тэо. 03_Типовой расчет ТЭО реабилитационный центр. Типовой расчет техникоэкономического обоснованияна примере строительства реабилитационного центра
 Скачать 122.4 Kb.
|
|
Типовой расчет технико-экономического обоснования на примере строительства реабилитационного центра Заявитель: 2 Содержание Резюме проекта ..................................................................................................... 3 Введение .................................................................................................................4 1. Маркетинговый раздел ...................................................................................5 2. Технико-технологический раздел ................................................................. 7 2.1. Общие вопросы ..........................................................................................7 2.2. Выбор месторасположения ...................................................................... 8 2.3. Масштаб объекта .......................................................................................8 2.4. Оценка влияния проекта на инфраструктуру региона и развитие совокупных (смежных) отраслей ................................................................... 8 2.5. Технологическая схема проекта .............................................................8 2.6.Технологические требования к строительным решениям производственных зданий и сооружений .....................................................9 2.7. Обеспеченность проекта инженерными сооружениями (транспортные подъезды и средства энерго-, тепло-, водоснабжения и канализации, противопожарной безопасности).......................................... 9 2.8. График реализации проекта.................................................................. 11 3. Охрана труда ...............................................................................................13 4. Экологический раздел ............................................................................13 5. Институциональный раздел.........................................................................13 6.Финансовый раздел ........................................................................................15 6.1. Капитальные затраты.............................................................................15 7. Экономический раздел ..................................................................................16 7.1. Расчет предварительной стоимости проекта:....................................16 7.2. Анализ экономической ситуации с проектом (программой) и без проекта (программы) .....................................................................................17 7.3. Анализ наименьших затрат ................................................................... 17 7.4. Расчет бюджетной эффективности проекта (программы) и показателей экономической эффективности проекта (программы)....17 8. Социальный раздел........................................................................................17 8.1. Обоснованность проекта (программы) с точки зрения социально- культурных и демографических характеристик населения..................17 9. Общие выводы ................................................................................................18 Резюме проекта Наименование проекта Технико-экономическое обоснование на строи- тельство реабилитационного центра Основание для составления технико-экономического обоснования Тех- ническое задание на разработку ТЭО для строительства реабилитационно- го центра Заявитель: Общая стоимость. Стоимость проекта строительства реабилитационного центра. составляет: 271 183,645 тыс. тенге В том числе СМР: 175 547,864 тыс.тенге Стоимость технологического оборудования и инвентаря: 51 800,700тыс. тенге Стоимость оборудования котельной:4 200,000 тыс.тенге Общая стоимость проекта в базовых ценах 2001 года: 130 214,285 тыс. тенге В том числе СМР: 96 296,140 тыс. тенге Стоимость технологического оборудования и инвентаря: 25 370,612 тыс. тенге Стоимость оборудования котельной:2 057,049 тыс.тенге Компоненты проекта, с указанием стоимости каждого из них. Производственные помещения и объекты даны в таблице 1. Таблица 1. Наименование объектов Стоимость, тыс тенге Встроенно-пристроенный спортивный зал с вспомогательными помещениями 64 167,521 Встроенно-пристроенный спальный корпус на 25 койко- мест 32 193,894 Главный корпус 92 184,465 Котельная 12000,000 Технологическое оборудование котельной 4200,000 Технологическое оборудование и инвентарь 51 800,700 Монтаж технологического оборудования 430,841 Проектные работы 7 029,089 Разработка ТЭО 3 000,000 Авторский надзор 513,955 Экспертиза ТЭО 443,356 Экспертиза рабочего проекта 886,712 Геолого-инженерные изыскания 1 073,923 Техническое сопровождение проекта 1259,189 Итого: 271 183,645 Место реализации проекта: 4 Цель и задачи, в том числе в количественном выражении: Совершенствование системы