Гарантии и компенсации в системе ПСО. Гарантии и компенсации. Введение Гарантии и компенсации в трудовом праве
 Скачать 37.42 Kb.
|
|
Содержание Введение………………………………………………………………….......……3 1.Гарантии и компенсации в трудовом праве…………………………………..4 Заключение……………………………………………………………………….17 Список использованных источников…………………………………………...19 Введение Каждый работодатель должен обеспечить справедливые условия труда, которые будут отвечать требованиям действующего законодательства. Один из способов, которым государство защищает интересы трудящихся, — гарантии и компенсации работникам, которые должны применяться при осуществлении ими трудовой деятельности либо после ее прекращения. Гарантии предоставляются с целью обеспечить осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Гарантии могут носить организационный и материальный характер. Гарантии организационного характера представляют собой освобождение от работы в установленных законом случаях, предоставление другой работы, восстановление на работе по решению соответствующих органов, преимущества при реализации определенных прав и т.п. Гарантии материального характера - это гарантийные доплаты и выплаты. Гарантийные доплаты предоставляются в случаях, когда заработная плата работника снижается по не зависящим от него причинам. Таким образом, цель этих выплат - недопущение снижения заработной платы работника в случаях, когда он освобождается от выполнения своих трудовых обязанностей или изменяются обычные условия его труда (в частности, при направлении его в командировку). Цель компенсационных выплат - возмещение расходов, понесенных работником в связи с выполнением трудовой функции. Затраты, произведенные работником при выполнении трудовых обязанностей, должны быть возмещены ему в виде денежных выплат. Актуальность выбранной темы состоит в необходимости рассмотрения таких важных категорий как гарантии и компенсации. 1.Гарантии и компенсации в трудовом праве. Гарантии — это способ обеспечения реализации работниками своих прав в сфере социально-трудовых отношений. Компенсации — это денежные выплаты, цель которых заключается в возмещении работнику тех затрат, которые он понес при осуществлении своих трудовых обязанностей. Гарантии и компенсации в трудовых отношениях подразделяются на общие (при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие) и специальные, которые выплачиваются в случае: направления в командировку; переезда в другой город с работодателем; исполнения государственных или общественных обязанностей; совмещения работы с обучением в образовательных учреждениях; расторжения трудового договора не по вине работника и т. д. Основным документом, регламентирующим порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций, является Трудовой кодекс РФ: Глава 23. Основные положения: здесь приведена терминология и другие важные моменты Глава 24. О гарантиях работнику, отправленному в служебную командировку Глава 25. О гарантиях работнику, привлеченному к выполнению государственных и общественных обязанностей Глава 26. Перечень выплат для тех, кто совмещает работу с учебой Глава 27. Выплаты, которые причитаются работнику при расторжении трудового договора Глава 28. Иные гарантии и компенсации, которые не вошли в предыдущие разделы Следует различать гарантийные выплаты и доплаты. Гарантийными выплатами признаются те, которые обеспечивают получение работником среднемесячного заработка, когда он не выполнял своих должностных обязанностей по независящим от него причинам, признанным трудовым законодательством уважительными: уход в отпуск; расторжение трудового договора по соглашению сторон, либо по сокращению; вынужденный прогул по решению комиссии по трудовым спорам (начисление среднемесячного заработка); приостановление работы из-за задержки зарплаты (сохраняется среднемесячный заработок); сдача крови (сохраняется среднемесячная зарплата в лень сдачи и в дни отдыха). Доплаты же представляют собой дополнительные отчисления, которые призваны сохранить среднестатистический заработок сотрудника, который хоть и выполнял свои трудовые функции, но не в полном объеме (в силу установленных законом или договором причин): сотрудник не выполнил норму труда, изготовил брак или был в простое не по своей вине; работник не достиг 18 лет и работает неполный рабочий день; сотрудница имеет ребенка до полутора лет и ей необходимы перерывы для кормления; работникам необходимы дополнительные перерывы для обогрева и отдыха в силу особых условий труда и др. Компенсации можно рассматривать как: выплаты, которые входят в состав заработной платы и компенсируют дополнительные затраты собственного труда (сверхурочные, работа в выходные или ночью); денежные средства, выплачиваемые за ту часть ежегодного оплачиваемого отпуска, которая превышает установленные 28 календарных дней (абз. 1 ст. 126 ТК РФ); сумма, которая представляет собой материальную ответственность работодателя за задержку зарплаты (ст. 236 ТК РФ). Нормы ТК РФ устанавливают следующие виды выплат компенсаций: при направлении работника в служебную командировку; в случае, если характер работы предполагает разъездной, экспедиционный характер; при переезде с работодателем в другую местность; выходное пособие в случае получения травмы или профзаболевания на производстве; при направлении