устройству по фермам настила, по смене окон. Данные работы относятся к ремонту (в частности, разд. IV прил. 8);

    — постановление ФАС Волго-Вятского округа от02.11.10 №А82-4702/2009. Административно-производственное здание «превратилось» в культурно-развлекательный центр, произошло изменение количественных параметров (после завершения работ увеличилась общая площадь сдаваемых в аренду помещений). Не изменились площадь, этажность и объем здания. Суд признал, что проведенные работы по своему характеру направлены на восстановление здания и являются ремонтными; 

    — постановление ФАС Уральского округа от21.09.10 №А47-6070/2008. Указанные в договоре работы по реконструкции являются ремонтными работами, поскольку не вызвали изменения целевого назначения здания проходной (сторожки), не изменились технико-экономические показатели функционирования здания. Произведены демонтаж конструкций на фундаменте, разборка утепления покрытий, разборка кирпичных стен, перекрытий железобетонных, армирование кладки стен и бетонных оснований, кладка перегородок из кирпича, укладка плит и покрытий, смена мелких покрытий из стали и рулонных покрытий, устройство пароизоляции, утепление, стяжка, шпатлевка и огрунтовка, окраска, штукатурка, монтаж каркасов ворот, замена кровли и отопительной системы; установка оконных и дверных блоков, оборудовано подвальное помещение; 

    — постановление ФАС Московского округа от04.09.09 №А40-94373/08-139-447. Работы по частичной перепланировке, ремонту тамбура, полов, смене воздуховодов, ремонту и частичной замене кладки, замене перегородки и части бетонного основания правомерно отнесены к работам по капитальному ремонту. В результате проведенных работ служебное или технологическое назначение как в целом здания, так и отремонтированного помещения здания не изменилось (разд. II, III, V, XII прил. 8); 

    — постановление ФАС Московского округа от15.02.10 №А40-95760/08-116-293. В результате произведенных работ демонтировано старое ограждение, установлено и окрашено новое ограждение, осуществлен монтаж калиток и распашных ворот. Поскольку технологическое и служебное назначение ограждения не изменилось, данные работы являются капитальным ремонтом (разд. XXI прил. 8);

    — постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от14.07.09 №А40-16205/09-99-33. При замене тип нового покрытия должен соответствовать требованиям норм и технических условий для нового строительства. В рабочих помещениях установлены огнеупорные двери. Для этого произведены вспомогательные работы: снятие наличников, снятие дверных полотен, демонтаж дверных коробок. Также были проведены работы по улучшению косметического и производственного состояния офисных помещений. Работы признаны текущим ремонтом, поскольку не отвечают признакам капитального (разд. VI и VIII прил. 3); 

    — постановление ФАС Московского округа от26.05.09 №А40-27155/07-98-157. Произведена пробивка проемов в конструкциях из кирпича и установка блоков в наружных и внутренних дверных проемах, разборка кладки и кладка отдельных участков стен из кирпича, разборка и установка стропил двухскатных, смена обрешетки с прозорами из досок толщиной до 30 мм, разборка металлоконструкций, монтаж перфорированного настила, старой изоляции из минеральной ваты, утепление покрытий плитами из минераловатных плит, установка вентиляционных систем из листовой оцинкованной стали, гидроизоляции герметиком, жалюзийных решеток, дверных блоков и другие строительно-монтажные работы, относящиеся к капитальному ремонту; 

    — постановление ФАС Северо-Западного округа от17.10.08 №А56-48759/2007. Регулировка систем центрального отопления, смена отдельных секций отопительных приборов и небольших участков трубопроводов при устранении утечек и засоров в трубах, ремонт и замена в отдельных помещениях регулировочной и запорной арматуры и прочие работы по содержанию относятся к работам текущего ремонта, их стоимость не капитализируется (разд. XIII прил. 3); 

    — постановление ФАС Западно-Сибирского округа от27.08.08 №А81-461/2008. Осуществленные компанией работы по ремонту трубопровода полностью соответствуют по содержанию капитальному ремонту (разд. XVII прил. 8); 

    — постановление ФАС Северо-Западного округа от21.05.07 №А56-27115/2006. Кладка перегородок, устройство дополнительных санузлов и вытяжек, ремонтно-отделочные работы (шпаклевка, окраска стен, укладка плитки, устройство подвесных потолков, ремонт дверей) являются капитальным ремонтом

    Ведомственные строительные нормы (ВСН) №58–88 (р), утв. приказом Госкомархитектуры от23.11.88 №312

    Текущий ремонт здания выполняется с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей. Капитальный ремонт выполняется с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей

    Нормы применяются к жилым зданиям, объектам коммунального и социально-культурного назначения, в том числе коммерческих организаций (постановления ФАС Волго-Вятского округа от25.12.13 №А43-32179/2012, от02.11.10 №А82-4702/2009). Однако в судебной практике встречаются ссылки на положения данного документа при разделении ремонтных работ и работ по реконструкции, модернизации и переоборудованию объектов производственной сферы (постановления Арбитражного суда Московского округа от19.09.14 №А40-116450/13, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от10.07.14 №А53-17409/2013, ФАС Восточно-Сибирского от01.11.13 №А19-3291/2013, Уральского от21.09.10 №А47-6070/2008 округов).

