1. 1Основные причины возникновения первобытных исовременных государств. 3
 Скачать 167.61 Kb.
|
НПА в РФ 14Понятия, признаки и виды законов.Закон- это НПА органа законодательной власти или всего народа, которые регулирует наиболее важные общественные отношения, обладает высшей юридической силой и применяются в особом порядке. Нормативно-правовой акт - юридический акт, содержащий юридические нормы, которые устанавливаются правотворческим субъектом. Признаки: НПА, который принимается органом законодательной власти РФ (ФЕд. Собранием, Гос. Советом Республики Крым) Законы регулируют наиболее важные общественные отношения (формы гос-ва, аппарат гос-ва, правовой статус личности и др. вопросы) Законы принимаются в особом порядке, предусмотренном Конституцией и др. законами. Законы обладают высшей юридической силой, которая состоит в том, что: Все другие юридические акты должны устанавливаться на основе закона и в соответствии с ним и противоречить ему. Принятие нового закона означает прекращение действия всех НПА, которые регулировали те же общественные отношения, что и новый закон. Закон может быть отменен только тем субъектом, которые его принял. Законы имеют юридическую форму внешнего выражения (Кодекс, К., Устав, закон), предусмотренную законом. Вид законов: По субъектам Законы органов законодательной власти Законы принятые путём референдума. По элементам системы права Отраслевые законы- содержат нормы одной отрасли права (ГРажд. Кодекс, УК РФ) Межотраслевые (комплексные) законы содержат нормы нескольких отраслей права (Воздушный Кодекс РФ, Торговое мореплавательный) Специальные законы- содержат нормы института права (Бюджетные, налоговые) По месту закона в системе закона: Конституция РФ Фед. Законы устанавливающие изменения и дополнения К. Конституционные федеральные законы (указы в К.) Федеральные законы (обычные законы) Законы субъектов РФ: Конституции или Уставы субъектов РФ Законы субъектов РФ Понятие и стадии законодательного процессаЗаконодательный процесс- это предусмотренная законом последовательность действий (стадий) принятия закона и введения его в действие. Стадии: Законодательная инициатива- это внесение компетентными субъектами предложений о принятии или отмене закона ( правом обладают дупутаты, члены Сов. Фед., Президент, К. и верховный Суд РФ) Разработка концепции будущего закона, обоснование необходимости принятия закона, определения его цели и задач, определение предмета и метода правового регулирования законом, гарантии реализации закона. Разработка текста законопроекта- формирования статей закона и его структурирования, а так же его оформления с учетом официальных реквизитов. Согласование законопроекта заинтересованными органами государства. Экспертиза законопроекта- каждый направляется на официальную, финансово- экономическую, антикоррупционную и лингвистическую и др. экспертизы. Обсуждение законопроекта- происходит в комитетах, на пленарных заседаниях и может выносится на общественное обсуждение. Принятие закона- в Гос-ой Думе закон принимается большинством голосов от общего числа депутатов:- Закон Респ. Крым- принимается большинством голосов. Обнародования закона: Подписание закона Президентом- если П. не согласен с законом он имеет право «Вето»; Гос. Дума может преодолеть «вето» повторным голосование 2/3 голосов Официальное опубликования закона- Законы РФ публикуются в – «Российской Газете» в бумажном и электроном варианте; в «Парламентская газета»; «Собрание законодательства РФ»- собрание; «Официальный интернет портал правовой информации» Закон Респ. Крым публикуются- в «Крымские известия», «Ведомости гос. совета РК» - собрание. «Официальный интернет портал правовой информации». Опубликованием считается источник 1-го издания. Введение законов в действие- они вводятся в действие с датой, указанной в законе либо с момента его опубликования или по общему правилу через 10 дней после их опубликования |