реабилитации, усиление социаль- ной поддержки и улучшение качества жизни инвалидов. Создание организационных условий для обеспечения социаль- ной защиты инвалидов, создания им равных возможностей для жизнедея- тельности и интеграции в общество. Предоставление комплекса медицинских, социальных и про- фессиональных мероприятий, направленных на устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нару- шением здоровья со стойким расстройством функций организма. Целевые группы, в том числе основные выгодополучатели: Предполагаемые источники и схемы финансирования Период реализации проекта, с разбивкой финансирования по годам: Период реализации проекта – 1 год. Введение Улучшение положения инвалидов является одним из приоритетных на- правлений социальной политики в Казахстане. Граждане, имеющие инвалидность, имеют равные права на участие во всех аспектах жизни общества. Равные права должны быть обеспечены систе- мой социальных служб, выравнивающих ограниченные возможности, обуслов- ленные физическими, психологическими, сенсорными, культурными, законода- тельными и иными барьерами. Эти барьеры не позволяют инвалиду быть ин- тегрированным в общество на таких же основаниях, как и другие члены обще- ства. Инвалидность - это не только медицинская проблема, а прежде всего - со- циальная проблема, заключающаяся в неравных возможностях. Общество обязано адаптировать существующие в нем стандарты к осо- бым нуждам людей, имеющих инвалидность, для того, чтобы они могли жить независимой жизнью, обладать естественным правом человека быть неотъем- лемой частью жизни общества и иметь свободу выбора и свободу доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуникации, труду и образованию. Настоящее ТЭО составлено на основании утвержденных требований к технико-экономическим обоснованиям бюджетных инвестиционных проектов (программ), согласно приказу и.о. Министра экономики и бюджетного плани- рования РК от 30 сентября 2004 года № 144, зарегистрировано Министерством юстиции РК 5 ноября 2004 года № 3184. Климатический район строительства – III А Снеговой район - II Ветровой район - III Расчетная зимняя температура наружного воздуха – 31 0 С Вес снегового покрова на 1 м 2 горизонтальной поверхности составляет 1,2 кПа Нормативная глубина сезонного промерзания грунтов – 1,8 м Господствующие ветры Юго-Восточного направления 5 Давление ветра на высоте 10 м над поверхностью земли 0,38 кПа 1. Маркетинговый раздел Для организации деятельности инвалидов и оказания им помощи функ- ционируют 6 общественных объединений инвалидов: областное общество ин- валидов, областное общество слепых, областное общество глухих, общество защиты парализованных граждан, общество женщин-инвалидов, общество вои- нов-инвалидов локальных войн. Координирует деятельность государственных органов, общественных и благотворительных организаций по поддержке, социальной защите и интегра- ции инвалидов в общество Совет по делам инвалидов. При Департаменте Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан формируется база данных инвалидов. На основании базы данных медико-социальной экспертной комиссией разработаны индивидуальные программы реабилитации на 7798 инвалидов. В 2006 году, в соответствии с заполненными индивидуальными программами реабилитации, 2855 инвалидов обеспечены санаторно-курортным лечением, специальными средствами передвижения, протезно-ортопедической помощью, сурдо-тифло техническими, гигиеническими средствами, обучением, трудоустройством, направлением в медико-социальные учреждения. В течение 2006 года по госзакупу приобретены для инвалидов 215 кресло-колясок, 231 слуховой аппарат, 208 единиц сурдотехники, 580 - тифлотехники на общую сумму 18,1 млн. тенге. Протезировано верхними и нижними конечностями и оказаны услуги по слухопротезированию 455 инвалидам, на что израсходовано 14,1 млн. тенге. Кроме того, за счет республиканского бюджета 394 инвалида обеспечены гигиеничекими средствами и 40 инвалидам предоставлен индивидуальный помощник , затраты на эти цели составили 17,2 млн. тенге. В городе функционирует специальная школа по системе Брайля, в которой обучаются 25 инвалидов по зрению, работает спецбиблиотека для незрячих и слабовидяших граждан. Для инвалидов области по зрению в декабре 2005 года приобретена такая спецтехника, как «Компьютерный тиф- локомплекс» и читающая машина «Книголюб», которые установлены в спе- циализированной областной библиотеке в общедоступном месте для исполь- зования инвалидами области по зрению. Для библиотеки слепых и глухих инвалидов была проибретена художественная литература, изданная на аудиокассетах, дисках, рельефно- точечным шрифтом Брайля и видеокассетах с сурдопереводом. С участием инвалидов в области проводились различные спортивно- массовые и культурные мероприятия. Принимаются меры по трудоустройству инвалидов. По состоянию на 1 января 2007 года 493 работодателям во всех регионах установлена квота рабо- чих мест для инвалидов. Всего заквотировано 2054 рабочих места, 472 из кото- рых заняты работающими инвалидами. В 2006 году при содействии органов за- нятости и социальных программ трудоустроено 80 безработных инвалидов. 