ап. Документ. 1. 2 Гарантии работников при направлении в служебные командировки и на работу в другую местность
 Скачать 456.59 Kb.
|
|
СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………… ГЛАВА I. Социальные гарантии работников в трудовом праве……………………………………………………………… 1.1 Понятие гарантий в сфере труда……………………………………………………………… 1.2 Гарантии работников при направлении в служебные командировки и на работу в другую местность………………. 1.3 Гарантии работникам при исполнении государственных и общественных обязанностей…………………………………… 1.4 Гарантии работникам, совмещающим работу с обучением 1.5 Гарантии работникам при увольнении…………………….. 1.6 Гарантии работникам при временной нетрудоспособности 1.7 Гарантии выборным работникам…………………………… 1.8 Понятие компенсаций в сфере труда……………………….. 1.9 Компенсации в связи с использованием работниками имущества в процессе трудовой деятельности…………………………….. 1.10 Компенсации при командировках, направлении работников для повышения квалификации и на работу в другую местность………………………………………………………… 1.11 Компенсации лицам, совмещающим работу с обучением……………………………………………………….. 1.12 Компенсации, связанные с прохождением лечения работниками…………………………………………………….. ГЛАВА II. Социальные гарантии физических лиц в гражданском праве……………………………………………………………… 2.1 Права физических лиц………………………………………… 2.2 Гарантии при заключении гражданско-правового договора……………………………………………………………… 2.2.1 Понятие гражданско-правового договора……………... 2.2.2 Гарантии, предоставляемые подрядчику…………………… 2.3 Гарантии защиты результата интеллектуальной деятельности………………………………………………………… 2.3.1 Понятие интеллектуальной деятельности и ее результата…………………………………………………………… 2.3.2 Функции гражданского права по охране и использованию результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации………………………………………… 2.4 Гарантии защиты гражданских прав…………………………………………………………….. ГЛАВА III. Соотношение социальных гарантий в трудовом и гражданском праве………………………………………………. 3.1 Правовая природа трудового договора и гражданско-правового договора…………………………………………………………… 3.2 Отличие трудового договора и гражданского договора……………………………………………………………… 3.3 Гарантии работникам при сочетании двух договоров ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………… СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………… ВВЕДЕНИЕ Правовое регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений осуществляется с учетом общепризнанных принципов и норм трудового права, гарантирующего права работников на труд, справедливое вознаграждение за него, а также право на отдых. Целью такого регулирования является создание благоприятных и справедливых условий труда, обеспечивающих равенство прав и возможностей для всех работников. В условиях рыночной экономики интересы работника и нанимателя во многом не совпадают, что обусловлено различным отношением к собственности на средства производства. Поэтому одной из главных функций трудового права является защита интересов работника, а одним из способов его осуществления - законодательное установление гарантий и компенсаций. Эффективность применения трудовых норм зависит от многих внутренних и внешних факторов. Среди таких факторов важное место занимают гарантии и компенсации трудового права. Целью применения установленных законодательством гарантий и компенсаций является осуществление имеющихся у работников прав. Другими словами, гарантии и компенсации выполняют обеспечительную функцию по отношению к установленным работникам правам. В настоящее время, значимость трудового законодательства в обществе неоспорима и обусловлена прежде всего его социальной ролью: с одной стороны, это - правовая защита и трудовые гарантии гражданам, с другой - соблюдение интересов работодателя для обеспечения эффективного производства. Совершенно очевидно, что такие права и гарантии, как здоровые и безопасные условия труда, нормирование и оплата труда, режим труда и отдыха, ежегодный оплачиваемый отпуск, социальное страхование и т.п. должны быть обеспечены абсолютно всем работникам. Трудовой кодекс создает правовые возможности более свободно регулировать трудовые отношения, устанавливает правовые гарантии для обеих сторон этих отношений и обеспечение правовой защиты работников. Но использование на практике норм трудового кодекса вызвало немало вопросов, как у предпринимателей, руководящего состава организаций и предприятий, так и у практикующих кадровиков и работников бухгалтерии, особенно в части гарантий и компенсаций. В связи с этим изучение нормативно-правового массива, предусматривающего как общие, так и специальные основания и порядок предоставления гарантий и компенсаций, приобрело достаточно высокое значение. Все вышесказанное подтверждает актуальность выбранной для исследования темы. Целью настоящего исследования является анализ норм трудового законодательства РФ в части гарантий и компенсаций с целью определить степень правовой защищенности интересов работников при современном состоянии трудового рынка. ГЛАВА I Социальные гарантии работников в трудовом праве 1.1 Понятие гарантий в сфере труда В ст. 164 ТК РФ гарантии определены как средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Таким образом, гарантии выполняют обеспечительную функцию по отношению к установленным работникам правам. Трудовой кодекс РФ разделяет гарантии и компенсации на общие (например, при приеме на работу, оплате труда и др.) и специальные (например, при направлении в служебные командировки и др.) Гарантии и компенсации могут финансироваться как работодателями, так и органами и организациями, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (заседатели, доноры и др.). Правовое регулирование условий предоставления гарантий и компенсаций осуществляется с помощью федеральных законов и других нормативных правовых актов и не является прерогативой трудового законодательства. В соответствие со ст. 165 ТК РФ помимо общих гарантий работникам предоставляются определённые гарантии: 1) в случае направления в служебные командировки: 2) переезда на работу в