1. 2 Формы и методы реализации экономических функций государства. 9
 Скачать 493.72 Kb.
|
|
Рис. 2. Выявлено преступлений экономической направленности  Всего выявлено свыше 38 тысячи преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 7,9%. Подразделениями органов внутренних дел выявлено около 34 тысяч преступлений экономической направленности, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил более 88%1. Судебная форма осуществляется судами и состоит в рассмотрении гражданских, арбитражных дел, разрешении споров и конфликтов в экономической сфере. Данная форма активно применяется в России. Так, в 2017 году арбитражными судами было рассмотрено 1,7 млн. дел (рис.3). Рисунок 3. Структура рассмотренных дел а арбитражных судах субъектов Российской Федерации в 2017 г.  Правообеспечительная (в том числе правоохранительная) деятельность чаще осуществляется в рамках правоприменения (т.е. издаются акты применения - постановления следователей, протесты и представления прокуроров приговоры и решения судов и т.п.), но нередко правоохранительная деятельность реализуется и в организационных формах (патрулирование, охрана порядка силами милиции во время массовых мероприятий и т.п.). В экономической функции государства все чаще используется договорная форма. Договоры, заключаемые в экономической сфере, могут быть: 1) кредитные, 2) в области труда (подготовка кадров, работа вневедомственной охраны и др.), 3) международные договоры в экономической сфере (заключаемые между отдельными государствами). Россия на основе договоров вступает в экономическое сотрудничество с другими странами и состоит в таких международных организациях, как: Международная финансовая корпорация (МФК); Международное агентство по инвестиционным гарантиям (МАИГ); Международный валютный фонд (МВФ) - в области валютной политики; ООН по промышленному развитию - ЮНИДО; Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ); Европейский банк реконструкций и развития (ЕБРР) и др. Широко используются и неправовые формы, в том числе организационные, осуществления экономической функции. Речь идет, в частности, о таких формах, как: - сбор и анализ информации о состоянии экономики, происходящих процессах, т.е. информационная и консультативная деятельность; - создание новых управленческих структур и преобразование уже существующих (например, совершенствование налоговой системы, - уточнение компетенции налоговых органов, отбор, расстановка, обучение, воспитание кадров и т.п.; - планирование, прогнозирование; - организационные мероприятия (собрания, конференции, смотры); - идеологическое воздействие на граждан (моральное поощрение); - экономическое стимулирование предпринимательства, конкуренции; - кредитование, финансирование, субсидии, дотации, государственные заказы и т.д.1 Реализуя экономическую функцию, современное Российское государство использует следующие методы: экономические, административные, политические, идеологические. Они базируются на убеждении, принуждении, поощрении и координации. Подводя итог, хотелось бы отметить, что практическая реализация экономических функций государства зависит не только от насущной необходимости в тех или иных направлениях государственного вмешательства в экономику, но и в решающей степени от его реальных экономических возможностей, определяемых экономическим потенциалом. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Экономическая функция государства представляет собой обусловленное объективными условиями социального развития направление государственной деятельности в экономической сфере. В процессе осуществления экономической функции современное государство при помощи правовых и организационных средств воздействует на рыночные отношения. Этим создаются условия для развития экономики, гарантий свобод предпринимательства, не допускается монополизма и недобросовестной конкуренции в экономических отношениях. Если при осуществлении своих основных функций современное государство воздействует на развитие и функционирование общественных отношений в целом (политические, социальные, культурные и др.), то реализуя экономическую функцию, государство влияет на сферу функционирования экономических отношений. В процессе осуществления экономической функции создается материальная база, которая способствует интенсификации обновления и активизации осуществления всех других основных функций современного государства. Именно поэтому во всем многообразии направлений государственной деятельности экономическая функция является одной из определяющих. Экономическая функция реализуется посредством определенных форм и методов. Формы реализации экономической функции делятся на правовые и неправовые (организационные). Правовые и организационные формы осуществления функций имеют тесную взаимосвязь и взаимодействие между собой. Организационные формы по своей сути являются фактическими действиями, которые нацелены на реализацию правовых форм осуществления функций государства. Кроме того проведение организационных форм осуществления функций в виде сбора информации, ее анализ и проверка и т.д. является своего рода подготовительными, предшествующими работами, обуславливающими реализацию правовых форм. Всю совокупность методов реализации экономической функции можно разделить на блок административных и блок экономических методов. Административные и экономические методы взаимодействуют и взаимодополняют друг друга. Государство обязано избирать оптимальные варианты сочетания административных и экономических методов реализации экономических функций государства в наибольшей мере соответствующих конкретным и историческим условиям развития общества. Особенности российской экономической ситуации предопределяет и особенности содержания экономической функции российского государства. В условиях нынешней экономической ситуации к основным направлениям деятельности государства в рамках экономической функции следует отнести, во-первых, развитие малого и среднего предпринимательства как основы развития рыночной экономики, а во-вторых, сокращение доли хозяйствующих субъектов, учреждаемых или контролируемых государством или муниципальными образованиями, в общем количестве хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на товарных рынках. Кроме того, Россия должна двигаться в сторону наукоемкой экономики. Необходимо, чтобы производительность труда росла за счет повышения человеческого капитала, качества инженерного образования, внедрения инновационных технологий. Практическая реализация экономических функций государства зависит не только от насущной необходимости в тех или иных направлениях государственного вмешательства в экономику, но и в решающей степени от его реальных экономических возможностей, определяемых экономическим потенциалом. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Нормативно-правовые акты