работодателем на повышение квалификации, дополнительное обучение; возмещение расходов при использовании работником своего личного имущества. Действующее законодательство устанавливает лишь минимальный размер компенсаций, который работодатели могут увеличивать в коллективном/трудовом договоре либо других локальных актах организации. Трудовые права работника возникают после того, как он заключил трудовой договор с работодателем. Основными правами работника являются: предоставление работы по оговоренной в трудовом договоре функции; право на условия труда, соответствующие установленным стандартам; право на получение вознаграждения за свой труд. Права работников носят имущественный и неимущественный характер. Имущественные и неимущественные гарантии работникам Гарантии, существующие для осуществления прав работника могут также носить имущественный и неимущественный характер. Неимущественные гарантии – это такие гарантии, которые не имеют для работника определенной стоимости. Например, если работник отсутствует на работе по причине нарушения сроков выплаты заработной платы, ему гарантируется сохранение рабочего места, прежних условий труда и нераспространение его персональных данных. На период отсутствия работника на рабочем месте в связи с невыплатой заработной платы ему гарантируется сохранение его средней заработной платы. Эта гарантия носит имущественный характер, потому как работнику предоставляется имущество в виде денежных средств. Неимущественные гарантии имеют отличительную черту, которая заключается в их связи с местом работы работника. Основная задача неимущественных гарантий заключается в том, что они должны обеспечить работнику сохранение его прежних условий труда, в том числе и рабочее место. В этой связи главной неимущественной гарантией является то, что работнику предоставляется прежнее место работы после отсутствия его на рабочем месте по уважительным причинам, которые признаны таковыми законодательством, например, если нарушены сроки выплаты заработной платы. Имущественные гарантии связаны с правом работника на получение платы за свой труд. Поэтому они всегда связаны с размером средней заработной платы работника. Таким образом, имущественные гарантии имеют прямую связь с заработком работника. В соответствии со всем вышесказанным выделяют основные юридически значимые обстоятельства, характеризующие правовое понятие гарантий в рамках трудового законодательства. Установление в законодательстве, коллективных договорах и соглашениях, локальных актах организации и трудовом договоре. Обеспечение предусмотренных законодательством прав. Итак, гарантии имеют прямую связь с обеспечением прав, возникающих в трудовых правоотношениях. Но обеспечение трудовых прав работников может продолжаться и после прекращения трудовых отношений. Например, в случае несоблюдения установленных законом правил поведения работодателем должна быть возмещена компенсация морального вреда и причиненных убытков. Компенсации работникам по трудовому праву Компенсациями считаются денежные выплаты, которые устанавливаются с целью возмещения работникам затрат, связанных с непосредственным выполнением ими своих трудовых функций или с переездом при переводе на работу в другую местность. Основная цель компенсационных выплат – возмещение работнику расходов, которые он понес в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или во время переезда к новому месту работы. Также компенсационные выплаты производятся при командировках, при направлении на работу после окончания соответствующего профессионального учебного заведения, при использовании работником личных инструментов или транспортных средств во время выполнения своих трудовых обязанностей. В отдельных случаях компенсационные выплаты производятся вместе с гарантийными. Но бывают случаи, когда компенсационные выплаты не связаны с затратами работников и могут быть представлены вместо гарантий, например, в случае замены части отпуска денежной компенсацией. В отдельных случаях законодательством разрешается одновременное предоставление работнику и гарантий, и компенсаций. Примером такого случая может служить сдача крови и ее компонентов. Подводя итог всему сказанному, отметим, что большинство гарантий и компенсаций можно объединить в следующие группы: зависящие от действий работодателя; связанные с правами работника на сокращенный рабочий день и оплачиваемый отпуск; не зависящие от производства, но являющиеся необходимыми для общества и государства; связанные с совмещением работы и обучения работника; иные гарантии и компенсации. Государство и закон обеспечивают и закрепляют гарантии и компенсации работникам, как наиболее незащищенной стороне трудового соглашения. Речь идет именно о тех, кто работает по трудовому договору. Не важно, срочному или бессрочному. Если такой документ не подписывался, речь может идти о гражданско-правовом договоре. И, разумеется, гарантии и компенсации работникам на стороны такого договора не распространяются. А может быть это случай, когда работник вынужден будет обратиться с иском об установлении трудовых отношений. Таким образом, гарантии – это механизм, который включает условия, средства и способы реализации прав работника. Это и правовые основания вступления в трудовые правоотношения, охрана труда, восстановление незаконно нарушенных прав, заработная плата и т.