образовательное право. образовательно право. Внутригосударственное право. К этим источникам относятся все правовые нормы

Название	Внутригосударственное право. К этим источникам относятся все правовые нормы
Анкор	образовательное право
Дата	23.05.2022
Размер	28.76 Kb.
Формат файла
Имя файла	образовательно право.docx
Тип	Закон #546020

Источники образовательного права. Федеральный уровень.

Источники образовательного права. Конституция РФ. Региональный и муниципальный уровень.

Источники и структура образовательного права. Характеристика источников международного права. Декларация прав ребенка ООН 1959г. Конвенция о правах ребенка ООН 1989г.

Источники делятся на 2 большие части: 1. Внутригосударственное право. К этим источникам относятся все правовые нормы (законы), принятые на основе внутренних законодательств и кот явл внутренними законами гос-ва. 2. Международное право- нормы принятые на основе положений международного права (конвенции, декларации и тд).

Источники международного права – это формы существования международных правовых норм. В международном праве выделяют два основных вида источников: международный договор и международный обычай. Однако наряду с этими основными источниками международного права выделяют акты международных организаций, акты международных конференций и совещаний. Такие акты будут источниками международного права только в том случае, если они будут устанавливать обязательные правила поведения для самих международных организаций или иных субъектов международного права.

Организация Объединенных Наций во Всеобщей декларации прав человека провозгласила, что каждый человек должен обладать всеми указанными в ней правами и свободами, без какого бы то ни было различия по таким признакам, как раса, цвет кожи, пол, язык, религия, политические или иные убеждения, национальное и социальное происхождение, имущественное положение, рождение или иное обстоятельство,
принимая во внимание, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения,
(...) принимая во внимание, что человечество обязано давать ребенку лучшее, что оно имеет. Генеральная Ассамблея провозглашает настоящую декларацию прав ребенка с целью обеспечить детям счастливое детство и пользование, на их собственное благо и на благо общества, правами и свободами, которые здесь предусмотрены, и призывает родителей, мужчин и женщин как отдельных лиц, а также добровольные организации, местные власти и национальные правительства к тому, чтобы они признали и старались соблюдать эти права путем законодательных и других мер.

Конвенция — это международный документ, признающий все права человека в отношении детей от 0 до 18 лет. Принята 20 ноября 1989 года.

Конвенция – правовой документ высокого международного стандарта. Она провозглашает ребенка полноценной личностью, самостоятельным субъектом права. Такого отношения к ребенку не было нигде и никогда. Определяя права детей, которые отражают весь комплекс гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав человека. Конвенция устанавливает и правовые нормы ответственности государства, создает специальный механизм контроля (Комитет ООН по правам ребенка) и наделяет его высокими полномочиями . Основная идея Конвекции заключается в наилучшем обеспечении интересов ребенка. ЕЁ положение сводятся к четырем важнейшим требованиям, которые должны обеспечить права детей: выживание, развитие, защита и обеспечение активного участия в жизни общества. Конвекция утверждает ряд важных социальных правовых принципов, главный из которых – признание ребенка полноценной и полноправной личностью. Это признание того, что дети должны обладать правами человека по собственному праву, а не как придаток своих родителей или опекунов.

Развитие образования в СССР в 20-30 годы.

В 20-30-е гг. большое внимание уделялось перестройке народного образования и ликвидации неграмотности. Введено бесплатное обучение, составлены новые учебные планы и программы. В 1923 г. появилось общество «Долой неграмотность». Созданы тысячи школ, кружков, пунктов, где грамоте обучали взрослых и детей. К 1926 г. грамотность населения поднялась до 40 %. В стране начитывалось около 100 тыс. школ с 9 млн. учащихся и около 1200 вузов и техникумов. В первой пятилетке начала работать широкая сеть ликбезов. К концу тридцатых годов 80 % населения умели читать и писать. В 1913 г. этот показатель составлял 27 %. В 1930 г. ввели всеобщее начальное образование. К концу 30-х гг. завершили переход к обязательному семилетнему образованию. К 1940 г. сформировалась советская система народного образования. Ввели обязательные государственные программы обучения. СССР вышел на первое место в мире по числу учащихся и студентов.