другую местность; 3) исполнения государственных и общественных обязанностей; 4) совмещения работы с обучением; 5) вынужденного превращения работы не по вине работника; 6) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска; 7) прекращения трудового договора по отбельным основаниям; 8) задержки по вине работодателя выдачи работнику его трудовой книжки при увольнении. Установление гарантий не противоречит законодательству, поскольку дополнительные гарантии в коллективных договорах, трудовом договоре и других ЛАО (локальных актах организации) улучшают положение работника по сравнению с действующим законодательством. Помимо этого, у работника имеются права. К числу основных прав работника относятся: 1) предоставление работы по обусловленной в трудовом договоре функции; 2) право на соответствующие действующим стандартам условия труда; 3) получение вознаграждения за выполненную работу. Следовательно, гарантии призваны обеспечить осуществление перечисленных прав. Например, при задержки по вине работодателя выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности при увольнении работника работникам предоставляются гарантии и компенсации. При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Права работников могут иметь имущественный или неимущественный характер. Неимущественные гарантии—обеспечение сохранения за работником в установленных законодательством случаях прежних условий труда, включая рабочее место. Имущественные гарантии связаны с правом на получение денежного вознаграждения за труд (заработной платы): 1) размер средней заработной платы; 2) часть заработка (в отдельных случаях— простой без вины работодателя). Неимущественные и имущественные гарантии действуют одновременно с трудовыми отношениями и прекращают своё действие с окончанием трудовых отношений. Отдельные гарантии могут предоставляться позже: 1) при хранении и передачи персональных данных работника; 2) при выплате выходного пособия. В связи с изложенным можно выделить следующие юридически значимые обстоятельства, которые характеризуют правовое понятие гарантий в сфере труда: 1) установление в законодательстве, соглашениях, коллективном, трудовом договоре; 2) непосредственное обеспечение трудовых прав; 3) обеспечение осуществления как неимущественных, так и имущественных прав работников. Подводя итог, мы можем выделить следующее: 1) гарантии связаны с обеспечением прав, возникающих в трудовых отношениях; 2) предоставление гарантий после прекращения трудовых отношений не влияет на их судьбу, но служит обеспечению трудовых прав работников, которые могут продолжаться и после прекращения трудовых отношений (право на возмещение причинённых работодателем убытков, компенсацию морального вреда в связи с нарушением законодательства). 1.2 Гарантии работников при направлении в служебные командировки и на работу в другую местность В ст. 166 ТК РФ служебная командировка определена как поездка работника по распоряжению работодателя для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При этом служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути, например проводников поездов, или имеет разъездной характер, служебными командировками не считаются, так как осуществление служебных поездок в этом случае является составной частью трудовой функции, то есть имеет постоянный характер. Данное определение позволяет выделить несколько юридически значимых обстоятельств, доказанность которых позволяет признать поездку работника служебной командировкой. Во-первых, таким обстоятельством является наличие у работника места постоянной работы. Данное место может быть определено в локальных актах организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях, либо в трудовом договоре. Командировка предполагает исключение из общих правил выполнения обусловленной трудовым договором работы, поскольку ее выполнение происходит вне места постоянного нахождения работника. Во-вторых, юридически значимым обстоятельством, характеризующим понятие служебной командировки, является издание полномочным представителем работодателя распоряжения о направлении работника для выполнения служебного поручения на определенный срок вне места постоянной работы. Данное распоряжение должно быть издано полномочным представителем работодателя, с ним должен быть ознакомлен работник, направляемый в служебную командировку. Отсутствие данного распоряжения позволяет работнику отказаться от служебной командировки. В распоряжении полномочного представителя работодателя должно быть указано, какое конкретно служебное поручение следует выполнить работнику в командировке, а также ее срок. Срок командировки в законодательстве не определен. Однако он не должен превышать времени выполнения работником трудовой функции в месте постоянной работы, так как в этом случае постоянным местом работы становится место командировки. Направление в командировку, как правило происходит помимо волеизъявления работника. Однако по согласованию с работником срок командировки может быть увеличен, но при этом работнику должны быть предоставлены дополнительные по сравнению с законодательством льготы, если благодаря такому увеличению работник большую часть времени в учетном периоде проводит вне места постоянной работы. Отсутствие волеизъявления работника отличает командировку от временного перевода на работу к другому работодателю или в другую местность, который требует согласия работника. Хотя и после окончания командировки, и после окончания срока временного перевода к другому работодателю или в другую местность работнику гарантируется прежнее место работы В-третьих, юридически значимым обстоятельством, характеризующим понятие служебной командировки, является выполнение служебного поручения вне места постоянной работы. Употребляемая в ст. 166 ТК PФ формулировка позволяет сделать вывод о том, что служебной командировкой может быть признано не только выполнение служебного задания в другой местности, то есть в другом населенном пункте, но и в том же населенном пункте вне места постоянной работы. В связи с чем поездка по распоряжению