п. А компенсации — это денежные выплаты с целью возмещения затрат сотрудников, возникших при исполнении обязанностей. Предоставление гарантий и компенсаций работникам Трудовым законодательством закреплены общие гарантии и компенсации, которые действуют при заключении трудового договора, переводах, удержаниях из заработной платы, а также частные случаи таких привилегий. Гарантии и компенсации предоставляются в случаях: служебной командировки; исполнения возложенных государственных или общественных обязанностей; переезда на работу в другую местность; совмещения работы с образованием; вынужденного расторжения соглашения не по вине сотрудника; ежегодного отпуска; в некоторых случаях прекращения трудового соглашения; нарушения сроков выдачи трудовой книжки не вине увольняемого сотрудника; в прочих случаях, установленных законом, коллективным или трудовым договором. Гарантии и компенсации работникам в служебной командировке При направлении работника в командировку ему гарантируется: сохранение места работы – работодатель не уволит в этот период работника по своей инициативе (кроме ликвидации предприятия), не переведет на другую должность; зарплата на протяжении всей командировки, учитывая время нахождения в дороге, сохраняется. Кроме этого, оплата труда на усмотрение работника может быть переслана ему за счет организации, командировавшей его; возмещение расходов – работодатель оплачивает проезд, проживание, иные расходы (по согласованию). Выплачиваются суточные, а работник представляет финансовые документы в подтверждение. Гарантии и компенсации при исполнении государственных (общественных) обязанностей На время исполнения возложенных государственных либо общественных обязанностей наниматель освобождает сотрудника от трудовых обязанностей. Но сохраняет за ним рабочее место. Компенсацию выплачивает государственный орган либо общественная организация, которая привлекла работника. Гарантии и компенсации работникам при переезде на работу в другую местность Этот вид компенсации возникает в случае, если работодатель получил согласие работника на такой переезд. Работодатель возмещает затраты на сам проезд работника и членов его семьи; вывоз имущества, исключая случаи предоставления работнику соответствующего транспорта; затраты на обустройство. Точные размеры возмещения затрат определяются соглашением. Для государственных служащих утверждены подзаконные акты. Гарантии и компенсации при совмещении работы с образованием Такой способ гарантий и компенсаций применяется работодателем при условии: государственной аккредитации учебного учреждения; успешного обучения (без долгов); получения соответствующего образования впервые; совмещения учебы и работы, если таковая происходит в нескольких учебных учреждениях, гарантии предоставляются в одном месте учебы на выбор гражданина. Работодатель обязан предоставить работнику дополнительные оплачиваемые отпуска. Более подробно – ст. 173-177 ТК РФ. Гарантии и компенсации при расторжении трудового соглашения Когда сотрудника переводят на постоянную, но нижеоплачиваемую должность по медицинскому заключению, гарантии заключаются в сохранении его средней зарплаты на протяжении месяца с момента перевода. В случае трудовой травмы либо профессионального заболевания – до полной трудоспособности или выздоровления. При временной потере трудоспособности работодатель выплачивает сотруднику пособие. Увольняемому работнику работодатель должен выплатить выходное пособие: 1) в размере средней зарплаты за две недели – гражданам, если трудовой договор разрывается по причине: несоответствия занимаемой должности либо выполняемой функции, по состоянию здоровья, делающего невозможным продолжения данной работы и отказа от перевода на другую работу; призыва работника на службу в армию; восстановления на работе сотрудника, выполнявшего эту работу ранее; отказ от перевода сотрудника, связанного с переездом предприятия в другую местность и т.п. (ст. 178 ТК РФ). 2) в размере средней зарплаты за месяц – гражданам, если трудовой договор разрывается по причине: ликвидации предприятия; сокращения численности работников; нарушения правил, установленных трудовым законодательством, заключения трудового договора, допущенных не по вине работника. Гарантии и компенсации работникам при задержке выдаче трудовой книжки, заработной платы При нарушении сроков выдачи трудовой книжки сотруднику при расторжении трудового договора компенсацией выступает средняя дневная зарплата за каждый задержанный день. Помимо этого, работник может рассчитывать на взыскание компенсации морального ущерба. Гарантии и компенсации работникам за задержку заработной платы установлены в виде денежной компенсации, которая выплачивается независимо от вины работодателя. Отпуск и другие гарантии донорам по трудовому законодательству Отпуск донорам крови может быть предоставлен в любое время. Донорство – это почетный вид деятельности не только в Российской Федерации, но и в других странах. Благодаря им, было спасено бесчисленное количество человеческих жизней. В экстренных ситуациях, когда срочно требуется кровь или плазма, на помощь приходят именно эти неравнодушные граждане. Добровольная сдача крови поощряется на законодательном уровне посредством предоставления ряда льгот. Что сказано