Развитие национального образования в СССР в 20-30 годы.

В Российской империи национальное образование не явл приоритетом гос-ва. Обучение на национальном языке велось частным образом или гос-во открывало небольшое кол-во школ. В России почти сразу после прихода большевиков к власти был решен вопрос о развитии национального образования , в октябре 1918г был создан наркомпросс по образованию нац меньшинств , а так же принято решение о создании широкой сети национ школ для нерусских народов. Процесс образования среди национ меньшинств пережили 2 этапа: 1) Начало-Конец 20-х г ХХв. Были созданы и реализовывались программы по созданию национ алфавитов. 2)30-е гг В начале 30-х годов латиница в национ алфавитах была заменена на кириллицу . В образовательных учреждениях всех уровней приоритет в обучении отдавался русскому языку.

Понятие и сущность Болонского процесса.

Болонский процесс - процесс сближения и гармонизации систем образования стран Европы с целью создания единого европейского пространства высшего образования. Россия присоединилась к Болонскому процессу в сентябре 2003 года на Берлинской встрече министров образования европейских стран. В 2005 году в Бергене Болонскую декларацию подписал министр образования Украины. В реализацию основных направлений Болонского процесса вовлечены многие вузы России, Украины, Казахстана. Основные цели Болонского процесса -построение европейской зоны высшего образования как ключевого направления развития мобильности граждан с возможностью трудоустройства; -формирование и укрепление интеллектуального, культурного, социального и научно-технического потенциала Европы; повышение престижности в мире европейской высшей школы; -обеспечение конкурентоспособности европейских вузов с другими системами образования в борьбе за студентов, деньги, влияние; достижение большей совместимости и сравнимости национальных систем высшего образования; повышение качества образования; - повышение центральной роли университетов в развитии европейских культурных ценностей, в которой университеты рассматриваются как носители европейского сознания.

Лицензирование образовательной деятельности.

Лицензирование обязательное условие существования и работы любой орг в том числе и ОУ. Однако ОУ имеет свою специфику, т.к его деят связана с образованием. В связи с этим правительство РФ выпустила целый ряд положений, закрепляющих лицензирование в обл образов. Постановление правительства РФ о лицензировании образов деят ст 16.03.2011 № 174. Лицензирование позволяет закрепить за ОУ право вести свою деят. В РФ лиценз образов деят осущ отд органы: Рособнадзор, органы исполн власти суб фед.

Аккредитация образовательных учреждений

В настоящее время образовательные учреждения наделены достаточно большой степенью свободы и самостоятельности в своей образовательной деятельности. Существует большое разнообразие форм и типов образовательных учреждений, которые различаются и по видам образовательных программ, и по качеству их реализации. Аккредитация учреждения образования позволяет официально присвоить ему определенный государственный статус, а также определить его тип, вид и категорию. Таким образом, аккредитация является способом защиты участников образовательного процесса от недобросовестных образовательных учреждений, осуществляющих образование не на должном уровне.
Государственная аккредитация образовательных учреждений позволяет выявить совокупность компонентов и структурных элементов системы воспитания, основанную на единстве и взаимодействии ее функциональных компонентов.

Особенности развития системы образования в республике Карелия.

В республике Карелия коренными народностями явл Карелы , Финны , Вепсы. Эти народы относятся к Финно-Горской языковой группе
В республике большинство населения составляют русские, в то время как коренные народы всего лишь несколько %
В связи с русскоязычной средой в республике коренное население постоянно общается на русском языке и ареал общения на родных языках резко уменьшился
Отсутствие возможности говорить на национ языках приводит к языковой ассимиляции коренных народов и возможности даже их исчезновения
Руководство республики предпринимает с конца 80-х годов различные шаги , направленные на распространение среди коренных народов их родного языка
Развитие национ языков в Карелии сегодня имеет комплексный подход . Изучение языка можно начать в дошкольных учреждениях и продолжить в школах и вузах
По статистике коренные народы в основной массе не желают изучать родные языки.