6 Трудоустроены на социальные рабочие места 14 инвалидов, индивидуальной трудовой деятельностью заняты 113 инвалидов. С целью адаптации и реабилитации инвалидов в современных условиях проводится их обучение в средних специальных и курсовых учебных заведе- ниях. В соответствии с ииндивидуальными программами реабилитации в 2006 году обучены 66 инвалидов на сумму 2009,3 тыс. тенге. Кроме того через райгоротделы занятости и социальных программ прошли профессиональную подготовку и переподготовку 37 безработных инвалидов, на обучение которых затрачено 395,1 тыс. тенге. Учебным заведениям среднего профессионального образования установлены квоты для инвалидов в размере 0,5 % от общего количества абитурентов. В 2006 году предоставлена квота 14 инвалидам для поступления в 5 учебных заведений. 47 студентам-инвалидам, обучающимся в средних профучебных заведениях, выплачиваются стипендии, затраты на эти цели составили 1410,0 тыс.тенге. В течение 2006 года 16 отделениями социальной помощи, действующими при городском, районных и отдельных поселковых акиматах области, оказана социальная помощь на дому 1764 одиноким, нетрудоспособным гражданам, из которых 308 - инвалиды. В течение 2006 года оказана единовременная материальная помощь из средств районного бюджета 343 инвалидам на сумму 1651,7 тыс. тенге, благотворительная помощь за счет средств 304 предприятий и организаций об- ласти была оказана 1554 инвалидам на сумму 4752,3 тыс. тенге. В соответствии с Законом Республики Казахстан № 343 от 11.07.2002 «О социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с огра- ниченными возможностями» созданы постоянно действующие областная и го- родская психолого-медико-педагогические консультации. Действуют 7 коррекционных организаций образования и 2 коррекционных кабинета. Охва- чены обслуживанием на дому 448 детей-инвалидов, расходы на организацию обслуживания составили 18,4 млн. тенге. Возмещены расходы, связанные с обучением на дому 109 детей-инвалидов на сумму 712 тыс. тенге. На государственном содержании в двух домах-интернатах находятся 587 одиноких престарелых граждан и инвалидов, которым постоянно оказывается социальное и медицинское обслуживание. 4 ребенка-инвалида направлены в детский дом интернат для умственно отсталых детей. В городе функционирует центр социальной адаптации для лиц, не имеющих определенного места жи- тельства, на 65 мест, где в течение 2006 года прошли адаптацию 200 человек, 48 из которых оказана помощь в восстановлении документов, в устройстве в дома-интернаты, оформлении пенсий и предоставлении государственных посо- бий. На 1 января 2007 года в центре зарегистрированы 74 чел. Произведен капитальный ремонт психоневрологического дома-интерната на сумму 54,6 млн. тенге. Ко дню пожилых людей и дню инвалидов домам-интернатам за счет средств областного бюджета выделено два легковых автомобиля. 7 Комплексная программа реабилитации предусматривает развитие сети реабилитационных организаций и учреждений, укрепление их материально- технической базы, обеспечение инвалидов техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами, специальными средствами передвижения, са- наторно-курортным лечением, предоставление социальных услуг и беспрепят- ственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, подготовку и по- вышение квалификации работников, занимающихся вопросами реабилитации инвалидов. 2. Технико-технологический раздел 2.1. Общие вопросы Для реализации проекта строительства была выбрана программа строи- тельства реабилитационного центра. При разработке проекта и ТЭО согласно СНиП РК 3.02-24-2004, СНиП РК 3.02-02-2001, СНиП РК А.2.2-1-2001, СНиП РК 1.03.06-2002 и СНиП РК 3.02-25-2004 необходимо предусмотреть следующий комплекс мероприятий: 1) выбор места размещения реабилитационного центра (следует про- вести инженерно-изыскательские работы с целью определения климатогеогра- фических и почвенных особенностей, гидрогеологических особенностей мест- ности), материалы инженерных изысканий должны содержать: топографические планы района строительства в отведенных грани- цах и масштабах инженерно-геологическую характеристику грунтов гидрогеологическую характеристику, включающую описание ре- жима уровня грунтовых вод, коэффициенты фильтрации грунтов, области пи- тания и области разгрузки грунтового потока и его химический состав метеорологическую характеристику в объеме климатического очер- ка с указанием температурного и ветрового режимов, снегового покрова, про- мерзания почвы, испаряемости с водной поверхности и обеспеченности осад- ками При проектировании реабилитационного центра следует руководство- ваться СП РК 3.06-15-2005 и ВСН 62-91. Площадка вокруг здания будет озеленена и благоустроена путем плани- ровки, устройства