судебная реформа. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА В СССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ. Судебная система в ссср в годы великой отечественной войны
 Скачать 16.36 Kb.
|
|
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА В СССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ Аннотация Во время Великой Отечественной войны изменилась структура и деятельность советских судебных органов и прокуратуры, что было обусловлено необходимостью соблюдения социалистической законности в условиях военного времени. Правосудие периода ВОВ по сути разделяется на военный суд на фронте и советский народный суд в тылу, а по времени на первый период 1941-1942 гг., и второй период 1943-1945 гг. Великая Отечественная война не упразднила существовавшую судебную систему, да и не внесла коренных изменений в правовые основы ее организации и деятельности. Продолжали свою работу народные, областные, краевые суды, верховные суды территориальных образований, Верховный Суд СССР, соответствующие органы прокуратуры. Действовали принципы судопроизводства: защита по уголовным делам, гласность, устность, ведение дела на национальном языке; сохранялся порядок пересмотра приговоров и др.1 Основные тяготы правосудия по-прежнему несли народные судьи. В СССР среднемесячное поступление дел в народные суды в 1-м полугодии 1941 г. равнялось 63 уголовным делам, во 2-м полугодии - 58. Общее количество уголовных дел в РСФСР снижалось медленнее, чем число народных судов, нагрузка на суд возросла. В конце войны в связи с ростом дел увеличивались сроки рассмотрения. Качество работы народных судов резко падает.2 Не соблюдалось время приема, подготовительные заседания не проводились. Дела слушались где попало, даже на квартире. Учет дел велся беспорядочно. Несвоевременно открывались судебные заседания. Судьи грубили, оскорбляли подсудимых. Нарушались процессуальные сроки. Большинство дел рассматривалось заочно. Повестки не вручали. Состав суда не объявлялся. Дела рассматривались без защитников. Судьи не уходили в совещательную комнату. Протоколы составлялись небрежно, за несогласных народных заседателей расписывались посторонние люди.3 В годы войны стирание граней между гражданскими и военными судами было максимальным. Так, по Указу ПВС СССР от 26 декабря 1941 г. дознание, следствие и прокурорскую проверку проводили общегражданские органы юстиции, а судебное следствие - военные трибуналы. С началом войны, уже 1941- 1942 гг. произошли значительные изменения в судоустройстве, в материальном и в процессуальном праве. По Приказу прокурора СССР от 6 октября 1941 г. прокуроры республик и областей в местах, объявленных на военном положении, получили право надзора за рассмотрением в военных трибуналах войск НКВД дел о преступлениях, совершенных по Указу от 22.06.1941. Согласно Приказу НКЮ СССР и прокурора СССР от 28 ноября 1941 г., в тех местностях, где нет ВТ, дела, на основании Положения о военных трибуналах 1941 г., могли передаваться в областные и линейные суды с применением упрощенного порядка рассмотрения дел. Одновременно на военнослужащих и членов их семей распространялся особый правовой статус повышенной защиты. Постановление Пленума ВС СССР от 22 января 1942 г. предоставило судам право приостанавливать исполнение приговоров к лишению свободы до двух лет с направлением в армию военнообязанных.4 Наиболее серьезные изменения, заключались в расширении сферы деятельности военно-судебных органов. Организация и деятельность военных трибуналов были определены Указами Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении», «Об утверждении Положения о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положениями в районах военных действий».5 Военные трибуналы создавались при военных округах, фронтах и морских флотах, при армиях, корпусах и иных воинских соединениях таких как гарнизоны, дивизии, отдельные бригады и военизированных учреждениях, а также на железных дорогах, морских и речных бассейнах. Соответственно в годы войны были созданы и военные прокуратуры. В качестве надзорной инстанции над трибуналами действовали военная коллегия, а также военно-железнодорожная и военная воднотранспортная коллегии Верховного Суда СССР. Право надзора над нижестоящими военными трибуналами было предоставлено военным трибуналам округов и фронтов. Высшими надзорными функциями обладал Пленум Верховного Суда СССР. Организационное руководство всей системой трибуналов осуществлялось установлена ответственность должностных лиц в виде лишения свободы до 10 лет, а частных лиц - до 3 лет. 7 Ставились новые задачи перед судебными органами: вести активную борьбу с дезорганизаторами фронта и тыла, принимать решительные меры против нарушителей государственной дисциплины, против халатности и расточительства. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении», который устанавливал, что в местностях, объявленных на военном положении, все функции органов государственной власти в области обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности принадлежат военным советам фронтов, армий, военных округов. Основными военно-судебными органами стали военные трибуналы, действовавшие при военных округах, фронтах и флотах, при армиях, корпусах и других воинских соединениях и военизированных учреждениях. Военная коллегия, которая по-прежнему включала в себя четыре отдела (по родам войск) и три отделения, т.е. состояла из отделов по военным трибуналам армии, флота, войск НКВД, отдела судебного надзора, отделения по суду первой инстанции. В годы ВОВ сотрудники Военной коллегии составляли относительно небольшой штат (к началу войны 66 человек, а число судей в целом по стране было около 776 человек), к концу ВОВ – 72. Военная коллегия рассмотрела более 43 тысяч дел, из них более 13 тысяч об осужденных к расстрелу). 8 Война потребовала внести некоторые изменения в систему судебного управления в СССР, были построены по трехзвенной схеме. Первое звено - военные трибуналы армий, корпусов и иных воинских соединений и военизированных учреждений; второе звено - военные трибуналы военных округов, фронтов, военно-морских флотов, третье звено - Верховный Суд СССР (Военная коллегия). Большая часть «старых» опытных судей ушла на фронт. Суды пополнялись молодыми юридическими кадрами. Естественно, что в этой ситуации неизбежны были ошибки, выявлением и устранением которых занимались суды кассационной и надзорной инстанций, в том числе и Верховный Суд РСФСР. В годы войны, как и в предвоенные годы, возглавлял судебную систему Верховный Суд СССР, в составе которого были: Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам, Военная коллегия, Военная коллегия железнодорожного транспорта, Военная коллегия водного транспорта. Как судебные коллегии, так и Пленум Верховного Суда СССР помогали судам в устранении и предупреждении ошибок в работе. Пленум Верховного Суда СССР помимо рассмотрения надзорных протестов давал судам руководящие указания по вопросам судебной практики. Всего за годы войны было принято 90 постановлений. Наркоматом юстиции СССР. В местностях, объявленных на военном положении, продолжали функционировать и территориальные суды и прокуратуры, хотя объем их деятельности в связи с расширением компетенции органов военной юстиции сократился. В городах и районах, объявленных на осадном положении, территориальные судебнопрокурорские органы преобразовывались в военные. Для руководства системой трибуналов в Наркомате юстиции были созданы главные управления. Иначе говоря, все военные трибуналы входили в общую систему юстиции, а не находились в ведении военных властей, как это принято в ряде стран. Никаких особых норм права для трибуналов не существовало. Они пользовались общими для всех судов нормами. 6 июля 1941 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР была установлена ответственность за распространение в военное время ложных слухов, возбуждающих тревогу населения, в виде тюремного заключения от 2 до 5 лет. Слухи антисоветского содержания квалифицировались как контрреволюционная агитация.6 Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 апреля 1943 г. для фашистских преступников и их пособников - предателей Родины - была введена смертная казнь через повешение. В годы войны была установлена уголовная ответственность за уклонение от трудовых и иных повинностей, усилена ответственность за спекуляцию, повысилась ответственность за разглашение государственной тайны, была |