Особенности системы образования в республике Хакасия.

Правовой основой для осущ целенаправленной языковой политики явл принятые в республике Законы республике Хакасия « Об образовании» ( в 1998г) , « О языках народов Республике Хакасия (1992г) прописано то , что государственными языками явл русский и хакасский.
Хакасский язык относится к одной из подгрупп тюрских языков
В 1926г была воссоздана письменность , что дало возможность организовать обучение на родном языке
Деформация национ политики начала искусственно сдерживать и сужать развитие Хакасского языка , ограничивать сферу его употребления, что активно ввело к одноязычию исчезновению Хакасского языка
В Хакасии преобладает русское население, поэтому уровень свободного владения русским языком Хакасами очень высок

Особенности развития системы образования в республике Татарстан.

В булгарский период существовала письменность на основе арабской графики
После октябрьской революции к 1990г из 200 общеобразовательных школ города Казани осталось только 2, где учились дети сироты и из сельской местности
Приняли новую конституцию республики, вышел закон «О языках народов республики Татарстан» в которой татарский и русские языки получили статус государственных
По результатам опроса Татарских семей четверть из них допускают, что их дети вполне могут обойтись без родного языка
К 1996г были открыты 124 татарских гимназий и лицеев и обучение ввелось по учебному плану татарских школ , так же был открыт татарский государственный гуманитарный институт.

12.Трудовой договор с учителем. Содержание трудового договора. Обязательные и дополнительные условия.

Тд относится к обязательному условию принятия на работу работника. Тд регулирует трудовые отношения работника и работодателя с помощью трудового кодекса трудовой договор имеет соответствующую структуру – это приамбула (вступление), основные положения , доп положения. В приамбуле прописываются выходные данной организации. Раскрываются положения понятий работника и работодателя. Работник- физ лицо , вступивший в трудовые отношения с работодателем. Работодатель для учителя – образовательное учреждение(юрид лицо). Согласно статье 56 ТК РФ работодатель должен обеспечить работнику : работу , создать условия работы на основе законодательства РФ . ТД заключается в письменной форме в 2 экземплярах . Обязательные условия ТД : место работы , трудовая функция , оббьем трудовой нагрузки , срок ТД, дата начала работы , условия оплаты труда , режим рабочего времени , время отдыха , условие об обязательном социальном страховании . При поступлении на работу директор школы может настаивать на принятие на работу по приказу , в этом случае часто обязательные условия могут не выполняться работодателем .

Доп. условия- эти условия не должны по законодательству РФ ухудшать положение работника , к доп условия относят : конкретизация места работы , доп обязанность.

2.Трудовой договор с учителем. Оплата труда и социальные гарантии.

Эти положения ТД относят к обязательным условия ТД , согласно ТК РФ учитель имеет нагрузку 18ч в неделю кроме того , учитель может получать различные доплаты и выплаты связанные с внеуроч работой . Если в процессе учебного года возникла ситуация , которая ведет к сокращению учебной нагрузки , то учитель должен быть уведомлен об этом работодателем не менее чем за 2 месяца . При этом зп должна выплачиваться в прежнем обьеме даже если учебная нагрузка учителя выполнена в прежнем обьеме не будет , это 1 из важнейших соц гарантий.

3. Трудовой договор с учителем. Режим рабочего времени и времени отдыха.