Диссертации и авторефераты диссертаций
Монографии, учебники и учебные пособия
Периодические издания
Электронные ресурсы
1 Анцупов В.В. Экономическая функция государства: дис. ... канд. юрид. наук. Красноярск, 2004. С. 11. 2 Купцова О.Б. Экономическая функция современного российского государства: дис. ... канд. юрид. наук. Н.Новгород, 2002. С. 54. 3 Жимиров В.Н. Современное государство: к вопросу об основных функциях // Мир политики и социологии. 2012. № 9. С. 43. 1 Кронрод Я.А. Законы политической экономии социализма. Очерки методологии и теории. М., 1966. 2 Гусев С.А. Экономические функции государства в условиях рыночной экономики // Вестник университета. 2015. № 5. С. 59. 3 Загайнов Л.И. Экономические функции Советского государства. М., 1968. С. 26. 1 Мельников В. В. Государственное регулирование национальной экономики. М., 2012. С. 29. 1 Насыбуллин Ф. К вопросу об экономической функции государства в условиях рынка // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. 2013. № 4. С. 15. 2 Бондарева Е.А. Влияние глобализационных процессов на содержание экономической функции российского государства // Общество и право. 2013. № 1 (43). С. 22. 1 Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2006. С. 156. 2 Новикова А.С. О формах реализации функций государства // Научный журнал КубГАУ. 2016. № 113 (09). С. 3. 1 Самощенко И.С. О правовых формах осуществления функций Советского государства // Советское государство и право. 1956. № 3. С. 85-87. 2 Матузов Н. И,. Малько А.В. Теория государства и права: учебник. М., 2005. С. 63-64. 1 Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2002. С. 76. 2 Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: опыт комплексного исследования. М., 1999. С. 82. 3 Лазарев В. В. Теория государства и права: учебник. М., 2011. С. 110. 1 Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2001. С. 57. 2 Анцупов В.В. Экономическая функция государства: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Абакан, 2003. С. 22. 3 Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2002. С. 76. 4 Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2001. С. 57. 5 Бабайцева И.К. Экономические функции государства и механизм их реализации в условиях рыночной экономики: дис. ... д-ра эконом. наук. М., 2006. С. 315. 1 Бабайцева И.К. Экономические функции государства и механизм их реализации в условиях рыночной экономики: дис. ... д-ра эконом. наук. М., 2006. С. 317. 1 Свиридюк Н.П. Экономическая функция государства в современном обществе // Вестник КазНУ. 2014. № 6. С. 37. 1 Сорокин Д.Е. Преобразование экономической системы России // Проблемы современной экономики. 2014. № 5. С. 47. 2 Слишком много государства. ЦСР беспокоит сокращение частного сектора в экономике. [Электронный ресурс]. URL.: https://www.kommersant.ru/doc/3540385 (дата обращения: 29.03.2018). 1 Доклад об итогах деятельности Минэкономразвития России за 2017 год и задачах на 2018 год. М., 2017. [Электронный ресурс]. URL.: http://d-russia.ru/wp-content/uploads/2018/03/doklad20172018.pdf (дата обращения: 29.03.2018). 2 Состояние наукоемких предприятий в России. [Электронный ресурс]. URL.: http://delonovosti.ru/analitika/3619-sostoyanie-naukoemkih-predpriyatiy-v-rossii.html (дата обращения: 29.03.2018). 1 Статистика внешней торговли Российской Федерации / Федеральная таможенная служба. [Электронный ресурс]. URL.: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=26274:2016 (дата обращения: 29.03.2018). 1 Структура ВВП России 2017 по отраслям. [Электронный ресурс]. URL.: https://wikifinances.ru/vvp-rosii-po-otraslam/ (дата обращения: 29.03.2018). 1 Бабаев С.В. Теория функция современного российского государства: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Н.Новгород, 2001. С. 7. 1 Купцова О.Б. Экономическая функция современного российского государства: проблемы понимания и перспективы развития // Академический юридический журнал. 2015. № 1(59). С. 13. 2 Мелякина К.Б. Экономическая функция российского государства на современном этапе // Проблемы экономики. 2015. № 2. С. 111. 1 Бондарева Е.А. Влияние глобализационных процессов на содержание экономической функции российского государства // Общество и право. 2013. № 1 (43). С. 24. 1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398. 2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. 1 Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ред. от 07.03.2018) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 1. 2 Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ред. от 31.12.2017) // Собрание законодательства РФ. 1998, № 7. Ст. 785. 3 Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 48. Ст. 4746. 4 Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (ред. от 27.11.2017) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 4006. 5 Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3434. 1 Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 34. Ст. 3426. 2 Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 1. Ст. 2. 1 Указ Президента РФ от 24.12.1993 № 2284 «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 1. Ст. 2. 1 Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 18.04.2018) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. Ст. 4472. 1 Состояние преступности в России за январь-март 2018 года. [Электронный ресурс]. URL.: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/12899359/ (дата обращения: 29.03.2018). 1 Бухтерева М.А. Формы реализации функций государства: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. С. 185. |