уклонов и лотков (канав) для отвода поверхностных вод, применения соответствующих покрытий для проездов. Формирование архитектурной среды для нужд инвалидов и других мало- мобильных групп населения будет осуществляться, исходя из 4-х критериев: - доступность, - безопасность, - информативность, - комфортность. При этом не будет ущемления соответствующих прав и возможностей других людей, находящихся в этих зданиях. Критерий доступности содержит требования: 8 - беспрепятственного движения по коммуникационным путям, помеще- ниям и функциональным зонам; - беспрепятственного достижения места проживания, трудоустройства или обслуживания; - возможности воспользоваться местами отдыха, ожидания и сопутст- вующего обслуживания. Критерий безопасности обеспечивает создание условий проживания, по- сещения места обслуживания или труда без риска быть травмированным, а также нанести вред другим людям, общественному и личному имуществу. Основными требованиями критерия безопасности являются: - возможность избежать травм и излишней усталости из-за свойств архи- тектурной среды зданий; - возможность своевременного опознавания мест и зон риска; - специальное оборудование мест пересечений путей движения или их исключение (по возможности); - мероприятия по предупреждению потребителей о зонах, представляю- щих потенциальную опасность; - обеспечение безопасности при пожаре и в других экстремальных ситуа- циях. Повышение комфортности осуществляется путем: сокращения необходи- мого пути и времени для получения на одном месте нескольких услуг, создания оптимального числа мест отдыха и оптимального числа элементов информации, применения эргономического оборудования и др. 2.2. Выбор месторасположения Месторасположение объекта: План выделенного участка площадью 1,11 га. Данное место выбрано с учетом требований санитарных Правил. Необходимо провести геолого- и ин- женерно-изыскательские исследования с целью определения особенностей поч- вы. Территория вокруг реабилитационного центра будет благоустроена и озе- ленена в соответствии с требованиями СНиП. 2.3. Масштаб объекта Масштаб проекта, численность мест определены на основе технического задания на подготовку ТЭО. 2.4. Оценка влияния проекта на инфраструктуру региона и развитие совокупных (смежных) отраслей Проект имеет большое социальное значение и направлен на реализацию конституционных гарантий государства на правовые, экономические и органи- зационные условия для обеспечения социальной защиты инвалидов, создания им равных возможностей для жизнедеятельности и интеграции в общество. Дополнительно будут созданы 20 рабочих мест для врачей, тренеров и обслуживающего персонала. 2.5. Технологическая схема проекта Реабилитационный центр для инвалидов на 65 мест состоит из восстано- вительного отделения реабилитации и профессиональной подготовки инвали- 9 дов (обучение навыкам самообслуживания, профессиональная подготовка и пе- реподготовка), лечебно-диагностического отделения (медицинская реабилита- ция инвалидов), физкультурно-оздоровительного комплекса (спортивный и тренажерный залы, бассейн), культурно-реабилитационного отделения (биб- лиотека, столовая, актовый зал, помещения для организации клубно-кружковой работы и проживания 25 человек). 2.6.Технологические требования к строительным решениям производ- ственных зданий и сооружений При проектировании помещений и зон, предназначенных для обслужива- ния посетителей, в том числе маломобильных, учтены эргономические пара- метры инвалидов и пожилых людей согласно СП РК 3.06-15-2005. По заданию на проектирование место обслуживания маломобильного посетителя может быть оборудовано как универсальное для всех групп посети- телей или как специализированное для людей, имеющих определенные нару- шения здоровья. В площадь места индивидуального обслуживания для маломобильного посетителя следует включать площадь для возможного сопровождающего, об- служивающего персонала (при необходимости); функционального оборудова- ния и мебели для осуществления обслуживания (самообслуживания); зоны для временного хранения кресла-коляски. Помещения коллективного обслуживания состоят из специализирован- ных зон с одним/несколькими местами обслуживания маломобильных посети- телей и адаптированных проходов и выходов. В ряде помещений коллективно- го обслуживания не предусматриваются специализированные зоны, в этом слу- чае места обслуживания спроектированы универсальными для всех категорий населения. В помещениях, где функциональное обслуживание осуществляется с пе- ремещением посетителя (например, в спортзале, библиотеке и т.д.) выделены зоны безопасности, буферные и информационные полосы у стен и по перимет- ру стационарного оборудования. В помещениях с местами обслуживания, имеющими стационарное спе- циализированное оборудование, предусмотрена резервная площадь для вре- менного хранения индивидуальных средств передвижения в целом на помеще- ние или рассредоточено при местах обслуживания. Предусмотрено в местах обслуживания инвалидов на креслах-колясках использование приставных (откидных, выдвижных) рабочих поверхностей к столу персонала с высотой рабочей поверхности от пола не менее 0,6 м и не бо- лее 0,9 м, в том числе с возможностью частичного въезда под рабочую поверх- ность кресла-коляски. 