в трудовом кодексе о донорах В трудовом кодексе сказано, что сдача крови – добровольное решение каждого человека, который хочет помочь другому человеку, совершенно на безвозмездной основе. Стать донором может любой совершеннолетний гражданин, у которого нет проблем со здоровьем (отсутствуют венерические заболевания). Перед сдачей крови, все желающие-доноры проходят медицинское обследование. Сдать кровь можно в любое время, трудовой кодекс освобождает донора от трудовых обязанностей в рабочий день, но с сохранением начисления заработанной платы. Также ТК РФ дает гарантию на сохранность среднего заработка — 2 дня: перед сдачей крови и после окончания этой процедуры. Если человек чувствует себя нормально, и принял для себя решение вернуться на рабочее место, по его просьбе, работодатель должен предоставить ему выходной в любое время. Об этом свидетельствует статья 186 ТК РФ. Так же в п. 4 этой же статьи сказано о том, что донор имеет полное право на получение очередного выходного дня. Кроме этого, он может оформить отпуск за свой счет. В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. В статье 186 ТК РФ четко прописан тот факт, что сотрудник, который сдает кровь или плазму должен быть освобожден от работы по уважительной для него причине. Согласно локальным актам, в случае прогула у сотрудника должна быть основательная причина. В противном случае, это засчитывается как прогул, соответственно, трудовые отношения с работодателем могут быть прекращены. Эти же нормативные акты действуют и в отношении доноров. Но поскольку в законодательстве четко не прописаны акты по оформлению донорства, могут возникнуть некоторые спорные моменты. Во избежание этого, необходимо сделать следующее: Донор должен в обязательном порядке пройти медицинский осмотр; Уведомить руководство об отсутствии на рабочем месте в связи с уважительной причиной, то есть донорством; Предъявить справку по форме 401/у. Она свидетельствует о том, что в этот день сотрудник проходил медицинский осмотр и сдавал биоматериалы; На руках у донора должна быть справка формы 402/у. Если же сотрудник принял для себя решение выйти на работу, он должен написать заявление на имя работодателя. В ней должна быть отображена просьба о допущении к рабочему месту и с определенного времени. Указать дату, число, месяц и время. Поскольку не в каждой организации есть сотрудники-доноры, в рамках кадрового делопроизводства, работодатель должен вести индивидуальный журнал с учетом всех особенностей кадровых работников. Согласно статье 186 ТК РФ сотрудник организации имеет следующие права на: дополнительный выходной день; присоединение этого дня к отпуску; использование этого дня (дней) в удобное время для сотрудника-донора. Необходимо знать, что при увольнении с работы эти дни должны быть использованы. В противном случае он должен получить компенсацию в денежном эквиваленте. Если он не состоял в трудовых отношениях, соответственно, не имеет никаких прав. Заключение Гарантии - это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Гарантийные выплаты носят специфический характер. Они не являются вознаграждением за труд по той причине, что не соизмеряются с количеством и качеством фактически затраченного работником труда в тот период, за который они выплачены. Их целевое назначение - предотвратить возможные потери в заработке в связи с тем, что работник отвлекается от выполнения трудовых обязанностей. Понятие «компенсации», данное в ст. 164, по смыслу совпадает с понятием «компенсационные выплаты», давно сложившимся в науке трудового права. В учебной и научной литературе по трудовому праву компенсационные выплаты характеризуются как выплаты, производимые в предусмотренных законом случаях для возмещения рабочим и служащим расходов, понесенных ими в связи с выполнением трудовых обязанностей или в связи с необходимостью прибыть на работу в другую местность. Кодекс указывает предоставление гарантий и компенсаций исключительно с трудовыми отношениями работника с работодателем. Поэтому, если гарантии и компенсации подлежат предоставлению в рамках заключенного договора, то соответствующие выплаты производятся из средств работодателя. ТК впервые закрепляет в качестве общего правила, что органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры и другие), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Таким образом, никаких расходов в данном случае работодатель не несет. Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что гарантии и компенсации представляют собой своего рода защиту предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Список использованных источников 1. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ 2. Бердычевский В. С. и др. Трудовое право. Учебное пособие. М., 2002. - 325 с. 3. Трудовое право России / Под ред. С.П. Маврина и Е.Б. Хохлова. М., 2003. - 415 с. 4. Архипов В. Трудовой кодекс работодателю придется изучать заново. // «Бизнес-адвокат», 2006, N 18. 5. Кирилловых А.А. Регулирование труда в высшем учебном заведении: Практическое пособие. — М.: "Юстицинформ", 2009. 6. Щур-Труханович Л.В. Трудовые гарантии и компенсации работающим ученикам, студентам и аспирантам (практическое пособие), 2005. 7. Буянова, М.О. Трудовое право России / М.О. Буянова, О.Г. Зайцева. - Ростов на/Д: Феникс, 2017. - 571 с. |