работодателя для выполнения задания в пределах одного населенного пункта может быть признана служебной командировкой. В ст. 167 ТК РФ основными гарантиями при направлении работника в командировку названы сохранение за ним места работы (должности) и его среднего заработка. Действующее законодательство позволяет выделить два вида гарантий, которые предоставляются работникам, направляемым в служебные командировки. Во-первых, можно выделить гарантии, которые предоставляются работнику при выполнении служебного задания вне места постоянной работы, то есть в служебной командировке. К числу таких гарантий относится прежде всего выполнение работником служебного задания, которое входит в трудовую функцию работника. Поручение работнику дополнительной по сравнению с трудовой функцией работы требует получения его согласия, а также оплату дополнительно выполненной работы. Режим труда в командировке не должен отличаться от установленного работнику. В связи с чем привлечение работника к работе за рамками нормальной продолжительности рабочего времени в служебной командировке является сверхурочной работой, которая должна быть компенсирована работнику дополнительной оплатой или предоставлением другого времени отдыха, равного по продолжительности отработанному сверхурочно. Во-вторых, можно выделить гарантии, предоставляемые работнику, направляемому в командировки, по месту постоянной работы. К их числу относится сохранение за работником места работы (должности), то есть после возвращения из командировки работодатель обязан предоставить работнику прежнюю работу (должность) с теми же условиями труда, которые могут быть изменены только после окончания командировки с соблюдением требований действующего законодательства. Нахождение работника в командировке не может быть признано законным основанием для изменения условий его трудовой деятельности. Работнику, находящемуся в командировке, гарантируется сохранение среднего заработка по основному месту работы. Средний заработок для выплаты работнику, находящемуся в командировке, рассчитывается по установленным законодательством правилам, он должен быть выплачен работнику в сроки, установленные для выплаты заработной платы, поэтому при нахождении работника в длительной командировке работодатель обязан обеспечить пересылку работнику его среднего заработка. Данная пересылка должна быть осуществлена за счет средств работодателя. Невыполнение работодателем данной обязанности позволяет работнику получить проценты за задержку заработной платы, а также прекратить выполнение служебного задания в командировке в том случае, если срок задержки среднего заработка превышает 15 дней. При повышении заработной платы в организации работник, находящийся в командировке, имеет право на указанное повышение наравне с другими работниками организации. Таким образом, трудовые права работника не могут быть ограничены в связи с его нахождением в служебной командировке Аналогичные гарантии предоставляются работникам при переезде на работу в другую местность. Одной из гарантий, предоставляемых работникам при переезде на работу в другую местность, является недопустимость ухудшения условий трудовой деятельности, закрепленных в приглашении на работу. Приглашенному или переведенному в другую местность лицу гарантируется сохранение заработка за время нахождения в пути. С момента отправления к новому месту работы лицо, приглашенное или переведенное на работу в другую местность, становится работником нового работодателя, в обязанность которого входит выплата заработка за все дни нахождения в пути. Работодатель также обязан предоставить работнику время с сохранением среднего заработка для обустройства по новому месту жительства. Таким образом, гарантии при переезде на работу в другую местность связаны с предоставлением работнику работы и условий труда, обусловленных в приглашении на работу, и сохранением заработка на время нахождения в пути и обустройства на новом месте жительства. 1.3 Гарантии работникам при исполнении государственных или общественных обязанностей На основании ч. 1 ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с федеральным законом эти обязанности должны исполняться в рабочее время. В соответствии с ч. 2 ст.170 ТК РФ государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном законодательством либо решением соответствующего общественного объединения. Государственный либо общественный орган, привлекающий работника к исполнению обязанностей в рабочее время выплачивают ему компенсацию, а не гарантийные выплаты в размере среднего заработка. Действующее законодательство позволяет выделить следующие виды гарантий, которые предоставляются работникам при исполнении государственных или общественных обязанностей. Во-первых, работникам гарантируется освобождение от работы. Случаи освобождения работника от работы для выполнения государственных обязанностей перечислены в федеральных законах. К их числу относятся выполнение работником обязанностей присяжного заседателя, потерпевшего, свидетеля. Работодатель обязан освободить работника от работы при его нахождении в суде в качестве истца, ответчика, заявителя и т.д.. Во-вторых, работнику гарантируется сохранение места работы (должности), а также прежних условий труда на период выполнения государственных или общественных обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством, а также действующими в организации соглашениями, коллективным договором. В связи с чем по окончании исполнения работником государственных или общественных обязанностей ему гарантируется возвращение на прежнее место работы (должность) с теми же условиями труда, которые существовали до того, как работник приступил к исполнению указанных обязанностей. В-третьих, работникам, исполняющим государственные или общественные обязанности, в определенных законодательством и иными нормативными правовыми актами случаях сохраняется средняя заработная плата. В частности, работодатель обязан сохранить за работником среднюю заработную плату при участии в гражданском деле в качестве свидетеля. |