Роль ООН в прогрессивном развитии международного космического права. Роль ООН в прогрессивном развитии международного космического пр. Роль оон в прогрессивном развитии международного космического права
Скачать 16.34 Kb.
|
Роль ООН в прогрессивном развитии международного космического права Центральное место среди международных организаций, занимающихся международным космическим правом, принадлежит ООН. ООН содействует тому, чтобы космическое пространство использовалось в мирных целях, а блага от этой космической деятельности разделяли бы все страны. Такой интерес к мирному освоению космического пространства появился вскоре после запуска в 1957 г. Советским Союзом первого искусственного спутника Земли и возрастал по мере новых достижений в развитии космической техники. Первое признание того, что в процессе космической деятельности могут возникать международные правоотношения, содержалось в резолюции 1348 (XIII) ГА ООН от 13 декабря 1958 г., в которой отмечались «общая заинтересованность человечества в космическом пространстве» и необходимость обсуждения в рамках ООН характера «правовых проблем, которые могут возникнуть при проведении программ исследования космического пространства». Начиная с этого момента, ГА ООН неизменно уделяет внимание вопросам, связанным с космической деятельностью. Так, все пять основных международных договоров в области космического права были приняты резолюциями ГА ООН. Кроме того, Генеральной Ассамблеей ООН были приняты: Декларация правовых принципов деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства 1963 г.; Принципы непосредственного телевизионного вещания 1982 г.; Принципы дистанционного зондирования Земли 1986 г.; Принципы использования ядерных источников энергии в космическом пространстве 1992 г. и др. ГА ООН уделяет особое внимание вопросам обеспечения безопасности в космическом пространстве: она ежегодно принимает резолюции, касающиеся предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве, а также меры по обеспечению транспарентности и укреплению доверия в космической деятельности. Например, резолюция 68/29 ГА ООН от 9 декабря 2013 г. «Предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве» и резолюция 68/50 ГА (ЮН от 10 декабря 2013 г. «Меры по обеспечению транспарентности и укреплению доверия в космической деятельности». Резолюцией 1472 (XIV) Г А ООН в 1959 г. учредила основной орган ООН, занимающийся координацией и осуществлением международного сотрудничества в области космической деятельности — Комитет ООН по использованию космического пространства в мирных целях (далее — Комитет по космосу). Указанный Комитет занимается разработкой осуществляемых в рамках ООН программ, способствует распространению информации о космической деятельности и проведению исследований в этой сфере, а также изучению правовых проблем, связанных с исследованием космического пространства. В состав данного органа входит 76 государств. Комитет по космосу имеет два подкомитета: - научно-технический подкомитет является координатором международного сотрудничества в области космических исследований и технологий; - юридический подкомитет работает над развитием правовых инструментов, сопутствующих быстрому технологическому развитию в области освоения космического пространства. Комитет по космосу и оба подкомитета, расположенные в Вене, проводят ежегодные встречи для обсуждения вопросов, поставленных перед ними ГА ООН, докладов, переданных на их рассмотрение, и проблем, поднятых государствами-членами. Среди важнейших тем, обсуждаемых и разрабатываемых Юридическим подкомитетом в 2013 г., следует выделить такие вопросы,как: -статус и применение пяти международных договоров ООН по космосу; -информация о деятельности ММПО и международных неправительственных организаций, имеющей отношение к космическому праву; - вопросы, касающиеся определения и делимитации космического пространства; - вопросы, касающиеся характера и использования геостационарной орбиты, включая рассмотрение путей и средств обеспечения рационального и справедливого использования геостационарной орбиты без ущерба для роли Международного союза электросвязи (МСЭ); - национальное законодательство, имеющее отношение к исследованию и использованию космического пространства в мирных целях; -обзор и возможный пересмотр принципов, касающихся использования ядерных источников энергии в космическом пространстве; - рассмотрение и обзор событий, касающихся Протокола по космическим средствам к Конвенции о международных гарантиях в отношении подвижного оборудования 2001 г. — создание потенциала в области космического права. Немаловажную роль в деятельности ООН, связанной с освоением космического пространства, играет Управление ООН по вопросам космического пространства, которое входит в структуру ГА ООН и занимается осуществлением се политики в области космоса. Данное Управление реализует Программу по применению космической техники и ведет реестр объектов, запускаемых в космическое пространство. Оно также оказывает поддержку развивающимся странам в использовании космических технологий в интересах экономического развития. Помимо этого, данный орган ответственен за выполнение решений Г А ООН и Комитета по космосу. Управление также предоставляет техническую информацию и оказывает поддержку государствам-членам, международным организациям и другим учреждениям ООН. Вопросами, связанными с демилитаризацией космоса, занимается Конференция по разоружению, учрежденная в 1979 г. как многосторонний форум международного сообщества по разоружению. В рамках этой Конференции с 2008 г. обсуждается проект Договора о предотвращении размещения оружия в космосе. |