2.7. Обеспеченность проекта инженерными сооружениями (транс- портные подъезды и средства энерго-, тепло-, водоснабжения и канализа- ции, противопожарной безопасности) Для обеспечения комфорта и безопасности пользования зданиями и по- мещениями они будут обеспечены: 10 - лифтами, а при необходимости другими средствами вертикального транспорта для инвалидов; - системами водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции и энер- госнабжения; - системами оповещения о пожаре, устройствами связи и сигнализации; - устройствами для звукоусиления и звуковоспроизведения, теле-, видео- информации; - специальными вспомогательными устройствами, в том числе: опорными устройствами для передвижения, специально оборудованными мес- тами для лиц, передвигающихся с помощью кресел-колясок, специальную ме- бель, инвентарные пандусы и др. Согласно предпроектным решениям энергообеспечение будет осуществ- ляться от существующих сетей энергообеспечения. Категория электроснабже- ния зданий – III. Электроснабжение осуществляется от действующей транс- форматорной подстанции. Кабельная линия 0,4 кВ от подстанции подается до главного ящика с выключателем в щитовую здания. В помещениях с нормаль- ной средой с постоянно присутствующими детьми приняты светильники с люминисцентными лампами, для технических и складских помещений с лам- пами накаливания. Проектом будет предусмотрено устройство защитного за- земления и молниезащита объекта. Водоснабжение от городской системы водоснабжения. Система холодно- го водоснабжения обеспечивает подачу воды к санитарно-техническому и тех- нологическому оборудованию. Вода должна соответствовать ГОСТ Р 51232-98, СанПиН 2.1.4..1074-01. Внутреннее и наружное пожаротушение будет спроектировано по СНиП 2.04.01-85 и СНиП 2.10.03-84. Для отвода бытовых и близких к ним по составу сточных вод от помеще- ний здания оборудуются канализацией, выполняемой по СНиП 2.04.01-85*, СНиП 2.04.03-85*. Условия спуска сточных вод будут согласованы с территориальными ор- ганами Госсанэпиднадзора, и удовлетворять требованиям СанПиН 2.1.5.980-00. Проектируемая котельная предусмотрена для теплоснабжения систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения комплекса. Теплоноситель - вода с параметрами 150-170 о С, параметры теплоносителя в системе отопления 95-70 о С. Предварительно предусмотрены четыре водогрейных котла, топливо – жидкое или природный газ. Характеристики котельного оборудования будут рассчитаны на этапе выполнения ПСД. Дымовые газы от котлов отводятся с помощью металлических газоотходов в металлическую дымовую трубу. Сис- тема теплоснабжения - закрытая. В отделке огнестойкости зданий - II. Проектом предусмотрена охранно- пожарная сигнализация. Проектом предусмотрены слаботочные устройства - телефонизация, звонковая сигнализация, радиофикация, спутниковая телевизионная антенна. Проектом предусмотрены антикоррозийные мероприятия. В помещениях применяются невоспламеняющиеся отделочные материалы. 11 Устройства связи для лиц с недостатками зрения должны иметь цветовые и тактильные средства опознавания, а для лиц с дефектами слуха - регулируе- мое звукоусиление. Для лиц с дефектами слуха будут сделаны дополнительно встроенные устройства для звукоусиления и звуковоспроизведения в места обслуживания, отдыха, ожидания. Электротехническую часть проектов, в том числе средств автоматизации и слаботочные устройства будет разработана в соответствии с требованиями ПУЭ, ПТЭ, ПТБ, НТПС-88, и др. с учетом условий охраны окружающей среды. Молниезащиту будет спроектирована в соответствии с требованиями РД 34.21.122-87, Автоматическую пожарную сигнализацию и автоматические установки пожаротушения предусматрена в соответствии с НПБ 110-03. Электроснабже- ние противопожарных устройств обеспечивается в соответствии с требования- ми ПУЭ и др. нормативных документов. Освещенность КСК будет спроектирована с учетом требований ВСН- 1991 и СНиП 23-05-95. Для обеспечения безопасности животных в конноспортивной школе бу- дет предусматрено выравнивание электрических потенциалов в соответствии с ОСТ 46180-85. 2.8. График реализации проекта Период реализации проекта – 1 год. График реализации проекта приведен в таблице 2. Таблица 2 Наименование работ 1 год 1 месяц 2 месяц 3 месяц 4 месяц 5 месяц 6 месяц 7 месяц 8 месяц 9 месяц 10 ме- сяц 11 ме- сяц 12 ме- сяц 1. Выбор проектной организа- ции и заключение договора 2. Проведение инженерных изы- сканий на площадке будущего строительства 3. Выдача технического задания на проектирование 4. Разработка проектно-сметной документации 5. Согласование рабочего про- екта и проведение экспертизы 6. Заключение договора на вы- полнение общестроительных и строительно-монтажных работ 7. Строительство 7.1. Нулевой цикл 7.2. Надземные части зданий и сооружений 8. Монтаж энергетических сис- тем 9. Коммуникации 10.