Основные положения, которые регулируют вопросы трудового времени учителя закреплены в статье 333 ТК РФ, так в части 1 статьи 333 устанавливают , что продолжительность рабочего времени учителя не может быть больше 36ч , другая не учебная нагрузка учителя в договоре не прописана и должна выполняться из принятых на себя (учителем) нагрузок руководства. ТК РФ также регулирует работу по совместительству , согласно статье 282,284 ТК РФ продолжительность рабочего дня по совместительству не должна превышать 9 ч в неделю. В период каникул учителя не находятся в отпуске, они должны находиться в школе и осуществлять разлч виды дея-ти. При этом зп учителя сохраняется. Согласно статье 334 ТК РФ учителю предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск , продолжительность отпуска связана с интенсивностью и напряженностью труда учителя . ТК РФ предусматривает разделение отпуска на отдельные части , кол-во частей не предусмотрено законодательством , но 1 из частей не должна быть менее 14 дней. Согласно ФЗ 273 учитель может претендовать на длительный отпуск 1 год , после 10 лет работы, при этом школа обязана сохранить место за преподавателя.

4. Трудовой договор с учителем. Ответственность сторон трудового договора.

ТК РФ предусматривает 2 вида юридич ответственности за правонарушения : дисциплинарное и материальное , дисциплинарная ответственность предусматривает конкретные дисциплинарные взыскания (замечания , выговор , увольнение) . Данный перечень дисциплинарных взысканий явл исчерпывающим. Дисциплинарная ответственность – это ответст работника за противоправное исполнение или надлежащие исполнение возложенных на него трудовых обязанностей . Материальная ответст наступает , когда одна сторона ТД наносит материальный ущерб другой стороне . Положение материальной ответст может быть закреплена в ТД . Работодатель несет материальную ответст перед работником в следующих случаях: незаконное лишение работника возможности трудиться , причинение ущерба имущества работника , задержка зп. Работодатель должен заплатить ущерб через судебное разбирательство (39 ТК РФ).

5. Трудовой договор с учителем. Изменения , дополнения , прекращение трудового договора.

Условия ТД могут быть изменены только по соглашению 2-х сторон в письменной форме о предстоящих изменениях в ТД работодатель обязан известить работника в письменной форме не позднее чем за 2 месяца. ТД может быть расторгнут работодателем , если учитель совершил аморальный поступок по месту работы или в не его. Согласно ТК РФ каждая из сторон ТД в праве ставить перед другой стороной ТД вопрос об изменении или дополнений условий договора. Эти изменения и дополнения оформляются доп соглашением , доп соглашение юрид считается составной и неотьемлемой частью ТД . Все изменения ТД могут быть произведены только по соглашению сторон и в письменной форме( 2 месяца). Согласно статье 336 ТК РФ ТД с учителем может быть прекращен по следующим доп основаниям: 1) повторное в течении 1 года грубое устава образоват учреждения 2) применение , в частности однократное методов воспитание связанных с физ или психич воздействием на личность учащегося 3) появление на работе в состоянии алкогольного , наркотического или токсического опьянения.

6. Трудовой договор с учителем. Разрешение споров и разногласий.

В случае если возникают споры между работодателем и учителем, то они первоначально могут разрешаться путем переговоров , если этот способ не приносит результатов , то спор решается в ином порядке , при этом ни одна из сторон ТК РФ не ограничивается самостоятельно принимать решения о способе защиты своих прав. Статья 352 ТК РФ юрич закрепляет основные способы защиты трудовых прав – это самозащита работника ; защита с помощью профсоюзов, органы гос контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства. Согласно статье 381 ТК РФ трудовых споров явл неурегулированные разногласия работника и работодателем а также спор между лицом , которые ранее состояло в трудовых отношениях с этим работодателем. Работник имеет право обратится в суд для разрешения трудового спора в течении 3 месяцев , с момента когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении в течении одного месяца со дня вручения ему копии об увольнении или трудовой книжки. Работодатель в праве обратиться в суд по спорам о возмещении причиненного работником ущерба в течении 1 года с момента обнаружения причин ущерба( статья 392 ТК РФ). Если работник обращается в суд с иском по вопросам гражданско-правового характера (договор) , тогда он освобождается об оплаты гос пошлины и судебных расходов.