    Модернизация, техническое перевооружение, реконструкция

    Градостроительный кодекс РФ (п. 14 и 14.1 ст. 1); письмо Минфина СССР от29.05.84 №80 «Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий»;

    МДС 81–35.2004 (Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ), утв. постановлением Госстроя России от05.03.04 №15/1 ; письмо Госплана СССР №НБ-36-Д, Госстроя СССР №23-Д, Стройбанка СССР №144, ЦСУ СССР №6–14 от08.05.84 «Об определении понятий нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий»;

    письмо Госкомстата России от09.04.01 №МС-1-23/1480 (п. 16)

    Имущество приобретает новые качества, улучшаются его свойства, изменяется назначение. Происходит изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе: 

    — надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства; 

    — замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства; 

    — переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, связанное с реконструкцией предприятия в целом в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции, в основном без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды

    Минфин подчеркивает, что, поскольку НК РФ содержит определение понятия «реконструкция», компании для целей налогообложения должны руководствоваться именно им, а для более детальной конкретизации понятия — обращаться в Минрегионразвития России (письмо от 15.02.12 № 03-03-06/1/87).

    — постановление АСЗападно-Сибирского округа от18.08.14 №А75-4980/2013. Проведенные работы являются не капитальным ремонтом, а реконструкцией скважин с забуриванием дополнительного бокового ствола, поскольку в результате таких работ изменились технические характеристики скважин; 

    — постановление ФАС Западно-Сибирского округа от28.03.14 №А27-7811/2013. Проведена перепланировка всех трех этажей здания, а также разработка измененной рабочей документации (с учетом новых требований СПиП) на отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха, на внутренний водопровод и канализацию, на электрооборудование, электроосвещение, системы связи, на охранно-пожарную сигнализацию, на структурные кабельные системы, системы телевидеонаблюдения, системы контроля доступа. В результате проведенных работ в здании изменилось назначение помещений, количество комнат и их площади, появились комнаты отдыха, душевая, гардероб, тренажерный зал, пост охраны. В здании проведены и иные работы, которые привели к изменению назначения помещений и получению новых технико-экономических свойств, способствовали уменьшению тепловых потерь (полностью заменена система отопления, горячего и холодного водоснабжения, системы канализации, установлены компьютерная локальная сеть, сеть видеонаблюдения, контроля доступа).  Суд пришел к выводу о проведении реконструкции в здании; 

    — постановление ФАС Центрального округа от05.11.13 №А54-7269/2012. Возведенная пристройка увеличила площадь помещений, поэтому данные работы являются реконструкцией; 

    — постановление ФАС Московского округа от08.07.13 №А40-81706/12-91-449. В ходе проведения спорных работ происходила установка новых элементов, что привело к изменению (улучшению) первоначальных характеристик объектов основных средств, при этом стоимость ремонта превышала стоимость основных средств. Проведенные работы отвечают признакам реконструкции; 

    — постановление ФАС Московского округа от22.02.12 №А40-28385/11-129-127. В результате выполненных работ осуществлено переустройство существующего объекта основных средств, что подтверждается увеличением общей площади на 45,1 кв. м и строительного объема здания в результате появления помещений на отметке 2.80. В результате этого изменились технико-экономические показатели объекта, в связи с которыми пожарный пост стал соответствовать нормам промышленной безопасности и требованиям СНиП и СанПина. Это позволит обществу в дальнейшем использовать рассматриваемый объект в целях извлечения прибыли, а именно сдачи в аренду с целью извлечения дохода; 

    — постановление ФАС Центрального округа от29.07.11 №А36-3814/2010. В результате проведенных ремонтно-строительных работ произошла перепланировка помещений, возведены пристройки, надстройка 2-го этажа, увеличилась площадь 2-го этажа на 208,6 кв. м., изменился тип площадей: здание станции нейтрализации стало использоваться как магазин строительных материалов; 

    — постановление ФАС Уральского округа от27.06.11 №А76-10118/10. После проведения строительно-монтажных работ изменилась планировка на 2-м, 3-м этажах здания (увеличилось количество помещений, уменьшилась площадь по внутреннему обмеру, изменилось назначение помещений — с общественного питания на прочие). Созданные помещения стали использоваться в качестве рабочих мест сотрудников предприятия. Фактически 1-й, 2-й, 3-й и цокольный этажи здания используются обществом после проведенных работ как административный корпус, а не по своему прямому назначению — общественное питание. Проведенные работы отвечают признакам реконструкции; 

    — постановление Второго арбитражного апелляционного суда от13.04.11 №А82-9039/2010. Замена бетонного покрытия на асфальтовое признается новым строительством, а не капитальным ремонтом; — постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от16.07.10 №А33-10451/2009. В результате произведенных обществом работ изменилось функциональное назначение помещения (со столовой на торговый центр), увеличилась его площадь (с 816,4 кв. м до 830,6 кв. м). Суд признал, что в результате реконструкции возник новый объект недвижимости. Данный факт подтверждается и государственной регистрацией помещения после проведенной реконструкции
      1   2


    написать администратору сайта