Приобретение и установка оборудования, мебели 11. Благоустройство территории 13 3. Охрана труда При проектировании механизации производственных процессов на базе электрифицированного оборудования, стационарных и мобильных средств ме- ханизации будут предусмотрены мероприятия по охране труда: вращающиеся и движущие части стационарных машин и агрегатов в мес- тах возможного доступа к ним людей должны иметь сплошное или сетчатое ог- раждение; металлические корпуса и станины машин и агрегатов с электроприводом заземляются; стационарные машины и агрегаты устанавливаются на фундаменты с креплением анкерными болтами согласно паспортным данным. При проектировании производственных процессов реабилитационного центра на базе средств малой механизации с частичным применением ручного труда учтено: при раздаче кормов и подстилки вручную с подносом: грубые корма - ви- лами, подстилка - корзинами - на расстояние не более 15 м; концкорма - ведрами - на расстояние не более 20 м. Для обеспечения требований по охране труда при проектировании руко- водствовано Р 2.2.755-99. В зданиях, не оборудованных противопожарным водопроводом, или вблизи них предусматрены противопожарные посты, оборудованные щитами с противопожарным инвентарем, ящиками с песком или бочками с водой. 4. Экологический раздел Площадка для строительства будет выбрана в соответствии с требова- ниями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01, СП РК 3.06-15-2005 и ВСН 62-91. Условия утилизации сточных вод удовлетворяют требованиям сущест- вующего законодательства, действующим нормам и правилам. Решения этих вопросов должны быть согласованы с органами государственного надзора (СанПиН 2.1.5.980-00). Для сбора мусора на территории реабилитационного центра предусмат- ривается площадка с твердым покрытием, оборудованная влагонепроницаемы- ми емкостями. Строительные конструкции стен, перегородок, перекрытий, покрытий и полов устойчивы к воздействию дезинфекционных и дезинвазионных средств, повышенной влажности, не выделяют вредных веществ, а антикоррозийные и отделочные покрытия будут безвредными. Расчет концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе рекомен- дуется проводить по ОНД-86.Оценка воздействия на окружающую среду будет выполнена в составе проектно-сметной документации. 5. Институциональный раздел - Закон Республики Казахстан «О социальной защите инвалидов в Рес- публике Казахстан (с изменениями по состоянию на 07.07.2006 г; 14 - Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 января 2006 года № 17 Об утверждении Программы реабилитации инвалидов на 2006 - 2008 го- ды (с изменениями и дополнениями от 25.01.2007 г.).; - СП РК 3.06-15-2005 Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения. - ВСН 62-91 Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потреб- ностей инвалидов и маломобильных групп населения; - РДС РК 3.01-05-2001 Градостроительство. Планировка и застройка на- селенных мест с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения; - ГОСТ 10807-78 Знаки дорожные. Общие технические условия; - ГОСТ 21786-76 Система «человек-машина». Сигнализаторы звуковые неречевых сообщений. Общие эргономические требования; - ГОСТ 24214-80 Связь громкоговорящая. Термины и определения. - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" -Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 20 ноября 2003 года N 856 Об утверждении видов и объемов восстановительного лечения и медицинской реабилитации - НПБ 105-95 "Определение категорий помещений и зданий по взрыво- пожарной и пожарной опасности"; - СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение"; - РД 34.21.122-87 "Инструкция по молниезащите"; - СНиП 31-03-2001 "Производственные здания"; - СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация"; - СанПин 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхност- ных вод"; - Правила устройства электроустановок (ПУЭ); - Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭ); - Правила технической безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (ПТБ); - НПБ 110-03 "Нормы пожарной безопасности"; - ГОСТ Р 51232-98 "Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества"; - СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к ка- честву воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль ка- чества". - СНиП 2.04.05-91* "Отопление, вентиляция и кондиционирование"; - СНиП 21-01-97* "Противопожарная безопасность зданий и сооруже- ний"; - ОНД-86 "Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вред- ных веществ, содержащихся в выбросах предприятий"; 15 - Р 2.2.755-99 "Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной сре- ды, тяжести и напряженности трудового процесса". - СНиП 2.04.03-85* "Канализация. Наружные сети и сооружения" 6.Финансовый раздел 6.1. Капитальные затраты Для определения необходимых капитальных затрат в строительстве реа- билитационного центра подготовлен ситуационный план участка строительст- ва с расположением объектов и требуемыми размерами согласно СНиП РК 3.02-24-2004. Выполнены расчеты стоимости строительства на стадии технико- экономического обоснования согласно СН РК 8.02-01-2002. Требуемые расче- ты выполнены в ценах февраля 2008 года. Требуемые капитальные затраты в строительство по видам затрат приве- дены в таблице 1 и составляют 271 183,645 тыс. тенге. Предварительный расчет стоимости строительства, включающий подго- товку территории строительства, общестроительные работы, объекты энергети- ческого хозяйства, наружные сети и сооружения, благоустройство и озеленение составляет – 188 911,864 тыс. тенге. Сводный расчет стоимости строительства (Таблица 3) составляет: Таблица 3 Сводный расчет стоимости строительства на период пуска объекта №№ пп Наименование видов затрат Общая стоимость, тыс. тенге 1 Общие капвложения в строительство 200 545,880 2 Стоимость технологического оборудо- вания, инвентаря, техники и инструмен- тария 51 800,700 3 Стоимость монтажа технологического оборудования 430,841 4 Стоимость монтажа оборудования ко- тельной 4 200,000 5 Проектные работы 7 029,089 6 Разработка ТЭО 3 000,000 7 Авторский надзор 513,955 8 Экспертиза ТЭО 443,356 9 Экспертиза рабочего проекта 886,712 10 Геолого-инженерные изыскания 1 073,923 Техническое сопровождение проекта 1259,189 Итого: 271 183,645 16 Выполнены маркетинговые исследования рынков товаров для оснащения реабилитационного центра по критерию «Цена/качество», позволившие в ос- новном выбрать лучшее оборудование российских и казахстанских производи- телей, которые на 25-30% дешевле, чем западные аналоги. 7. Экономический раздел 7.1. Расчет предварительной стоимости проекта: Предварительная общая сметная стоимость детского сада составля- ет, в том числе СМР: С = N х С баз х К НДС х (J смр тек /J смр баз ) С = 50 х 402,51 х 0,956 х 1,14 х (138,936/100,519) х 1,06= 32 135,268 тыс. тенге Где 50 мест – проектируемая мощность объекта 402,51 – средняя базовая стоимость на единицу производственной мощ- ности объекта 0,956 – региональный коэффициент стоимости строительства по Актю- бинской области 1,14 – коэффициент, учитывающий НДС 138,936 – текущий индекс (июль 2007 года) 100,519 – базовый региональный индекс по состоянию на 1 июля 2001 го- да относительно сметных цен 1991 года. 1,06 – индекс инфляции по отношению 2007 года к 2008 году Предварительная общая сметная стоимость котельной ( 10м х 6 м) по аналоговым проектам составляет, в том числе СМР: 8 200,000 тыс. тенге Предварительная общая сметная стоимость технологического обору- дования котельной составляет: 3 300,000 тыс. тенге Предварительная общая сметная стоимость технологического обору- дования и инвентаря составляет детского сада: 19 534,208 тыс. тенге Предварительная стоимость монтажа технологического оборудова- ния детского сада: 116,910 тыс.тенге В предварительную стоимость детского сада включены: 1. Расчетная стоимость строительства детского сада – 67 184,622тыс. тенге, в том числе: Стоимость разработки ТЭО – 390,0 тыс. тенге Экспертиза ТЭО – 225,375 тыс. тенге Проектные работы – 1 332,645 тыс. тенге Экспертиза рабочего проекта – 450,751 тыс. тенге Авторский надзор – 82,670 тыс. тенге Техническое сопровождение – 124,795 тыс.тенге Геолого-инженерные изыскания – 1 292,000 тыс. тенге Стоимость технологического оборудования котельной – 3 300,000 тыс. тенге Стоимость технологического оборудования, инвентаря, техники и ин- струментария - 19 534,208 тыс. тенге 17 Стоимость монтажа технологического оборудования - 116,910 тыс. тенге 2. Расчетная стоимость капвложений в строительство – 40 335,268 тыс. тенге. в том числе стоимость СМР – 34 688 ,053 тыс. тенге 7.2. Анализ экономической ситуации с проектом (программой) и без проекта (программы) Данный проект имеет чрезвычайно важное значение для государствен- ной политики страны. Признавая, что инвалидность - это эволюционирующее понятие и что ин- валидность является результатом взаимодействия, которое происходит между имеющими нарушения здоровья людьми и отношенческими и средовыми барь- ерами и которое мешает их полному и эффективному участию в жизни общест- ва наравне с другими, общество обязано адаптировать существующие в нем стандарты к особым нуждам людей, имеющих инвалидность, для того, чтобы они могли жить независимой жизнью, обладать естественным правом человека быть неотъемлемой частью жизни общества и иметь свободу выбора и свободу доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуника- ции, труду и образованию. 7.3. Анализ наименьших затрат Рассчитанные показатели капитальных и эксплуатационных затрат опти- мизированы путем использования недорогих и недефицитных материалов в строительстве, выбору недорогого оборудования и техники. 7.4. Расчет бюджетной эффективности проекта (программы) и пока- зателей экономической эффективности проекта (программы) Проект решает проблемы создания единой системы реабилитации инва- лидов и повышению уровня их социального обеспечения,уменьшению риска выхода на инвалидность и снижению уровня инвалидности, уменьшению сте- пени риска рождения детей с врожденными и наследственными заболеваниями, пороками развития, приводящими к инвалидности, повышению качества меди- ко-социальной экспертизы, расширению перечня и повышению качества пре- доставляемых инвалидам медицинских, социальных, образовательных и иных реабилитационных услуг,улучшению доступности для инвалидов объектов со- циальной инфраструктуры и информационной среды,расширению доступа ин- валидов к достойному труду, повышению профессионального уровня персонала медико-социальной экспертизы и службы предоставления инвалидам социаль- ных и реабилитационных услуг. 8. Социальный раздел 8.1. Обоснованность проекта (программы) с точки зрения социально- культурных и демографических характеристик населения Проект является важнейшим с точки зрения реализации Программы реа- билитации инвалидов. Улучшение положения инвалидов является одним из приоритетных направлений социальной политики в Казахстане. Граждане, имеющие инвалидность, имеют равные права на участие во всех аспектах жизни общества. Равные права должны быть обеспечены систе- 18 мой социальных служб, выравнивающих ограниченные возможности, обуслов- ленные физическими, психологическими, сенсорными, культурными, законода- тельными и иными барьерами. Эти барьеры не позволяют инвалиду быть ин- тегрированным в общество на таких же основаниях, как и другие члены обще- ства. Инвалидность - это не только медицинская проблема, а прежде всего - со- циальная проблема, заключающаяся в неравных возможностях. Общество обязано адаптировать существующие в нем стандарты к осо- бым нуждам людей, имеющих инвалидность, для того, чтобы они могли жить независимой жизнью, обладать естественным правом человека быть неотъем- лемой частью жизни общества и иметь свободу выбора и свободу доступа к жилым и общественным зданиям, транспорту, средствам коммуникации, труду и образованию. В Казахстане происходят коренные изменения в подходах к определению и решению проблем инвалидности в соответствии с международными нормами. В настоящее время инвалидами признаются не только лица, у которых снижена или утрачена трудоспособность, но и лица, имеющие другие ограничения жиз- недеятельности (самообслуживание, передвижение, общение, ориентация, кон- троль за своим поведением, обучение). Как показывает практика, эффективное решение проблем реабилитации инвалидов требует активной государственной поддержки в рамках комплекс- ных целевых программ, принимаемых на определённый период времени. В следующем году завершается реализация одной из них - Программы реабили- тации инвалидов на 2006 - 2008 годы, в ходе которой решение проблем инвали- дов прошло от обычного ухода за инвалидами в соответствующих учреждениях до получения более качественного образования детьми-инвалидами и реабили- тации взрослых инвалидов. Благодаря образованию и реабилитации инвалиды через общественные объединения стали более активно выступать за дальней- шее развитие политики в отношении инвалидов. Имеются предпосылки и возможности для перехода сложившейся систе- мы реабилитации инвалидов на более высокий качественный уровень. В связи с чем, на ближайшую перспективу необходимо создание нового Центра реабили- тации инвалидов, где люди и маломобильные группы населения смогли бы по- лучить квалифицированную социальную, медицинскую Дополнительно будет создано 21 рабочие место и обеспечена на постоян- ной основе деятельность высококлассных специалистов. Данный проект является социально значимым. 9. Общие выводы На основании нормативной документации Республики Казахстан, существующей потребности в расширении базы учреждений для реабилитации инвалидов, подготовлен ситуационный план реабилитационного центра, осу- ществлен выбор необходимых строительных конструкций, коммуникаций и инфраструктуры. Выполнены предварительные расчеты по определению капиталь- ных затрат в строительство основного и вспомогательных зданий и сооруже- 19 ний, инфраструктуры объекта, требуемые затраты в обеспечении заведения не- обходимым оборудованием, инвентарем. Затраты оптимизированы при выборе недорогих и недефицитных строительных материалов, используемых в местном строительстве и недорогой техникой и оборудованием. Подготовлен календарный план реализации проекта, позволяющий в сжатые сроки (1 год) построить современный реабилитационный центр, отве- чающий требованиям строительных норм и правил. Риски по строительству и эксплуатации объекта могут быть мини- мизированы путем привлечения к выполнению строительно-монтажных работ высококлассных строительных организаций, обладающих необходимым кадро- вым составом и строительной техникой. |